MUISTIO 1 (6) Väli-Suomen Kaste-aluejohtoryhmän kokous Aika: perjantai 21.11. klo 11.30 14.30 Paikka: Tampere, Solo Sokos Hotel Torni, Pikku Rusko-sali Osallistujat Taru Kuosmanen, Tampere (pj.) Harri Jokiranta, Seinäjoki (vpj.) Anne Astikainen, SOSTE (-) Jari Turku, Suomen CP-Liitto ry () Alice Backström, Mustasaari (-) Peter Granholm, Pietarsaari (-) Merja Kovasin, THL Maritta Vuorenmaa, THL (-) Ulla Sepponen, Lahti (-) Mikko Komulainen, Lahti Kristiina Laiho, Pikassos Oy Juha Luomala, Verso Arto Rautajoki, SONet Botnia Erkki Kesti, Kuusiokunnat Sari Mäkinen, Kangasala () Jukka Kentala, Vaasa () Eija Ala-Toppari-Peltola, Kaksineuvoinen Jukka Lindberg, Hämeenlinna Eija Leppänen, Hämeenlinna (-) Jaana Pakarinen, Nastola Kari Österberg, FSTKY () Vesa Helin, Lempäälä Leena Niittymäki, Valkeakoski () Hannu Puolijoki, EPSHP () Johanna Aitamurto, PHSOTEY () Pentti Lampi, PHSOTEY (-) Maarit Sihvonen, KHSHP Eeva Halme, Nokia () Marjatta Aittolahti, Aluehallintovirasto () Juha Mieskolainen, Aluehallintovirasto () Maarit Varjonen-Toivonen, PSHP, PETE Doris Holmberg-Marttila, PSHP, PETE () Anne Vuori, LAMK Tarja Rautsiala, Oiva peruspalvelulaitos () Leena-Kaisa Nikkarinen (siht.) Minna Kylmäniemi (-) Hankejohtajat Erja Oksman, Potku 2 Päivi Krook, SOS II Tytti Rantanen, LasSe Kutsutut asiantuntijat Minna Saario, Kuntaliitto Jarkko Oksala, Tampere Päivi Moisio, Vanhuspalvelulain toimeenpanohanke MUISTIO 1. Kokouksen avaus, osallistujat ja asialistan hyväksyminen Puheenjohtaja: avataan kokous, todetaan läsnäolijat ja hyväksytään asialista Päätös: Todetaan kokous avatuksi, todetaan läsnäolijat ja hyväksytään asialista
MUISTIO 2 (6) 2. Edellisen kokouksen muistio Muistio 18.9.2014 kokouksesta on lähetetty liitteineen sähköpostitse 30.9.2014. Päätös: Hyväksytään edellisen kokouksen muistio. 3. Alueellinen Sote - ICT - yhteistyömalli (Kuntaliiton koordinoima AKUSTI-työ) Minna Saario, Kuntaliitto ja Jarkko Oksala, tietohallintojohtaja, Tampere Minna Saario esitteli Kuntaliiton koordinoimaa AKUSTI-työtä (esitys muistion liitteenä). AKUSTI on kuntien ja sairaanhoitopiirien yhteinen kansallinen tietohallintoyhteistyöfoorumi. AKUSTIn tarkoituksena on luoda toimiva yhteistyömalli sosiaali- ja terveydenhuollon tietohallintoon ja päästä sen avulla kustannustehokkaampiin ratkaisuihin. Sen tavoitteena on systematisoida ja vakiinnuttaa yhteistyömalli kuntien, sairaanhoitopiirien ja muiden sosiaali- ja terveysalan toimijoiden välille. Mukana ovat suuret kaupungit, yliopistosairaalapiirit sekä Eksote. Yhteistyötä on tärkeää käynnistää mahdollisimman pian organisaatiorakenteista huolimatta. Valtiovarainministeriöstä on tulossa tukipäätös. Asiakkaat ovat liikkuneet organisaatiorajojen yli jo kauan, tieto ei. Yhteistyö pitää organisoida mahdollisimman pian, jotta tietohallintotoiminnot ja suunnitelmat ovat mahdollisimman hyvässä valmiustilassa tukemaan uusia sote-rakenteita. Työtä on jo aloitettu erva-alueilla ja se on hiukan eri vaiheissa eri alueilla. Väli-Suomen alueella on seuraavaksi sovittava, miten yhteistyö täällä toteutetaan. Jarkko Oksala kertoi alueellisesta tietoyhteistyömallista Tampereen seudulla. Tampereen ja Pshp:n johtamassa verkostossa on mukana yhdeksän toimijaa. Tavoitteena on yhtenäistää toimintatavat kuntarajoista välittämättä. Yhtenäistämiseen on iso tarve riippumatta soteuudistuksesta. ICT-ratkaisuja tehty paikallisesti, joten korjaamisessa on suuri työ. Yhteistyötä tehdään jo, sillä jos nyt odotetaan, ensi vuonna sote-alueiden toiminnan käynnistyessä ollaan lähdössä jo monta vuotta jäljessä. Käytiin lyhyt keskustelu, jossa kiiteltiin sitä, että yhtenäistämisessä ollaan liikkeellä etuajassa. Eri ohjelmat eivät nyt keskustele keskenään, mutta ollaan menossa siihen, että rajapintaratkaisut ovat tietyltä osin samanlaisia, jotta tieto voi liikkua yhteisesti ymmärrettävästi. Iso haaste on, että kaikilla on edessä nykyisten ohjelmien vaihto moderneihin. Myös tietosuoja-asiat on perattava nyt. Tässä vaiheessa kuntien ja sairaanhoitopiirien asiantuntijoiden on vietävä asioita eteenpäin, sillä sotealueet aloittavat vasta ensi vuonna. AKUSTI Kuntaliiton sivuilla (linkit toimivat kopioimalla ne selaimeen, elleivät aukea tästä) http://www.kunnat.net/fi/palvelualueet/projektit/akusti/sivut/default.aspx Innokylässä: https://www.innokyla.fi/web/verkosto1025577 ja Sote-tieto hyötykäyttöön. Strategia 2020: https://www.innokyla.fi/web/verkosto463737 Päätös: Merkitään esitys ja keskustelu tiedoksi.
MUISTIO 3 (6) 4. Sote-uudistus Väli-Suomen alueella Taru Kuosmanen: Sote-uudistuksen valmistelukokouksia on tulossa. Pirkanmaalla valmistelutyöryhmään osallistuu kunta- ja kaupunginjohtajia ja sosiaali- ja terveysjohtajia. Alueellisia kokouksia on jo ollut. Yksimielisyyttä ei ole vielä. Väli-Suomen alueelle tulee neljä tuotantoaluetta, kunnat palkkaavat kaksi selvityshenkilöä selvittämään tuotantovaihtoehtoja. Pirkanmaalla edetään kuntavetoisesti. Mikko Komulainen kertoi Päijät-Hämeen tilanteesta: keskusteluja on käyty, mutta ei vielä yksimielisyyttä. Kunnat tahtovat eri piireihin, osa pääkaupunkiseutuun, osa Taysiin päin. Hajaantumista ei kuitenkaan nähdä hyvänä, vaan odotetaan ministeriön linjausta joulukuussa. Yksimielisyyttä ei ole helppo löytää, ja yksi erimielinen kunta riittää kaatamaan kokonaisuuden. Päijät-Hämeessä käydään yleistä keskustelua isoista kysymyksistä: investoinneista, päätöksenteosta, johtamisesta, tuottajavastuusta ja sopimuksista. Tammi-helmikuussa organisoidutaan tarkemmin selvittämään yksityiskohtia. Jukka Lindberg: Kanta-Hämeessä Hämeenlinna on järjestäytynyt virkamiestyöryhmäksi ja päättäjätyöryhmäksi, joiden ensimmäiset kokoukset on pidetty. Tammikuussa aloitetaan koko Kanta-Hämeen yhteistyö keskuskaupunkivetoisesti ja linjataan uudet tuotantoalueen perustamisen linjaukset. Uuden sote-tuottajan pitää olla kulttuuriltaan ja toimintamalliltaan uusi ja valmiina hyvissä ajoin. Harri Jokiranta: Iso kysymys on uudistuksen aikataulutus. Miten sote-alue kykenee organisoitumaan syksyyn mennessä, jos kunnat alkavat ilmoittautua, mihin haluavat kuulua. Nyt pitää päästä äkkiä liikkeelle. Sote-kuntayhtymän tekeminen pitää olla kuntien käsissä, ei kuntayhtymien. Etelä-Pohjanmaa on aina hakeutunut maakunnallisten toimijoiden yhteyteen, ja maakuntaliitto on mukana yhtenä toimijana. Hallituksen esitys 4.12. voi tuoda uusia ehdotuksia organisoitumisesta. Menossa on yksi yksityistämisrypäs, jonka toteutuminen on epävarmaa. Keskustelussa todettiin vielä, että sote-alueista tulee kokonaan uusia kuntavetoisia kuntayhtymiä, joissa sairaanhoitopiirit ovat mukana. Puhuttiin myös joidenkin kuntien pyrkimyksestä ulkoistaa sote-palveluita yrityksille. Päätös: Merkitään tiedoksi. 5. Parempi arki -hankesuunnitelman tarkentaminen ja osallistumispäätösten tilanne Leena-Kaisa Nikkarinen Hankehakemuksia voi täydentää vielä ennen valtionavustuspäätöksen saamista. Parempi Arki -suunnitelmaan tehtävät tarkennukset ovat lähinnä lukemista helpottavia. Varsinaisen hankesuunnitelmaan tehdään yhteenvetoa alueellisista suunnitelmista, jotta hankkeen organisoinnin kuvaus ja aikataulutus tarkentuu. Ministeriöön saapui yhteensä 12 valtionavustushakemusta ja 10 pitkäaikaisasunnottomuuden vähentämishakemusta (Paavo). Kaste-hankkeisiin haetun
MUISTIO 4 (6) valtionavustuksen määrä on yhteensä 15 miljoonaa euroa ja Paavo-hankkeiden 5 miljoonaa euroa. Valtionavustuksiin käytettävissä oleva summa on 4,2 miljoonaa euroa. Parempi Arki hankkeeseen haettava valtionavustus on noin 3 miljoonaa euroa, joten on varauduttava siihen, että koko haettua summaa ei saada. Kuntien osallistumispäätöksiä on tullut, mutta muutamia puuttuu vielä. Päätösehdotus: Merkitään tiedoksi. 6. Kaste-ohjelman viimeinen vuosi: palaute johtoryhmän kokouksesta sekä suunnitelmat ja toimintamäärärahan käyttö Taru Kuosmanen ja Leena-Kaisa Nikkarinen Taru Kuosmanen kertoi johtoryhmän kokouksesta, että alueiden toimintamäärärahaa on määrä nostaa 200 000 euroon vuodelle 2015. Määrärahaa voi käyttää juurruttamistyöhön ja Kaste-ohjelman loppuun saattamiseen. Alueellisten johtoryhmien toimintakausi päättyy 30.4.2015. Valmistelussa on, että aluejoryjen toimikautta jatketaan vuoden 2015 loppuun asti. Puheenjohtajat ovat lupautuneet jatkamaan, ja ryhmien kokoonpanosta ja tehtävistä saadaan lisää tietoa syksyn aikana. Leena-Kaisa Nikkarinen esitteli vuoden 2015 toiminta-aikataulun ja karkean kustannusarvion. Jo tiedossa olevia tapahtumia ovat mm. Monialajohtaminen ja johtamisen työvälineet -seminaari 11.2.2015 Tampereella (yhdessä Itä-Suomen yliopiston TOVERhankkeen ja Kaste- osaohjelma 6 kanssa), Terve-SOS 6.-7.5. Jyväskylässä ja Kasteohjelman alueellinen päätösseminaari syksyllä. Hankkeista SOS II ja LasSe jatkavat lokakuun 2015 asti. Potku2 päättyi lokakuussa 2014, ja Erja Oksman ja Risto Kuronen vastaavat kysyntään ja kiertävät levittämässä hankkeen hyvistä tuloksista eri puolilla maata alueellisen johtoryhmän toimintamäärärahan tuella. Alueellisen johtoryhmän kokouksia pidetään 4-6 ensi vuonna. Alkuvuodesta aloitetaan tiedon keruu päättyneiden hankkeiden juurtumisesta. Selvitetään, olisiko tehtävään mahdollista saada harjoittelija yliopistosta. Tietoa on tarkoitus hyödyntää syksyllä alueen loppuraportissa ja loppuseminaarissa. Kaste-alueet ovat järjestämässä yhteistä viestintäkoulutusta hanke- ja muille Kastetoimijoille. Koulutus on tarkoitus järjestää tammi-maaliskuun aikana. Lisäksi voidaan järjestää alueen tarpeiden mukaan kehittämistyöpajoja, verkostotapaamisia ym. yhteistyötilaisuuksia. Käytiin keskustelu toimintasuunnitelmasta ja kustannusarviosta. Päätös: Päätettiin edetä suunnitelman mukaisesti. Jukka Lindberg ehdotti, että järjestetään kansainvälinen vertaistapaaminen esimerkiksi yhteistyössä jonkun muun rahoittajan kanssa. Päätettiin selvittää toteutusmahdollisuuksia, ja että Jukka Lindberg, Harri Jokiranta ja Leena-Kaisa Nikkarinen valmistelevat seuraavaan kokouksen esityksen ja kustannusarvion tapaamisesta.
MUISTIO 5 (6) 7. Hankkeiden toiminta ja tulokset Kuultiin hankejohtajien esitykset päättyneistä Potku2 -, TerPS2 Pirkanmaan osahankkeesta sekä Vanhuspalvelulaki -hankkeesta ja edelleen jatkuvista SOSII - ja LasSe -hankkeista. Potku 2 Erja Oksman esitteli Potkun tuloksia. Esittelymateriaali, loppuraportti ja arviointiraportti sekä hankkeessa kehitetyt työkalut tallennetaan Innokylään. Terveyshyötymalli vastaa hyvin terveydenhuollon kentän tarpeisiin. Tekemiseen osallistui 169 ammattilaista mukana olleista terveyskeskuksista, mikä on jatkuvuuden kannalta hyvä asia. Hankkeessa kehitetty omahoitolomake on otettu hyvin vastaan ja käyttöön terveyskeskuksissa. Ammattilaisille on valmisteltu apukysymyksiä potilaan terveyden ja omahoidon selvittämiseksi. Omahoitolomaketta käytetään valmistautuneille potilaille. Dialogi on muuttunut tasa-arvoisempaan suuntaan potilaan ja ammattilaisen välillä. Terveyskeskuksissa, joissa on tehty terveys - ja hoitosuunnitelmia, on voitu havaita päivystyksen rauhoittuneen. Potku-hankkeen kotisivut ovat vielä käytössä: http://www.potkuhanke.fi/fi TerPS2 Pirkanmaan osahanke Maarit Varjonen-Toivonen kertoi hankkeen keskeiset tulokset. Hankkeen päätavoitteena oli, että maamme kunnissa, palvelualueilla ja maakunnissa vallitsee hyvinvointijohtamisen kulttuuri, joka perustuu aktiivisesti toimiviin hyvinvointirakenteisiin. Hankkeeseen osallistui 19 kuntaa, joista hankkeen päättyessä 17 kuntaa on nimennyt hyvinvointikoordinaattorin. Kunnista 13 on jo laatinut valtuuston hyväksymän hyvinvointikertomuksen, kuudessa kunnassa laaditaan kertomuksia ja näistä kolme kuntaa saa hyvinvointikertomuksen valtuustokäsittelyyn syksyn 2014 aikana. Hyvinvointityö jatkuu osana Pirkanmaan alueellisen terveyden edistämisen koordinaatiomallia. Hyvinvointia ja laatua vanhuspalvelulain toimeenpanohanke Päivi Moisio esitteli lyhyesti vanhuspalvelulain toimeenpanohankkeessa saatuja kokemuksia. Erittäin korkeaan ikään elävien kuntalaisten määrä kasvaa nopeasti, ja tähän on paineita varautua jo nyt. Hankkeessa kehittämiskohteita olivat ikäihmisten osallisuus ja hyvinvoinnin edistäminen. Kaikki hankkeeseen osallistuneet alueet pääsivät eteenpäin vanhusneuvostojen toiminnan edistämisessä. Hyvinvoinnin edistämisessä varaudutaan kasvavaan kysyntään. Henkilökohtaisen ohjauksen tarve vähenee aikaisen neuvonnan lisääntyessä. Sähköisiä palveluja mietittiin hankkeen aikana. Kunnista saadun palautteen mukaan ne saivat hankkeesta sitä, mitä lähtivät hakemaan. LasSe Tytti Rantanen kertoi, että hanke on kouluttanut lastensuojelun ammattilaisia jo noin sadassa työpajassa. Koulutuksissa on lisätty tietoa lasten ja nuorten oikeuksista. Asiakkailta on kerätty tietoa, ja tutkimustieto on otettu heti käyttöön arjen työssä. Tuloksena on monen kunnan yhteisiä sopimuksia lastensuojelutarpeen selvityksen tekemisen käytännöistä. LasSe hankkeen kotisivut: http://pikassos.fi/lasse SOS II Päivi Krook kertoi suunnitelmallisen aikuissosiaalityön kehittämisestä. Hankkeessa on luotu luotu uusia toimintatapoja asiakkaiden osallisuuden lisäämiseksi, Kokemusasiantuntijuutta
MUISTIO 6 (6) on hyödynnetty eri tavoilla, erityisesti Vaasa ja Tampere ovat olleet aktiivisia. Palveluohjausta ja prosesseja sekä ammattilaisten tehtävänkuvia on jäsennetty kunnissa. Ammattilaisia on koulutettu ryhmämuotoisen sosiaalityön tekemiseen. Viime kuussa toteutettiin Aikuissosiaalityön lokakuu kampanja, joka sai hyvin näkyvyyttä eri medioissa: Talentia-lehdessä, Aamulehdessä ja Ylen alueuutisissa. Kampanjan aikana toteutettiin Lahdessa ja Tampereella luokkaretket, joissa virkamiehet ja päättäjät tekivät bussiretken aikuissosiaalityön asiakkaiden ja työntekijöiden omiin ympäristöihin. Lisäksi tehtiin julisteita ja videoita Youtubeen. Kampanja on tarkoitus uusia maaliskuussa. Linkit videoihin Youtubessa: Päiväni sosiaalityöntekijänä: https://www.youtube.com/watch?v=5oyb7vdmryo Aikuissosiaalityön arkihaaste 2014: https://www.youtube.com/watch?v=4rdnkibv4a8 SOS II hankkeen kotisivut: http://www.sos-hanke.fi Päätös: Merkitään hankeraportit tiedoksi. 8. Muut asiat Poikkihallinnollinen ohjelma v. 2016 2019. Ei ehditty keskustella, joten siirretään seuraavaan kokoukseen. Tulevia tapahtumia: - Arkeen Voimaa tiedotustilaisuus Tampereella 3.12. (kokouksen jälkeen on tullut tieto, että tilaisuus on samaan aikaan ministeriön sote-tiedotustilaisuuden kanssa, joten Arkeen Voimaa siirtyy tammikuulle.) - Sote-kehittäjien tapaaminen 11.12. Pshp:n pete-yksikkö kutsuu koolle alueen soteperustason kehittäjät verkostoitumaan 11.12. Seuraava tapaaminen on tarkoitus järjestää maaliskuussa 2015. - Kaste-alueiden yhteinen viestintäkoulutus hankkeille 19.1.2015 Helsingissä - Seminaari Monialajohtaminen ja johtamisen työvälineet muutoksen tukena 11.2.2015 Tampereella Päätös: Merkitään muut asiat tiedoksi. 9. Seuraavat kokoukset Kevään kokoukset: torstai 3.2.2015 klo perjantai 17.4.2015 perjantai 5.6.2015 10. Kokouksen päättäminen Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 14.15.