Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2017 1 (16) Julkinen Kokoustiedot Aika maanantai klo 12:30-13:40 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Lisätietoja Saapuvilla olleet jäsenet Pekka Kantanen, puheenjohtaja Antti Kivelä, varapuheenjohtaja Jaakko Kosunen Minna Reijonen Harri Auvinen, varajäsen Muut saapuvilla olleet Jarmo Pirhonen, vs. kaupunginjohtaja Pirjo Salmelainen, konserniohjauspäällikkö Heikki Vienola, hallintojohtaja, asia 3 esittelijä pöytäkirjanpitäjä Asiat 27-38 Allekirjoitukset Pekka Kantanen puheenjohtaja Pirjo Salmelainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, 6.11.2017 Antti Kivelä Harri Auvinen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Tarkastettu pöytäkirja on yleisesti nähtävänä Kuopion kaupungin verkkosivuilla www.kuopio.fi/paatoksenteko 8.11.2017 Pirjo Salmelainen pöytäkirjanpitäjä Muutoksenhakukiellot Kuntalain 136 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 27 28, 30 34, 38 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2017 2 (16) Julkinen Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 29, 35 37, koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 29, 35-37 osalta liite A
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2017 3 (16) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 2 28 Pöytäkirjantarkastajat 5 3 29 1 Sakupe Oy:n yhtiökokousedustajan varajäsenen valinta 6 4 30 * Kuopion Energia Oy:lle myönnetyn lainan lyhennysohjelman muutos 7 5 31 * Kuopion Opiskelija-asunnot Oy:n kiinteistöjen mahdollinen myynti 8 6 32 * Tarkastuslautakunnan ja omistajaohjausjaoston yhteistapaaminen 9.11.2017 7 33 2-3 Lausuntopyyntö / Savon koulutuskuntayhtymän konserniohje 10 8 34 * Konserniyhteisöjen tavoitteet vuodelle 2018 11 9 35 4 Pohjois-Karjalan Energiaholding Oy:n hallintoneuvoston jäsenten valinta toimikaudelle 2017-2021 / nimeämispyyntö 10 36 Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokouksen edustajien nimeäminen 13 11 37 5 Snellman-instituutin vuosikokousedustajien nimeämispyyntö 14 12 38 n muut asiat 15 Muutoksenhaku Sivu 9 12 29, 35, 36, 37 Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / 16
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2017 4 (16) 27 27 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ehdotus Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2017 5 (16) 28 28 Pöytäkirjantarkastajat ehdotus Pöytäkirjantarkistajiksi valitaan Antti Kivelä ja Harri Auvinen. Pöytäkirjantarkistajiksi valittiin Antti Kivelä ja Harri Auvinen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2017 6 (16) 29 29 Asianro 7979/00.00.01.02/2017 Sakupe Oy:n yhtiökokousedustajan varajäsenen valinta Sakupe Oy:n yhtiökokousedustaja on Pekka Kantanen ja varaedustajana Toni Vainikainen. Sakupe Oy:n ylimääräinen yhtiökokous on 7.11.2017. Pekka Kantanen on ilmoittanut esteestä, joten omistajaohjausjaosto nimeää yhtiökokousedustajan ja antaa evästyksen kokousta varten. Liitteet 1 7979/2017 Kokouskutsu Sakupe ylimääräinen yhtiökokous ehdotus Hallintojohtaja Heikki Vienola nimeää 7.11.2017 pidettävään Sakupe Oy:n ylimääräiseen yhtiökokoukseen edustajan ja evästää edustajan yhtymään Sakupe Oy:n hallituksen esitykseen. Merkittiin, että vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen poistui esteellisenä (yhteisöjäävi) kokouksesta tämän asian käsittelyn ajaksi. valitsi yhtiökokoukseen varaedustajaksi Harri Auvisen ja evästi hänet yhtymään Sakupe Oy:n hallituksen esitykseen. Merkittiin, että hallintojohtaja Heikki Vienola poistui kokouksesta asian käsittelyn jälkeen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2017 7 (16) 30 30 Asianro 6377/02.05.03/2017 Kuopion Energia Oy:lle myönnetyn lainan lyhennysohjelman muutos Kuopion Energia Oy esittää kaupungin myöntämän lainan lainaehtojen muuttamista. Viiteaineistona Kuopion Energia Oy:n esitys Viiteaineisto 1 6377/2017 Kuopion Energia Oy:n ehdotus omistajalainan lyhennyssuunnitelmaksi (jaetaan vain kokoukseen osallistujille) ehdotus Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen esittää, että kaupunginhallitus hyväksyy lainaehtojen muutoksen yhtiön ehdotuksen mukaisesti ja ohjeistaa yhtiön hoitamaan liiketoimintaansa siten, että se pystyy maksamaan omistajalle voitonjakona osinkoja. ehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2017 8 (16) 31 31 Asianro 8069/00.00.01.02/2017 Kuopion Opiskelija-asunnot Oy:n kiinteistöjen mahdollinen myynti Kuopion Opiskelija-asunnot Oy on ilmoittanut halukkuutensa myydä osan omistamistaan kiinteistöistä. Viiteaineisto 2 8069/2017 Tuula Vartiainen 02102017 Kuopaksen kiinteistöjen myynti (jaetaan vain kokoukseen osallistujille) ehdotus Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen keskustelee asiasta ja linjaa jatkotoimenpiteet. merkitsi asian tiedoksi. Jaostolla ei ole mitään kiinteistöjen myyntiä vastaan, mutta jaosto haluaa kiinnittää yhtiön hallituksen huomion Kuopion yleisen asuntopolitiikan huomioon ottamiseen kiinteistöjen myynnin yhteydessä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2017 9 (16) 32 32 Asianro 8011/00.03.01/2017 Tarkastuslautakunnan ja omistajaohjausjaoston yhteistapaaminen 9.11.2017 Tarkastuslautakunnalla ja omistajaohjausjaostolla on yhteistapaaminen 9.11.2017 klo 14:15. Tapaamisessa käsitellään tarkastuspäällikön ennakkoon lähettämiä kysymyksiä omistajaohjausjaoston tehtäväalueesta. Viiteaineisto 3 8011/2017 Vastaukset Arviointilomake omistajaohjausjaosto (jaetaan vain kokoukseen osallistuville) ehdotus Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen päättää esittää tarkastuslautatakunnalle ennakkokysymysten vastaukset. hyväksyi päätösehdotuksen. pyytää muuttamaan yhteistapaamisen ajankohdan.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2017 10 (16) 33 33 Asianro 7481/00.04.01/2017 Lausuntopyyntö / Savon koulutuskuntayhtymän konserniohje Savon koulutuskuntayhtymä pyytää jäsenkunnilta lausuntoa kuntayhtymän konserniohjeesta, jonka on tarkoitus tulla voimaan 1.1.2018 alkaen. Kuntayhtymän on perussopimuksen 17 :n mukaan pyydettävä jäsenkunnilta lausunnot konserniohjeesta ja konserniohjeen muutoksista ennen sen hyväksymistä. Kuntayhtymän konserniohje on valmisteltu Kuntaliiton kunnan konserniohjeen laatimista koskevan suosituksen (2017) pohjalta. Ohjeessa on otettu huomioon uudistettu kuntalaki. Savon koulutuskuntayhtymä pyytää, että jäsenkunnat antaisivat lausuntonsa konserniohjeesta viimeistään 31.10.2017 mennessä. Liitteenä lausuntopyyntö ja konserniohje Liitteet 2 7481/2017 Lausuntopyyntö Savon koulutuskuntayhtymän konserniohje 3 7481/2017 Sakky Konserniohje ehdotus Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen ilmoittaa lausuntonaan, että Kuopion kaupungilla ei ole huomautettavaa Savon koulutuskuntayhtymän konserniohjeeseen. ehdotus hyväksyttiin.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2017 11 (16) 34 34 Asianro 7998/00.01.02.00/2017 Konserniyhteisöjen tavoitteet vuodelle 2018 Kuntalain mukaan valtuusto hyväksyy kunnan talousarviossa ja suunnitelmassa sekä kunnalle että kuntakonsernille toiminnan ja talouden tavoitteet siten, että talousarvio ja suunnitelma toteuttavat kuntastrategiaa ja edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan ottaen huomioon kuntakonsernin talouden vastuut ja velvoitteet. Talousarviossa tulee esittää omana kokonaisuutenaan kuntakonsernin kannalta olennaisia tulevia tapahtumia, vastuita ja velkoja. Kaupungin tytäryhteisöille toimitettiin 29.5.2017 kysely koskien niiden näkemyksiä vuodelle 2018 asetettaviksi tavoitteiksi sekä taloussuunnitelmakaudella tiedossa olevista olennaisia taloudellisia vaikutuksia olevista tapahtumista. Viiteaineisto 4 7998/2017 Tytäryhteisöille asetettavat tavoitteet 2018 (jaetaan vain kokoukseen osallistujille) ehdotus Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen merkitsee asian tiedoksi ja linjaa asian jatkokäsittelyä. Merkitään, että jäsen Minna Reijonen ilmoitti olevansa jäävi (yhteisöjäävi). merkitsi asian tiedoksi ja linjasi asian jatkokäsittelyä.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2017 12 (16) 35 35 Asianro 5663/00.04.02/2017 Pohjois-Karjalan Energiaholding Oy:n hallintoneuvoston jäsenten valinta toimikaudelle 2017-2021 / nimeämispyyntö Osakassopimuksen mukaisesti jokainen Pohjois-Karjalan Energiaholding Oy:n osakkeenomistaja saa vähintään yhden nimeämänsä henkilön hallintoneuvoston jäseneksi. valitsi 11.9.2017 pidetyssä kokouksessa Hannu Kanasen ehdokkaaksi hallintoneuvostoon. Hannu Kananen on ilmoittanut esteestä tulla valituksi hallintoneuvostoon., joten hänen tilalle on valittava ehdokas. Liitteet 4 5663/2017 Kirje kuntaomistajille 2017 Pohjois-Karjalan Energiaholding Oy ehdotus Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen nimeää omistajaohjausjaostossa käydyn keskustelun mukaisesti ehdokkaaksi hallintoneuvostoon valtuutettu Jarmo Nykäsen. Todetaan, että omistajaohjausjaoston jäsenten käymän sähköpostikeskustelun perusteella ehdokkaaksi hallintoneuvostoon on nimetty valtuutettu Jarmo Nykänen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2017 13 (16) 36 36 Asianro 7976/00.00.01.02/2017 Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokouksen edustajien nimeäminen Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokous pidetään Vaalijalan osaamis- ja tukikeskuksen juhlasalissa Nenonpellossa keskiviikkona 8.11.2017 klo 13.00 alkaen. Kaupungin yhtymäkokousedustajat ovat Heimo Murro ja Sirpa Miettinen sekä varajäsenet Jaakko Jauhiainen ja Kristiina Mäki. Sirpa Miettiselle ja Jaakko Jauhiaiselle on lähetetty kysely siitä, että ovatko he käytettävissä 8.11.2017 pidettävässä kuntayhtymän yhtymäkokouksessa. Sirpa Miettinen ja Jaakko Jauhiainen ovat ilmoittaneet, että ovat käytettävissä. ehdotus Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen Nimetään 8.11.2017 pidettävän Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokouksen edustajat. nimesi Vaalijalan kuntayhtymän yhtymäkokousedustajiksi Sirpa Miettisen ja Jaakko Jauhiaisen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2017 14 (16) 37 37 Asianro 1169/00.04.02/2013 Snellman-instituutin vuosikokousedustajien nimeämispyyntö Snellman-instituutti ry:n johtaja Soili Meklin on lähettänyt kyselyn siitä, että haluaako Kuopion kaupunki tehdä uuden päätöksen Snellman instituutin vuosikokousedustajista valtuustokauden alettua. Kuopion kaupungilla on instituutin sääntöjen mukaisesti kaksi paikkaa kokouksissa. Nykyiset kaupungin edustajat ovat Pekka Vähäkangas ja Outi Turunen sekä varajäsen Sirpa Karjalainen. Asia oli 2.10.2017 pidetyn omistajaohjausjaoston kokouksen listalla. Asia päätettiin siirtää käsiteltäväksi kokoukseen. Nykyisille kaupungin edustajille on lähetetty kysely siitä, että ovatko he käytettävissä seuraavassa Snellman-instituutin vuosikokouksessa. Pekka Vähäkangas on ilmoittanut olevan käytettävissä. Liitteet 5 1169/2013 Snellman-instituutti ry säännöt ehdotus Vs. kaupunginjohtaja Jarmo Pirhonen Nimetään edustajat Snellman-instituutin syyskokoukseen. nimesi edustajiksi Snellman-instituutin syyskokoukseen Pekka Vähäkankaan ja Outi Turusen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2017 15 (16) 38 38 Asianro 8072/00.00.01.02/2017 n muut asiat Muita asioita ei ollut.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 4/2017 16 (16) Muutoksenhakuohje Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / (29, 35, 36, 37 ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kaupunginhallitus Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Postiosoite PL 228, 70101 KUOPIO Käyntiosoite Tulliportinkatu 31 Puhelin 017 18 2111 Sähköposti kirjaam(at)kuopio.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Kuopion kaupungin verkkosivuille www.kuopio.fi/paatoksenteko. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on muutoksenhakijan tai hänen valtuuttamansa asiamiehen toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.