ILMAJOEN KUNTA KOKOUSPÖYTÄKIRJA nro 18 Kunnanhallitus sivu 1 Kokousaika 10.10.2011, kello 17.00 18.37 Kokouspaikka Saapuvilla olleet jäsenet Poissa Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Haavisto Veli, puheenjohtaja Hautala Salme Knuuttila Kari, II vpj Mäki Jari Ojala Markku, I vpj Reinilä Johanna Vannesluoma Paula Viitamäki Raija, saapui :n 306 käsittelyn jälkeen klo 17.19 Väli-Torala Kai Kestikevari-Viitala Mari, vj Luhtala Pentti Muut saapuvilla olleet Kunnanvaltuuston puheenjohtaja Terhi Pirilä-Porvali, saapui :n 306 käsittelyn jälkeen klo 17.19 sekä varapuheenjohtaja Risto Lahti Esittelijänä kunnanjohtaja Seppo Pirttikoski Pöytäkirjanpitäjänä hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää Asiantuntijana yritysasiamies Rami Mattila ja Leif-Erik Forsberg/KPMG Oy :ssä 317 klo 17.20-17.49 Asiat :t 305-317 Pöytäkirjan allekirjoitus Veli Haavisto puheenjohtaja Mika Sillanpää pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirja on tarkastettu 17.10.2011 Kunnantalolla Pöytäkirja on ollut yleisesti nähtävänä Kai Väli-Torala Salme Hautala 18.10.2011, virka-aikana Hallintotoimistossa Mika Sillanpää hallinto- ja talousjohtaja
ILMAJOEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA Kokousaika 10.10.2011, kello 17.00 Kokouspaikka Kunnantalo, kunnanhallituksen kokoushuone Käsiteltävät asiat Pykälä Pöytäkirjan liitteet Asia Sivu KH 305 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 2 KH 306 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT 2 KH 307 KH 308 ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄN ESITYS JÄSENKUNNILLE PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMISESTA 1.1.2012 3 ENNUN PÄIVÄKODIN SATELLIITTIYKSIKÖN PERUSTAMINEN PAIMENKUJAN PALVELUTALOLLE 7 KH 309 1 VAALILAUTAKUNTIEN JA VAALITOIMIKUNNAN VALITSEMINEN VUODEN 2012 PRESIDENTINVAALEJA VARTEN 11 KH 310 KH 311 ENNAKKOÄÄNESTYSPAIKOISTA JA ENNAKKOÄÄNESTYSPAIKKOINA OLEVISTA SOSIAALIHUOLLON TOIMINTAYKSIKÖISTÄ SEKÄ VAALIPÄIVÄN ÄÄNESTYSPAIKOISTA PÄÄTTÄMINEN VUODEN 2012 PRESIDENTINVAALEJA VARTEN 13 URAKOITSIJAN VALINTA KUNNANTALON VESIKATON VESIERISTEIDEN UUSIMISEKSI 16 KH 312 2 TILUSVAIHTO ILMAJOEN KUNNAN JA HELI HYVÄMÄEN KESKEN 18 KH 313 3 VUOKRASOPIMUS ILMAJOEN KUNNAN JA METSÄLIITTO OSUUSKUNNAN KESKEN 19 KH 314 TEKNISEN JOHTAJAN VIRKA 20 KH 315 KH 316 SEINÄJOEN AMMATTIKORKEAKOULUN YHTIÖITTÄMISSELVITYKSEEN EDUSTAJAN JA VARAEDUSTAJAN ESITTÄMINEN 22 KUNNANVALTUUSTON 3.10.2011 TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUS 24
ILMAJOEN KUNTA Kunnanhallitus KOKOUSKUTSU/ ASIALISTA KH 317 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT 25 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusosoitus ja valitusosoitus pidetään yleisesti nähtävänä kunnantalon hallintotoimistossa tiistaina 18. päivänä lokakuuta 2011 virka-aikana. Puheenjohtaja Ilmajoella 6. päivänä lokakuuta 2011 Veli Haavisto, merk.
Kunnanhallitus 10.10.2011 2 KH 305 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokous todetaan laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. KH 306 VALITAAN PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Kunnanhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Aakkosjärjestyksen mukaan vuorossa ovat Kai Väli-Torala ja Salme Hautala, joita pyydetään varmistamaan, että heillä ei ole estettä pöytäkirjantarkastukseen. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Kai Väli-Torala ja Salme Hautamäki. Raija Viitamäki ja Terhi Pirilä-Porvali saapuivat tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 17.19.
Kunnanhallitus 10.10.2011 3 KH 307 ESKOON SOSIAALIPALVELUJEN KUNTAYHTYMÄN ESITYS JÄSENKUNNILLE PERUSSOPIMUKSEN MUUTTAMISESTA 1.1.2012 YHT 224/2011/130 PER 22.9.2011 Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän hallitus on lähettänyt jäsen- 62 kuntien kunnanhallituksille kirjeen perussopimuksen muuttamisesta 1.1.2012 alkaen niin, että eläkemenoperusteinen maksu kerättäisiin KEVA:n kuntakohtaisen laskelman perusteella eikä sitä enää lisättäisi nykyisen palvelutuotannon suoritehintoihin. Tällä hinnoittelulla saataisiin vertailukelpoiseksi kuntien omien ja yksityisten palveluntuottajien kanssa. Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän hallitus esittää jäsenkunnille kuntayhtymän perussopimuksen muutosta 1.1.2012 alkaen siten, että eläkemenoperusteinen maksu kerättäisiin KEVA:n kuntakohtaisen laskelman perusteella eikä enää lisäämällä sitä nykyisen palvelutuotannon suoritehintoihin. Tällä hinnoittelu saataisiin vertailukelpoiseksi niin kuntien omien kuin yksityistenkin palvelutuottajien kanssa. Tämän lisäksi on huomattava, että uusilla toimijoilla, jotka ovat aloittaneet toimintansa 1.1.2005 jälkeen ei enää ole ollenkaan po. rasitetta toiminnassaan (esimerkiksi kuntien uudet liikelaitoskuntayhtymät ja yhteistoiminta-alueet). Eläkemenoperusteisten maksujen keräämistä KEVA: n kuntakohtaiseen laskelmaan perustuen suosittelee myös Kuntaliiton erityisasiantuntija Marja-Liisa Ylitalo. Seuraavassa suora lainaus KEVA:n sivuilta: Eläkemenoperusteinen eläkemaksu Eläkemenoperusteista maksua maksetaan vain niistä maksussa olevista eläkkeistä, jotka ovat karttuneet jäsenyhteisön palveluksessa ennen vuotta 2005. Kevan valtuuskunta vahvistaa vuosittain eläkemenoperusteisen maksun kokonaismäärän. Maksun kokonaismäärä vuonna 2011 on 992 miljoonaa euroa eli noin 28 % vuoden 2011 arvioidusta eläkemenosta. Maksu jaetaan jäsenyhteisöjen kesken sen perusteella, kuinka paljon nyt maksussa olevista eläkkeistä on karttunut kunkin jäsenyhteisön palveluksessa ennen vuotta 2005 tehdystä työstä. Eläkemenoperusteista eläkemaksua ei 1.1.2005 tai sen jälkeen perustetuille jäsen yhteisöille Eläkemenoperusteista maksua eivät maksa oman henkilökuntansa työn perusteella ne yhteisöt, jotka ovat liittyneet Kevan jäsenyhteisöksi 1.1.2005 tai sen jälkeen. Poikkeuksena on esimerkiksi kuntaliitostilanne, jossa lakkautettavien kuntien henkilöstö ja samalla eläkemenoperusteiset maksut siirtyvät uuteen kuntaan. Sen sijaan, jos
Kunnanhallitus 10.10.2011 4 perustetaan uusi osakeyhtiö jatkamaan kunnalta siirtyvää toimintaa, osakeyhtiölle ei aiheudu siirtyvästä henkilöstöstä eläkemenoperusteisia maksuja. Eläkemenoperusteisella maksulla ei ole yhteyttä maksussa oleviin palkkoihin, joten työnantajan kannattaa budjetoida se euromääräisenä erillään palkkaperusteisesta maksusta Olemme valmiit tulemaan myös kuntien kutsusta perustelemaan muutosta paikan päälle, sillä eläkemenoperusteisten maksujen suuruus kuntayhtymässämme on n. 980.000 euroa ja sen vaikutus suoritehintoihimme on 5 %: luokkaa. Olemme valmistelemassa vuoden 2012 talousarviota ja sen vuoksi asia on käsiteltävä kunnissa viimeistään syyskuun aikana, jolloin se ehtii vielä kuntayhtymämme marraskuun valtuustoon. Saatekirjeen liitteenä on viimeisin KEVA:n ennakkolaskelma kuntien osuuksista eläkemenoperusteiseen maksuun. Voitte ottaa yhteyttä asiassa suoraan kuntayhtymän johtajaan joko sähköpostilla: etunimi.sukunimi(at)eskoo.fi tai puhelimitse 044 415 6701. Eskoon puolesta Merja Uusitalo Jouni Nummi hallituksen puheenjohtaja kuntayhtymän johtaja Ote Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän hallituksen pöytäkirjasta 13.5.2011 56, jossa esitetään: 1. Hallitus esittää jäsenkunnille, että perussopimuksen 15 :ään tehdään seuraava lisäys: Kunnallisen eläkelaitoksen perimä eläkemenoperusteinen maksu rahoitetaan jäsenkunnilta perittävillä rahoitusosuuksilla. Rahoitus-osuudet määräytyvät Kunnallisen eläkelaitoksen laskelman mukaisessa suhteessa. Kuntayhtymä perii rahoitusosuuksiin maksuennakkoa kuukausittain. Maksuerät määräytyvät Kunnallisen eläkelaitoksen ennakkoarvion mukaisesti. 2. Hallitus esittää jäsenkunnille, että perussopimuksen 3 :n 1 momentti kuuluu seuraavasti: Kuntayhtymän jäsenkunnat ovat Alajärvi, Alavus, Evijärvi, Ilmajoki, Isojoki, Isokyrö, Jalasjärvi, Karijoki, Kaskinen, Kauhajo-
Kunnanhallitus 10.10.2011 5 ki, Kauhava, Korsnäs, Kristiinankaupunki, Kuortane, Kurikka, Laihia, Lappajärvi, Lapua, Luoto, Maalahti, Mustasaari, Närpiö, Pedersöre, Pietarsaari, Seinäjoki, Soini, Teuva, Töysä, Uusikaarlepyy, Vaasa, Vimpeli, Vähäkyrö, Vöyri ja Ähtäri. Sosiaalijohtajan ehdotus: Perusturvalautakunta esittää kunnanhallitukselle, ettei estettä Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän hallituksen esittämään järjestelmään siirtymiselle ole. Taloudelliset vaikutukset järjestelmän muutoksella kunnan sosiaalitoimen ostopalveluihin ovat vähäiset, mutta tuotannon suunnittelun toiminnalliselta puolella voidaan todeta, että muutoksella hinnoittelu saataisiin vertailukelpoiseksi niin kuntien omien kuin yksityistenkin palvelutuottajien kanssa. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: sosiaalijohtaja Tytti Luoto, puh. 06 4191 250) - - - - - - - - - KH 295 26.9.2011 Koska perusturvalautakunnan kokous on esityslistan lähettämisen jälkeen, päätösehdotus annetaan kokouksessa. Esittelijä teki kokouksessa ehdotuksen asian jättämisestä pöydälle. Esittelijän pöydällepanoehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Markku Koskela poistui kokouksesta tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.55. (Lisätietoja: sosiaalijohtaja Tytti Luoto, puh. 06-4191 250) - - - - - - - - - - - - - - - KH 10.10.2011 Talousarvion 2011 mukaan Ilmajoen kunta maksaa suoritteista yhteensä 738.423 euroa. Eläkemenoperusteisen maksun (vuoden 2011 ennakkolaskutus 979.465 euroa) kustannusvaikutus Ilmajoen suoritelaskutuksesta on 49.071 euroa (5,01 %).
Kunnanhallitus 10.10.2011 6 Kunnanhallitus esittää lausuntonaan perusturvalautakunnan esityksen mukaisesti, ettei estettä Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän hallituksen esittämään järjestelmään siirtymiselle ole. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: sosiaalijohtaja Tytti Luoto, puh. 06-4191 250)
Kunnanhallitus 10.10.2011 7 KH 308 ENNUN PÄIVÄKODIN SATELLIITTIYKSIKÖN PERUSTAMINEN PAIMENKUJAN PALVELUTALOLLE YHT 225/2011/303 SIV 24.5.2011 Päivähoidon ja perusopetuksen työryhmän (KH 28.5.2007 200) 94 vuonna 2007 esittämän suunnitelman mukainen tarve päivähoidon tiloille ei ole muuttunut. Talousarviota 2011 tehdessä vaikutti siltä, että Käpälämäen päiväkoti antaisi lisäinvestoinneille jatkoaikaa muutaman vuoden, mutta näin ei kuitenkaan tässä tilanteessa näytä olevan. Elokuussa 2011 on päivähoidossa Ilmajoella 624 lasta. Päivähoitopaikkoja taas on käytettävissä elokuussa 561 (tieto 19.5.2011). Päivähoitoon tarvitaan siis lisää 63 paikkaa elokuuhun 2011 mennessä. Elokuussa 2011 Ilmajoella on 40 perhepäivähoitajaa. Vuoteen 2015 mennessä perhepäivähoitajia on eläköitymisten vuoksi noin 30. Vuoteen 2020 mennessä perhepäivähoitajia on Ilmajoella noin 20, mikäli uusia perhepäivähoitajia ei saada rekrytoitua. Vuodesta 2011 vuoteen 2020 mennessä katoaisi 94,5 päivähoitopaikkaa perhepäivähoitajien vähenemisen myötä. Perhepäivähoitajien uuden työaikalain muutoksen, koko ko. ammattikunnan vähenemisen ja lisääntyvän vuorohoidon myötä on laadullisesti ja taloudellisesti tehokkainta panostaa päiväkoteihin. Suunnittelumäärärahalla (25 000 ) on kiireisintä ensin kartoittaa keskustan ja itäisen alueen olemassa olevien kunnan kiinteistöjen päivähoitopaikkojen käyttökelpoisuus päivähoidon tarpeisiin, koska elokuussa 2011 on oltava kaikilla päivähoitolapsilla hoitopaikat. Päivähoitopaikat vähenevät keskustan alueella, tosin lasten määrä pysyy melko samana. Lapsille ei kuitenkaan riitä päivähoitopaikkoja nykytiedon mukaan elokuuksi 2011. Keskustan alueella ei ole tarjota elokuussa 2011 noin 30 lapselle hoitopaikkaa. Neiron alueella taas 20 lapselta puuttuu päivähoitopaikka elokuussa 2011. Palvelutalo Paimenkujan tilat soveltuvat hyvin päiväkotikäyttöön noin 30 lapselle, mutta vaativat ensi tarkastelun perusteella vähäisiä muutoksia. Kustannusarvio tästä voidaan tehdä vasta kesäkuun loppuun mennessä. Suunnitteluluonnosta valmistelevat sekä teknisen että sivistystoimen henkilöstö. Kustannuslisäystä Paimenkujan palvelutalon muuttamisesta päiväkotikäyttöön muodostuu ainakin kahden lastentarhanopettajan ja neljän päivähoitajan palkkaamisesta. Tarkempi kustannusarvio palkkakuluista valmistuu sivistyslautakunnan kokoukseen. Paimenkujan asukkaiden muuttoaikataulusta riippuu myös päiväkotitoiminnan aloittaminen. Varalla tarkastellaan samanaikaisesti Peuralan koulun mahdollisuutta päiväkodiksi elokuusta 2011 alkaen. Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta esittää
Kunnanhallitus 10.10.2011 8 1. kunnanhallitukselle Ennun päiväkodin satelliittiyksikön perustamista Paimenkujan palvelutalolle elokuusta 2011 alkaen. 2. kunnanhallitukselle ja edelleen valtuustolle lisämäärärahan myöntämistä em. tarkoitusta varten. Sivistystoimenjohtajan kokouksessa antama muutosehdotus: Sivistyslautakunta tutustuu Peuralan koulun tiloihin ja jättää asian pöydälle eri vaihtoehtojen jatkotarkastelua varten. Hyväksyttiin. (Lisätietoja sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280). (Lisätietoja: päivähoidonjohtaja Vivi-Ann Koskimäki, puh. 06-4191 266). - - - - - - - - - SIV 15.6.2011 Sivistystoimenjohtajan ehdotus: Sivistyslautakunta keskustelee esitetyn materiaalin ja tutustumiskäyntien pohjalta asiasta ja päättää mahdollisista jatkotoimenpiteistä. Sivistystoimenjohtajan ehdotus kokouksessa: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle Peuralan koulun käyttöönottoa esikoulutoimintaa varten elokuusta 2011 alkaen. Hyväksyttiin. Asiantuntijana kuultavana oli päivähoidonjohtaja Vivi-Ann Koskimäki klo 18:05-18:50. Pöytäkirjaan merkitään, että puheenjohtaja Vesa Hellsten poistui ennen tämän asian käsittelyä klo 18:57. Varapuheenjohtaja Simo Ojaluoma tuli puheenjohtajaksi ja Tuula Ranta pöytäkirjanpitäjäksi 102-106 osalta. (Lisätietoja sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280). - - - - - - - - - KH 20.6.2011 219 Koska sivistyslautakunnan kokous on esityslistan lähettämisen jälkeen, päätösehdotus annetaan kokouksessa. Esittelijä ehdotti kokouksessa sivistyslautakunnan esityksen hyväksyttäväksi.
Kunnanhallitus 10.10.2011 9 Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän kokouksessa tekemän päätösehdotuksen. (Lisätietoja sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280). - - - - - - - - - - - - - - SIV 129 Sivistyslautakunta otti tämän asian kiireellisenä käsiteltäväksi listan 13.9.2011 ulkopuolisena asiana. Ilmajoen kunnan keskustassa ja itäisellä alueella tarvitaan edelleen päivähoitopaikkoja mm. perhepäivähoitajien eläköitymisten ja uuden työaikalain vuoksi. Päivähoitopaikkoja on syyskuussa 2011 yhteensä 584 ja lapsia on 617. Perhepäivähoidossa on oltava riittävästi varahoitopaikkoja perhepäivähoitolain mukaisesti. Perhepäivähoitajien siirryttyä 1.8.2011 uuden työaikalain piiriin muodostuu lisätarvetta varahoitopaikoille. Paimenkujan palvelutalon tilat ovat tällä hetkellä tyhjillään. Lisäksi Ennun päiväkodin toiminnalle on saatava loka-joulukuuksi 2011 paikka Ennun päiväkodin ilmastointiremontin vuoksi. Paimenkujan palvelutalon tiloihin on mahdollista saada noin 25 päivähoitopaikkaa. Paimenkujan palvelutalon toiminnan muutos päivähoitotarpeita vastaavaksi tilaksi edellyttää erityisesti piha-alueen muutostöitä (mm. aita, pysäköinti) lasten turvallisuuden vuoksi. Sisätiloissa tarvitaan myös vähäisiä muutoksia. Sivistystoimenjohtajan kokouksessa antama ehdotus: Sivistyslautakunta esittää kunnanhallitukselle Paimenkujan palvelutalon välitöntä käyttöönottoa päivähoidon tarpeisiin. Sivistyslautakunta valtuuttaa esittelijän valmistelemaan asian suoraan kunnanhallitukselle. Hyväksyttiin. - - - - - - - - - - - - - - - KH 10.10.2011 Kunnanhallitus hyväksyy sivistyslautakunnan esityksen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti.
Kunnanhallitus 10.10.2011 10 (Lisätietoja sivistystoimenjohtaja Kirsi Kinnunen, puh. 06-4191 280).
Kunnanhallitus 10.10.2011 11 YHT 393/2011/100 KH 309 VAALILAUTAKUNTIEN JA VAALITOIMIKUNNAN VALITSEMINEN VUODEN 2012 PRESIDENTINVAALEJA VARTEN Presidentinvaalit toimitetaan sunnuntaina 22.1.2012. Kunnan keskusvaalilautakuntana toimii vuosiksi 2009-2012 asetettu kunnan keskusvaalilautakunta. Kutakin äänestysaluetta varten kunnanhallitus asettaa vaalilautakunnan ja laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten vaalitoimikunnan. Vaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Vaalitoimikuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, kuitenkin vähintään kolme. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä vaalilautakunnan että vaalitoimikunnan jäsenten että niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eduskuntavaaleissa eli vuoden 2011 eduskuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita puoluerekisteriin merkittyjä puolueita. Vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien jäsenten ja varajäsenten poliittista edustavuutta tarkastellaan erikseen, näin tehdään myös tasa-arvolain soveltamisessa. Sekä varsinaisissa jäsenissä että varajäsenissä on siis oltava naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %. Vaaleissa ehdokkaana oleva henkilö ei voi olla vaalitoimikunnan jäsenenä eikä varajäsenenä. Vaalilautakunnan jäsen voi olla ehdokkaana vaaleissa. Kunnanhallitus nimeää: 1. viisi jäsentä ja viisi varajäsentä jokaisen äänestysalueen vaalilautakuntaan (Västilän, Nopankylän, Huissin, Peuralan, Kunnallistalon, Peltoniemen, Palonkylän, Munakan, Tuomikylän, Neiron ja Koskenkorvan äänestysalueet), 2. kolme jäsentä ja neljä varajäsentä vaalitoimikuntaan laitoksissa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten ottaen huomioon asiaselostuksessa esitetyt edellytykset.
Kunnanhallitus 10.10.2011 12 Liite 1 Kunnanhallitus teki seuraavat muutokset vaalilautakuntiin ja toimikuntiin: Nopankylän äänestysalueen vaalilautakuntaan Mirja Sairon tilalle jäseneksi Minna Laitila ja Minna Laitilan tilalle varajäseneksi Elina Sairo. Peuralan äänestysalueen vaalilautakuntaan valittiin Eliisa Nyrhisen tilalle jäseneksi Pirkko Vuorela ja Pirkko Vuorelan tilalle varajäseneksi Ari Hakoniemi. Laitosten vaalitoimikuntaan Marja-Liisa Ojalan tilalle jäseneksi Ulla Pirilä ja Jouni Mäkysen tilalle varajäseneksi Juhani Filppula. Luettelo vaalilautakunnista ja jäsenistä on pöytäkirjan liitteenä 1. (Lisätietoja: toimistosihteeri Raili Korkiamäki, puh. 06-4191 202)
Kunnanhallitus 10.10.2011 13 YHT 392/2011/100 KH 310 ENNAKKOÄÄNESTYSPAIKOISTA JA ENNAKKOÄÄNESTYSPAIKKOINA OLEVISTA SOSIAALIHUOLLON TOIMINTAYKSIKÖISTÄ SEKÄ VAALIPÄIVÄN ÄÄNESTYSPAIKOISTA PÄÄTTÄMINEN VUODEN 2012 PRESIDENTINVAALEJA VARTEN Vuoden 2012 presidentinvaalien ennakkoäänestys toimitetaan ensimmäisessä vaalissa 11.-17.1.2012 ja mahdollisessa toisessa vaalissa 25.-31.1.2012. Kunnanhallituksen on vaalilain 9 :n mukaisesti päätettävä kunnan yleisistä ennakkoäänestyspaikoista siten, että niitä on jokaisessa kunnassa vähintään yksi. Päätöksestä tulee käydä ilmi jokaisen ennakkoäänestyspaikan nimi, käyntiosoite ja päivittäinen aukioloaika, joka ei saa olla arkipäivisin ennen kello 8 eikä kello 20 jälkeen eikä lauantaisin ja sunnuntaisin ennen kello 10 eikä kello 16 jälkeen. Kunnanhallituksen on huolehdittava, että Väestörekisterikeskuksen äänestyspaikkarekisterissä olevat tiedot ovat viimeistään perjantaina 28.10.2011 lopullisesti siinä muodossa kuin niitä käytetään tammikuun presidentinvaaleissa. Samoin kunnanhallituksen on päätöksellään määrättävä ne laitokset (sairaalat, ympärivuorokautista hoitoa antavat ja muut sosiaalihuollon toimintayksiköt), jotka ovat ennakkoäänestyspaikkoja. Laitoksissa ennakkoäänestys toimitetaan vähintään yhtenä ja enintään kahtena em. ajanjaksoon sattuvana päivänä vaalitoimikunnan määräämänä aikana. Edelleen kunnanhallituksen on päätettävä äänestysalueen vaalipäivän äänestyspaikoista. Vuoden 2012 presidentinvaaleissa noudatetaan 15.10.2011 alkaen voimaan tulevaa äänestysaluejakoa. Kunnanhallitus päättää, että ennakkoäänestys vuoden 2012 presidentinvaaleissa järjestetään Ilmajoen kunnanvirastossa ja Koskenkorvan koululla vaalilain 48:n mukaan 11.-17.1.2012 välisenä aikana seuraavasti: Ilmajoen kunnanvirasto, Ilkantie 18 (valtuustosali, II kerros) 11.-13.1.2012 (ke-pe) klo 10.00-18.00 14.-15.1.2012 (la-su) klo 10.00-16.00 16.-17.1.2012 (ma-ti) klo 10.00-20.00 Koskenkorvan koulu, Opintie 1 11.-13.1.2012 (ke-pe) klo 12.00-18.00 14.-15.1.2012 (la-su) klo 12.00-16.00 16.-17.1.2012 (ma-ti) klo 12.00-20.00
Kunnanhallitus 10.10.2011 14 Mahdollisella toisella kierroksella sovelletaan ennakkoäänestyksessä samoja kellonaikoja seuraavasti: Ilmajoen kunnanvirasto, Ilkantie 18 (valtuustosali, II kerros) 25.-27.1.2012 (ke-pe) klo 10.00-18.00 28.-29.1.2012 (la-su) klo 10.00-16.00 30.-31.1.2012 (ma-ti) klo 10.00-20.00 Koskenkorvan koulu, Opintie 1 25.-27.1.2012 (ke-pe) klo 12.00-18.00 28.-29.1.2012 (la-su) klo 12.00-16.00 30.-31.1.2012 (ma-ti) klo 12.00-20.00 Ehdotukset aukioloajoista perustuvat edellisten vaalien ennakkoäänestyksestä saatuihin kokemuksiin. Ilmajoen kunnassa laitoksia, joissa ennakkoäänestys järjestetään, ovat terveyskeskuksen vuodeosasto (sairaala), Kotokartanon vanhainkoti, Niittykoti I ja II, Palvelukeskus (Kivenhakkaajantie 31) sekä Hoitokoti Tuulikello Koskenkorvalla. Todetaan, että Ilmajoella on kyseisissä presidentinvaaleissa varsinaisena vaalipäivänä ensimmäisessä vaalissa 22.1.2012 ja mahdollisen toisen vaalin vaalipäivänä 5.2.2012 seuraavat äänestysalueet / äänestyspaikat: Äänestysalue: Äänestyspaikka: 1. Västilän äänestysalue Västilän koulu Hyövältintie 4, Koskenkorva 2. Nopankylän äänestysalue Nopankylän koulu Toimelantie 40 3. Huissin äänestysalue Ilomäen koulu Mäkikyläntie 329 4. Peuralan äänestysalue Koulutuskeskus Sedu, Ilmajoki (Ilmajoen maatalousoppilaitos) Ilmajoentie 525 5. Kunnallistalon äänestysalue Kunnallistalo Ilkantie 18 6. Peltoniemen äänestysalue Peltoniemen koulu Jäpintie 2 7. Palonkylän äänestysalue Palonkylän koulu Savitie 10 B
Kunnanhallitus 10.10.2011 15 8. Munakan äänestysalue Munakan koulu Halkonevantie 8 9. Tuomikylän äänestysalue Ahonkylän koulu Koulutie 41 10. Neiron äänestysalue Neiron koulu Saunamäentie 360 11. Koskenkorvan äänestysalue Koskenkorvan koulu Opintie 1 Kai Väli-Torala ehdotti, että Koskenkorvan koululla ei järjestetä ennakkoäänestystä. Esitys raukesi kannattamattomana. Kunnanhallitus hyväksyi esittelijän ehdotuksen. (Lisätietoja: toimistosihteeri Raili Korkiamäki, puh. 06-4191 202)
Kunnanhallitus 10.10.2011 16 YHT 388/2011/16 KH 311 URAKOITSIJAN VALINTA KUNNANTALON VESIKATON VESIERISTEIDEN UUSIMISEKSI TEK 181 Vuoden 2011 talousarviossa on varattu 47.000 euron määräraha 4.10.2011 kunnantalon vesikaton vesieristeiden uusimiseen. Vesikaton vesieristeeksi on valittu PVC yksikerroskate. Katteen alle asennetaan 20 mm mineraalivilla. Tekninen osasto on pyytänyt tarjoukset vesikaton uusimisesta. Tarjous on pyydetty Lohjan Teollisuuskatot Oy:ltä ja Epora Oy:ltä. Tarjouksen on jättänyt Lohjan Teollisuuskatot Oy. Tarjous on yksikköhintatarjous. Tarjouksesta on laskettu kokonaishinta annettujen yksiköiden määrällä. Lohjan Teollisuuskatot Oy:n tarjouksen kokonaishinnaksi muodostuu yhteensä n. 69.350 euroa alv 0 % (n. 1865 m 2 à 37,18 euroa/m 2 ) ja kun siihen lisätään rakennuttajan tehtäväksi jätetyt työt, muodostuu kokonaiskustannuksiksi yhteensä 74.000 euroa. Talousarviossa varattu määräraha ei riitä työn toteutukseen valmiiksi asti. Työt voidaan tehdä kahdessa erässä siten, että tälle vuodelle varatulla määrärahalla toteutetaan suurin osa katteen uusimisesta ja keväällä 2012 loppuosa. Vuoden 2012 talousarvioon tulisi varata loppurahoitus 27.000 euroa. Vt. teknisen johtajan ehdotus: Tekninen lautakunta päättää: 1. hyväksyä kunnantalon vesikatteen vesieristeiden uusimiseen Lohjan Teollisuuskatot Oy:n tarjouksen mukaisista yksikköhinnoista muodostuneeseen kokonaishintaan n. 69.350 euroa alv 0 %, 2. esittää kunnanhallitukselle, että vuoden 2012 talousarvion investointiosaan varataan kunnantalon vesikaton vesieristeiden uusimisen loppurahoitus 27.000 euroa, 3. esittää kunnanhallitukselle aloittamislupaa vesikaton vesieristeiden uusimistyön käynnistämiseksi välittömästi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Asiantuntijana tämän pykälän kohdalla oli kiinteistörakennusmestari Esa Karjanlahti. (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334) - - - - - - - - - - - - - - -
Kunnanhallitus 10.10.2011 17 KH 10.10.2011 Kunnanhallitus hyväksyy teknisen lautakunnan esityksen. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: vt. tekninen johtaja Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)
Kunnanhallitus 10.10.2011 18 KH 312 TILUSVAIHTO ILMAJOEN KUNNAN JA HELI HYVÄMÄEN KESKEN YHT 405/2011/522 Ahonkylän Niemelän alueen asemakaavan muutos on lainvoimainen. Heli Hyvämäen tilasta on asemakaavassa osoitettu tiealueeksi n. 133 m 2, toisaalta kunnan maasta on osoitettu hänen tonttiinsa liitettäväksi n. 419 m 2. Tilusvaihdolla maanomistus saadaan vastaamaan kaavoitettua tonttijakoa ja tien rakentamiseksi välttämätön alue siirtyy kunnan omistukseen. Kunnanvaltuusto on päättänyt alueen myyntihinnat, Hyvämäen lisäalueen hinta on 7 /m 2. Koska tilusvaihtoon sisältyy myös maan ostaminen, tulee kunnanhallituksen tehdä vaihdosta päätös. Kunnanhallitus päättää hyväksyä liitteenä olevan Ilmajoen kunnan ja Heli Hyvämäen välisen tilusvaihtosopimuksen. Liite 2 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Tilusvaihtosopimus pöytäkirjan liitteenä 2. (Lisätietoja: kaavoitusarkkitehti Kaisa Sippola, puh. 06-4191 334)
Kunnanhallitus 10.10.2011 19 YHT 406/2011/173 KH 313 VUOKRASOPIMUS ILMAJOEN KUNNAN JA METSÄLIITTO OSUUSKUNNAN KESKEN Metsäliitto kehittää toimintaansa ja on etsinyt sopivia tiloja uudelle alueelliselle puunoston palvelukonttorille, jonka toiminta-alueena on Ilmajoki ja Kurikka (sisältäen myös entisen Jurvan kunnan paikallistoimiston toimialueen). Alueellisesta konttorista käsin toimivat jatkossa kaikki toimialueen ostomiehet, joskin ostomiesten työ on luonteeltaan varsin liikkuvaa. Aluekonttorimalli on yleistyvä käytäntö ja vastaavanlainen aluekonttori avataan samanaikaisesti esimerkiksi Kyrönmaan alueella. Toimintojen sijoittumispaikkana Koskenkorva on suunnitellun toiminta-alueen keskellä luonteva ja Metsäliitto Koskenkorvan näkökulmasta merkittävä sijoittuja alueelle. Koskenkorvan pankkitaloon on yritetty löytää matkahuoltoyrittäjää mutta matkahuoltotoiminnan käynnistyminen puhtaalta pöydältä ei ole lupaavista ja pitkälle edenneistä yrityksistä huolimatta onnistunut. Voidaankin todeta, että Matkahuolto sijoittunee todennäköisimmin jo olemassa olevan yritystoiminnan yhteyteen. Koskenkorvan kylähankkeen kanssa on tehty molemmin puolin joustavaa yhteistyötä tilojen käyttöön liittyen ja jo aikaisemmin on sovittu, että kylähanke mahdollistaa uudet sijoittumiset Pankkitalon tiloihin. Toisaalta kylähankkeelle voidaan tarvittaessa osoittaa viimeistään vuoden alusta uudet tilat. Metsäliiton edustajien kanssa suoritettujen katselmusten perusteella kunnan tarjoama Koy Koskenkorvan Pankkitalon huoneisto täyttäisi sijaintinsa ja näkyvyytensä puolesta sekä vähäisen korjauksen ja ehostuksen jälkeen Metsäliiton toiminnan asettamat vaatimukset. Korjaustöiden kustannuksista vastaa kiinteistöyhtiö ja kunta (elinkeinotoimi) normaalin kiinteistöyhtiön vastuunjaon mukaan. Ehostuksesta vastaa tarvikekustannusten osalta vuokralainen ja työkustannusten osalta (n. 2-3 työpäivää) kunta (elinkeinotoimi). Suoritettavat työt ovat tarpeellisia tulevasta vuokralaisesta riippumatta, eivätkä sisällä erityistä räätälöintiä tilojen tulevalle vuokralaiselle. Kunnanhallitus hyväksyy liitteen mukaisesti toistaiseksi voimassa olevan vuokrasopimuksen (452 +alv / kk / 110m 2 ). Liite 3 Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Vuokrasopimus pöytäkirjan liitteenä 2. (Lisätietoja: yritysasiamies Rami Mattila, puh. 4191 210)
Kunnanhallitus 10.10.2011 20 KH 314 TEKNISEN JOHTAJAN VIRKA YHT 306/2011/180 KH 232 Kunnanhallitus on päätöksellään 4.7.2011 ( 224) valinnut teknisen 8.8.2011 johtajan virkaan insinööri Jari Mansikka-ahon. Virkaan valittu Jari Mansikka-aho on 28.7.2011 lähettämällään sähköpostilla ilmoittanut, että ei ota virkaa vastaan, koska hänet on valittu Evijärven kunnaninsinöörin virkaan. Kunnanhallitus päättää julistaa teknisen johtajan viran haettavaksi. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti julistaa teknisen johtajan viran haettavaksi siten, että viran hakuaika päättyy 31.8.2011 klo 15.00. Teknisen johtajan viran kelpoisuusehtona on virkaan soveltuva korkeakoulututkinto tai aikaisempi teknillisessä oppilaitoksessa suoritettu talonrakennuksen tai yhdyskuntatekniikan opintosuunnan tutkinto. Pöytäkirja tämän päätöksen osalta tarkistettiin ja hyväksyttiin heti kokouksessa. (Lisätietoja kunnanjohtaja Seppo Pirttikoski p. 06-4191200) - - - - - - - - - - - - - - - KH 264 Haastattelut suoritetaan 9.9. ja 12.9.2011. 12.9.2011 Esityslistan liitteenä lyhennelmä virkaa hakeneiden tärkeimmistä tiedoista. Alkuperäiset hakemukset ovat nähtävillä kokouksessa. Päätösehdotus annetaan kokouksessa. Esittelijä ehdotti, että kunnanhallitus suorittaa teknisen johtajan virkavaalin. Kunnanhallitus suoritti virkavaalin ja valitsi yksimielisesti teknisen johtajan virkaan Tapio Montosen sekä varasijalle Paavo Perälän. Alkuperäiset hakemukset olivat nähtävillä kokouksessa.
Kunnanhallitus 10.10.2011 21 Virassa noudatetaan kuuden kuukauden koeaikaa. Virkavaali on ehdollinen siihen saakka, kunnes valittu on toimittanut Ilmajoen kunnan työterveyshuollon laatiman varauksettoman lääkäritodistuksen kunnalle (30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista). Kai Väli-Torala poistui tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.10 ja Esa Niemistö saapui tämän pykälän käsittelyn aikana klo 18.11. (Lisätietoja: kunnanjohtaja Seppo Pirttikoski, puh. 06-4191 200) - - - - - - - - - - - - - - - KH 10.10.2011 Virkaan valittu Tapio Montonen on kirjeellään 5.10.2011 ilmoittanut, että ei ota virkaa vastaan perhesyihin vedoten. Kunnanhallitus toteaa, että virkaan valitaan varasijalle valittu Paavo Perälä. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: kunnanjohtaja Seppo Pirttikoski, puh. 06-4191 200)
Kunnanhallitus 10.10.2011 22 YHT 390/2011/113 KH 315 SEINÄJOEN AMMATTIKORKEAKOULUN YHTIÖITTÄMISSELVITYKSEEN EDUSTAJAN JA VARAEDUSTAJAN ESITTÄMINEN Seinäjoen koulutuskuntayhtymän kirje 28.9.2011 kuuluu seuraavasti: Seinäjoen kulutuskuntayhtymän yhtymähallitus päätti 26.9.2011 käynnistää selvitystyön, joka tähtää Seinäjoen ammattikorkeakoulun muuttamiseen osakeyhtiöksi tai säätiöksi vuoden 2013 aikana. Selvitystyön taustalla on hallitusohjelman linjaukset uudesta ammattikorkeakoululainsäädännöstä, jonka mukaan ammattikorkeakoulut kirjoitetaan lakiin joko osakeyhtiöinä tai säätiöinä. Uusi lainsäädäntö astuu voimaan 1.1.2014. Selvitystyön tavoitteena on turvata Seinäjoen ammattikorkeakoulun asema itsenäisenä ja monipuolisesti verkottuneena korkeakouluna. Samalla on tarkoitus turvata Seinäjoen koulutuskuntayhtymän toiminta elinvoimaisena toisen asteen ammatillisen koulutuksen ja aikuiskoulutuksen toimijana. Yhtymähallitus päätti, että selvitystyölle nimetään johtoryhmä johon kuuluu - kolme yhtymähallituksen edustajaa - kolme Seinäjoen kaupungin edustajaa - yksi kuntienjohtajien edustaja ja varaedustaja SeAMK:n muilta paikkakunnilta - yksi edustaja ja varaedustaja alueellisista yrittäjäjärjestöistä (EP:n kauppakamari/ep:n yrittäjät). Johtoryhmän työskentelyyn tulee osallistumaan myös koulutuskuntayhtymän johtaja ja hallintojohtaja sekä muita asiantuntijoita koulutuskuntayhtymästä ja Seinäjoen kaupungilta. Sihteeristö muodostetaan koulutuskuntayhtymästä. Yhtymähallitus nimeää johtoryhmän kokouksessaan 14.10.2011. Johtoryhmän tehtävänä on laatia tarkempi suunnitelma selvityksen organisoinnista, aikataulusta ja tiedottamisesta 15.11.2011 mennessä. Se esitellään kuntayhtymän yhtymävaltuustolle 24.11.2011. Seinäjoen kaupunkia pyydetään nimeämään edustajansa perustettavaan johtoryhmään. Lisäksi pyydetään esitykset asiantuntijajäseniksi. Ilmajoen kuntaa sekä Kauhajoen, Kurikan ja Ähtärin kaupunkia pyydetään sopimiaan yhteisestä edustajasta ja varaedustajasta johtoryhmään. Eteläpohjanmaan kauppakamaria ja Eteläpohjanmaan yrittäjiä pyydetään sopimaan yhteisestä edustajasta ja varaedustajasta johtoryhmään. Edustajat pyydetään ilmoittamaan 12.10.2011 mennessä.
Kunnanhallitus 10.10.2011 23 Kunnanhallitus päättää esittää edustajaa ja varaedustajaa yhtiöittämistä valmistelevaan johtoryhmään. Esittelijä muutti kokouksessa päätösehdotustaan seuraavasti: Kunnanhallitus päättää esittää, että yhtymähallitus 14.10. ensisijaisesti päättää, että kustakin kunnasta nimetään yksi edustaja ko. johtoryhmään. Mikäli tämä ei ole mahdollista, Ilmajoen kunta nimeää yhden yhteisen edustajan. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän kokouksessa muuttaman päätösehdotuksen ja nimesi kunnan edustajaksi Seppo Pirttikosken ja varaedustajaksi Terhi Pirilä-Porvalin. (Lisätietoja: kunnanjohtaja Seppo Pirttikoski, puh. 06-4191 200)
Kunnanhallitus 10.10.2011 24 KH 316 KUNNANVALTUUSTON 3.10.2011 TEKEMIEN PÄÄTÖSTEN LAILLISUUS JA TÄYTÄNTÖÖNPANOKELPOISUUS Kunnanhallitus toteaa kaikki kunnanvaltuuston 3.10.2011 tekemät päätökset, pykälät 56-83 laillisiksi ja täytäntöönpanokelpoisiksi. Ehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201)
Kunnanhallitus 10.10.2011 25 KH 317 TIEDOKSI SAATETTAVAT ASIAT Kunnanhallitukselle saatetaan tiedoksi seuraavaa: Opetus- ja kulttuuriministeriön palaute Seinäjoen ammattikorkeakoululle 5.10.2011 (esityslistan oheismateriaalina). Kaisu Mäen, Liisa Sivulan, Saara Järvenpään, Eeva Yli-Rahnaston, Susanne Mäki-Antilan ja Ari Kilpiön allekirjoittama kuntalaisaloite 5.10.2011 Koskenkorvan neuvolatiloista (esityslistan oheismateriaalina). Merkittiin tiedoksi. Lisäksi kokouksessa merkittiin tiedoksi liiketoimintasuunnitelmamalli uudesta kiinteistöyhtiöstä. Asiantuntijoina tuolloin olivat KPMG:n Leif-erik Forsberg ja yritysasiamies Rami Mattila. (Lisätietoja: hallinto- ja talousjohtaja Mika Sillanpää, puh. 06-4191 201)