NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2016 1

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2016 1 Kunnanhallitus 09.11.2016 KÄSITELLYT ASIAT Sivu 292 Vuosien 2017-2019 talousarvion ja taloussuunnitelman tasapainotus 293 Luottamushenkilöiden toimikauden jatkuminen 31.5.2017 saakka kuntavaalien ajankohdan ja uuden valtuustokauden alkamisajankohdan siirtymisen takia 4 5

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2016 2 Kunnanhallitus Aika 09.11.2016 klo 21:15-21:30 Paikka Kunnanvirasto Osallistujat Läsnä Mäkelä Outi, KOK puheenjohtaja Helminen Olli, SDP I vpj Handolin Kirsti, KESK II vpj Manner Vesa, sit. jäsen Meros Päivi, VIHR jäsen Sandelin Marja-Leena, SDP jäsen Schildt Markku, KOK jäsen Sivula Tapio, KESK jäsen Tapiolinna Maiju, PerusS jäsen Toivonen Kallepekka, KESK jäsen Vaulamo Petri, KOK jäsen Kalmi Petri, KESK kv:n pj Suominen Kaisa, KOK kv:n I vpj Aatela Elli, SDP kv:n II vpj Muut Behm Kimmo kunnanjohtaja esittelijä Pölönen Anne kunnansihteeri pöytäkirjanpitäjä Muut saapuvilla olleet Anttila Jukka hallintojohtaja klo 21.15-21.30 Kivilevo Pekka talousjohtaja klo 21.15-21.30 Laillisuus ja päätösvaltaisuus Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi. Pöytäkirjan tarkastajien valinta Pöytäkirjan tarkastajiksi valittiin Olli Helminen ja Markku Schildt. Käsitellyt asiat 292-293 Allekirjoitukset Outi Mäkelä puheenjohtaja Anne Pölönen pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Kunnanvirasto 14.11.2016 Olli Helminen Markku Schildt

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2016 3 Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Kunnanvirasto 15.11.2016, kirjaamo klo 9-13 Todistaa Anne Pölönen kunnansihteeri

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2016 4 Kunnanhallitus 292 09.11.2016 Vuosien 2017-2019 talousarvion ja taloussuunnitelman tasapainotus KH 292 Valtuusto käsittelee vuosien 2017-2019 talousarvion ja ta lous suunni tel man kokouksessaan 9.11.2016. Mikäli valtuusto ei joltain osin hy väk sy kunnanhallituksen esitystä, kunnanhallitus on kutsuttu koolle käsittelemään asiaa ja tekemään ehdotukseen ne muutokset, joihin edellä mainitun johdosta on aihetta. Talousjohtaja Kivilevo totesi yhteenvetona valtuuston talousarvion ja ta lous suun ni tel man käsittelyssä käyttötalouden menoja lisätyn 11 000 eu roa vuodelle 2017 sekä 36 000 euroa vuosille 2018 ja 2019. Ali jää mäk si muodostuu 4 848 617 euroa vuodelle 2017, 4 504 541 eu roa vuodelle 2018 ja 2 687 503 euroa vuodelle 2019. In ves toin ti me no ja lisättiin 140 000 euroa vuodelle 2017 sekä 100 000 euroa vuosille 2018 ja 2019. Ta sa pai no tus hoi de taan ra hava ro jen muutoksena eikä lainamäärä li sään ny. Päätös: Esitys hyväksyttiin. Lisätietoja: talousjohtaja Pekka Kivilevo, puh. 04 317 2080.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2016 5 Kunnanhallitus 220 19.09.2016 Valtuusto 79 28.09.2016 Kunnanhallitus 259 17.10.2016 Kunnanhallitus 293 09.11.2016 Luottamushenkilöiden toimikauden jatkuminen 31.5.2017 saakka kuntavaalien ajankohdan ja uuden valtuustokauden alkamisajankohdan siirtymisen takia 663/00.00.01/2016 KH 220 Uusi kuntalaki muuttaa kuntavaalien ajankohtaa lokakuusta huh tikuu hun.vaaleissa valitun valtuuston toimikausi alkaa kesäkuun alusta. Seuraavat kuntavaalit toimitetaan vaalilakiin tehdyn muutoksen pe rus teel la huhtikuussa 2017 ja valtuuston toimikausi alkaa kun talain 15.1 :n mukaan kesäkuun alusta 1.6.2017. Kuntavaalit on toimitettu viimeksi lokakuussa 2012 ja niissä valittujen val tuu tet tu jen toimikausi kestää vuoden 2016 loppuun. Vaa li ajan kohdan muuttumisen vuoksi vuoden 2012 vaaleissa valitun valtuuston toi mi kaut ta on jatkettu 31.5.2017 saakka. Valtuuston toimikauden jatkaminen merkitsee myös sitä, että valtuus ton toimikautta vastaavaksi toimikaudeksi valittujen kunnan muiden toimielinten jäsenten ja luottamushenkilöiden toimikausi jatkuu myös vuoden 2017 toukokuun loppuun ja edelleen siihen saakka, kun nes heidän tilalleen on valittu uudet luottamushenkilöt kesäkuun 2017 valtuuston kokouksessa. Edellisissä kuntavaaleissa valittujen valtuutettujen ja vaalin jälkeen va lit tu jen muiden luottamushenkilöiden toimikausi päättyisi sään nönmu kai ses ti vuoden 2016 lopussa. He ovat käytännössä sitoutuneet hoi ta maan luottamustointaan tähän saakka. Tämän vuok si kuntalain siir ty mä sään nök ses sä (147 ) säädetään näiden luot ta mus hen ki löiden oikeudesta erota toimestaan sään nön mu kai sen vaalikauden eli vuo den 2016 lopussa. Erolle ei vaadita muuta eri tyis tä syytä. Mikäli valtuutettu tai muu luottamushenkilö eroaa vuoden 2016 lopus sa, kutsutaan varavaltuutettu valtuutetun tilalle jäljellä olevaksi toi mi kau dek si ja muuhun luottamustoimeen valitaan uusi henkilö. Val tuu te tun toimesta tai muusta kunnan luottamustoimesta eroa mises ta on ilmoitettava kirjallisesti valtuustolle tai luottamushenkilön va lin neel le muulle toimielimelle 30.11.2016 mennessä. Nurmijärven valtuusto on valinnut toimikaudelle 2013-2016 seu raavat toimielimet ja luottamushenkilöt: - Lautakunnat ja johtokunnat: - valtuuston vaalilautakunta - asemakaavoitus- ja rakennuslautakunta - keskusvaalilautakunta - kuntasuunnittelulautakunta - liikuntalautakunta

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2016 6 Kunnanhallitus 220 19.09.2016 Valtuusto 79 28.09.2016 Kunnanhallitus 259 17.10.2016 Kunnanhallitus 293 09.11.2016 - nuorisolautakunta - sivistyslautakunta - sosiaali- ja terveyslautakunta - tarkastuslautakunta - Aleksia -liikelaitoksen johtokunta - Nurmijärven Työterveys - liikelaitoksen johtokunta - Nurmijärven Vesi -liikelaitoksen johtokunta - Keski-Uudenmaan pelastustoimen liikelaitoksen johtokunta - Keski-Uudenmaan ympäristölautakunta - Rinnekodin neuvottelukunta - Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuus to - Eteva kuntayhtymän yhtymäkokous - Keski-Uudenmaan koulutusyhtymän, Keuda, valtuusto - Riihimäen seudun ajoharjoitteluratasäätiön r.s. edustajisto 2014-2017 - Uudenmaan liiton kuntien edustajainkokous - Uudenmaan päihdehuollon kuntayhtymän yhtymäkokous - Uudenmaan virkistysalueyhdistyksen valtuuskunta - Käräjäoikeuden lautamiehet - Kiinteistötoimituksen uskotut miehet - Poliisin neuvottelukunta Ei koske kunnallisten osakeyhtiöiden hallituksia, joiden valinnassa nou da te taan yhtiöjärjestystä. Kunnan hallintosäännön mukaan kunnanhallituksen toimikausi on kak si vuotta. Kuntaliiton johtava lakimies Kirsi Monoselta on saatu kan nan ot to, että kunnanhallitus on valittava uudelleen jäljellä ole vaksi toimikaudeksi. Siirtymäsäännöksellä on haluttu pidentää val tuuston toimikaudeksi valittujen luottamushenkilöiden asemaa, jotta kaikis sa kunnissa ei tarvitse toimittaa koko organisaation uusia vaaleja. Ly hyem pien toimikausien jatkosta ei ole erikseen säädetty, joten asiaa voidaan pitää tulkinnanvaraisena. Lisäksi kunnanhallitus on valinnut toimikaudekseen 2015-2016: - kunnanhallituksen henkilöstöjaosto - vammaisneuvosto - vanhusneuvosto - veteraaniasianeuvottelukunta. Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se merkitsee tiedokseen luot ta mus hen ki öi den toimikauden jatkumisesta seuraavaa: Valtuutettujen ja valtuuston toimikaudelle 2013-2016 valitsemien toi mi elin ten ja luot ta mus hen ki löi den toimikausi jatkuu 31.5.2017 asti ja edel leen siihen saak ka, kunnes heidän tilalleen on valittu uudet

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2016 7 Kunnanhallitus 220 19.09.2016 Valtuusto 79 28.09.2016 Kunnanhallitus 259 17.10.2016 Kunnanhallitus 293 09.11.2016 luot ta mus hen ki löt ke säkuun 2017 valtuuston kokouksessa. Luottamushenkilöille, joita asia koskee, tiedotetaan kuntalaissa sääde tys tä mahdollisuudesta heidän niin halutessaan erota toimestaan vuo den 2016 lopussa valtuuston toimikauden jatkumisen pe rus teella. Valtuutetun toimesta tai muusta valtuuston valitsemasta kunnan luot ta mus toi mes ta eroamisesta on il moi tet ta va kirjallisesti va lin neelle toimielimelle 30.11.2016 mennessä. Valtuusto suorittaa joulukuun 2016 kokouksessa kunnanhallituksen vaa lin jäljellä olevaksi toimikaudeksi 1.1. - 31.5.2017 ja edelleen siihen saakka, kunnes heidän tilalleen on valittu uudet luot ta mus hen kilöt. Vastaavasti kunnanhallitus valitsee kunnanhallituksen hen ki löstö jaos ton, vammais- ja vanhusneuvostot sekä ve te raa ni asian neu votte lu kun nan tammikuun 2017 kokouksessa. Lisätietoja: hallintopäällikkö Marja-Liisa Back, puh, 040 317 2015 kunnansihteeri Anne Pölönen, puh. 040 317 2013 Päätös: Esitys hyväksyttiin. KV 79 Asian käsittely: Päätös: Puheenjohtaja esitti kunnanjohtajan selostuksen jälkeen asian palaut ta mis ta uudelleen valmisteltavaksi. Valtuusto hyväksyi palautusesityksen. Asia tuodaan 9.11.2016 kokouk seen käsiteltäväksi. Kunnanvirasto informoi nykyisiä luottamushenkilöitä sähköpostilla jatko kau des ta ja mahdollisuudesta kieltäytyä siitä. KH 259 Esitys: Hallitusneuvos Eeva Mäenpäältä saadun tulkinnan mukaan siir ty mäsään nös tä sovelletaan myös kahteen 2 vuoden jaksoon valittuihin toi mi eli miin, joten kun nan hal li tus ta ei tarvitse valita tässä vaiheessa uu del leen, vaan kun nan hal li tus voi jatkaa 31.5.2017 saakka ja edelleen siihen saakka, kunnes uusi kunnanhallitus on valittu. Tämä kos kee myös kun nan hal li tuk sen valitsemia toimielimiä. Kuntaliitto oh jeis taa kuntia jat kos sa tällä samalla tavalla. Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se merkitsee tiedokseen luot ta mus hen ki öi den toimikauden jatkumisesta seuraavaa:

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2016 8 Kunnanhallitus 220 19.09.2016 Valtuusto 79 28.09.2016 Kunnanhallitus 259 17.10.2016 Kunnanhallitus 293 09.11.2016 Valtuutettujen ja valtuuston toimikaudelle 2013-2016 valitsemien toi mi elin ten ja luottamushenkilöiden toimikausi jatkuu 31.5.2017 asti ja edelleen siihen saakka, kunnes heidän tilalleen on valittu uudet luot ta mus hen ki löt kesäkuun 2017 valtuuston kokouksessa. Luottamushenkilöille, joita asia koskee, tiedotetaan kuntalaissa sääde tys tä mahdollisuudesta heidän niin halutessaan erota toimestaan vuo den 2016 lopussa valtuuston toimikauden jatkumisen pe rus teella. Val tuu te tun toimesta tai muusta kunnan luot ta mus toi mes ta eroami ses ta on ilmoitettava kirjallisesti va lin neel le toi mi eli mel le 30.11.2016 mennessä. Esittelijän tarkennusesitys esittelytekstiin: Poistetaan sanat tarvitse ja voi. Esittelyteksti kuuluu seuraavasti: Hal li tus neu vos Eeva Mäenpäältä saadun tulkinnan mukaan siir ty mäsään nös tä sovelletaan myös kahteen 2 vuoden jaksoon valittuihin toi mi eli miin, joten kunnanhallitusta ei valita tässä vaiheessa uu delleen, vaan kunnanhallitus jatkaa 31.5.2017 saakka ja edelleen siihen saakka, kunnes uusi kunnanhallitus on valittu. Tämä koskee myös kunnanhallituksen valitsemia toimielimiä. Kuntaliitto ohjeistaa kun tia jatkossa tällä samalla tavalla. Esittelijän tarkennusesitys päätösesityksen ensimmäiseen lau see seen: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se hyväksyy luot ta mus hen kilöi den toimikauden jatkumisesta seuraavaa: Asian käsittely: Keskustelun kuluessa Tapiolinna Toivosen kannattamana esitti, että pää tös esi tyk seen lisätään seuraavaa: Valtuusto suorittaa joulukuun 2016 kokouksessa kunnanhallituksen vaalin jäljellä olevaksi toi mikau dek si 1.1. 31.5.2017 ja edelleen siihen saakka, kunnes heidän ti lal leen on valittu uudet luottamushenkilöt. Vastaavasti kun nan hal litus valitsee kunnanhallituksen henkilöstöjaoston, vammais- ja vanhus neu vos tot sekä veteraaniasiainneuvottelukunnan tammikuun 2017 kokouksessa. Koska oli tehty päätösesityksestä poikkeava kannatettu muu tos esitys, puheenjohtaja määräsi suoritettavaksi seuraavan ni men huu toää nes tyk sen: Esittelijän esitys = jaa Tapiolinnan esitys = ei Äänestyksen tulos: jaa 4 ääntä: Helminen, Meros, Sandelin ja Mäkelä ei 6 ääntä: Handolin, Schildt, Sivula, Tapiolinna, Toivonen ja Vau lamo poissa 1: Manner.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2016 9 Kunnanhallitus 220 19.09.2016 Valtuusto 79 28.09.2016 Kunnanhallitus 259 17.10.2016 Kunnanhallitus 293 09.11.2016 Päätös: Kunnanhallitus oli äänestyksen tuloksena äänin 4-6 - 1 (poissa) hyväk sy nyt Tapiolinnan esityksen. KH 293 Kuntaliiton uusimman ohjeen mukaan siirtymäsäännöstä sovelletaan toi mi eli miin, joiden toimikausi riippuu valtuuston toimikaudesta. Vaikka kunnanhallitus tai lautakunta valitaan kahdeksi vuodeksi eli toi mikau si on jaettu kahteen kahden vuoden jaksoon, kyse on luon teeltaan valtuuston toimikaudeksi valitusta toimielimestä. Siten toi mi kausi jatkuu suoraan lain nojalla kesäkuulle 2017. Edellä olevan perusteella kunnanhallitus ottaa asian uudelleen kä sitel tä väk si. Esitys: Kunnanhallitus esittää valtuustolle, että se merkitsee tiedokseen luot ta mus hen ki öi den toimikauden jatkumisesta seuraavaa: Valtuutettujen ja valtuuston toimikaudelle 2013-2016 valitsemien toi mi elin ten ja luottamushenkilöiden toimikausi jatkuu 31.5.2017 asti ja edelleen siihen saakka, kunnes heidän tilalleen on valittu uudet luot ta mus hen ki löt kesäkuun 2017 valtuuston kokouksessa. Luottamushenkilöille, joita asia koskee, tiedotetaan kuntalaissa sääde tys tä mahdollisuudesta heidän niin halutessaan erota toimestaan vuo den 2016 lopussa valtuuston toimikauden jatkumisen pe rus teella. Valtuutetun toimesta tai muusta kunnan luottamustoimesta eroami ses ta on ilmoitettava kirjallisesti valinneelle toimielimelle 30.11.2016 mennessä. Päätös: Esitys hyväksyttiin.

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2016 10 Kunnanhallitus MUUTOKSENHAKU 1. OIKAISUVAATIMUS :istä 292-293 ei voi tehdä oikaisuvaatimusta, koska a) päätökset koskevat vain val mis te lua tai täytäntöönpanoa tai b) niistä voi tehdä kunnallisvalituksen. 2. VALITUSOSOITUS :istä 292-293 ei saa valittaa, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täy tän töön pa noa. OHJEITA MUUTOKSENHAUSTA Oikaisuvaatimus-/valituskirjelmä Oikaisuvaatimus/valitus on tehtävä kirjallisesti ja siinä on ilmoitettava: 1) valittajan nimi, ammatti ja postiosoite (asiamiehen osalta vastaavat tiedot); 2) päätös, johon haetaan muutosta; 3) miltä osin päätökseen haetaan muutosta ja muutos, jota siihen vaaditaan tehtäväksi; sekä 4) muutosvaatimuksen perusteet. Kirjelmä on vaatimuksen tekijän itsensä tai hänen valtuuttamansa asia miehen allekirjoitettava ja siihen on liitettävä päätös, johon haetaan muutosta sekä selvitys sii tä, mistä päivästä oikaisuvaatimuksen/valituksen tekemisen aika seuraavassa to de tun mukaisesti lasketaan. Oikaisuvaatimus-/valitusaika Oikaisuvaatimus- ja valitusaika lasketaan tiedoksisaannista. Asianosaiselle (se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa) lähetetään päätöstä koskeva pöytäkirjanote erikseen tiedoksi kirjeellä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Kun nan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Oikaisuvaatimuksen/valituksen toimittaminen muutoksenhakuviranomaiselle Oikaisuvaatimus- tai valituskirjelmä on muutoksenhakijan itsensä tai hänen valtuutta mansa asiamiehen toimitettava taikka postitse tai sähköpostina lähetettävä oi kai su vaa ti mus- tai valitusviranomaisen kirjaamoon ennen valitusajan päättymis tä. Oikeudenkäyntimaksut Tuomioistuinmaksulain (1455/2015) mukaan hallinto-oikeudessa valituksen käsit te lys tä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduk si, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä

NURMIJÄRVEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 21/2016 11 asia ryh mis sä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu mak sus ta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on va li tus kir jel mä koh tainen. Markkinaoikeudessa oikeudenkäyntimaksu 1.1.2016 lukien on 2 000 eu roa. Jos markkinaoikeudessa käsiteltävässä julkisia hankintoja koskevassa asiassa han kin nan arvo on vähintään 1 miljoona euroa, oikeudenkäyntimaksu on 4 000 eu roa. Jos hankinnan arvo on vähintään 10 miljoonaa euroa, maksu on 6 000 eu roa. Yksityishenkilön oikeudenkäyntimaksu on 500 euroa. Muutoksenhakuviranomaisten osoitteet: Nurmijärven kunnanhallitus Käyntiosoite: Keskustie 2, 01900 Nurmijärvi Postiosoite: PL 37, 01901 Nurmijärvi Sähköposti: kunta(at)nurmijarvi.fi Helsingin hallinto-oikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköposti: helsinki.hao(at)oikeus.fi Markkinaoikeus Katuosoite: Radanrakentajantie 5, 00520 Helsinki Sähköposti: markkinaoikeus(at)oikeus.fi Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Katuosoite: Asemapäällikönkatu 14, 00520 Helsinki Postiosoite: PL 36, 00521 Helsinki Sähköposti: kirjaamo.uusimaa(at)ely-keskus.fi