Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 1 (19) Julkinen Kokoustiedot Aika keskiviikko klo 16:00 17.57 Paikka Vuorikatu 27, 2. kerroksen kokoushuone Saapuvilla olleet jäsenet Liisa Pietikäinen, puheenjohtaja Mikko Lankinen, varapuheenjohtaja Ritva Hakulinen, poistui klo 17.19 14 Saara Hanhela Kari Hartikainen Tsega Kiflie Jarmo Nykänen Emmi Reijula Hetti Rytsy Virva Romo, Teija Savolainen-Lipposen varajäsen Poissa Iiro Väisälä Muut saapuvilla olleet Anna Hartikainen Pekka Vähäkangas, palvelualuejohtaja Raija Heinonen, talouspäällikkö Janne Hentunen, hyvinvoinnin edistämisen johtaja, poistui klo 17.49 16 Heli Norja, hyvinvoinnin edistämisen johtaja Pekka Savolainen, henkilöstö- ja hallintopäällikkö Päivi Savinainen, kirjastotoimenjohtaja, poistui klo 16.22 12 kaupunginhallituksen edustajan varajäsen esittelijä pöytäkirjanpitäjä Asiat 10-17
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 2 (19) Julkinen Allekirjoitukset Liisa Pietikäinen puheenjohtaja Pekka Savolainen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kuopiossa, Vuorikatu 27, 23.8.2017 Saara Hanhela Kari Hartikainen Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kokouksen pöytäkirja on laitettu yleisesti nähtäville 23.8.2017 Kuopion kaupungin verkkosivuille https: //www.kuopio.fi/paatoksenteko. Pekka Savolainen Pöytäkirjanpitäjä
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 3 (19) Julkinen Muutoksenhakukiellot Kuntalain 136 :n mukaan ei oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta voi tehdä :ien 10 11 ja 13-15 ja 17 osalta, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Muutosta ei voi hakea valittamalla :iin 12 ja 16 koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus. Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitukset Pöytäkirjaan liitetään oikaisuvaatimusohjeet :ien 12 ja 16 osalta liite A
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 4 (19) Julkinen Käsitellyt asiat Nro Liite/ viite* Otsikko 1 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 5 2 11 Pöytäkirjantarkastajat 6 3 12 1-2 Jynkän lähikirjaston omatoimiaukioloaika 28.8.2017 lähtien 7 4 13 * Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen vuoden 2018 talousarvion laadinnan tilannekatsaus 5 14 3 Valtuustoaloite / harrastustilojen vuokrien kohtuullistaminen 11 6 15 Valtuustoaloite / omaishoitajien työn ja arjen tukemiseksi vapaaehtoisia työntekijöitä tai kummitoimintaa 7 16 4-5 Avustukset jääurheilun harjoitustilavuokrien korvaamiseen 1.1.- 31.5.2017 8 17 6-13 Tiedonannot 23.8.2017 18 Muutoksenhaku Sivu 9 14 16 12, 16 Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / hyvinvoinnin edistämisen lautakunta 19
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 5 (19) 10 10 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätösehdotus Puheenjohtaja Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Päätös Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 6 (19) 11 11 Pöytäkirjantarkastajat Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas Valitaan pöytäkirjantarkastajat. Vuorossa ovat jäsenet Saara Hanhela ja Kari Hartikainen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 7 (19) 12 12 Asianro 6268/12.03.02.00/2017 Jynkän lähikirjaston omatoimiaukioloaika 28.8.2017 lähtien Kirjastotoimenjohtaja Päivi Savinainen Kirjaston talous-, hallinto- ja kehitysyksikkö Jynkän lähikirjasto avattiin uudessa Jynkän lähipalvelukeskuksessa 7.8.2017 ja se on avoinna aiempien aukioloaikojen mukaisesti (ma, ke, to klo 13 19 ja ti, pe klo 10 16). Kirjasto on varustettu omatoimikirjastotekniikalla siten, että se voi olla avoinna asiakkaille silloinkin, kun henkilökunta ei ole paikalla. Tällöin asiakkaat kirjautuvat sisälle kirjastoon kirjastokortin ja pin-koodin avulla ja lainaavat ja palauttavat itse automaateilla. Henkilökunnan saapuminen ja poistuminen ilmoitetaan kuulutuksilla. Omatoimiajan päätyttyä kirjaston hälytysjärjestelmä aktivoituu ja tilasta on poistuttava. Asiakas on vastuussa omasta toiminnastaan ja velvollinen korvaamaan aiheuttamansa vahingot. Käyttäjät sitoutuvat noudattamaan Kuopion kaupunginkirjaston käyttösääntöjä (liitteenä) ja huomioimaan kirjaston muut asiakkaat. Kirjastotilaa valvoo kameravalvonta. Omatoimiaikana kirjastossa voi lainata lainausautomaatilla, palauttaa palautusautomaatilla, noutaa varauksensa itsepalveluvaraustennoudosta, käyttää kirjaston aineistoa ja asiakaspäätteitä kirjastossa. Tällä ratkaisulla lisätään kirjaston käyttöastetta ja asiakasmääriä ja mahdollistetaan erilaisten asiakasryhmien sujuva kirjastonkäyttö. Omatoimiratkaisu on tarkoitus ottaa käyttöön 28.8.2017, kun henkilökunta ja asiakkaat ovat jo tutustuneet uusiin tiloihin. Omatoimiratkaisun myötä Jynkän kirjasto olisi avoinna asiakkaille su-to klo 7-21 ja pe-la klo 7-18 - omatoimisena ne ajat, jolloin henkilökunta ei siellä ole paikalla. Jynkän lähikirjastossa työskentelee lähikirjastonjohtaja ja kaksi kirjastovirkailijaa. Henkilökunta olisi edelleen paikalla Jynkän lähikirjastossa sen aiemman aukioloaikojen mukaisesti ma, ke, to klo 13 19 ja ti, pe klo 10-16. Kirjastossa on käynnissä Aluehallintoviraston rahoittama palvelumuotoiluhanke, jossa tutkitaan eri käyttäjäryhmien palvelutarpeita. Hankkeen avulla kehitetään omatoimikirjastoa ja tarvittaessa muutetaan henkilökunnan paikallaoloaikoja ja kirjaston aukioloaikoja. Koska kirjaston rutiinitoiminnot on automatisoitu, henkilökunta keskittyy opastavaan, ohjaavaan ja neuvovaan työhön sekä aineiston järjestely- ja esittelytehtäviin ja kokoelmatyöhön. Automaation käyttöönotto vaatii asiakaskunnan perehdyttämistä ja neuvomista. Kirjaston palvelut tulevat myös tukemaan muita lähipalvelukeskuksen toimintoja (perusopetusta, varhaiskasvatusta, kansalaisopistoa, liikuntapalveluja, nuorten toimintaa) esimerkiksi mediakasvatus- ja opetustuntien ja erilaisten tapahtumien avulla. Vaikutusten arviointi Liitteenä
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 8 (19) 12 Esitys Esitän, että hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää, että Jynkän lähikirjasto on avoinna 28.8.2017 lähtien su-to klo 7-21 ja pe-la klo 7-18. Kirjaston henkilökunta on paikalla entisten aukioloaikojen mukaisesti ma, ke, to klo 13 19 ja ti, pe klo 10 16 ja muina aikoina kirjastoon pääsee kirjautumalla kirjastokortilla ja pin-koodilla. Liitteet 1 6268/2017 Kuopion kaupunginkirjaston käyttösäännöt ja maksut 2 6268/2017 Vaikutusten arviointi Päivi Savinainen puh. +358 44 718 2311 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä kirjastotoimenjohtajan esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Päivi Savinainen poistui kokouksesta klo 16.22 tämän asian käsittelyn jälkeen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 9 (19) 13 13 Asianro 6328/02.02.00/2017 Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen vuoden 2018 talousarvion laadinnan tilannekatsaus Vuoden 2018 toiminnan suunnittelu on käynnistynyt kevään 2017 aikana johdon yhteisseminaareissa sekä uuteen valtuustoon valittujen valtuutettujen strategia- ja talousseminaarissa 29.5.2017. Koska kunnallisvaalien ajankohta siirtyi syksystä 2016 kevääseen 2017, on strategian ja talousarvion valmisteluaikataulua siirretty vastaavasti myöhäisempään ajankohtaan. Vuoden 2018 talousarvion valmistelua varten kaupunginhallitus on päättänyt 19.6.2017 valmistelussa noudatettavista lähtökohdista, jotka on etukäteen esitetty kaupunginhallituksen, valtuustoryhmien ja lautakuntien puheenjohtajien yhteiskokouksessa 13.6.2017 kannanottoja varten. Varsinaisesta palvelualuekohtaisesta talousarvioraamista kaupunginhallitus päättää 21.8.2017 palvelualueiden yhteistyössä lautakuntien kanssa laatimien talouden lähtötietojen perusteella. Talousarvion valmistelutilannetta esitellään lautakunnalle kaikissa syyskauden kokouksissa, joista ensimmäinen on elokuun alussa pidettävä talousarvioseminaari. Varsinaisesta talousarvioesityksestä hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää 27.9.2017. Kaupunginhallitus käsittelee kaupunginjohtajan talousarvioehdotusta ensimmäisen kerran 20.11.2017 ja samana päivänä se esitellään valtuustolle ja lautakunnille. Kaupunginhallitus päättää talousarvioesityksestä 27.11.2017. Valtuuston periaatekeskustelu kaupunginhallituksen talousarvioesityksestä on 11.12.2017 ja talousarvion päätöskokous 18.12.2017. Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen vuoden 2018 käyttösuunnitelma hyväksytään tammikuun 2018 kokouksessa. Palvelualueiden talousarvioesitys sisältää: toiminta-ajatuksen, toimintaympäristö ja sen muutokset, tuottavuutta lisäävät toimenpiteet, toiminnan painopisteet, toiminnan painopisteiden vaikutukset osaamis- ja henkilöstötarpeeseen sekä henkilöstövaikutukset, henkilöstön ja osaamisen saatavuus, suunnitelma ulkoisten palvelujen käytöstä toimintamuutostaulukon, joka sisältää käyttötalousmenojen euroesityksen ja henkilöstömäärän muutokset mittariston Kokouksessa esitellään kaupunginhallituksen 21.8.2017 päättämä vuoden 2018 talousarvioraami ja sen vaikutukset alustavaan hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen talousarvioesitykseen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 10 (19) 13 Vaikutusten arviointi - Viiteaineisto 1 6328/2017 Talousarvioteksti 2018 2 6328/2017 Toiminnalliset muutokset 2018 Valmistelija Raija Heinonen puh. +358 44 718 4221 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas merkitsee tiedoksi vuoden 2018 talousarvioraamin ja antaa tarvittavat linjaukset talousarvion laadintatyölle. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 11 (19) 14 50 16.5.2017 14 Asianro 2715/10.03.02.05/2017 Valtuustoaloite / harrastustilojen vuokrien kohtuullistaminen Päätöshistoria 16.5.2017 50 38 kaupunginvaltuutettua ovat tehneet 27.3.2017 liitteenä olevan valtuustoaloitteen harrastustilojen vuokria kohtuullistettava. esittää lausuntona valtuustoaloitteeseen kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle seuraavaa: Harrastustoiminnan edistämistyötä tehdään valtion, kuntien, järjestöjen, yhdistysten ja muiden vapaaehtoistoimijoiden toimesta. Keskeisenä tarkastelukohteena ovat olleet yhdenvertaiset mahdollisuudet harrastaa. Tarkasteltaessa harrastamisen mahdollistamista olennaisia kysymyksiä ovat riittävät harrastamismahdollisuudet sekä olosuhteiden että toiminnan osalta, harrastusten saavutettavuus, tietoisuus mahdollisuuksista ja harrastamisen kustannukset. Harrastamisen kustannuksia on tarkasteltu muun muassa opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisussa 2016:19 Yhdenvertaiset mahdollisuudet harrastaa painopisteenä harrastamisen hinta: http://julkaisut.valtioneuvosto.fi/handle/10024/75186 Kari Puronaho on tutkimuksessaan lasten ja nuorten liikuntaharrastusten kustannuksista jakanut kustannukset välittömiin ja välillisiin kustannuksiin. Välittömiä kustannuksia ovat esimerkiksi pakolliset maksut sisältäen harrastustilojen kustannukset, ohjaus- ja kilpailutoiminnan kustannukset sekä lajiharrastukselle välttämättömät välineet ja tekstiilit. Välillisiä kustannuksia ovat matkakustannukset, virkistystoimintaan liittyvät kustannukset sekä muut sekalaiset kustannukset. ( Drop - out vai throw-out? Tutkimus lasten ja nuorten liikuntaharrastusten kustannuksista. Opetus- ja kulttuuriministeriön julkaisuja 2014:5). Olennaista on huomioida, että kokonaiskustannukset muodostuvat useiden eri toimijoiden kustannuksista. Kuntien keskeisin rooli on ollut huolehtia harrastusolosuhteiden tarjoamisesta kansalaistoiminnalle ja harkinnanvaraisesti tukea toimintaa avustuksin. Kuopiossa kaupungin toimesta harrastamista tuetaan toiminta-avustuksin. Kuopiossa harrastamiseen löytyy laaja tarjonta kaupungin ja yritysten tarjoamia tiloja. Tarjonnasta löytyy monipuolisia mahdollisuuksia harrastamiseen aina maksuttomista tiloista varsin korkeat maksut omaaviin tiloihin. Kuopion kaupungin harrastustilojen kustannuksiin kaupunki voi osaltaan vaikuttaa omalla maksu- ja avustuspolitiikallaan, kun kaupunginvaltuusto päättää talousarviosta.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 12 (19) 14 Vaikutusten arviointi - Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen liikuntapaikkapalvelut on nettosidonnainen yksikkö, jolloin talousarvioon pääsy pakottaa joko kustannusten säästöön tai maksujen keräämisen palveluista. Liikuntapaikkapalveluiden menoista n. 55 % kohdistuu tilavuokriin, 17 % henkilöstömenoihin, 22 % palveluiden ostoon ja 6 % hoitosopimuskumppaneille ja materiaalien hankintaan. Tulot kattavat menoista n. 24 %. Maksupolitiikassa tulee kuitenkin huomioida yksityisten palveluntuottajien tarjoamien palveluiden hinnoittelu. Vääränlainen hinnoittelu voi vaikuttaa negatiivisesti yksityisten palveluntuottajien liiketoimintaan. Esitys Esitän, että hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää antaa edellä esitetyn lausunnon vastauksena valtuustoaloitteeseen. Liitteet 2715/2017 Valtuustoaloite Valmistelija Saku Kekäläinen puh. +358 44 718 2515 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä palvelupäällikön esityksen. Päätös Esa Pitkänen esitti, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Allu Koskinen, Hanna Happonen ja Mikko Lankinen kannattivat Esa Pitkäsen esitystä ja lautakunta päätti yksimielisesti palauttaa asian uudelleen valmisteluun. Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Janne Hentunen palautti kokouksessaan 16.5.2017 50 valtuustoaloitteen uudelleen valmisteluun. Vuonna 2016 maksu- ja myyntitulot alle 18-vuotiaiden harrastemaksuista liikuntapaikkojen sekä koulujen liikuntasalien osalta olivat n. 1 010 000. Tulot jakautuivat seuraavasti: - Liikuntapaikkojen vakiovuorot sekä yksittäisvaraukset n. 630 000 - Koulujen liikuntasalien vakiovuorot sekä yksittäisvaraukset n. 210 000 - Liikuntapaikkojen yksittäiskävijät n. 170 000
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 13 (19) 14 Vaikutusten arviointi - Liikuntapaikkojen tulot kirjautuvat hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen liikuntapaikkapalveluiden toiminnolle ja koulujen liikuntasalien osalta tulot kirjautuvat kasvun- ja oppimisen palvelualueen perusopetuksen toiminnolle. Maksuttomuutta suunniteltaessa tulisi huomioida harrastukset jotka käyttävät yksityisten palveluntuottajien tai itse järjestämiään tiloja esim. tennis, jääkiekko, taitoluistelu, tanssi yms. Näiden lisäksi tulisi huomioida nuorisojärjestöt, kulttuuritoimijat yms. Näiden toimijoiden harrastajat jäisivät eriarvoiseen asemaan, mikäli maksuttomuus koskisi vain kaupungin tarjoamia tiloja. Tällöin seurojen ja toimijoiden tukijärjestelmässä tulisi huomioida em. seikka. Mikäli maksuttomuutta alle 18-vuotiaiden harrastusmaksuissa lähdetään kokeilemaan, tulisi kokeilu tehdä vaiheittain esim. siten, että maksuttomuus aloitettaisiin kaupungin tarjoamien liikuntatilojen yksittäiskävijöiden kohdalta. Tällöin vuosittainen tulon menetys liikuntapaikkapalveluille olisi n. 170 000. Tämä tulisi huomioida liikuntapaikkapalveluiden talousarviossa negatiivisena vaikutuksena nettotulokseen. Esitys Esitän, että hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää antaa edellä esitetyn lausunnon vastauksena valtuustoaloitteeseen. Liitteet 3 2715/2017 Valtuustoaloite Valmistelija Saku Kekäläinen puh. +358 44 718 2515 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä hyvinvoinnin edistämisen johtajan esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen. Ritva Hakulinen poistui klo 17.19 tämän asian esittelyn aikana.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 14 (19) 15 15 Asianro 3385/05.12.00/2017 Valtuustoaloite / omaishoitajien työn ja arjen tukemiseksi vapaaehtoisia työntekijöitä tai kummitoimintaa Neljä kaupunginvaltuutettua ovat tehneet 24.4.2017 liitteenä olevan valtuustoaloitteen omaishoitajien työn ja arjen tukemiseksi. Hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan lausuntona valtuustoaloitteeseen kaupunginhallitukselle ja edelleen valtuustolle esitetään seuraavaa: Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Heli Norja: Kuopion kaupunki on ottanut käyttöön https://www.vapaaehtoistyo.fi/kuopio verkkopalvelun. Kuopion kaupunki on solminut Kirkkopalvelun ja Kuopion ev.lut seurakuntayhtymän kanssa sopimuksen vapaaehtoistyo.fi -palvelun yhteiskäytöstä. Vapaaehtoistyo.fi/kuopio verkkopalvelu on yleishyödyllinen, eikaupallinen kohtaamispaikka avun tarpeessa olevien ja apua tarjoavien välille. Verkkopalvelu tukee sitä, että nämä löytäisivät toisensa mahdollisimman hyvin. Vapaaehtoistyo.fi:n kautta kuka tahansa voi ilmoittautua erilaisiin vapaaehtoistehtäviin lähimmäisten auttamiseksi. Voi ryhtyä vaikka ulkoilukaveriksi vanhukselle tai varamummoksi. Verkosto kokoaa myös yhteen eri vapaaehtoistyötä tekevät tahot. Sen kautta voi myös pyytää itselleen apua. Palveluun voivat liittyä mukaan maksutta kaikki vapaaehtoistyötä organisoivat järjestöt/yhdistykset/säätiöt ja myös kuntalaiset voivat käyttää palvelua maksutta. Omaishoitajille on jo joitakin tuen muotoja mm. Ulkoiluystävätoimintaa / Kuopion kaupunki voivat myös omaishoitajat hyödyntää, lisäksi kaupungissamme on Takuulla toimintaa eli Takuulla! (taiteesta ja kulttuurista hyvinvointia) toiminta yhteistyössä Kuopion Konservatorion kanssa vuodesta 2011 lähtien. Vuonna 2017 Takuulla rakenteisiin/ Takuulla iloa! / Takuulla virkeyttä! tavoitteena on vanhusten fyysisen ja psyykkisen hyvinvoinnin tukeminen kehittämällä luovuutta ja kulttuurisia elementtejä sisältäviä työtapoja. Kohderyhmänä ovat omaishoitajat ja heidän läheisensä. Keväällä 2017 on ollut musiikki- ja kuvataideryhmiä. Syksyllä toiminta jatkuu vastaavassa laajuudessa. Ryhmätoiminnan rinnalla kulkee tutkimustoiminta. Eri yhdistysten kautta on erilaista omaishoitajia tukevaa toimintaa mm.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 15 (19) 15 - Kuopion Seudun Omaishoitajat ja Läheiset ry: http://kuopionomaishoitajat.fi/toiminta/ mm. omaishoitajien tukihenkilöitä (omaishoidon itse kokeneet vapaaehtoiset). Yhdistyksen puheenjohtajan mukaan tukihenkilöitä kaivataan lisää. Haasteena on tukihenkilöiden toimintaan sitoutuminen. Yhdistyksen kautta vapaaehtoinen voi toimia hoidettavan läheisen seurana ja/tai ulkoilukaverina. - Suomen Punaisen Ristin toiminnassa on mm. ystävätoimintaa https://rednet.punainenristi.fi/node/7838 ja omaishoitajien tukitoimintaa: https://rednet.punainenristi.fi/node/15659 Omaishoitajien tukitoiminta on ammatillisesti koordinoitua pääasiassa vapaaehtoisten toteuttamaa toimintaa. Lisäksi mm. Ev.lut seurakunnalla on vapaaehtoistyönä lähimmäispalvelua: http://www.kuopionseurakunnat.fi/osallistu/vapaaehtoistyo Vaikutusten arviointi - https://www.vapaaehtoistyo.fi/kuopio verkkopalvelu ja vapaaehtoistyön facebook https://www.facebook.com/vapaaehtoistyokuopio, kuten myös: https://www.kuopio.fi/fi/vapaaehtoistyo vaativat vielä lisää markkinointia, jotta tämän kautta voidaan omaishoitajille viestiä omaishoitajia tukevista toiminnoista. Vapaaehtoisia ja/tai kummeja kaivataan omaishoitajien tueksi. Samalla täytyy huolehtia siitä, että hoidettavalla omaisella on sijaishoitaja samaan aikaan, jotta omaishoitajalla on mahdollisuus keskittyä oman hyvinvointinsa kohentamiseen vapaaehtoisen / kummin seurassa. Esitys Esitän, että hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päättää antaa edellä esitetyn lausunnon vastauksena valtuustoaloitteeseen. Valmistelija Heli Norja puh. +358 44 718 4000 Säde Rytkönen puh. +358 44 718 2462 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä hyvinvoinnin edistämisen johtajan esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 16 (19) 16 16 Asianro 616/02.05.01.00/2017 Avustukset jääurheilun harjoitustilavuokrien korvaamiseen 1.1.-31.5.2017 Hyvinvoinnin edistämisen johtaja Heli Norja Kansalaistoiminnan aktivointiyksikkö Kuopion kaupungin hyvinvoinnin edistämisen lautakunta päätti 11.6.2013 36 jääurheilun maksupolitiikan uudistamisesta talvikaudesta 2013-2014 alkaen siten, että käyttömaksuissa siirrytään markkinaperusteiseen hinnoitteluun ja toimintaa tukemaan muodostetaan jääurheilun tukijärjestelmä. Uudistuksen tavoitteena on edistää Kuopiossa ja Kuopion lähiseudulla olevien julkisten ja yksityisten jäähallien tehokasta käyttöä ja siten helpottaa osaltaan jääurheilun tilaongelmaa. Avustusta voidaan myöntää kuopiolaisille rekisteröidyille yhdistyksille, joiden toiminta on suunnattu lasten ja nuorten (alle 18v.) jääurheiluun ja joille on myönnetty harjoitusvuoroja v. 2017. Hyväksyttäviä kustannuksia ovat jäähallien peli- ja harjoituskäytön tilavuokrat. Erillisten harjoitusleirien kustannuksia ei hyväksytä. Jääurheilun harjoitustilavuokra-avustukset ovat olleet haettavana 6.6.2017 mennessä ja määräaikaan mennessä saapui kolme hakemusta. Jääurheilun harjoitustilavuokra-avustusten ennakot on päätetty 9.2.2017 79. Ennakkona hyväksyttäville hakijoille voidaan maksaa enintään 70 % kyseisen kauden harjoitustila-avustukseen varatusta määrärahasta. Määräraha vuodelle 2017 on 405.000 ja kevätkaudella jaetaan avustussummasta puolet 202.500. Mikäli ennakkona maksettu avustussumma on suurempi kuin lopullinen harjoitustila-avustus, kaupunki perii liikaa myönnetyn avustuksen takaisin. Jos hakijoilla on kaupungin laskutuksessa erääntyneitä laskuja, ne kuitataan tästä avustuksesta. Jääurheiluseurat neuvottelivat 26.2.2014 yhteisen sopimuksen, jossa seurat sopivat jääurheilun tukien jakamisen periaatteista sekä jäävuorojen jakamisen keskeisistä periaatteista. Avustuslaskelma on tehty seurojen sopiman periaatteen mukaisesti. 1.1-31.5.2017 Ilmoitetut käyttötunnit Ilmoitetut kustannukset Juniori-Kalpa ry 1556 h 227.016 Kuopion Luisteluseura ry 847 h 111.755 Kuopion Taitoluistelijat ry 265 h 37.073 Vaikutusten arviointi Liitteenä
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 17 (19) 16 Esitys päättää jakaa jääurheilun harjoitustilavuokrien avustukset seuraavasti: Juniori-Kalpa ry 109.707,13 Kuopion Luisteluseura ry 69.073,57 Kuopion Taitoluistelijat ry 23.719,30 Yhteensä 202.500 Liitteet 4 616/2017 Jääurheilun tuen laskenta kevät 2017 5 616/2017 Vaikutusten arviointi Valmistelija Heli Norja puh. +358 44 718 4000 Sirpa Niemi puh. +358 44 718 2504 etunimi.sukunimi(at)kuopio.fi Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas päättää hyväksyä hyvinvoinnin edistämisen johtajan esityksen. Päätös hyväksyi päätösehdotukse17.47n. Janne Hentunen poistui kokouksesta ennen tämän asian käsittelyn alkua klo 17.49.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 18 (19) 17 17 Asianro 171/00.02.03/2017 Tiedonannot 23.8.2017 Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueelle saapuneet kirjeet: Kaupunginhallituksen päätös 26.6.2017 22 asianro 4910/12.03.02.00/2017: Kirjastojen alueellisen kehittämistehtävän järjestäminen (päätös liitteineen on liitteenä). Suomen Museoliitto ry:n 94 vuosikokouksen pöytäkirja. Hyvinvoinnin edistämisen palvelualueen toteuma ajalta 1.1. 31.7.2017 on liitteenä. Tarkastuslautakunnan arviointikertomuksesta 2016 annettu lausunto on liitteenä. Viranhaltijapäätöksistä on yhteenvedot liitteenä. Liitteet 6 171/2017-8 Toteuma tammi-heinäkuu 2017 7 171/2017-8 Opetus- ja kulttuuriministeriön kirje 7.6.2017 8 171/2017-8 Kaupunginhallituksen päätös 26.6.2017 22 9 171/2017-8 Asetusluonnos yleisistä kirjastoista 10 171/2017-8 Suostumus alueellisen kehittämistehtävän hoitamiseen 11 171/2017-8 Viranhaltijapäätökset (salaiset) 12 171/2017-8 Viranhaltijapäätökset 13 171/2017-8 Lautakunnan lausunto 2016 tarkastuskertomuksesta Päätösehdotus Palvelualuejohtaja Pekka Vähäkangas merkitsee edellä olevat asiat tiedoksi ja päättää, etteivät ne anna aihetta enempiin toimenpiteisiin ja ettei edellä mainituissa pöytäkirjoissa olevia päätöksiä oteta hyvinvoinnin edistämisen lautakunnan ratkaistavaksi. Päätös hyväksyi päätösehdotuksen.
Kuopion kaupunki Pöytäkirja 2/2017 19 (19) Muutoksenhakuohje Liite A Kuntalain mukainen oikaisuvaatimusohje / hyvinvoinnin edistämisen lautakunta (12, 16 ) Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Postiosoite Minna Canthin katu 24, 70100 KUOPIO Käyntiosoite Minna Canthin katu 24 Puhelin 017 18 2674 Faksi 017 18 2666 Sähköposti kirjaamo.hyvinvointi(at)kuopio.fi Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenten katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi Kuopion kaupungin verkkosivuille www.kuopio.fi/paatoksenteko. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, kolmen päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös telekopiona (faksina) tai sähköpostina. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä, eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä tai mikäli määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Sähköisen viestin (faksin tai sähköpostin) katsotaan saapuneen viranomaiselle silloin, kun se on viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimus toimitetaan aina omalla vastuulla. Postiin asiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.