LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki LUPAPÄÄTÖS Nro 60/2006/4 Dnro LSY 2006 Y 19 Annettu julkipanon jälkeen 29.5.2006 ASIA LUVAN HAKIJA Vesijohtoverkoston laajennus Heikinkarista Lehtisen saareen sekä Kahiluodon ja Aasamaan alueella sekä töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Taivassalo. Taivassalon kunta HAKEMUS SUUNNITELMA Taivassalon kunta on 25.1.2006 ympäristölupavirastoon toimittamassaan ja sittemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa vesijohtoverkoston laajennukseen Heikinkarista Lehtisen saareen sekä Kahiluodon ja Aasamaan alueella Taivassalon kunnassa sekä lupaa aloittaa työt ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Taivassalon kunta laajentaa vesijohtoverkoston runkolinjaa Mussalon kylässä Heikinkarista Lehtisen saareen sekä Kahiluodon ja Aasamaan alueella. Hankkeeseen kuuluu yhteensä 7 vesistönalitusta. Hankkeella luodaan saarilla asuville kuntalaisille ja kesäasukkaille mahdollisuus liittyä kunnalliseen vesijohtoverkostoon. Kyseisillä alueilla pohjavedenlaatu on yleisesti huono. Vesijohtolinjojen välittömässä läheisyydessä ei harjoiteta ammattimaista kalastusta. Vapaa ajan kalastusta alueella harjoitetaan. Vesijohtolinjat eivät alita vesiliikenneväyliä. Vesialueet johtolinjoilla kuuluvat Taivassalon seurakunnan omistamalle tilalle Pappila RN:o 1:7, AA:n omistamalle tilalle Leppälahti I RN:o 2:97 ja BB:n omistamalle tilalle Naurisluoto RN:o 2:141 Taivassalon kunnan Pappilan kylässä, vesialueen RN:o 876:2 järjestäytymättömille osakkaille, CC ja DD:n omistamalle tilalle Riskelä RN:o 1:111 sekä EE ja FF:n omistamalle tilalle Vähätalo RN:o 3:5 Taivassalon kunnan Mussalon kylässä, GG:n omistamalle tilalle Verkkovesi RN:o 1:47, Turun kaupungin omistamalle tilalle Tippsund RN:o 1:24, HH:n omistamalle tilalle Kahiluoto RN:o 1:25 ja II ja JJ:n omistamalle tilalle Suuliniemi RN:o 1:92 Taivassalon kunnan Kahiluodon kylässä, KK:n omistamalle tilalle Pinonperä RN:o 2:123 Taivassalon kunnan Wiiasen ja ristinkylän kylässä sekä yhteisen vesialueen RN:o 876:3 järjestäytymättömille osakkaille ja LL:n omistamalle tilalle Yli Junnila RN:o 2:82 Taivassalon kunnan Leikluodon kylässä.
LUPAHAKEMUKSEN KÄSITTELY Lupahakemuksesta tiedottaminen Muistutukset ja vaatimukset 2 Vesijohtojen rantautumiskohdat sijaitsevat MM ja NN:n omistamalla tilalla Mutila RN:o 5:42, Taivassalon seurakunnan omistamalla tilalla Pappila RN:o 1:7 ja OO:n omistamalla tilalla Leppälahti I RN:o 2:97 Taivassalon kunnan Pappilan kylässä, PP:n omistamalla tilalla Lehtinen RN:o 2:21 Taivassalon kunnan Mussalon kylässä, QQ:n omistamalla tilalla Kuusiniemi RN:o 1:69, Turun kaupungin omistamalla tilalla Tippsund RN:o 1:24 ja RR ja SS:n omistamalla tilalla Suuliniemi RN:o 1:92 Taivassalon kunnan Kahiluodon kylässä, TT:n omistamalla tilalla Jusperi RN:o 2:118 Taivassalon kunnan Wiiasen ja ristinkylän kylässä sekä UU:n omistamalla tilalla Yli Junnila RN:o 2:82 Taivassalon kunnan Leikluodon kylässä. Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa ja Taivassalon kunnassa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta 17.2. 20.3.2006 välisenä aikana. 1) Lounais Suomen ympäristökeskus on katsonut, että lupa ja töidenaloittamislupa voidaan myöntää. Johdon rantautumiskohdat on merkittävä asianmukaisilla varoitustauluilla. Vesisyvyyden ollessa alle 1,5 metriä johto on painotettava ja upotettava pohjan alapuolelle. Muutenkin vesijohto on painotettava vesistön pohjaan niin, että se kaikissa olosuhteissa pysyy paikoillaan suunnitellussa asemassaan. Töiden valmistumisesta on tehtävä kirjallinen ilmoitus ympäristökeskukselle. 2) VV on todennut, että Aasamaan ja Tippsundin välinen väylä on ruopattava ja tien alitukseen on laitettava suurempi veden virtausaukko ennen vesijohdon rakentamista, jotta lahden veden laatu paranisi. Ruoppausta ei voi enää suorittaa vesijohdon rakentamisen jälkeen tai se olisi ainakin paljon työläämpää. Hakijan selitys Hakija on todennut, että Aasamaan ja Tippsundin välinen väylä on tarkoitus ruopata ja virtausaukkoa suurentaa vesijohdon rakentamisen yhteydessä, mikäli kyseisiin toimenpiteisiin saadaan rahoitusta. Virtausaukkojen rakentamisesta ja suurentamisesta vastaa Tiehallinto. YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Luparatkaisu Ympäristölupavirasto myöntää Taivassalon kunnalle luvan vesijohtojen rakentamiseen Heikinkarista Lehtisen saareen sekä Kahiluodon ja Aasamaan alueella Taivassalon kunnassa hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti.
3 Ympäristölupavirasto myöntää hakijalle pysyvän käyttöoikeuden vesijohtoja varten tarvittaviin yhteisiin ja yksityisiin vesialueisiin. Hankkeesta ja vähäisen käyttöoikeuden myöntämisestä ei ennalta arvioiden aiheudu vesilain mukaan korvattavaa vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä. Luvan saajan on noudatettava vesilain säännöksiä ja seuraavia lupamääräyksiä. Lupamääräykset 1) Vesijohdot on upotettava vesialueen pohjaan suunnitelman mukaisesti. Siellä, missä vesisyvyys alimman vedenkorkeuden aikaan on vähemmän kuin 1,0 m, johdot painoineen on upotettava pohjan alapuolelle. Johdot on painotettava siten, että ne pysyvät paikoillaan. Mikäli Aasamaan ja Tippsundin välistä väylää ei ruopata ja virtausaukkoa suurenneta vesijohdon rakentamisen yhteydessä, on johto sijoitettava niin, että toimenpide voidaan toteuttaa myöhemmin. 2) Rakennustyöt on tehtävä siten ja sellaisena aikana, että vesialueelle ja sen käytölle aiheutuu mahdollisimman vähän haittaa. Jos työ tehdään vesialueen ollessa jäässä, on kohdat, joissa työn vuoksi jäätä on rikottu tai jään kantavuus on huonontunut, merkittävä asianmukaisesti. 3) Johdot rakenteineen on pidettävä tarkoitustaan vastaavassa kunnossa. 4) Johtojen sijainti vesialueella on merkittävä merenkulkulaitoksen ohjeiden mukaisesti. Merkintään käytettävät laitteet on pidettävä kunnossa. 5) Töiden päätyttyä rakennuspaikat on saatettava asianmukaiseen ja maisemallisesti hyväksyttävään kuntoon. 6) Töiden suorittamisesta mahdollisesti aiheutuva, välittömästi ilmenevä vahinko on viipymättä korvattava vahingonkärsijälle. 7) Työt on aloitettava ja saatettava olennaisilta osiltaan loppuun kahden vuoden kuluessa siitä lukien, kun tämä päätös on tullut lainvoimaiseksi uhalla, että lupa ja myönnetty käyttöoikeus raukeavat. 8) Töiden aloittamisesta on etukäteen ilmoitettava kirjallisesti Lounais Suomen ympäristökeskukselle ja Taivassalon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 9) Töiden valmistumisesta on 60 päivän kuluessa ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Lounais Suomen ympäristökeskukselle, Taivassalon kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ja Saaristomeren merenkulkupiirille.
4 Valmistumisilmoitukseen on liitettävä vesijohtojen lopullista sijaintia vesialueella osoittava kartta ja pituusleikkauspiirustukset sekä selvitys johtojen merkintätavasta. Perustelut Lainkohdat Vesijohtojen rakentaminen on tarpeen alueen kiinteistöjen vedensaannin turvaamiseksi eikä se sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentti ja 7 :n 2 momentti Töidenaloittamislupa Ympäristölupavirasto myöntää hakijalle luvan aloittaa työt ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista. Perustelut Kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on myöntänyt luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin. Luvassa tarkoitetut työt ovat sellaisia, että niiden suorittamisen jälkeen olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen määräyksiä muutetaan. Lainkohta Vesilain 2 luvun 26 Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista Ympäristölupavirasto ottaa 1) Lounais Suomen ympäristökeskuksen muistutuksen huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Ympäristölupavirasto ottaa 2) VV:n muistutuksen huomioon lupamääräyksestä 1) ilmenevällä tavalla. KÄSITTELYMAKSU 280 euroa Sovellettu oikeusohje Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista 17.12.2003/1238
5 MUUTOKSENHAKU Liite Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Kalevi Tikka Johanna Juvonen Päätöksen on tehnyt ympäristöneuvos Kalevi Tikka. Asian on esitellyt esittelijä Johanna Juvonen. JJ/sl
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 28.6.2006. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@om.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: vaihde (09) 173 461 telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.