SISÄMINISTERIÖ Lausuntopyyntö 1 (5) IN RIKESMINI ST ERI ET SMDno-2016-1629 SM029:00/2016 Jakelun mukaan RAHANKERÄYSLAiNSÄÄDÄNTÖ; TYÖRYHMÄN EHDOTUS HALLITUKSEN ESITYKSEKSI UUDEKSI RAHANKERÄYSLAIKSI Sisäministeriö pyytää jakelussa mainituilta lausuntoa työryhmän ehdotuksesta hallituksen esitykseksi uudeksi rahankeräyslaiksi. Mietintö on saatavissa myös verkosta osoitteesta: http://urn.fi/urn:isbn:978-952-324-178-7. Hallituksen esitys on tarkoitus antaa eduskunnalle syysistuntokaudella 2018. Tavoitteena on, että uusi rahankeräyslainsäädäntö tulisi voimaan keväällä 2019. Työryhmään ovat kuuluneet jäseninä edustajat sisäministeriöstä, oikeusministeriöstä, valtiovarainministeriöstä ja Poliisihallituksesta. Työryhmän pysyvinä asiantuntijoina ovat toimineet edustajat Kansalaisyhteiskuntapolitiikan neuvottelukunta KANE:sta sekä Vastuullinen lahjoittaminen VaLa ry:stä. Pääministeri Juha Sipilän hallituksen hallitusohjelma sisältää tavoitteen vapaaehtoistoiminnan merkittävästä helpottamisesta hallinnollista taakkaa keventämällä ja lupaprosesseja sujuvoittamalla. Hallitusohjelmassa annetaan myös lupaprosesseja koskeva palvelulupaus. Nämä hallitusohjelmaan sisältyvät kirjaukset huomioiden työryhmä ehdottaa rahankeräyslainsäädännön kokonaisuudistamista. Uudella rahankeräyslailla lupamenettelyä sujuvoitettaisiin merkittävästi muun muassa säätämällä rahankeräyslupa toistaiseksi voimassa olevaksi. Lupamenettelyn rinnalle ehdotetaan luotavaksi uusi hallinnollisesti kevyempi ilmoitusmenettely. Ehdotuksen mukaan rahankeräyksen järjestämisen edellytyksenä olisi näin ollen joko rahankeräysluvan hakeminen Poliisihallitukselta tai ilmoituksen tekeminen poliisilaitokselle pienkeräyksen järjestämisestä. Rahankeräyslaissa säädettäisiin eräistä lain soveltamisalan ulkopuolelle jäävistä rahankeräyksistä sekä vaalikeräyksistä, joihin ei tarvitsisi hakea lupaa tai tehdä ilmoitusta. Samalla rikoslain rahankeräysrikosta koskeviin säännöksiin esitetään tehtäväksi uudesta rahankeräyslaista johtuvat tarpeelliset muutokset. Lausunnot pyydetään toimittamaan sähköisessä muodossa viimeistään 14.3.2018 sisäministeriön kirjaamoon osoitteeseen kirjaamo(at)intermin.fi sekä tiedoksi ministeriön poliisiosaston lainsäädäntöyksikköön osoitteeseen lainsaadantoyksikko_poliisiosasto(at)intermin.fi. Lausunnoissa pyydetään käyttämään viitteenä sisäministeriön diaarinumeroa SMDno-2016-1629. Ministeriöitä ja Poliisihallitusta pyydetään toimittamaan lausuntopyyntö alaiselleen hallinnolle tarpeelliseksi katsomassaan laajuudessa. Postiosoite: Sisäministeriö PL 26 00023 Valtioneuvosto Käyntiosoitteet: Kirkkokatu 12 Helsinki Puhelin: Vaihde 0295 480 171 Faksi. 09 1604 4635 Virkasähköpostiosoite: kirjaamo@intermin.fi www.intermin.fi
Sisäministeriö 2(5) Lisätietoja antaa ylitarkastaja Sini Lahdenperä, p. 0295 488 312, sini.lahdenpera@jntermin.fi. Osastopäällikkö Lainsäädäntöjohtaja Liitteet Rahankeräyslainsäädäntö; työryhmän mietintö Jakelu Valtioneuvoston kanslia Ulkoministeriö Oikeusministeriö Puolustusministeriö Valtiovarainministeriö Opetus-ja kulttuuriministeriö Maa- ja metsätalousministeriö Liikenne- ja viestintäministeriö Työ-ja elinkeinoministeriö Työ-ja elinkeinoministeriö, yritysvaikutusten arviointi Sosiaali-ja terveysministeriö Ympäristöministeriö Eduskunnan oikeusasiamiehen kanslia Oikeuskanslerin virasto Finanssivalvonta Kilpailu-ja kuluttajavirasto Keskusrikospoliisi Lainsäädännön arviointineuvosto Patentti- ja rekisterihallitus Poliisihallitus Poliisihallitus / Poliisitoimintayksikkö Poliisilaitokset Suojelupoliisi Suomen Pankki /rahapolitiikka- ja tutkimusosasto Valtiokonttori Valtiontalouden tarkastusvirasto Suomen Sosialidemokraattinen Puolue Suomen Keskusta Kansallinen Kokoomus Svenska folkpartiet i Finland Suomen Kristillisdemokraatit (KD) Vihreä liitto Vasemmistoliitto Perussuomalaiset Suomen Kommunistinen Puolue Kommunistinen Työväenpuolue Arbetarpartiet - För Fred ooh Socialism Liberaalipuolue - Vapaus valita Piraattipuolue. Eläinoikeuspuolue Kansalaispuolue Feministinen puolue Itsenäisyyspuolue Sininen tulevaisuus
Sisäministeriö 3(5) Yrkeshögskolan Arcada Centria ammattikorkeakoulu Diakonia-ammattikorkeakoulu HAAGA-HELIA ammattikorkeakoulu Humanistinen ammattikorkeakoulu Hämeen ammattikorkeakoulu Jyväskylän ammattikorkeakoulu Kaakkois-Suomen ammattikorkeakoulu Kajaanin ammattikorkeakoulu Karelia-ammattikorkeakoulu Lahden ammattikorkeakoulu Lapin ammattikorkeakoulu Laurea-ammattikorkeakoulu Metropolia Ammattikorkeakoulu Oulun ammattikorkeakoulu Saimaan ammattikorkeakoulu Satakunnan ammattikorkeakoulu Savonia-ammattikorkeakoulu Seinäjoen ammattikorkeakoulu Tampereen ammattikorkeakoulu Turun ammattikorkeakoulu Vaasan ammattikorkeakoulu Yrkeshögskolan Novia Maanpuolustuskorkeakoulu Aalto-yliopisto Helsingin yliopisto Itä-Suomen yliopisto Jyväskylän yliopisto Lapin yliopisto Lappeenrannan teknillinen yliopisto Oulun yliopisto Svenska handelshögskolan Taideyliopisto Tampereen teknillinen yliopisto Tampereen yliopisto Turun yliopisto Vaasan yliopisto Äbo Akademi Aivoliitto ry Akavan Erityisalat Ammattikorkeakoulujen rehtorineuvosto Arene ry Amnesty International Suomi Arvoliitto ry Asiakkuusmarkkinointiliitto Autistien ja Rett-henkilöiden Tuki ry Avoin ministeriö Brother Christmas Danakosha Finland Effiry Elisa Evankelis-luterilainen kirkko / kirkkohallitus Finlands UN Women ry Gainer Greenpeace Nordic Helka Helsingin Diakonissalaitoksen säätiö Helsingin eläinsuojeluyhdistys ry Helsinki Urban Art ry Helsinkimissio ry Hengitysliitto ry Herttoniemi Block Party Herttoniemiseura ry Herättäjä-Yhdistys Ihmisoikeusliitto ry Invalidiliitto Kallioliike Kansalaisareena ry
Sisäministeriö 4(5) Kansalaisopistojen liitto KoL ry Kansalaisyhteiskuntapolitiikan neuvottelukunnan (KANE) Kansallinen senioriliitto Karma Fundraising Katolinen kirkko Suomessa Kepa ry Keskuspuistoryhmä Kiririnki Kirkon Ulkomaanapu Kriminolgian ja oikeuspolitiikan instituutti Kuurojen liitto Lapin pelastushelikopterin tuki ry Lasten ja nuorten säätiö Liikunnan Kehitysyhteistyö LiiKe Luonto-liitto ry Maanpuolustuksen tuki ry Mannerheimin Lastensuojeluliitto ry Mesenaatti.me Me-säätiö Myyrmäki-liike Naisjärjestöt yhteistyössä NYTKI S ry Natur ooh miljö Nenäpäivä-säätiö Nuorten Keskus ry Patmos Lähetyssäätiö sr Pelastakaa Lapset ry Pelastusarmeija Petri Honkasen säätiö Pian International Suomi Pressdoor Oy PriceVVaterhouseCoopers Oy Promotion Point Päijänteen Luonnonperintösäätiö Rahankeräyslaki uusiksi Rapport Sairaalaklovnit Securycast SETA ry SEY Suomen eläinsuojeluyhdistysten liitto ry Sitra Sivistystyönantajat ry SOS-Lapsikylä SOSTE ry Sotiemme veteraanit STEA Suomen Evankelisluterilainen Kansanlähetys Ry Suomen Helluntaikirkko Suomen Islamilainen Neuvosto SINE ry Suomen juutalainen seurakunta Suomen kansallisooppera- ja baletti sr Suomen kansallisooppera- ja baletti sr Suomen Kansallisteatterin Säätiö / osakeyhtiö Suomen Kansanterveysyhdistys ry Suomen Kuntaliitto Suomen luonnonsuojeluliitto Suomen Lähetysseura Suomen Merimieskirkko ry Suomen Meripelastusseura ry Suomen Meripelastusseura ry Suomen nuorisoyhteistyö - Allianssi Suomen ortodoksinen kirkko Suomen Partiolaiset Suomen Punainen Risti Suomen reumaliitto Suomen Sydänliitto ry Suomen teatterit - Finlands teatrar Suomen tilitarkastajat ry Suomen UNICEF Suomen vanhempainliitto Suomen Vapaakirkko
Sisäministeriö 5(5) Suomen vapaakristillinen neuvosto Suomen varainhankintaosasto Suomen yliopistot UNIFI ry Suomen Yrittäjät Svenska kulturfonden Syöpäsäätiö Telia Työväen urheiluliitto TUL ry U-landshjälp frän Folk i Finland rf Valo ry Vapaa-ajattelijain Liitto ry Vastuullinen Lahjoittaminen ry VVikimedia Foundation WWF Suomi Väestöliitto Yhteismaa ry Zonta International, Piiri 20 ry Tiedoksi ministeri Risikko erityisavustaja Rytilä kansliapäällikkö SM/viestintä SM/poliisiosasto hankkeen työryhmän jäsenet