UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 1 Sosiaalijaosto 25.10.2012 Aika 25.10.2012 klo 09:00-12:00 Paikka Virastotalo/kokoushuone 326, Välskärintie 2 C, 23500 Uusikaupunki Luettelo käsitellyistä asioista Sivu 65 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 3 66 Pöytäkirjan tarkastus 4 67 Sosiaalijaoston toiminta 5 68 Vammaispalveluasiat 7 69 Vammaispalveluiden alueellinen suunnitelma 9 70 Valmiussuunnitelma, päivitys 10 71 Vakka-Suomen lastensuojelun suunnitelma/toteutumaraportti kesäkuu 2012 72 Lastensuojelun prosessit 12 73 Sosiaalipäivystys, viikonloppu ja arkipyhät 13 74 Arkipäivystyksen järjestäminen ja korvaaminen, seutukunnallinen käytäntö 75 Kaste-ohjelmaan liittyvien hankkeiden seuranta 16 76 Tiedotus- ja muut asiat 17 77 Seuraava kokous 18 78 Kokouksen päättäminen 19 11 14
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 2 Sosiaalijaosto Aika 25.10.2012 klo 09:00-12:00 Paikka Virastotalo/kokoushuone 326, Välskärintie 2 C, 23500 Uusikaupunki Läsnä Lehtinen Marika puheenjohtaja 9:00-12:00 Heiniö Helvi jäsen 9:00-12:00 Korkala Raija jäsen 09:30-12:00 Polso Marika jäsen 9:00-12:00 Rantanen Sari jäsen 9:00-11:40 Silver Maria jäsen 9:00-12:00 Blomvall Kristiina sihteeri 9:00-12:00 Allekirjoitukset Puheenjohtaja Pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 65-78 Marika Lehtinen Kristiina Blomvall
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 3 Sosiaalijaosto 65 25.10.2012 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus SOSJAO 65 Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 4 Sosiaalijaosto 66 25.10.2012 Pöytäkirjan tarkastus SOSJAO 66 Sosiaalijaosto hyväksyi kokouksen 19.9.2012 pöytäkirjan.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 5 Sosiaalijaosto 67 25.10.2012 Sosiaalijaoston toiminta SOSJAO 67 Sosiaalijaoston kokouksessa 19.9.2012 65 Sari Rantanen Laitilasta ilmaisi turhautumisensa jaoston toimintaan ja ilmoitti harkitsevansa Laitilan jäämistä pois jaostosta 1.1.2013 alkaen. Keskusteltiin jaoston toiminnasta. Yleisesti sosiaalijaosto koettiin tärkeäksi yhteistyöfoorumiksi, jonka kautta yhteisiä asioita saadaan vietyä eteenpäin. Se koettiin myös tärkeäksi avun ja tuen antajaksi ja asioihin perehdyttäjäksi ja toimii tavallaan myös työnohjauksena. Jotta jaosto voisi toimia parhaalla mahdollisella tavalla, tulee kaikkien sitoutua sen toimintaan, kokouksiin ja alaryhmien työskentelyyn. Kokouskäytännöt, kokousasioihin perehtyminen, aikataulutukset, työnjaot ja vastuukysymykset ym. käytännön asiat vaativat selkiyttämistä. Painotettiin avointa keskustelua ja luottamuksellisuutta. Merkittiin käyty keskustelu tiedoksi. Todettiin sosiaalijaoston toiminta tärkeäksi ja päätettiin jatkaa sen toimintaa edelleen nykyisellä kokoonpanolla. Lisäksi päätettiin, että - jaoston toimintatapoja selkiytetään - kokouksia pidetään säännöllisesti kerran kuukaudessa - kuntien välistä työnjakoa tasataan - lähtökohtaisesti kaikki osallistuvat yhteisiin tilaisuuksiin; henkilökohtaiset syyt otetaan mahdollisuuksien mukaan huomioon, kun yhteisiä tilaisuuksia järjestetään. Merkittiin, että Raija Korkala saapui tämän asian käsittelyn aikana klo 9.30.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 6 Sosiaalijaosto 68 25.10.2012 Vammaispalveluasiat SOSJAO 68 Sosiaalijaosto on kokouksessaan 24.8.2012 käsitellyt syksyn toimintasuunnitelmaa ja päättänyt, että vammaispalveluasiat ovat teemana kokouksessa 25.10.2012. ------- Käytiin läpi vammaispalvelun tilannetta. Yleisesti todettiin, että asiat ovat entisestään mutkistuneet ja menojen nousua on vaikea hillitä. Useita valitusprosesseja on meneillään. Asunnon muutostyöprosessi on kuvattu Uudessakaupungissa. Muutostöiden kohdalla kysymykseksi on noussut, voidaanko kustannuksille asettaa katto, jos asiantuntijan avulla voidaan määritellä muutostyön kohtuulliset kustannukset. Ohjeistusta/koulutusta tarvitaan lisää, ettei viranhaltijoiden tarvitse tehdä päätöksiä puutteellisin tiedoin. Kuljetuspalvelujen myöntäminen on muodostunut ongelmalliseksi, koska palvelua hakevat eivät aina miellä, että iän tuoma vaiva ei ole sama kuin vammaisuus, eikä näin ollen automaattisesti oikeuta vammaispalveluihin. Lakimiespalvelua on ollut vaikea saada. OTM Terhi Alinen Oy Vasso Ab:sta on ilmoittanut omaavansa vankkaa tietoutta vammaispalveluista. Hän toimii sosiaaliasiamiehenä ja on laatinut asiakkaiden puolesta mm. muutoksenhakuja vammaispalvelun viranhaltijapäätöksiin. Todettiin, että häntä ei voida käyttää mm. jääviyssyistä. Vakka-Suomen seudullinen vammaisverkosto on koettu tarpeelliseksi. Se on kokoontunut 2-3 kertaa vuodessa, mutta tarvetta olisi kokoontua useamminkin. Uusikaupunki koordinoi verkoston toimintaa. Verkoston kokoonpano: Uusikaupunki, Leena Räisänen, kokoonkutsuja Uusikaupunki, Satu Auranen 31.12.12 asti, Suvi Laurila 1.1.13 alkaen Laitila, Anitta Keskitalo Kustavi, Marika Lehtinen Taivassalo, Marika Polso Vehmaa, Raija Korkala Pyhärannan edustaja
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 7 Sosiaalijaosto 68 25.10.2012 Yhteinen, seudullinen vammaispalvelun ohjeistus on päivitettävänä. Merkittiin tiedoksi. Päätettiin selvittää lakimiesasiaa Oy Vasso Ab:n toimitusjohtaja Merja Anikselta. Kunnan näkökulma ja oikeussuoja tulee huomioida. Valittiin sosiaalijaoston vammaispalveluiden vastuuhenkilöksi Raija Korkala. Hänen tehtävänään on mm. vammaispalveluun liittyvistä asioista tiedottaminen jaoston ja vammaistyön verkoston välillä. Päätettiin, että vammaistyön verkoston kokoonkutsujana toimii edelleen Leena Räisänen, varalla Mari Mattila.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 8 Sosiaalijaosto 69 25.10.2012 Vammaispalveluiden alueellinen suunnitelma SOSJAO 69 Sosiaalijaosto on kokouksessaan 19.9.2012 antanut Raija Korkalan tehtäväksi tarkistaa Vammaispalveluiden alueellinen suunnitelma ja päättänyt, että asiaan palataan lokakuun kokouksessa. ------- Pirkko Pakkalan työryhmä on v. 2006 tehnyt vammaispalveluiden suunnitelman Varsinais-Suomen tasolla. Se sisältää mm. prosessikaaviot, perehdytyskansion uusille työntekijöille ja yhteisen lomakkeiston. Vakka-Suomen alueellista suunnitelmaa ei ole tehty. Päätettiin antaa vammaistyön verkoston tehtäväksi laatia Vakka-Suomen alueellinen vammaispalveluiden suunnitelma 31.12.2013 mennessä. Raija Korkala toimii vastuuhenkilönä. Suunnitelmassa voidaan hyödyntää Varsinais-Suomen suunnitelmaa.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 9 Sosiaalijaosto 70 25.10.2012 Valmiussuunnitelma, päivitys SOSJAO 70 Sosiaalijaoston kokouksessa 19.9.2012 on päätetty, että kunnat tarkistavat valmiussuunnitelmassa olevat yhteystiedot oman kuntansa osalta ja että asiaan palataan lokakuun kokouksessa. ------- Vakka-Suomen sosiaalitoimien valmiussuunnitelma on vuodelta 2010. Päätettiin, että kunnat toimittavat omat tietonsa sihteerille, joka tekee muutokset/lisäykset suunnitelmaan.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 10 Sosiaalijaosto 71 25.10.2012 Vakka-Suomen lastensuojelun suunnitelma/toteutumaraportti kesäkuu 2012 SOSJAO 71 Vakka-Suomen lastensuojelun suunnitelma on vahvistettu vuosille 2009-2013. Toteutumaraportti päivitetään vuosittain. Toteutumaraportti kesäkuu 2012 on työn alla. Lapsiasiainneuvostossa on sovittu, että Maria Silver ja Marika Polso työstävät raportin loppuun. Lapsiasiainneuvoston tavoiteryhmä on määritellyt priorisointikohteet ja päättänyt lastensuojelun strategisen suunnan. Tiedot on kirjattu strategian tavoitetaulukkoon. Merkittiin tiedoksi. Päätettiin, että lastensuojelun suunnitelman toteutumaraporttiin lisätään sosiaalipäivystyksen tilastotiedot ja strategian tavoitetaulukko laitetaan raportin liitteeksi. Raportti lähetetään kuntiin kommentoitavaksi ja mahdollisten muutosten jälkeen se viedään kuntien lautakuntiin vahvistettavaksi. Lisäksi päätettiin, että sosiaalijaoston toimintasuunnitelmaan 2013 kirjataan seuraavat käsiteltävät asiat: - Varhaisen puuttumisen malli, tavoite: toimii 2013 kaikissa kunnissa - Keskeiset perusprosessit, tavoite: kuvattu 2013 aikana - Henkilökunnan osaamisen, ennalta ehkäisevän työn ja vuorovaikutustaitojen vahvistaminen. Lisäksi päätettiin, että lapsiasiainneuvoston vastuutukset ja työnjaot käsitellään marraskuun kokouksessa.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 11 Sosiaalijaosto 72 25.10.2012 Lastensuojelun prosessit SOSJAO 72 Käytiin läpi lastensuojelun prosessien tilannetta. vireilletulo / valmis lastensuojelutarpeen selvitys / valmis avohuolto / sisällöt käytävä läpi avohuollon sijoitus / sisällöt käytävä läpi avohuollon perhetyö / huostaanottoprosessi / mittaristo kesken ennakollinen lastensuojeluilmoitus / kuvaamatta kiireellinen sijoitus / kuvaamatta jälkihuoltoprosessi / Kesken olevien prosessien osalta työ jatkuu. Keskustelussa todettiin, että kaikki prosessit olisi hyvä käydä läpi OTK Eeva Valjakan (Oy Vasso Ab) kanssa. Huostaanottoprosessia varten tulisi varata koko päivä ja muiden prosessien osalta kaksi prosessia/päivä. Sovittiin, että Marika Polso ottaa yhteyttä Eeva Valjakkaan. Hän lupautui myös toimimaan päivien vetäjänä Eeva Valjakan ohella. Merkittiin tiedoksi. Prosessien käsittelyä jatketaan 22.11.2012 klo 9 Kustavissa ennen sosiaalijaoston kokousta. Silloin käsitellään avohuollon prosessi ja avohuollon sijoituksen prosessi. Sosiaalijaosto päättää jatkotoimista kokouksessaan 22.11.2012. Merkittiin, että Sari Rantanen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn jälkeen, klo 11.40.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 12 Sosiaalijaosto 73 25.10.2012 Sosiaalipäivystys, viikonloppu ja arkipyhät SOSJAO 73 Sosiaalipäivystyksen tilasto Marika Polso jakoi kaikille yhteenvedon sosiaalipäivystyksestä ajalta 1.12.2011-11.6.2012. Em. aikana päivystysjaksoja ollut yhteensä 28 kpl. Näistä 15 viikonloppuna ei ole ollut yhtään tapahtumaa, 13 viikonloppuna on tehtäviä ollut yhteensä 29 kpl. Tehtävistä kahdeksassa (8) on hoidettu lapsen karkaamista, kuudessa (6) on ollut kyseessä päihteet (3 lapsen/3 vanhemman), viidessä (5) on ollut kyseessä perheväkivalta, neljässä (4) hoidon laiminlyönti, kolmessa (3) lapsen rikos, kahdessa (2) mielenterveysongelma ja yhdessä (1) asunnottomuus. Neljää (4) tehtävää on hoidettu puhelimitse tai konsultoitu; näistä tehtävistä ei ole muuta tietoa. Kahdeksasta (8) hoidetusta tehtävästä on tehty lastensuojeluilmoitus. Neljässä (4) tehtävässä on käytetty työparia. Yhdessä (1) tehtävässä on käyty kotona ja yhdessä (1) terveyskeskuksessa. Päivystystietojen kerääminen Teemu Melan Laitilan sosiaalitoimesta toimii sosiaalipäivystyksen koordinaattorina ja hän on kehittämässä tietojenkeruujärjestelmää nykyistä toimivammaksi. Korvausten tarkistaminen Sosiaalipäivystäjien palaverissa on esitetty, että joulun ja juhannuksen ajan päivystysvuoroista tulisi maksaa korotettu korvaus. Merkittiin tiedoksi. Päätettiin siirtää korvausasian käsittely seuraavaan kokoukseen.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 13 Sosiaalijaosto 61 19.09.2012 Sosiaalijaosto 74 25.10.2012 Arkipäivystyksen järjestäminen ja korvaaminen, seutukunnallinen käytäntö SOSJAO 19.09.2012 61 Sosiaalijaosto on kokouksessaan 24.8.2012 todennut, että arkipäivystys, joka on sosiaalijohdon vastuulla, on merkittävästi lisääntynyt etenkin Uudessakaupungissa ja Laitilassa. Sosiaalijaosto on päättänyt ottaa käsiteltäväkseen arkipäivystyksen järjestämisen jatkossa ja korvauskysymykset. Marika Polso on lupautunut selvittelemään Mikkelin seudun päivystysmallia. -------- Teemu Melan oli kutsuttu kokoukseen tämän asian käsittelyn ajaksi. Marika Polso kertoi Mikkelin seudun päivystysmallista ja keskusteltiin sen sopivuudesta Vakka-Suomen seudulle. Ko. mallissa - kunnat päivystävät viikon kerrallaan - viikot jaetaan väestöpohjan mukaisessa suhteessa - korvaus on 30 % osallistuvien päivystäjien keskipalkasta; mahdollista sopia myös kuntakohtaisesti - palvelu voidaan ostaa toiselta kunnalta, jos omassa kunnassa ei ole päivystäjää - aktiivityöstä maksetaan KVTES:n mukaan - laskutetaan kuntaa, jota tapaus koskee. Sosiaalijaosto päätti selvittää kuntien kannat arkipäivystyksen järjestämisestä ja korvaamisesta. Lisäksi selvitetään työntekijöiden halukkuutta lähteä etupäivystäjiksi. Päivystysmalleiksi esitetään seuraavat vaihtoehdot: 1) Jokainen kunta vastaa itse oman kuntansa osalta 2) Yhden kunnan edustaja päivystää kaikkien kuntien osalta 3) Yhteinen etupäivystäjä, takapäivystäjä kuntakohtainen 4) viikonlopun etupäivystäjä jatkaa seuraavan viikon, takapäivystäjä kuntakohtaisesti. Merkittiin, että Teemu Melan oli kokouksessa tämän asian käsittelyn ajan klo 10.55-11.15.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 14 Sosiaalijaosto 61 19.09.2012 Sosiaalijaosto 74 25.10.2012 SOSJAO 74 Keskusteltiin eri vaihtoehdoista. Merkittiin, että seudun kunnat, Laitilaa lukuunottamatta, kannattivat vaihtoehtoa 2 (Laitilan edustaja ei ollut paikalla). Päätettiin, että arkipäivystyksen aiheuttamat kustannukset kunnille selvitetään ja asiaan palataan myöhemmin.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 15 Sosiaalijaosto 75 25.10.2012 Kaste-ohjelmaan liittyvien hankkeiden seuranta SOSJAO 75 Remontti II / Vakka-Suomen seudullinen perhetukikeskus Pilotit on käyty läpi. Vakka-Suomen osalta rahoja on jäänyt käyttämättä, muuten budjetointi on toteutunut. Remontti-hankkeen ohjausryhmän kuulumiset Marika Polso toi terveisiä ohjausryhmästä, jossa on käyty läpi talouden toteutumista. Loppuseminaari on 12.-13.2.2013. Ohjausryhmän kokoukset ovat tammikuussa ja huhtikuussa 2013. Länsi 2012-hanke --- Merkittiin tiedoksi ja päätettiin, että Remontti II pilotin ohjausryhmän kokous sovitaan seuraavassa kokouksessa.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 16 Sosiaalijaosto 76 25.10.2012 Tiedotus- ja muut asiat SOSJAO 76 1. Turun Ensi- ja turvakoti Toiminnanjohtaja Oona Ylönen on kutsunut sosiaalitoimen edustajia vierailulle ja toiminnan esittelyyn. Merkittiin tiedoksi. 2. Sosiaaliasiamies / Vasso Kunnissa on kiinnitetty huomiota siihen, että sosiaaliasiamies tekee valituksia asiakkaiden puolesta. Tämän ei pitäisi kuulua sosiaaliasiamiehen toimenkuvaan, myös esteellisyysnäkökohdat tulee toiminnassa ottaa huomioon. Sari Rantanen vie sosiaalijaoston kannan Vasson hallitukseen. 3. KASTE-hankesuunnitelma "Johtaminen ja palvelumuotoilu" / Vasso Keskusteltiin aikuissosiaalityön kehittämishankkeesta; löytyisikö seudulle oma osahanke, esim. "Aikuissosiaalityön menetelmät". Sosiaalijaosto päätti käsitellä asiaa tarkemmin erillisessä hankepalaverissa 29.10.2012 klo 11.30-16.00 Uudenkaupungin virastotalolla. 4. Ilmoitus Aluehallintovirastoon Marika Polso on laatinut ilmoitusta Aluehallintovirastolle tapauksesta, jossa poliisi ei sosiaalipäivystäjän pyynnöstä huolimatta lähtenyt kotikäynnille, vaikka tilanne oli senlaatuinen, että sosiaalityöntekijät eivät turvallisuussyistä voineet lähteä paikalle ilman poliisia. Sosiaalijaoston kokouksessa 19.9.2012 päätettiin, että ennen lähettämistä tapauksen kuvaus toimitetaan jaoston jäsenille kommentoitavaksi. Sosiaalijaosto hyväksyi laaditun tapauskuvauksen ja allekirjoitti sen. Marika Polso lähettää kuvauksen Aluehallintovirastolle. 5. Aikuissosiaalityön päivät Tampereen yliopisto järjestää 23.-24.1.2013 valtakunnalliset aikuissosiaalityön päivät. Päivät ovat ilmaiset matka- ja majoituskustannuksia lukuunottamatta. Lisätietoa löytyy osoitteesta Pikassos.fi. Merkittiin tiedoksi. Osallistumisesta päätetään myöhemmin. _
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 17 Sosiaalijaosto 77 25.10.2012 Seuraava kokous SOSJAO 77 Sosiaalijaoston seuraava kokous on 22.11.2012 klo 12 Kustavissa.
UUDENKAUPUNGIN KAUPUNKI Pöytäkirja 7/2012 18 Sosiaalijaosto 78 25.10.2012 Kokouksen päättäminen SOSJAO 78 Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 12.00.