Eläkejärjestelmän rakenne Yksilölliset eläkevakuuutukset 3. Pilari Lisäeläketurva (työnantajan järjestämä) 2. Pilari Lakisääteinen työeläke Kansaneläke 1. Pilari ETK/ET 08.02
Saavutetun toimeentulon tason kohtuullinen säilyttäminen Vähimmäistoimeentulon turvaaminen
Sosiaalivakuutusmenot v. 2000 mrd.euroa Sairausvakuutus 2,3 Tapaturmavakuutus 0,37 Eläkevakuutus 14,35 Työttömyysvakuutus 2,6 0,03 Työntekijäin ryhmähenkivakuutus Kansaneläke 2,7 Työeläke 10,8 Muut 0,85
Eläkemenot bruttokansantuotteesta vuosina 1960 2050 (nykylainsäädäntö) 17 16 15 14 13 12 11 10 9 8 7 6 5 4 3 2 1 0 TYÖ- Kansaneläkkeet Muut ELÄKKEET Julkinen sektori Yksityinen 1960 1965 1970 1975 1980 1985 1990 1995 2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 2035 2040 2045 2050 prosenttia sektori
Eläke euroa/kk 1400 1200 1000 800 600 400 200 0 0 200 400 600 800 1000 1200 1400 1600 1800 2000 Palkka euroa/kk Työeläke Kansaneläke Nettoeläke
Pelkkää Kelan vanhuuseläkettä saavien osuus kaikista vanhuuseläkkeensaajista 31.12.2001 % 25 20 Naiset Miehet 15 10 5 0 60-64 65-69 70-74 75-79 80- Kaikki Ikäryhmä
Työeläke = Karttumisprosentti x palvelusvuodet x eläkepalkka Lasketaan jokaisesta työsuhteesta erikseen. Viimeisen työsuhteen eläkelaitos laskee yhteen ja maksaa eri työsuhteiden eläkkeet. Rajoitetaan 60 prosenttiin korkeimmasta palkasta.
Työeläkejärjestelmä Yksityisten alojen työeläkkeet Julkisten alojen työeläkkeet Palkansaajat Yrittäjät TEL LEL TaEL MEL YEL MYEL VEL KVTEL KiEL
T u l o t Rahapalkka Kokonaisansio Eläkesäästö Eläke Ikä
T u l o t A B C C B A Ikä
Ansiosidonnaisuus Koskemattomuus Hajautettu organisaatio Tavoite: turvata entisen toimeentulon tason kohtuullinen säilyminen vanhuuden, työttömyyden, työkyvyttömyyden ja perheenhuoltajan kuoleman varalta. Indeksisidonnaisuus Katottomuus Vakuutusmaksujen osittainen rahastointi Rahoitusvastuu työnantajilla ja vakuutetuilla
TEL, LEL,TaEL, VEL, KVTEL Palkansaajat ja työnantajat YEL, MYEL Yrittäjät ja valtio MEL Palkansaajat, työnantajat sekä valtio Kansaneläkkeet Työnantajat ja valtio
Eläkevakuutusmaksut keskimäärin v. 2002 Koko maksu % palkoista TEL-vakuutusmaksu 21,1 4,4 LEL-vakuutusmaksu 21,8 4,4 TaEL-vakuutusmaksu 17,3 4,4 MEL-vakuutusmaksu 20,0 10,0 VEL-vakuutusmaksu 23,5 4,4 KVTEL-vakuutusmaksu 27 4,4 Perusprosentti Palkansaajan osuus Yrittäjän osuus % työtuloista keskimäärin YEL-vakuutusmaksu 21,1 19,2 MYEL-vakuutusmaksu 21,1 10,5 Kansaneläkevakuutusmaksu: työnantaja 1,35 / 3,55 / 4,45 % palkkasummasta
Omaeläkkeensaajien kokonaiseläkejakauma 31.12.2001 Miehet (529 000) Kokonaiseläke /kk 2600-2400 - 2599 2200-2399 2000-2199 1800-1999 1600-1799 1400-1599 1200-1399 1000-1199 800-999 600-799 400-599 200-399 - 199 Naiset (703 000) % 30 25 20 15 10 5 0 0 5 10 15 20 25 30 %
Ikääntyvien pääasiallinen toiminta 1999, osuus ikäluokasta % 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0 50 51 52 53 54 55 56 57 58 59 60 61 62 63 64 65 Ikä eläkkeellä työllinen työtön muut Lähde: Rantala (2002)
1990-luvun alku 53 55 58 60 62 65- -- ------- -------- -------- -------- -------- -------- --------- --------- -------- --------- ---------- --------- --------- ------- -------- -- työkyvyttömyyseläke vanhuuseläke ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ------------------- työttömyysputki ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ------------------ yksilöllinen varhaiseläke ------------------------------------------------------------------------------------- ----------- ------------------ osa-aikaeläke ---------------------------------------------------------------------- ------------------ varhennettu vanhuuseläke --------------------------------------------------------------------- uudistusten jälkeen 53 55 58 60 62 65- -- ------- ---------- -------- -------- ------- ------- ----------- ---------- ---------- --------- ---------- --------- --------- --------- ------ joustava vanhuuseläkeikä ------------------------- työkyvyttömyyseläke ------------------------------------------------------------------------------ ----------------------------------- työttömyysputki ------------------------------------------------------ ----------------------- osa-aikaeläke ------------------------------------------------------------ ----- --
55-64-vuotiaiden eläkkeensaajien ja työttömien osuus vastaavan ikäisestä väestöstä 1981-2000 % 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0-82 -84-86 -88-90 -92-94 -96-98 2000 Osa-aikaeläke Työttömyyseläke ja työttömät Muu omaeläke Yksilöllinen varhaiseläke Varsinainen työkyvyttömyyseläk e
Muutokset työttömyyseläkeputkessa Ennen 1997 53 v. 55 57 60 62 65- ----- ---------- ---------- ---------- --------- ---------- ----------- ---------- ---------- -------- ------- ------- -------- ------ ------ -------------------- -------------------------------------------------------- ------------------------------------------------------ työttömyyspäiväraha lisäpäivät työttömyyseläke vanhuuseläke Jälkeen 1997 53 v. 55 57 60 62 65- ----- ---------- ---------- ---------- --------- ---------- ----------- ---------- ---------- --------- -------- ------- ------- ---------- ------ -------------------- ------------------------------------------------------------- ---------------------------------- työttömyyspäiväraha lisäpäivät työttömyyseläke vanhuusseläke Eläkeuudistus 53 v. 55 57 60 62 65- ----- ---------- ---------- ---------- --------- ---------- ----------- ---------- ---------- ---------- ----------- ---------- ---------- ---------- -------------------- ------------------------------------------- ---------------------------------- työttömyyspäiväraha lisäpäivät vanhuuseläke
Työmarkkinajärjestöjen sopimus 12.11.2001 ja 5.9.2002 myöhentää keskimääräistä eläkkeelle siirtymisikää 2-3 vuodella sopeuttaa eläkejärjestelmä keskimääräisen elinajan kasvuun luoda edellytykset yksityisalojen työeläkelakien yhdistämiselle ja yksinkertaistamiselle
Vanhuuseläkkeelle joustavasti Eläke kertyy 18-68 ikävuoden aikana Eläkepalkan laskentatapa muuttuu Yksilöllinen varhaiseläke lakkaa Työttömyyseläke lakkaa Osa-aikaeläkkeen alaikärajaksi 58 vuotta Työkyvyttömyyseläkkeen laskutapa muuttuu Palkkakerroin 80/20 Maksussa olevien eläkkeiden indeksi 20/80 Karttumaprosentit 1.5, 1.9 ja 4.5 % Palkattomien jaksojen työeläketurva muuttuu Kuntoutuksesta oikeus Elinaikakerroin käyttöön Eläkerahastointia vahvistetaan
25 65 vuotiaan elinajan odotteen ennusteita 22 19 16 13 10 1870 1890 1910 1930 1950 1970 1990 2010 2030 2050 Tilastokeskus ETK/Eurostat KELA
säätelee eläkemenoa (ja eläketasoa) sen mukaan miten odotettavissa oleva elinikä muuttuu sovelletaan ensimmäisen kerran 2009 (vaikutus alkaa 2010) vanhuuseläke kerrotaan elinaikakertoimella, joka määritellään erikseen kullekin ikäluokalle 62 vuoden iässä sovelletaan myös työkyvyttömyyseläkkeisiin kun muuttuvat vanhuuseläkkeeksi
/kk Elinaikakerroin ja elinajan kasvu 2500 2000 1500 1000 500 0 25 29 32 36 39 43 46 50 53 57 60 64 67 71 74 78 81 84 ikä Palkka Eläke 2009 Eläke 2030 Elinaikakerroin ei vaikuta vuonna 2009 alkavaan vanhuuseläkkeeseen. Vuonna 2030 alkavan vanhuuseläkkeen alkumäärä alenee, jos elinikä kasvaa. Eläkkeen kokonaisarvo kuitenkin säilyy muuttumattomana
vuotta 3,5 3 2,5 2 1,5 1 0,5 0 2008 2015 2020 2050 Nykylaki Sopimus
Eläkemeno % palkoista 2005-2050 TEL, LEL, TaEL 50 45 40 35 30 % 25 20 15 10 Nykylaki Sopimus 5 0 2000 2010 2020 2030 2040 2050 Vuosi
50 45 40 35 30 % 25 20 15 10 5 0 Nykylaki Sopimus 2000 2010 2020 2030 2040 2050 Vuosi