Esityslista 7/2017 1 (9) Aika Paikka ma 20.11.2017 klo 13.00 (kokouksen alussa MYR:n ryhmäkuva) Pohjois-Savon liitto, maakuntasali, Sepänkatu 1, Kuopio Kokouksen esityslista liitteineen on saatavana Pohjois-Savon liiton www-sivuilta: www.pohjois-savo.fi/myr Käsiteltävät asiat: 1 Kokouksen avaus, järjestäytyminen ja läsnäolijoiden toteaminen... 3 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 3 3 Pöytäkirjantarkastajan valinta... 3 4 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen... 3 5 Esittelyasiat... 3 6 Rakennerahastojen yleisesittely ja toteutus Pohjois-Savossa... 4 7 EU:n koheesiopolitiikan 2020+ valmistelu... 5 8 Valmistautuminen valtion ja maakuntien aluekehittämiskeskusteluihin tammi-helmikuussa 2018... 5 9 Alueelliset innovaatiot ja kokeilut suunnitelma vuoden 2018 rahoituksen kohdentamiseksi Pohjois- Savossa... 6 10 Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma 2014 2020... 7 Maakunnan yhteistyöryhmän käsittelyä ja lausuntoa edellyttävät hankkeet... 7 11 Maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi saatettavat hankkeet... 8 12 Tiedoksi saatettavat asiat... 8 13 Muut asiat... 9 14 Seuraava kokous... 9 15 Kokouksen päättäminen... 9 Allekirjoitukset: Seppo Kääriäinen puheenjohtaja Janna Merenniemi sihteeri Käsiteltävät asiat: 1 15 Pöytäkirjan tarkastus: Pöytäkirja tarkastettu ja hyväksytty Mira Kokkonen Jari Kauhanen
Esityslista 7/2017 2 (9) Osallistujat () Kääriäinen Seppo, pj., Pohjois-Savon liitto () Airas Rauno, Pohjois-Savon liitto, III vpj. () Anttonen Kimmo, Elinkeinoelämän keskusliitto () Buchert Johanna, Luonnonvarakeskus (Luke) () Eeva Arja, STTK Pohjois-Savo () Hartikainen-Herranen Kaisa, Pohjois-Savon liitto () Hedman Pia, Pohjois-Savon liitto () Huhtiniemi Silja, Kuopion kauppakamari () Huttunen Tommi, ELY-keskus () Karkkonen Veijo, Pohjois-Savon liitto () Kauhanen Jari, MTK Pohjois-Savo () Kokkonen Mira, Pohjois-Savon liitto () Korhonen Kaisa, Pohjois-Savon liitto () Mutanen Jari, ELY-keskus () Mönkkönen Jukka, Itä-Suomen yliopisto () Niskanen Seppo, Metsäkeskus Pohjois-Savo () Nykänen Arto, Savon Yrittäjät ry II vpj. () Näätänen Esa, Teknologiateollisuus Itä-Suomi () Pihlaja Eija, ELY-keskus () Pulliainen Maaret, SAK:n P-Savon aluetoimikunta () Räikkönen Taina, Akava Pohjois-Savo () Sarvela Antti, Pohjois-Savon liitto () Satuli Timo, Pohjois-Savon liitto () Vidgrén Mervi, Savonia-amk. () Virranta Kari, ELY-keskus, I vpj. () Pahajoki Juho () Sokka Irja () Laakkonen Jukka () Järvinen Mikko () Riepponen Juha () Susitaival Hannu () Ruotsalainen Jorma () Haapakorva Johanna () Muhonen Airi () Huttunen Esko () Partanen Kati () Tuhkanen Anna-Liisa () Meriluoto Laura () Mikkonen Kaisu () Meriläinen Tuomo () Granander Markku () Ronkainen Yrjö () Finne Risto () Ollila Timo () Laaksorinne Maarit () Riekkinen Jyrki () Kastari Tuija () Miettinen Eino () Vuoristo Mikko () Lahti Soile () Korhonen Marko, Pohjois-Savon liitto, esittelijä () Merenniemi Janna, Pohjois-Savon liitto, sihteeri Pysyvät asiantuntijat: () Kaipiainen Juha, Pohjois-Savon ELY-keskus () Palokangas Risto, Pohjois-Savon luonnonsuojelupiiri ry () Pirhonen Jarmo, Kuopion kaupunki () Lätti-Hyvönen Sirpa (vara) () Vehreävesa Satu, Pohjois-Savon liitto Kokouskohtaiset asiantuntijat: Tiina Kaksonen, Navitas Kehitys Oy Katja Niiranen, Navitas Kehitys Oy Heikki Makkonen, Sakky Jan Blomberg, ELY-keskus Timo Ollila, ELY-keskus
Esityslista 7/2017 3 (9) 1 Kokouksen avaus, järjestäytyminen ja läsnäolijoiden toteaminen 2 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja avaa kokouksen klo MYR toteaa tämän kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. 3 Pöytäkirjantarkastajan valinta Tarkastusvuorossa ovat Mira Kokkonen ja Jari Kauhanen. 4 Kokouksen työjärjestyksen hyväksyminen MYR hyväksyy kokouksen asialistan kokouksen työjärjestykseksi. 5 Esittelyasiat 1. Kone- ja energiateknologian hankekokonaisuuden esittely Kone- ja energiateknologia on yksi Pohjois-Savon kehittämisen kärjistä ja samalla älykkään erikoistumisen aloista. Kone- ja energiateknologiateollisuus on kasvanut taloudelliselta merkitykseltään suurimmaksi teollisuuden alaksi maakunnassa. Silti alan kasvussa ja uuden yrittäjyyden luomisessa on edelleen haasteita. Näihin haasteisiin on pyritty vastaamaan rakennerahasto-ohjelmasta rahoitetuilla hankkeilla, joihin on myönnetty yhteensä noin 3,25 milj euroa tukea. TechnoGrowth 2020- teknologia- ja energia-alan yritysten yhteistyön, uudistumisen ja kilpailukyvyn vahvistamisen kehittämishanke (EAKR) päättynyt 31.8.2017 TechnoGrowth 2020 teknologia- ja energia-alan yritysten yhteistyön, uudistumisen ja kilpailukyvyn vahvistamisen kehittämishanke, TG 2.0 (EAKR) käynnissä 31.12.2019 saakka TechnoKnowhow - kone- ja energiateknologian yritysten osaamisen kehittäminen (ESR) päättynyt 31.8.2017 TeknoStePS2018 - Pohjois-Savon valmistavan teollisuuden ja sitä palvelevan liiketoiminnan osaamisen kehittämishanke (ESR) päättyy 31.12.2017 Tiina Kaksonen ja Katja Niiranen Navitas Kehityksestä sekä Heikki Makkonen Savon koulutuskuntayhtymältä esittelevät asiaa.
Esityslista 7/2017 4 (9) 2. Työllisyyden edistämisen toimenpiteet, työttömyystilanne ja syrjäytymisen ehkäisy Pohjois-Savossa Jan Blomberg ja Timo Ollila ELY-keskuksesta esittelevät asiaa. 3. Pohjois-Savon maakunta- ja soteuudistuksen tilannekatsaus sekä aluekehitysja kasvupalvelulain valmistelu Marko Korhonen Pohjois-Savon liitosta esittelee asiaa. MYR merkitsee tiedoksi asiat. 6 Rakennerahasto-ohjelman yleisesittely ja toteutus Pohjois-Savossa Kestävää kasvua ja työtä 2014 2020 rakennerahasto-ohjelmaa on pian toteutettu 4 vuotta. Pohjois-Savossa on rahoitettu EAKR-hankkeita 297 kpl ja niihin on osoitettu 82 miljoonaa euroa EU- ja valtion rahoitusta. ESR-hankkeita on puolestaan rahoitettu 109 kpl sisältäen 33 miljoonaa euroa EU- ja valtion rahoitusta. Rakennerahastotoimintaa ja rahoitettavien hankkeiden valintaa ohjaavat ohjelmaasiakirja sekä maakunnalliset kehittämisen painopisteet. Edellisessä MYR:n kokouksessa hyväksytty maakuntaohjelman toimeenpanosuunnitelma 2018 2019 linjaa kehittämistä sekä ohjelmavarojen käyttöä kahdelle seuraavalle vuodelle. Rakennerahasto-ohjelman seurantakomiteassa ja sen sihteeristössä on säännöllisesti esillä ohjelman toteutusta koskeva katsaus, jota varten työ- ja elinkeinoministeriössä laaditaan raportteja mm. rahoitukseen, maksatuksiin, indikaattoreihin ja vähähiilisyyden toteutumiseen liittyen. MYR:n tehtäviin kuuluu (työjärjestys 5 ) seurata rakennerahasto-ohjelman toteutusta ja raportoida siitä hallintoviranomaiselle ja tarvittaessa esittää sille rakennerahasto-ohjelmaa koskevia muutostarpeita. Satu Vehreävesa ja Janna Merenniemi Pohjois-Savon liitosta esittelevät asiaa. MYR merkitsee tiedoksi asian.
Esityslista 7/2017 5 (9) 7 EU:n koheesiopolitiikan 2020+ valmistelu Keskustelua koheesiopolitiikan tulevaisuudesta käydään osana suurempia, Euroopan unionin rakennetta ja toimintaa kartoittavia tulevaisuuskeskusteluja. Brexit, turvapaikanhakijat, EU:n sisäinen turvallisuus sekä keskustelut koheesio- ja maaseutupolitiikan vaikuttavuudesta ohjaavat EU-tason keskusteluita. Keskustelua käydään EU:n eri politiikkalohkojen välisistä suhteista EU:n tulevassa rahoituskehyksessä. Brexit tulee vaikuttamaan EU:n kokonaisrahoituksen, mistä seuraa leikkauksia myös EU:n eri toimintoihin. EU:n koheesiopolitiikka, jolla pyritään tasoittamaan alueiden välisiä taloudellisia ja sosiaalisia kehittyneisyyseroja, ja jonka myötä Pohjois-Savossa on tällä rakennerahastokaudella (2014-2020) käytettävissä n. 150M EU:n rakennerahastovaroja, on yksi leikkausuhan alaisia politiikkalohkoja. EU:n komissiossa, samoin jäsenmaissa on käyty alustavia keskusteluita pienenevän koheesiorahoituksen mahdollisesta kohdistamisesta vain vähiten kehittyneille alueille, joihin yksikään Suomen alueista ei kuuluisi. Tällainen ratkaisu olisi etenkin Itä- ja Pohjois-Suomen kehittymisen kannalta todellinen uhkakuva, sillä alue ei pärjää Etelä- ja Länsi-Suomelle kilpailussa kansallisesta rahoituksesta. Tulevan koheesiopolitiikan, myös maaseutupolitiikan eteen tehdään vaikuttamistyötä kansallisesti ja EU-tasolla, jotta myös tulevaisuudessa Pohjois-Savolla olisi riittävät resurssit kehittämistyöhönsä. Satu Vehreävesa Pohjois-Savon liitosta esittelee asiaa. MYR merkitsee tiedoksi asian. 8 Valmistautuminen valtion ja maakuntien aluekehittämiskeskusteluihin tammi-helmikuussa 2018 Liite 1: TEM-kirje: Valmistautuminen valtion ja maakuntien aluekehittämiskeskusteluihin tammi-helmikuussa 2018 ja aluekehityksen tilannekuva Aluekehittämisen keskustelut ovat uusi valtion ja maakuntien yhteistyön elementti, kun siirrytään maakuntahallintoon. Jatkossa valtio ja maakunnat keskustelevat vuosittain aluekehittämisestä. Keskustelut ovat valtioneuvoston yhteinen prosessi ja ne osaltaan muodostavat pohjaa maakuntalain 13 mukaisille neuvotteluille (julkisen talouden suunnitelman valmistelu ja valtion maakuntien talouteen kohdistama ohjaus). Jatkossa valtion ja maakuntien yhteistyön pohjaksi valmistellaan laaja-alaisesti maakunnan kehitystä koskeva aluekehityksen tilannekuva (ei koske maakuntaorganisaatiota, vaan maakunnan aluetta, kattaen esimerkiksi alueen työllisyystilanteen, elinvoiman, elinympäristön, hyvinvoinnin, saavutettavuuden, osaamisen näkökulmat
Esityslista 7/2017 6 (9) jne). Aluekehittämiskeskusteluihin nostettavat teemat pohjautuvat mm. tilannekuvaan, valtion aluekehittämispäätökseen, maakuntien strategioihin ja maakuntaohjelmiin. Kulloinkin keskeisimmiksi katsotut teemat valmistellaan valtioneuvoston ja maakunnan yhteistyössä. Tammi-helmikuussa 2018 käydään valtion ja maakuntien aluekehittämiskeskustelujen harjoituskierros. Tämän tavoitteena on muodostaa keskustelujen valmistautumisen prosessi, selkeyttää keskustelujen lopputuloksen asemaa osana julkisen talouden suunnitelmaan liittyvää valmistelua sekä valtion ja maakuntien maakuntalain 13 :n mukaisiin neuvotteluihin valmistautumista. Maakunnan liitto aluekehityksestä vastaavana viranomaisena koordinoi maakunnan toimijoiden valmistautumista keskusteluun. Maakunnassa päätetään keskusteluun osallistujat. Se, millaiseksi keskustelun asialista muodostuu, vaikuttaa myös siihen, keiden henkilöiden on olennaista olla keskusteluissa mukana. Jouluun mennessä valmistuu valtion ja maakunnan yhteistyönä keskustelujen pohjaksi määrällinen ja ladullinen aluekehityksen tilannekuva. Pohjois-Savon aluekehityskeskustelu käydään 2.2.2018. Alustaviksi keskusteluteemoiksi työ- ja elinkeinoministeriölle on ilmoitettu seuraavat: 1) Saavutettavuus elinkeinoelämän kilpailukyvyn tukijana, mm. pääliikenneverkot, laajakaista ja perusväylänpito, liikenteen solmukohdat 2) Elinkeinoelämän osaavan työvoiman saatavuus a. ammattikorkea- ja ammatillisen koulutuksen edellytykset, koulutuksen kohtaanto 3) Kuopion kaupunki kansallisena kasvukeskuksena, mm. kasvusopimusmenettely, kaupungin kasvustrategia. MYR merkitsee tiedoksi asian. 9 Alueelliset innovaatiot ja kokeilut suunnitelma vuoden 2018 rahoituksen kohdentamiseksi Pohjois-Savossa Liite 2: Alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AIKO) Ennakoidun rakennemuutoksen varautumissuunnitelma Pohjois-Savoon Alueelliset innovaatiot ja kokeilut (AIKO) on Suomen hallituksen Kilpailukyvyn vahvistaminen elinkeinoelämän ja yrittäjyyden edellytyksiä parantamalla nimisen kärkihankeen toimenpide, jonka rahoittamiseen on käytössä 30 miljoonaa euroa vuosille 2016 2018. Noin puolet käytetään maakuntien ennakoidun rakennemuutoksen (ERM) toimiin ja toinen puoli kaupunkien, kasvukäytävien ja teemaverkostojen kasvusopimuksiin.
Esityslista 7/2017 7 (9) Ennakoidun rakennemuutoksen toimien AIKO-määrärahat jaetaan toimivaltaiselle maakunnan liitolle, joka tekee rahoituspäätökset yksittäisille hankkeille. Pohjois-Savon liitto saama AIKO-rahoitus on ollut vuosille 2016-2017 yhteensä 438 000. Vuoden 2018 määrärahan ennakoidaan olevan samaa vuotuista suuruusluokkaa. Pohjois-Savoon laadittua ERM-suunnitelmaa päivitetään siten, että AIKO-rahoitus kohdennetaan 1) osaavan työvoiman ja opiskelijoiden saatavuuden edistämiseen Pohjois-Savoon; 2) maakunnan yhteisen työssäkäyntialueen työvoiman, opiskelijoiden ja tiedon liikkuvuuden edistämiseen, mm. paikkariippumaton työnteko sekä 3) maakunnallisten kärkialojen kehittämiseen. AIKO-rahoituksella voidaan tukea nopeita, kokeiluluonteisia ja uusia toimenpiteitä, jotka edistävät elinkeinojen rakennemuutosta ja vahvistavat alueen muutosjoustavuutta, nopeuttavat merkittävien kehittämisavauksien tai kokeilujen nopeaa käynnistymistä tai vahvistavat kasvua, työllisyyttä ja kansainvälistymistä. Muutettu suunnitelma on toimitettu Työ- ja elinkeinoministeriölle tiedoksi. MYR merkitsee tiedoksi asian. 10 Kestävää kasvua ja työtä Suomen rakennerahasto-ohjelma 2014 2020 Maakunnan yhteistyöryhmän käsittelyä ja lausuntoa edellyttävät hankkeet PUOLLETTAVIKSI ESITETTÄVÄT HANKKEET (ESR) TL 3 7.1. Tuottavuuden ja työhyvinvoinnin parantaminen SOPIEN - Sote- alan pienten yritysten kehittymisen tukeminen Pohjois-Savossa / Navitas Kehitys Oy Osatoteuttaja: Savonia-ammattikorkeakoulu Oy, Iisalmen kaupunki, Kehitysyhtiö SavoGrow Oy Rahoittaja: ELY-keskus Hankkeen esittelee ELY-keskuksen edustaja Innovaatiokärki/teema: Liite 3 Hankkeelle esitetty EU + valtion tuki on 599 453 (tuki 75 %) ja kokonaiskustannukset 799 272. MYR:n sihteeristö pitää hanketta sisällöltään ohjelmaan sopivana ja esittää, että MYR puoltaa hankkeen rahoittamista.
Esityslista 7/2017 8 (9) HYLÄTTÄVIKSI ESITETTÄVÄT HANKKEET Ei hanke-esityksiä 11 Maakunnan yhteistyöryhmälle tiedoksi saatettavat hankkeet Liite 4 Tiedoksi saatettavat EAKR- ja ESR-hankkeet ajalta 13.10. 9.11.2017 (valintaesitykset sähköisessä muodossa Pohjois-Savon liiton www-sivulla: www.pohjois-savo.fi/paatoksenteko/maakunnan-yhteistyoryhma/kokousmateriaali.html) Hankkeen nimi Päätoteuttaja Tahkon matkailukeskuksen keskustan liikennejärjestelyjen ja -ympäristön kehittäminen Kuopion kaupunki Kaavi100 Kaavin kunta PASO - Palvelumuotoilun osaajaksi Itä-Suomen yliopisto Human Security Europe valmisteluhanke Savonia-ammattikorkeakoulu Oy KIELTEINEN Savonia-ammattikorkeakoulu Oy Prosessivesien kierrätyksen teollinen pilotointialusta KIELTEINEN Pohjois-Savon sairaanhoitopiirin kuntayhtymä Personoitava spektrivideokamera ja helppokäyttötyökalut kuva-avusteiseen kirurgiaan ja diagnostiikkaan KIELTEINEN Itä-Suomen yliopisto Personoitava spektrivideokamera ja helppokäyttötyökalut kuva-avusteiseen kirurgiaan ja diagnostiikkaan MYR merkitsee tiedoksi sihteeristön käsittelemät hankkeet. 12 Tiedoksi saatettavat asiat 1. Manner-Suomen maaseudun kehittämisohjelman 2014 2020 hanke- ja yritystukien valintajaksot v. 2018 Haku on jatkuva, mutta tukihakemukset, jotka koskevat Pohjois-Savon ELY:n v. 2018 rahoituskiintiöstä maksettavaa tukea ratkaistaan valintajaksoittain. Maaseudun yritystukien valintajaksot ovat kuukauden mittaisia ja päättyvät aina kunkin kuukauden viimeisenä päivänä. Hanketukien valintajaksot v. 2018 ovat: 1.11.2017 28.2.2018 1.3. 31.5.2018 1.6. 31.10.2018
Esityslista 7/2017 9 (9) 2. Pohjois-Savossa haetut yritysten kehittämisavustukset 1.10. 31.10.2017 (liite 5) 3. Itä-Suomen maakuntien rakennerahasto-ohjelmaa koskeva rahoitussuunnitelmien yhteenveto (liite 6) 4. Pohjois-Savon MYR:n kokouskalenteri 2018 (liite 7, jaetaan kokouksessa) MYR merkitsee tiedoksi asiat. 13 Muut asiat MYR:n kokousta ei ole sovittu pidettäväksi tammikuussa 2018, mutta saattaa olla tarpeen järjestää kokous mm. pääomasijoitusrahastoa koskevan ratkaisun takia. Kokouksen järjestämisen tarve selviää myöhemmin. MYR:n sihteeristö esittää, että MYR varautuu kokoontumaan ma 22.1.2018 ja sihteeristö to 11.1.2018. 14 Seuraava kokous MYR:n seuraava kokous pidetään tarvittaessa ma 22.1.2018 klo 9 ja seuraavan kerran ma 19.2.2018 klo 9. 15 Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo