KONNEVEDEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 7/2017 Sivu 110 (116) Valtuusto KOKOUSAIKA Tiistai 28.11.2017 kello 18.00-18.25 KOKOUSPAIKKA Lapunmäen koulu, käsityöluokka SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET 16 valtuutettua LIITE A 3 varavaltuutettua MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Jokitalo Juha, kunnanjohtaja Hyppönen Jouko, kunnansihteeri, pöytäkirjanpitäjä ASIAT :t 46-50 PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Maritta Puttonen Jouko Hyppönen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS SEKÄ PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien allekirjoitukset) Valtuusto totesi kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi (kutsu ja esityslista lähetetty 22.11.2017, asialista nähtävänä kunnan ilmoitustaululla 22.11.2017 ja kuulutus Laukaa- Konnevesi-lehdessä 23.11.2017). Pöytäkirjantarkastajien valinta Pöytäkirjantarkastajiksi valtuusto valitsi aakkosjärjestyksen mukaisesti Jouni Hännisen ja Mauri Hännisen. Tarkastusaika Konnevedellä 28.11.2017 Jouni Hänninen Mauri Hänninen PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Konneveden kunnan verkkosivuilla 29.11.2017 lukien Virka-asema Allekirjoitus Kunnansihteeri Jouko Hyppönen
Valtuusto 28.11.2017 111 1. LUOTTAMUSTOIMIEN PÄÄTTYMISEN TOTEAMINEN, ALLI VIRTANEN Valmistelija: kunnansihteeri Jouko Hyppönen, p. 0400 500 231 Kh. 30.10.2017 174 Alli Virtanen valittiin vuoden 2017 kuntavaaleissa varavaltuutetuksi valtuuston toimikaudeksi 2017 2021. Valtuusto valitsi 12.6.2017 pitämässään kokouksessa Virtasen kunnanhallituksen varajäseneksi ja sivistyslautakunnan vapaa-aikajaoston jäseneksi toimikaudeksi 2017-2019. Alli Virtanen pyytää 17.10.2017 päiväämällään kirjeellä eroa kaikista luottamustoimistaan Konneveden kunnan toimielimissä toiselle paikkakunnalle muuton vuoksi. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto toteaa Alli Virtasen esittelyosassa mainitut luottamustoimet päättyneiksi. Valt. 46 Valtuusto toteaa Alli Virtasen esittelyosassa mainitut luottamustoimet päättyneiksi. Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen yksimielisesti.
Valtuusto 28.11.2017 112 2. KUNNANHALLITUKSEN VARAJÄSENEN VAALI Valmistelija: kunnansihteeri Jouko Hyppönen, p. 0400 500 231 Kh. 30.10.2017 175 Valtuusto valitsi 12.6.2017 pitämässään kokouksessa Alli Virtasen kunnanhallituksen varajäseneksi toimikaudeksi 2017-2019. Virtasen kotikunta on vaihtunut, joten hän ei enää ole vaalikelpoinen Konneveden kunnan luottamustoimiin. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee Alli Virtasen tilalle uuden varajäsenen kunnanhallitukseen toimikauden 2017-2019 loppuun saakka. Valt. 47 Valtuusto valitsee Alli Virtasen tilalle uuden varajäsenen kunnanhallitukseen toimikauden 2017-2019 loppuun saakka. Valtuusto valitsi Rositsa Bliznakovan Alli Virtasen tilalle kunnanhallituksen varajäseneksi toimikauden 2017-2019 loppuun saakka.
Valtuusto 28.11.2017 113 3. SIVISTYSLAUTAKUNNAN VAPAA-AIKAJAOSTON JÄSENEN VAALI Valmistelija: kunnansihteeri Jouko Hyppönen, p. 0400 500 231 Kh. 30.10.2017 176 Valtuusto valitsi 12.6.2017 pitämässään kokouksessa Alli Virtasen sivistyslautakunnan vapaa-aikajaoston jäseneksi toimikaudeksi 2017-2019. Virtasen kotikunta on vaihtunut, joten hän ei enää ole vaalikelpoinen Konneveden kunnan luottamustoimiin. Kunnanhallitus päättää esittää valtuustolle, että valtuusto valitsee Alli Virtasen tilalle uuden jäsenen sivistyslautakunnan vapaa-aikajaostoon toimikauden 2017-2019 loppuun saakka. Valt. 48 Valtuusto valitsee Alli Virtasen tilalle uuden jäsenen sivistyslautakunnan vapaa-aikajaostoon toimikauden 2017-2019 loppuun saakka. Valtuusto valitsi Ida Harlinin Alli Virtasen tilalle sivistyslautakunnan vapaa-aikajaoston jäseneksi toimikauden 2017-2019 loppuun saakka.
Valtuusto 28.11.2017 114 4. KONNEVEDEN KUNNAN SOTE-OSAULKOISTUKSEEN LIITTYVÄN HANKINTAMENETTELYN KESKEYTTÄMINEN Valmistelija: kunnanjohtaja Juha Jokitalo, p. 0400 643 384 Kh. 2.11.2017 184 Konneveden kunnan valtuusto päätti (12.6.2017 35) käynnistää sosiaali- ja terveyspalvelujen nykytilan selvityksen ja niiden mahdollisen osittaisen kilpailutuksen. Konneveden kunnan sote-osaulkoistuksen kilpailutusprosessin neuvotteluvaihe mukana olevien viiden palveluntarjoajan kanssa on päättynyt. Palveluntarjoajien kanssa on käyty neuvottelut 25.-27.9 ja 23.-25.10. 2017. Mukana neuvotteluissa olivat Attendo Terveyspalvelut Oy, Suomen Terveystalo Oy, Pihlajalinna Terveys Oy, Coronaria ryhmittymä ja Mehiläinen Oy. Kunnan neuvottelijoina toimivat kunnanjohtaja, perusturvajohtaja, vanhuspalvelujen esimies sekä apulaisjohtaja Anssi Wright Inspira Oy:stä ja asianajaja Tuomas Aho Roihu Oy:stä. Kunkin palveluntarjoajan kanssa käytiin neuvottelut ennakkoon lähetetyn esityslistan perusteella. Konneveden kunnan sosiaali- ja terveyspalvelujen nykytilan selvittämispäätöksen (12.6) jälkeen valtakunnalliseen sote-uudistukseen liittyen on tullut esille uusia painotuksia. Perustuslakivaliokunta (29.6) päätti palauttaa valinnanvapauslainsäädäntöön liittyvät korjaukset valtioneuvoston valmisteltavaksi. Eduskunnan perustuslakivaliokunnan mukaan sosiaali- ja terveyspalveluiden uudistuksen valinnanvapauslain mallissa on useita perustuslain kannalta ongelmallisia asioita. Keskeisin näistä on julkisten palveluiden yhtiöittäminen, joka on ristiriidassa perustuslain kanssa. Uusi valinnanvapauslain luonnos julkaistiin 19.10.2017 ja se lähetetään lausunnolle loka-marraskuun vaihteessa. Käytännössä lakiluonnoksesta tultaneen poistamaan yhtiöittämisvaatimus julkiselta palveluntuottajalta. Edellä mainitun lisäksi Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirastot ovat lähestyneet 4.9.2017 kuntia ministeriöiden toimeksiannosta kirjeellä (LSSAVI4553/2017), jossa kuntia kehotetaan pidättäytymään laajoista sote-ulkoistuksista. Kirjeessä korostetaan muun muassa sitä, että yksittäisten kuntien tekemät pitkäaikaiset sopimukset heikentäisivät maakunnan mahdollisuutta käyttää esimerkiksi tiettyihin toimipisteisiin sidottua henkilöstöä laajemmin alueellaan. Edelleen ulkoistuksien katsotaan heikentävän maakunnan kykyä organisoida palvelut ja toteuttaa palveluverkko taloudellisesti tehokkaalla tavalla.
Valtuusto 28.11.2017 115 Edelleen Konneveden kunnan tekemän selvittämispäätöksen yhteydessä kävi ilmi, että irtaantuminen Keski-Suomen sairaanhoitopiirin/seututerveyskeskuksen ja Konneveden kunnan välisestä, perusterveydenhuollon järjestämisvastuuta koskevasta perustamissopimuksesta on hyvin tulkinnallinen. Keskeisin tulkinnallisuus liittyy yksittäisen kunnan mahdollisuuteen irtisanoutua em. perustamissopimuksesta eikä sopijaosapuolten välisissä neuvotteluissa tulkinnasta päästy kaikkia osapuolia tyydyttävään yhteisymmärrykseen. Sopimuksesta irtaantuminen em. olosuhteissa vaarantaisi Konneveden kunnan suunnitteleman soteosaulkoistuksen käytännön toteuttamisen ja kuntalaisten saaman palvelutason. Kunnanhallitus toteaa sosiaali- ja terveyspalveluja koskevan nykytilan selvitykset riittäväksi. Lisäksi kunnanhallitus esittää valtuustolle, että kunta keskeyttää 10.8.2017 aloitetun hankintamenettelyn selvityksen aikana esille nousseiden ja edellä kuvattujen seikkojen johdosta. Lisäksi kunnanhallitus päättää, ettei Konneveden kunta irtisanoudu Keski- Suomen Seututerveyskeskuksen perustamissopimuksesta. Valt. 49 Kunta keskeyttää 10.8.2017 aloitetun hankintamenettelyn selvityksen aikana esille nousseiden ja edellä kuvattujen seikkojen johdosta. ---------- Keskustelun kuluessa Matti Hytölä ehdotti, että kunta vie hankintamenettelyn loppuun. Kukaan ei kannattanut Hytölän ehdotusta. Valtuusto hyväksyi päätösehdotuksen.
Valtuusto 28.11.2017 116 5. SIVISTYSLAUTAKUNNAN VAPAA-AIKAJAOSTON VARAJÄSENEN VAALI Valt. 50 Valtuusto valitsi päätöksellään 12.6.2017 22 Ida Harlinin sivistyslautakunnan vapaa-aikajaostoon Alli Virtasen varajäseneksi. Päätöksellään 28.11.2017 48 valtuusto valitsi Ida Harlinin Alli Virtasen tilalle sivistyslautakunnan vapaa-aikajaoston jäseneksi toimikauden 2017-2019 loppuun saakka. Näin ollen valtuuston tulisi valita Harlinille varajäsen. Valtuusto päätti yksimielisesti ottaa sivistyslautakunnan vapaaaikajaoston varajäsenen valinnan käsittelyyn ilman kunnanhallituksen valmistelua. Valtuusto valitsi Mari Väisäsen sivistyslautakunnan vapaa-aikajaostoon Ida Harlinin varajäseneksi toimikauden 2017-2019 loppuun saakka.