HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 158 Kaupunginvaltuusto 13.11.2017 AIKA 13.11.2017 klo 18:00-18:59 PAIKKA Kaupungintalo KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 68 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 161 69 Pöytäkirjan tarkastus 162 70 Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen yhteistoimintasopimuksen 163 hyväksyminen 71 Talouden seurantaraportti 30.4.2017 165 72 Talouden seurantaraportti 2/2017/talousarviomuutos 167 73 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2018 172 74 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2018 175 75 Mieluskylän vanhempainyhdistyksen antolainan 177 takaisinmaksuajan pidentäminen 76 Haapaveden Tanssin Tuki ry:n antolainan 179 takaisinmaksuajan pidentäminen 77 Kaavoituskatsaus 180 78 Valtuutettujen kyselyt ja aloitteet 182

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 159 Kaupunginvaltuusto 13.11.2017 OSALLISTUJAT Nimi Tehtävä Lisätiedot LÄSNÄ Ollila Päivi kvalt pj. Halla-aho Heikki Hänninen Pekka Joentakanen Esko Järvenpää Helvi Kinnunen Taneli Kolehmainen Anri Koukka Jari Laitila Markku Lehtola Jaakko Murtoperä Taneli Niemelä Helinä Nuolioja Riikka-Kaisa Pekkala Outi Poissa 72 Pitkälä Heikki Vatjus Sari Repo Ilkka Saapui kokoukseen klo 18.03 Ritola Sami Riuttanen Hannu Saukko Viljo Seppä Diana Sirviö Tellervo Särkipaju Leila Valkovirta Pauliina Viinala Jarmo Von Schulmann Ronald Vuorenmaa Heino Vahteala Antti-Jussi kaupunginjohtaja Pallari Tarmo kehitysjohtaja Seitajärvi Erkki sivistysjohtaja Sorvisto Maria ma. talousjohtaja Harmokivi Pia vs. hallintojohtaja, pöytäkirjanpitäjä Somppi Jarno tietohallintojohtaja Aakko Aulis vara Läsnä 72 POISSA Hantula Ritva perusturvajohtaja Rautio Risto tekninen johtaja ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Päivi Ollila Pia Harmokivi KÄSITELLYT ASIAT

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 160 68-78 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS 15.11.2017 Jari Koukka Anri Kolehmainen PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Haapaveden kaupungintalo, ilmoitustaulunhoitaja 20.11.2017

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 161 Kaupunginvaltuusto 68 13.11.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kvalt 13.11.2017 68 Kokouskutsu asialuetteloineen on asetettu nähtäväksi kaupungin ilmoitustaululle 7. päivänä marraskuuta 2017 ja lähetetty sähköpostilla samana päi vä nä kaupunginvaltuuston ja hallituksen jäsenille. Lisäksi ko kouk sesta on ilmoitettu Haapavesi -lehdessä. Näin ollen kokouksesta on ilmoitettu kuntalain 94 :ssä säädetyllä ja valtuuston päättämällä tavalla. Kaupunginvaltuusto on päätösvaltainen, kun vähintään kaksi kolmannesta valtuutetuista on saapuvilla (kuntalaki 103 ). Toimitetaan nimenhuuto ja todetaan kokouksen laillisuus ja päätös valtaisuus. Ehdotus: Kokous todetaan lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. Merk.Pöytäkirjan liitteenä nro 60/2017 on nimenhuutolista. Liitteet 60 Nimenhuutolista 13.11.2017

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 162 Kaupunginvaltuusto 69 13.11.2017 Pöytäkirjan tarkastus Kvalt 13.11.2017 69 Kaupunginvaltuuston työjärjestyksen mukaan (34 ) valtuuston pöytäkirjan tarkastaa kaksi kullakin kerralla tähän tehtävään valittua a, jollei valtuusto jonkin asian kohdalla ole toisin päättänyt. Pöytäkirja tarkastetaan 15. päivänä marraskuuta 2017 klo 9.00. Aakkosjärjestyksen mukaisesti tarkastusvuorossa ovat Taneli Kinnunen ja Anri Kolehmainen. Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Anri Kolehmainen ja Jari Koukka.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 163 Kaupunginhallitus 192 28.08.2017 Kaupunginvaltuusto 70 13.11.2017 Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen yhteistoimintasopimuksen hyväksyminen Khall 28.08.2017 192 (Valm. perusturvajohtaja) Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen aiempi yhteistyösopimus on astunut voi maan 1.1.2009. Sopimus on koskenut Haapaveden kaupunkia, Py hän nän ja Siikalatvan kuntaa. Siikalatvan kunta on eronnut so siaa li- ja ter veys pii ri Helmestä 1.1.2017 alkaen. Sosiaali- ja terveyspiiri Helmen sopijakuntia ovat 1.1.2017 alkaen Haa pa ve den kaupunki ja Pyhännän kunta. Sosiaali- ja terveyspiiri Hel men yhteistoimintasopimus on päivitetty vastaamaan nykyistä tilan net ta ja yhteistoiminta-aluetta. Päivitetty sopimus korvaa 1.9.2008 Haa pa ve den kaupungin, Pyhännän kunnan ja Siikalatvan kun nan al le kir joit ta man yhteistoimintasopimuksen. Liitteenä 97/2017 päivitetty yhteistoimintasopimus ja liitteenä 98/2017 vanha yh teis toi min ta so pi mus. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää valtuustolle hyväksyttäväksi liitteen 97/2017 mu kai sen sosiaali- ja terveyspiiri Helmen yh teis toi min ta sopi muk sen. Kvalt 13.11.2017 70 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy liitteen mukaisen sosiaali- ja terveyspiiri Helmen yhteistoimintasopimuksen.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 164 Kaupunginhallitus 192 28.08.2017 Kaupunginvaltuusto 70 13.11.2017 Liitteet 61 Yhteistoimintasopimus 1.1.2017 62 Vanha yhteistoimintasopimus 1.9.2009

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 165 Kaupunginhallitus 138 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 71 13.11.2017 Talouden seurantaraportti 30.4.2017 Khall 12.06.2017 138 (valm. ma. talousjohtaja) Haapaveden kaupungissa siirrytään käyttämää uuden pal ve lun tuotta jan Monetra Oy:n talous- ja henkilöstöhallinnon ohjelmia 1.9.2017. Täs tä syystä kumppanikuntien kanssa on sovittu, että talouden seuran taa toteutetaan per 30.4.2017, per 31.8.2017 ja per 31.12.2017. Ensimmäisen kolmanneksen talousraportti huhtikuun loppuun osoittaa toimintakulujen, -tuottojen ja toimintakatteen osalta 31,2 % toteutumaa, joten tässä vaiheessa tilanne talousarvioon näh den on tasapainossa. On huomattava, että lomarahavaikutuksen huo mioimi nen kuukausitasolle nostaisi menojen toteutuman lä hem mäs laskennallista toteutumaa. Toimintakulujen toteuma on 31,9 ja toimin ta tuot to jen toteuma 33,2%. Henkilöstömenojen toteutuma maalis kuus sa on 29,2 % ja palvelujen ostojen 34,8%. Tu los las kel ma yhteen ve to on liitteenä nro 66/2017 olevan raportin viimeisellä si vul la. Ulkoisten menojen toteutuma osoittaa menojen osalta toteumaa 31,8 %. Investointimenot 30.4.2017 mennessä ovat olleet -228 506 eu roa, ja investointitulot 210 341 euroa koostuvat Siikalatvalle luo vute tun irtaimiston korvaamisesta Helmen erosopimuksen mukaisesti. Tuloveroprosenttia nostettiin edelliselle vuodelle ja tässä vaiheessa ti li tys ten kertymä on n. 300 000 jäljessä edellisen vuoden kertymää. Kun ta lii ton toukokuussa tekemä veroennuste osoittaisi, että Haa pave den verotulot tippuisivat n. 245 000 euroa tänä vuonna bud je toidus ta. Vuoden 2016 verotuksen valmistuminen syksyllä antaa tarkem mat suuntaviivat verotulokohdan kertymäarviolle. Val tion osuudet vuodelle 2017 ovat vahvistettu hieman ennakoitua paremmalle ta sol le. Rahalaitoslainojen määrä nettona huhtikuun loppuun mennessä on li sään ty nyt n. 1,2 miljoonaa euroa osittain Siikalatvan kunnalle makse tun siirtyneen henkilöstön lomapalkkavelan vuoksi. Kaupunginvaltuusto on 20.3.2017 16 päätöksellään päättänyt yhtiöit tää vesi- ja viemärilaitoksen. Tämä toimen myötä kaupungille tulou tuu 7 371 837 euron suuruinen myyntivoitto, tätä kirjoitettaessa yh tiön toiminnan valmistelut ovat jo käynnissä, mutta yhtiötä ei ole vie lä rekisteröity, kun Verohallinnon ennakkopäätös va rain siir to veros ta ei ole vielä saapunut. Ilman vesi- ja viemärilaitoksen yh tiöit tämis tä kaupungin talousarvio oli niukasti positiivinen. Huomioiden uusi verotuloennuste, tulee talousarvion menokehyksessä pysymiseen kiin nit tää erityistä huomiota.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 166 Kaupunginhallitus 138 12.06.2017 Kaupunginvaltuusto 71 13.11.2017 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se katsoo talous ra por tin 30.4.2017 tietoonsa saatetuksi. Kvalt 13.11.2017 71 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto katsoo ta lous ra por tin 30.4.2017 tietoonsa saatetuksi. Liitteet 63 Talouden seurantaraportti 1/2017

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 167 Kaupunginhallitus 256 06.11.2017 Kaupunginvaltuusto 72 13.11.2017 Talouden seurantaraportti 2/2017/talousarviomuutos Khall 06.11.2017 256 (valm. ma. talousjohtaja) Esityslistan liitteenä on talouden seurantaraportti II/2017. Koko kaupungin osalta ulkoiset toimintatuotot ovat toteutuneet 68,8 %, henkilöstökulut 65,2 % ja palvelujen ostot (sis. erikoissairaanhoidon) 67,5 %. Tässä vaiheessa erikoissairaanhoidon toteuma on 63,1 % ja perhe- ja sosiaalipalvelujen toteuma 73,4 %. Verotuloja arvioidaan saatavan tänä vuonna 20 716 000 euroa, mikä on n. 500 000 euroa budjetoitua vähemmän. Alkuvuonna verotilitykset ovat tippuneet edellisvuoden tasosta. Koko vuoden verotilityksiä kuitenkin oikaistaan marras-joulukuussa edellisen vuoden verotuksen valmistuttua. Valtionosuudet on vahvistettu hieman ennakoitua suuremmiksi. Työttömyysprosentti oli Haapavedellä elokuussa 9,6 %, mikä on vähemmän kuin edellisenä vuonna samaan aikaan. Myös alle 25-vuotiaiden työttömien määrä on puolittunut. Haapaveden konserniyhtiöiden osalta elokuun lopun tulostilanne näyttää seuraavalta: - Haapaveden Energia Oy + 354 000 eur - Haapaveden Pesula Oy(syyskuu) - 22 000 eur - Haapaveden Teollisuuskiinteistöt Oy - 431 000 eur - Haapaveden Teknologiakylä Oy + 7 600 eur Koy Haapa-asunnot ovat luvanneet toimittaa raporttinsa kaupunginhallituksen kokoukseen mennessä. Haapaveden Vesi Oy:n ensimmäinen tilikausi päättyy 31.12.2018. Vuoden 2017 talousarvioon esitetään tehtäväksi seuraavat muutokset: - Työllisyyspalveluihin esitetään myönnettäväksi 70 000 euron lisämääräraha siitä syystä, että työllistettyjen palkkatukiosuudet ovat ennakoitua pienemmät, myöskään kaupunginhallituksen 29.5.2017 111 päätöksen mukaisesti aloitetun työpajatoiminnan kustannuksille ei ole ollut määrärahaa - Elinkeinotoimeen esitetään myönnettäväksi 50 000 euron lisämääräraha elinkeinojen kehittämiseen. - Kaupunginhallituksen investointeihin esitetään myönnettäväksi 115

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 168 Kaupunginhallitus 256 06.11.2017 Kaupunginvaltuusto 72 13.11.2017 000 euron lisämääräraha Monetran talous- ja henkilöstöhallinnon järjestelmien käyttöönottoon. Käyttöönottoon on varattu 99 000 euron määräraha käyttötalouspuolelle, mutta käyttöönottokustannukset ovat taseeseen aktivoitava investointi. Käyttöönottokustannukset näyttävät ylittyvän 15 000 euroa ennakoidusta. - Perusturvalautakunnan osalta esitetään tehtäväksi talousarviomuutokset, menojen lisäyksenä perhe- ja sosiaalipalveluihin yhteensä 576 800 euroa - Tuloslaskelman satunnaisiin tuottoihin esitetään tehtäväksi talousarviomuutos vesi- ja viemärilaitoksen yhtiöittämisen vuoksi. Yhtiöittämisestä syntyy kaupungille 7 563 144,43 euron suuruinen myyntivoitto. Tätä ei ole alkuperäisessä talousarviossa. Samalla esitetään tehtäväksi menoja vastaavat muutokset talousarvion lainanottovaltuuksiin. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus katsoo talousraportin II/2017 tietoonsa saatetuksi ja päättää saattaa sen kaupunginvaltuuston tietoon. Samalla kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, 1. että se tekee seuraavat muutokset talousarvion käyttötalousosaan: Sosiaalipalvelut Lasten ja nuorten huolto (KP 2311) tili 4330 Asiakaspalvelujen osto muilta lisämääräraha - 211 000 Päihdehuollon asumispalvelut (KP 2313) tili 4330 Asiakaspalvelujen osto muilta lisämääräraha - 12 300 Vammaispalvelut (KP 2314) tili 4330 Asiakaspalvelujen osto muilta lisämääräraha -58 500, tili 4420 Matkustus- ja kuljetuspalvelut lisämääräraha -35 500, tili 4727 Vammaisten henkilökohtaiset avustajat lisämääräraha -14 800 MTN (KP 2315) tili 4320 Asiakaspalvelujen osto kuntayhtymiltä lisämääräraha -183 000 Perhepalvelut Perheneuvola (KP 2335) tili 4330 Asiakaspalvelujen osto muilta

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 169 Kaupunginhallitus 256 06.11.2017 Kaupunginvaltuusto 72 13.11.2017 lisämääräraha -43 500 Työllistämispalvelut (KP 3370) lisämääräraha henkilöstökuluihin -70 000 Elinkeinotoimi (KP 1325) lisämääräraha tili 4341 Asiantuntijapalvelut -50 000 2. että se tekee seuraavan muutoksen talousarvion tuloslaskelmaosaan: Satunnaiset tuotot (tili 3530 muut tuotot) määrärahamuutoksen 7 563 144,43 3. että se tekee seuraavan muutokset talousarvion investointiosaan KP 9000 Kaupunginhallituksen investoinnit lisämääräraha Monetran talous- ja henkilöstöhallinnon käyttöönottoprojektiin -115 000 4. että kaupunginvaltuusto päättää kattaa em. menolisäykset lainanotolla ja tekee vastaavat muutokset talousarvion rahoitusosaan. Merk: Outi Pekkala poistui esteellisenä (intressijääviys) klo 9.12-9.25. Maria Sorvisto esitteli talouden seurantaraporttia. Kvalt 13.11.2017 72 Kaupunginhallituksen esitys: Kaupunginvaltuusto katsoo asiat tietoonsa saatetuksi ja tekee seuraavat muutokset: 1. talousarvion käyttötalousosaan: Sosiaalipalvelut Lasten ja nuorten huolto (KP 2311) tili 4330 Asiakaspalvelujen

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 170 Kaupunginhallitus 256 06.11.2017 Kaupunginvaltuusto 72 13.11.2017 osto muilta lisämääräraha - 211 000 Päihdehuollon asumispalvelut (KP 2313) tili 4330 Asiakaspalvelujen osto muilta lisämääräraha - 12 300 Vammaispalvelut (KP 2314) tili 4330 Asiakaspalvelujen osto muilta lisämääräraha -58 500, tili 4420 Matkustus- ja kuljetuspalvelut lisämääräraha -35 500, tili 4727 Vammaisten henkilökohtaiset avustajat lisämääräraha -14 800 MTN (KP 2315) tili 4320 Asiakaspalvelujen osto kuntayhtymiltä lisämääräraha -183 000 Perhepalvelut Perheneuvola (KP 2335) tili 4330 Asiakaspalvelujen osto muilta lisämääräraha -43 500 Työllistämispalvelut (KP 3370) lisämääräraha henkilöstökuluihin -70 000 Elinkeinotoimi (KP 1325) lisämääräraha tili 4341 Asiantuntijapalvelut -50 000 2. talousarvion tuloslaskelmaosaan: Satunnaiset tuotot (tili 3530 muut tuotot) määrärahamuutoksen 7 563 144,43 3. talousarvion investointiosaan KP 9000 Kaupunginhallituksen investoinnit lisämääräraha Monetran talous- ja henkilöstöhallinnon käyttöönottoprojektiin -115 000 4. kaupunginvaltuusto päättää kattaa em. menolisäykset lainanotolla ja tekee vastaavat muutokset talousarvion rahoitusosaan. Merk. Outi Pekkala poistui esteellisenä (intressijäävi) klo 18.24-18.50. Aulis Aakko saapui Outi Pekkalan varajäseneksi klo 18.24-18.50. Ma. talousjohtaja Maria Sorvisto esitteli talouden seurantaraporttia ja

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 171 Kaupunginhallitus 256 06.11.2017 Kaupunginvaltuusto 72 13.11.2017 lisämäärärahatarvetta. Liitteet 64 Talouden seurantaraportti 2/2017

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 172 Kaupunginhallitus 240 30.10.2017 Kaupunginhallitus 253 06.11.2017 Kaupunginvaltuusto 73 13.11.2017 Kiinteistöveroprosenttien vahvistaminen vuodelle 2018 Khall 30.10.2017 240 (valm. ma. talousjohtaja) Kunnan on ilmoitettava kiinteistöveroprosentti Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Kiinteistöverolain (654/1992) 11 :n (1266/2001) mukaan kunnanvaltuusto määrää kunnan kiinteistöveroprosenttien suuruuden laissa säädettyjen vaihteluvälien rajoissa ja sadasosan tarkkuudelle vuosittain etukäteen samalla, kun se vahvistaa varainhoitovuoden tuloveroprosentin. Kiinteistöverolain mukaan verovuodelle 2018 sovelletaan seuraavia kiinteistöveroprosentteja: - Yleinen kiinteistöveroprosentti tulee määrätä välillä 0,93-2,00 % - Muiden asuinrakennusten veroprosentti tulee määrätä välillä 0,93-2,00 % - Voimalaitosten veroprosentti voidaan määrätä välillä 0,93-3,10 % - Yleishyödyllisten yhteisöjen veroprosentti voidaan määrätä välillä 0,00-2,00 % - Vakituisten asuinrakennusten veroprosentti 0,41-0,90 - Rakentamattoman rakennuspaikan veroprosentti 2,00-6,00 % Tuulivoiman osalta hallituksen esityksessä 96/2017 ehdotetaan, että voimalaitosten veroprosenttia voidaan soveltaa vain, jos voimalaitoksen nimellisteho ylittää 10 megavolttiampeeria tai, jos useampi voimalaitos on kytketty verkkoon yhteisen liittymispisteen kautta, ja niiden yhteenlaskettu nimellisteho ylittää 10 megavolttiampeeria. Tämä on hyväksytty eduskunnassa esityksen mukaisena. Haapaveden kaupungin kiinteistöveroprosentit vuonna 2017 ovat seuraavat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,05 % - vakituiset asuinrakennukset 0,60 % - rakentamaton rakennuspaikka 3,00 % - muut asuinrakennukset 1,3 % - yleishyödylliset yhteisöt 0,00 % - voimalaitokset 3,1 % Esityslistan liitteenä nro 113/2017 on yhteenveto Pohjois-Pohjanmaan maakunnan kuntien tulo- ja

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 173 Kaupunginhallitus 240 30.10.2017 Kaupunginhallitus 253 06.11.2017 Kaupunginvaltuusto 73 13.11.2017 kiinteistöveroprosenteista vuonna 2017. Kaupunginjohtajan ehdotus: Ehdotus annetaan kokouksessa. Kaupunginhallitus päättää asiasta 6.11.2017 klo 8 kokouksessaan. Khall 06.11.2017 253 Esityslistan oheismateriaalina toimitetaan tietoa kiinteistöveroselvityksen etenemisestä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Ehdotus annetaan kokouksessa. Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että kiinteistöveroprosentiksi vahvistetaan: - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,05 % - vakituiset asuinkiinteistöt 0,60 % - rakentamaton rakennuspaikka 3,00 % - muut asuinrakennukset 1,3 % - yleishyödylliset yhteisöt 0,00 % - voimalaitokset 3,1 % Merk. Maria Sorvisto selvitti asiaa kokouksessa. Kvalt 13.11.2017 73 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto vahvistaa kiinteistöveroprosenteiksi seuraavat: - yleinen kiinteistöveroprosentti 1,05 % - vakituiset asuinkiinteistöt 0,60 % - rakentamaton rakennuspaikka 3,00 % - muut asuinrakennukset 1,3 % - yleishyödylliset yhteisöt 0,00 %

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 174 Kaupunginhallitus 240 30.10.2017 Kaupunginhallitus 253 06.11.2017 Kaupunginvaltuusto 73 13.11.2017 - voimalaitokset 3,1 % Liitteet 65 Pohjois-Pohjanmaan kuntien veroprosentit 2017

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 175 Kaupunginhallitus 239 30.10.2017 Kaupunginhallitus 254 06.11.2017 Kaupunginvaltuusto 74 13.11.2017 Tuloveroprosentin vahvistaminen vuodelle 2018 Khall 30.10.2017 239 (valm. ma. talousjohtaja) Verotusmenettelystä annetun lain (1558/1995) 91 a :n (520/2010) mukaan kunnan tulee ilmoittaa tuloveroprosentin suuruus Verohallinnolle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä. Tuloveroprosentti ilmoitetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Haapaveden nykyinen tuloveroprosentti on 22,00. Tämän hetken arvion mukaan tuloverojen tilityksiä kertyy noin 17,8 miljoonaa euroa vuonna 2017. Nykyisen tuloveroprosentin mukaan vuoden 2018 talousarvioon on tuloverotilityksiä ennakoitu kertyvän noin 17,7 miljoonan euroa, mikä on 0,3 % kuluvan vuoden ennustetta vähemmän. Esityslistan liitteenä nro 112/2017 on ennuste (Kuntaliitto) Haapaveden kaupungin verotulojen kehityksestä. Kokouksessa esitellään talousarvion laadintatilannetta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Haapaveden kaupungin tuloveroprosentti vuonna 2018 on 22,00 %. Kaupunginhallitus päättää asiasta 6.11.2017 ko 8.00 kokouksessaan. Khall 06.11.2017 254 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että Haapaveden kaupungin tuloveroprosentti vuonna 2018 on 22,00 %.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 176 Kaupunginhallitus 239 30.10.2017 Kaupunginhallitus 254 06.11.2017 Kaupunginvaltuusto 74 13.11.2017 Kvalt 13.11.2017 74 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto päättää että Haapaveden kaupungin tuloveroprosentti vuonna 2018 on 22,00 %. Liitteet 66 Verotuloennuste 2017-2020

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 177 Kaupunginhallitus 226 09.10.2017 Kaupunginvaltuusto 75 13.11.2017 Mieluskylän vanhempainyhdistyksen antolainan takaisinmaksuajan pidentäminen Khall 09.10.2017 226 (valm. ma. talousjohtaja) Haapaveden kaupunki on myöntänyt vuonna 2015 Mieluskylän koulun vanhempainyhdistykselle 40 000 euron lainan Mieluskylän koulun piha-alueen kunnostamiseen. Yhdistys on saanut piha-alueen kunnostamiseen hankerahaa Keskipiste-Leader ry:ltä ja Ely-keskukselta. Laina on sovittu maksettavaksi kerralla takaisin vuoden 2017 loppuun mennessä. Vanhempainyhdistys tiedustelee, olisiko mahdollista saada lainalle lisää maksuaikaa keväälle tai alkukesään 2018 saakka, koska yhdistyksellä on vielä hankerahaa käytettävissään. Kun hankkeen viimeisen maksatuserän suuruus pitää olla 20 % hankkeen kokonaissummasta, niin yhdistyksen tulee kerätä kaikki loput hankinnat viimeiseen maksatushakemukseen. Tällöin viimeinen maksatus ei ehdi tapahtua vuoden 2017 loppuun mennessä. Vanhempainyhdistys muistuttaa, että hankkeen viivästyminen ei johdu vain yhdistyksestä, vaan Ely-keskuksen maksatusvaikeuksien vuoksi hanketta ei päästy toteuttamaan alkuperäisessä aikataulussa. Haapaveden kaupunki on myös hyväksynyt liitteen nro 108/2017 mukaisesti alueen takaisinvuokrauksen vanhempainyhdistykseltä ja liitteen nro 109/2017 mukaisen käyttöoikeuden luovuttamisen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se myöntää Mieluskylän koulun vanhempainyhdistyksen lainalle maksuaikaa 30.6.2018 saakka. Kvalt 13.11.2017 75 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto myöntää Mieluskylän koulun vanhempainyhdistyksen lainalle maksuaikaa 30.6.2018 saakka.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 178 Kaupunginhallitus 226 09.10.2017 Kaupunginvaltuusto 75 13.11.2017 Liitteet 67 Vuokrasopimusluonnos Mieluskylän koulun piha-alue 68 Käyttöoikeusopimusluonnos Mieluskylän koulun piha-alue

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 179 Kaupunginhallitus 257 06.11.2017 Kaupunginvaltuusto 76 13.11.2017 Haapaveden Tanssin Tuki ry:n antolainan takaisinmaksuajan pidentäminen Khall 06.11.2017 257 (valm. ma. talousjohtaja) Haapaveden kaupunginhallitus on 16.5.2016 18 päättänyt myöntää Haapaveden Tanssin tuki ry:lle lainan Leader-hankkeen oma rahoi tus osuut ta varten hankeavustusta vastaan. Kaupunginhallitus on 29.8.2016 184 täytäntöönpanon osalta päättänyt, että laina myönne tään 99 000 euron suuruisena. Hankkeella on toteutettu kult tuu rikes kus Kirnun lämpiö. Haapaveden Tanssin Tuki ry on nyt toimittanut esityslistan liitteenä ole van anomuksen lainan takaisinmaksuajan pidentämisestä hankin nan ja sitä kautta maksatuksen viivästymisestä johtuen. Lainan al ku pe räi nen eräpäivä on 31.12.2017. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää esittää kaupunginvaltuustolle, että se jatkaa em. lainan takaisinmaksuaikaa 30.6.2018 saakka. Kvalt 13.11.2017 76 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto jatkaa em. lainan takaisinmaksuaikaa 30.6.2018 saakka. Liitteet 69 Haapaveden Tanssin Tuki ry:n anomus laina-ajan pidentämiseksi

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 180 Kaupunginhallitus 228 09.10.2017 Kaupunginvaltuusto 77 13.11.2017 Kaavoituskatsaus Khall 09.10.2017 228 Valm: (Maankäyttöpäällikkö) Maankäyttö- ja rakennuslain 7 :n mukaan kunnan tulee laatia kaavoituskatsaus, jossa kerrotaan ajankohtaisista ja vireille tulevista kunnan ja maakuntaliiton kaavoitusasioista. Sisältövaatimuksena on kaava-asioiden lyhyt esittely sekä niiden käsittelystä kertominen. Lisäksi on tiedotettava muista päätöksistä, joilla on välitöntä vaikutusta kaavoitukseen. Maankäyttö- ja rakennuslaissa todetaan, että kaavoituskatsauksesta tulee tiedottaa sen tarkoituksen kannalta sopivalla tavalla. Tästä syystä kaavoituskatsauksen hyväksymisestä on aiheellista tiedottaa ainakin paikallisissa tiedostusvälineissä ja asettaa kaavoituskatsaus julkisesti nähtäville. Kaavoituskatsauksen sisällössä on esitetty ajankohtaisia kaavahankkeita niin paikallisella kuin maakunnallisella tasolla. Lisäksi kaavoituskatsauksessa kuvataan maankäytön nykytila voimassa olevien kaavojen osalta. Kaavoituskatsaus auttaa viestittämään kokonaiskuvan maankäytön kehitystilanteesta ja sisältää yleistä tietoa kaavoituksesta ja siitä miten kaikki kuntalaiset voivat osallistua kaavoitusprosessiin. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää hyväksyä kaavoituskatsauksen 2017 ja lähettää sen valtuustolle tiedoksi. Kaupunginhallitus päätti hyväksyä kaavoituskatsauksen 2017 ja lähettää sen valtuustolle tiedoksi. Kvalt 13.11.2017 77 Kaupunginhallituksen ehdotus: Kaupunginvaltuusto hyväksyy kaavoituskatsauksen 2017.

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 181 Kaupunginhallitus 228 09.10.2017 Kaupunginvaltuusto 77 13.11.2017 Liitteet 70 Kaavoituskatsaus_26092017

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 182 Kaupunginvaltuusto 78 13.11.2017 Valtuutettujen kyselyt ja aloitteet Kvalt 13.11.2017 78 1. Heino Vuorenmaa: Valtuustokysely. Liite 71/2017. Liitteet 71 Heino Vuorenmaan aloite 13.11.2017

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 183 OIKAISUVAATIMUS JA VALITUSOSOITUS MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaati musta eikä kunnal lisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa. Pykälät 69, 78 HallintolainkäyttöL 5 :n/muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa ha kea muutosta va littamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, sähköposti, faksi Pohjois-Suomen hallinto-oikeus, Isokatu 4, 3 krs., 90100 OULU / PL 189, 90101 OULU sähköposti: pohjois-suomi.hao@oikeus.fi, faksi: 029 564 2841 Kunnallisvalitus, pykälät 68, 70, 71, 72, 73, 74, 75, 76, 77 Hallintovalitus, pykälät Valitusaika 30 päivää 30 päivää Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Liitetään pöytäkir jaan

HAAPAVEDEN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 7/2017 184 Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan ni mi ja ko ti kun ta. Jos va lit ta jan pu he val taa käyt tää hänen laillinen edus ta jansa tai asia mie hensä tai jos oi kaisuvaati muk sen/vali tuk sen laa tija na on jo ku muu henkilö, va li tus kir jelmässä on il moitettava myös tä män nimi ja ko ti kunta. Li säksi on il moi tettava pos tiosoite ja pu he linnumero, joi hin asiaa koskevat il moi tukset valit ta jalle voi daan toi mit taa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäl jen nök senä se kä to distus siitä minä päivänä päätös on annettu tiedoksi tai muu selvitys vali tusajan alka mi sen ajan kohdasta. Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin va lit taja ve toaa vaa ti muk sensa tuek si, joll ei nii tä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Asia miehen on liitet tävä valta kirja sen mu kaan kuin hallintolain 12 :ssä/hll 21 :ssä säädetään. Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle vii meis tään va li tus ajan vii mei senä päi vä nä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Jos vali tus ajan vii mei nen päivä on py hä päi vä, it se näisyyspäivä, vapunpäivä, jou lu- tai juhannus aatto tai ar ki lau antai, saa asiakirjat toi mittaa vi ran omaiselle ensimmäisenä sen jäl keisenä arkipäi vänä. Asia kirjat toimite taan viranomai sen asioin ti osoitteeseen lähettäjän omalla vas tuulla. Tämä voidaan teh dä myös pos titse, sähköi sesti tai lähe tin välityksellä. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitus ajan päät tymistä. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille valitusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Pykälät Lisätietoja Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/93) nojalla muutoksenhakijalta peritään oikeudenkäyntimaksua hallinto-oikeudessa 250 euroa. Yksityiskohtainen valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle. Liitetään pöytäkirjaan