KERAVAN KAUPUNKI KUUMA-johtokunta PÖYTÄKIRJA N:o 7/2017 KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko 16.11.2017 klo 18.00-19.00 Paikka Järvenpää, Järvenpää-talo KÄSITELTÄVÄT ASIAT ASIA NO PÖYTÄKIRJAN SIVU 49 PÄÄTÖSVALTAISUUDEN JA LAILLISUUDEN TOTEAMINEN 2 50 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN NIMEÄMINEN 3 51 KUUMA-SEUTU LIIKELAITOKSEN TTS 2018 4 52 SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUS 6 53 KUUMA-JOHTOKUNNAN 2017-2019 NIMITTÄMINEN 8 54 MUUT ASIAT 12 55 SEURAAVAT KOKOUKSET 13 PUHEENJOHTAJA Eemeli Peltonen Laatimispäivämäärä 20.11.2017
KERAVAN KAUPUNKI KUUMA-johtokunta PÖYTÄKIRJA N:o 7/2017 KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko 16.11.2017 klo 18.00-19.00 Paikka OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Järvenpää, Järvenpää-talo Hyvinkää Irma Pahlman Annika Kokko Waltteri Nummelin Järvenpää Eemeli Peltonen Helinä Perttu Katri Kuusikallio Kerava Eero Lehti Samuli Isola Kirkkonummi Anders Adlercreutz Timo Haapaniemi Mäntsälä Heta Ravolainen-Rinne Tapio Havula Nurmijärvi Kallepekka Toivonen Outi Mäkelä Kirsti Handolin Pornainen Liljan-Kukka Runolinna Juha Virkki Sipoo Heikki Vestman Kaj Lindqvist Tuusula Arto Lindberg Ruut Sjöblom Kim Kiuru Vihti Eerikki Viljanen Tuija Sundberg lisäjäsenen varajäsen, läsnä puheenjohtaja, läsnä jäsen, läsnä lisäjäsen, läsnä jäsen, läsnä jäsen, läsnä varajäsen, läsnä jäsen, läsnä jäsen, läsnä jäsen, läsnä jäsen, läsnä jäsen, läsnä varajäsen, läsnä varapuheenjohtaja, läsnä nuorisoedustaja nuorisoedustaja
KERAVAN KAUPUNKI KUUMA-johtokunta PÖYTÄKIRJA N:o 7/2017 Muut osallistujat Jyrki Mattila Erkki Kukkonen Kirsi Rontu Tarmo Aarnio Esko Kairesalo Kimmo Behm Hannu Haukkasalo Mikael Grannas Harri Lipasti Sami Miettinen Antti Kuusela Henrik Helenius Satu-Riitta Pajula kaupunginjohtaja, Hyvinkää, poissa kaupunginjohtaja, Järvenpää, läsnä kaupunginjohtaja, Kerava, läsnä kunnanjohtaja, Kirkkonummi, läsnä kunnanjohtaja, Mäntsälä, läsnä kunnanjohtaja, Nurmijärvi, läsnä kunnanjohtaja, Pornainen, poissa kunnanjohtaja, Sipoo, poissa kansliapäällikkö, Tuusula, läsnä kunnanjohtaja, Vihti, läsnä yhteistyöjohtaja, läsnä liikennesuunnittelija, läsnä kuntayhteistyön assistentti, läsnä ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Aika ja paikka Eemeli Peltonen Satu-Riitta Pajula :t 49 55 29.11.2017 KUUMA-seutu Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Arto Lindberg Juha Virkki 30.11.2017 KUUMA-seutu Todistaa Satu-Riitta Pajula
KUUMA-johtokunta 16.11.2017 2 49 PÄÄTÖSVALTAISUUDEN JA LAILLISUUDEN TOTEAMINEN Puheenjohtaja päättää - todeta läsnäolijat - todeta, että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. Kuuma Johtokunta päätti esityksen mukaisesti.
KUUMA-johtokunta 16.11.2017 3 50 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN NIMEÄMINEN Ehdotetaan, että KUUMA-johtokunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Arto Lindbergin Tuusulasta ja Juha Virkin Pornaisista. Kuuma-johtokunta päätti esityksen mukaisesti.
KUUMA-johtokunta 16.11.2017 4 51 KUUMA-SEUTU LIIKELAITOKSEN TTS 2018 KUUMA-komissio 28.9.2017 / 8 Yhteistyöjohtaja Antti Kuusela esittelee TTS2018- valmistelun lähtökohtia. KUUMA-komissio merkitsee esittelyn tiedoksi. Komissio merkitsi esittelyn tiedoksi. KUUMA-komissio 2.11.2017 / 5 Yhteistyöjohtaja Antti Kuusela selostaa TTS-esitystä. Liite 5a KUUMA-seutu liikelaitos TTS2018 talousarvio ja maksuosuudet Komissio päättää osaltaan hyväksyä KUUMA-seutu liikelaitoksen TTS 2018-esityksen ja esittää KUUMA-johtokunnalle sen hyväksymistä. Komissio hyväksyi osaltaan TTS2018 esityksen sillä tarkennuksella, että perustoiminnan budjettia kasvatetaan VTT Timo Aron selvityksen (Muuttoliikkeen taloudelliset vaikutukset KUUMAseudulle) sekä seudun yhteisen markkinoinnin (matkailu ja messut) vaatimalla summalla. Lisäksi perustoiminnan budjettia avataan johtokunnalle.
KUUMA-johtokunta 16.11.2017 5 KUUMA-johtokunta 16.11.2017 / 51 Yhteistyöjohtaja Antti Kuusela esittelee KUUMA-komission esityksen KUUMA-seutu liikelaitoksen toiminta- ja taloussuunnitelmaksi 2018. Liite 51a KUUMA-seutu liikelaitos / Antti Kuusela Liite 51b KUUMA-seutu liikelaitoksen toiminta- ja taloussuunnitelma 2018 KUUMA-johtokunta päättää hyväksyä komission esityksen KUUMA-seudun toiminta- ja taloussuunnitelmaksi 2018. KUUMA-johtokunta päätti esityksen mukaisesti hyväksyä komission esityksen KUUMA-seudun toiminta- ja taloussuunnitelmaksi 2018 sillä tarkennuksella, että toimintasuunnitelman johdantoon lisätään kirjaus, jonka mukaan KUUMAseutu vastustaa tiemaksujen käyttöönottoa Helsingin seudulla.
KUUMA-johtokunta 16.11.2017 6 52 SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUS KUUMA-komissio 25.8.2016 / 10 KUUMA-johtokunta 13.9.2016 / 56 KUUMA-komissio 21.9.2016 / 4 KUUMA-komissio 21.10.2016 / 3 KUUMA-johtokunta 2.11.2016 / 75 KUUMA-komissio 16.11.2016 / 4 KUUMA-johtokunta 30.11.2016 / 80 KUUMA-komissio 20.1.2017 / 3 KUUMA-johtokunta 7.2.2017 / 5 KUUMA-komissio 17.2.2017 / 3 KUUMA-johtokunta 8.3.2017 / 12 KUUMA-komissio 21.4.2017 / 4 KUUMA-komissio 19.5.2017 / 4 KUUMA-johtokunta 23.5.2017 / 27 KUUMA-komissio 18.8.2017 / 6 KUUMA-komissio 8.9.2017 / 5 KUUMA-johtokunta 20.9.2017 / 37 KUUMA-komissio 28.9.2017 / 5 KUUMA-johtokunta 26.10.2017 / 45 Kaupunginjohtaja Erkki Kukkonen selostaa asiaa. KUUMA-johtokunta merkitsee esittelyn tiedoksi. KUUMA-johtokunta merkitsi yhteistyöjohtaja Antti Kuuselan selostuksen tiedoksi. Sote- ja maakuntauudistuksesta oli uutta kerrottavaa lähinnä sote- valinnanvapauslain lausuntokierrokseen liittyen. KUUMA-seutu ei tule antamaan yhteistä lausuntoa. Kuuden sote laatii omalta osaltaan lausunnon ja muut neljä KUUMAkuntaa pidetään sen sisällöstä ajan tasalla. Nämä kunnat päättävät osaltaan lausunnon antamisesta.
KUUMA-johtokunta 16.11.2017 7 KUUMA-komissio 2.11.2017 / 4 Komission puheenjohtaja Erkki Kukkonen selostaa asiaa. Liite 4 Alue- ja väestörakenteen muutos ja vaikutukset metropolialueelle VTT Timo Aron esitys / Erkki Kukkonen Komissio merkitsee selostuksen tiedoksi ja päättää sote- ja maakuntauudistuksen edunvalvontaan liittyvän kuntajohtajatapaamisen järjestämisestä itä- ja länsi- Uudenmaan kuntien kanssa. Komissio merkitsi selostuksen tiedoksi ja päätti, että yhteistyöjohtaja Antti Kuusela pyytää VTT Timo Arolta tarjouksen kaikkia KUUMA-kuntia koskevasta selvityksestä. Selvityksessä pureudutaan muuttoliikkeen taloudellisiin vaikutuksiin seudulla. Mikäli selvitys päätetään tilata, sisällytetään sen kustannukset KUUMAliikelaitoksen TTS 2018:een. Lisäksi komissio päätti, että sote- ja maakuntauudistukseen liittyvää edunvalvontakeskustelua jatketaan Itä- ja Länsi-Uudenmaan kuntajohtajien kanssa 22.11.2017. KUUMA-johtokunta 16.11.2017 / 52 Komission puheenjohtaja Erkki Kukkonen selostaa asiaa. Liite 52 Sote- ja maakuntauudistus / Erkki Kukkonen KUUMA-johtokunta merkitsee selostuksen tiedoksi. KUUMA-johtokunta merkitsi selostuksen tiedoksi.
KUUMA-johtokunta 16.11.2017 8 53 KUUMA-JOHTOKUNNAN 2017-2019 NIMITTÄMINEN KUUMA-johtokunta 20.9.2017 / 35 Kaikkien KUUMA-kuntien valtuustojen hyväksymässä yhteistyösopimuksessa todetaan liikelaitoksen johtokunnasta (6 ) seuraavaa: "KUUMA-seutu liikelaitoksen hallintoa varten Keravan kaupunginvaltuusto asettaa kahdeksi vuodeksi kerrallaan KUUMA-seutu liikelaitoksen johtokunnan, joka toimii Keravan kaupunginhallituksen alaisena kuntalain 77 :n mukaisena sopijakuntien yhteisenä toimielimenä. Johtokunnassa on vähintään kaksi jäsentä jokaisesta yhteistoimintasopimuksen allekirjoittaneesta KUUMA-kunnasta. Sopijakunnat esittävät johtokunnan jäseniksi asemavaltuutuksen perusteella kunnanvaltuuston puheenjohtajaa ja kunnanhallituksen puheenjohtajaa sekä heille henkilökohtaiset varajäsenet asemavaltuutuksen perusteella. Lisäksi Keravan kaupunginvaltuusto voi liikelaitoksen esityksestä ja muiden sopijakuntien hyväksymisellä päättää, että johtokuntaan valitaan tasa-arvolain perusteella enintään neljä lisäjäsentä ja heille varajäsenet. " Keravan kaupunginhallitus on esittänyt 29.8.2017 ja kaupunginvaltuusto kokouksessaan 12.9.2017 päättänyt asettaa asemavaltuutukseen perustuvat KUUMA-johtokunnan jäsenet seuraavasti: varsinainen jäsen Hyvinkää Irma Pahlman (SDP) Annika Kokko (KOK) Järvenpää Eemeli Peltonen (SDP) Helinä Perttu (KOK) Kerava Eero Lehti (KOK) Samuli Isola (SDP) varajäsen Jaakko Rainio (KOK) Tuija Linna-Pirinen (SDP) Mika Gilan (PLUS) Ulla-Mari Karhu (SDP) Anne Karjalainen (SDP) Esa Savenius (KOK)
KUUMA-johtokunta 16.11.2017 9 Kirkkonummi Anders Adlercreutz (RKP) Timo Haapaniemi (KOK) Mäntsälä Heta Ravolainen-Rinne (SDP) Tapio Havula (KESK) Nurmijärvi Kallepekka Toivonen (KESK) Outi Mäkelä (KOK) Pornainen Liljan-Kukka Runolinna (SDP) Juha Virkki (KESK) Sipoo Heikki Vestman (KOK) Kaj Lindqvist (RKP) Tuusula Ruut Sjöblom (KOK) Arto Lindberg (SDP) Vihti Eerikki Viljanen (KESK) Tuija Sundberg (KOK) Minna Hakapää (VIHR) Ari Harinen (SDP) Anna Helin (KOK) Petri Salmi (KOK) Jari Vainio (KOK) Kirsti Handolin (KESK) Jaana Putus (KESK) Päivi Liu (SDP) Ari Oksanen (KOK) Clara Lindqvist (RKP) Kim Kiuru (SDP) Jussi Salonen (TUPU) Erkki Aronen (SDP) Anu Rajajärvi (SDP) KUUMA-johtokunta päättää merkitä tiedoksi KUUMA-johtokunnan 2017-2019 asemavaltuutukseen perustuvat jäsenet, jotka Keravan kaupunginvaltuusto asetti 12.9.2017 hyväksyä lisäjäsenten ja heidän varajäsentensä nimeämistä koskevan menettelytavan aiemman käytännön mukaisena. Keravan kaupunginvaltuusto päättää nimeämisestä liikelaitoksen esityksestä ja muiden sopijakuntien hyväksymisellä. KUUMA-johtokunta kokoontuu siihen saakka asemavaltuutukseen perustuvalla kokoonpanolla. KUUMA-johtokunta päätti esityksen mukaisesti.
KUUMA-johtokunta 16.11.2017 10 KUUMA-johtokunta 26.10.2017 / 43 Puolueiden muodostama Uudenmaan piirin vaalien valmistelutoimikunta on kokouksessaan 25.9.2017 päätynyt neuvottelutulokseen, jonka mukaan KUUMA-johtokunnan lisäpaikat ja varajäsenet nimetään seuraavasti: Vihreät 2 paikkaa (Kerava, Järvenpää, myös varajäsenet) Perussuomalaiset 1 paikka (Kirkkonummi, vara: Nurmijärvi) Vasemmistoliitto 1 paikka (Kerava, vara: Hyvinkää) Puolueet ovat toimittaneet KUUMA-liikelaitokselle nimet ja liikelaitos on laatinut sen pohjalta päätösesityksen Keravan kaupunginhallitukselle. Keravan kaupunginvaltuusto vahvistaa lisäjäsenet ja varajäsenet kokouksessaan 14.11.2017. Puolueet ovat tämän jälkeen toimittaneet KUUMA-liikelaitokselle nimet: lisäjäsen Kerava Eero Forsten (VIHR) Järvenpää Katri Kuusikallio (VIHR) Kirkkonummi Pekka M. Sinisalo (PS) Kerava Pia Lohikoski (VAS) lisäjäsenen varajäsen Säde Evilä (VIHR) Tiia Lintula (VIHR) Nurmijärvi Maiju Tapiolinna (PS) Hyvinkää Waltteri Nummelin (VAS) KUUMA-seutu liikelaitos on saamiensa tietojen pohjalta laatinut päätösesityksen Keravan kaupunginhallitukselle. Keravan kaupunginvaltuusto vahvistaa lisäjäsenet ja näiden varajäsenet kokouksessaan 14.11.2017 Liite 43 Ote vaalien valmistelutoimikunnan pöytäkirjasta 25.9.2017
KUUMA-johtokunta 16.11.2017 11 Johtokunta merkitsee asian tiedoksi. KUUMA-johtokunta merkitsi asian tiedoksi sillä täsmennyksellä, että perussuomalaisten lisäjäsen on Vesa-Pekka Sainio (PS) Kirkkonummelta Pekka M. Sinisalon sijasta. KUUMA-johtokunta 16.11.2017 / 53 Keravan kaupunginvaltuusto vahvistaa kokouksessaan 14.11.2017 KUUMA-johtokunnan lisäjäsenet ja näiden varajäsenet. KUUMA-johtokunta merkitsee asian tiedoksi. KUUMA-johtokunta merkitsi asian tiedoksi.
KUUMA-johtokunta 16.11.2017 12 54 MUUT ASIAT Käsitellään mahdolliset muut asiat. Ei muita asioita.
KUUMA-johtokunta 16.11.2017 13 55 SEURAAVAT KOKOUKSET SYKSY 2017 KOKOUSAIKATAULU KUUMA-komissio pe 18.8.2017, klo 9.00-12.00 Kirkkonummi pe 8.9.2017, klo 9.00-12.00 Mäntsälä johtokunnan järjestäytyminen lisäjäsenten nimeämisprosessin linjaus to 28.9.2017, klo 9.00-12.00 Kerava TTS-raamit + johtokunnan kokoonpano lisäjäsenet esitykseksi Keravan KH:lle. to 2.11.2017, klo 9.00-12.00 Järvenpää TTS-esitys valmis johtokunnalle ke 22.11.2017, klo 12.00-15.00 Helsinki, Uudenmaan liitto KUUMA-johtokunta ke 20.9.2017, klo 18.00-20.00 Järvenpää-talo - järjestäytyminen + komission esitys lisäjäsenten nimeämisprosessista to 26.10.2017, klo 18.00-20.00 Järvenpää-talo johtokunnan lopullinen järjestäytyminen to 16.11.2017, Järvenpää-talo klo 18.00-20.00 TTS-esitys 2018 lopullinen käsittely Keravan KH:lle 21.11.2017 käsittelyyn ja Keravan KV:lle vahvistettavaksi 12.12.2017 ke 29.11.2017, klo 18.00-20.00 Järvenpää joulukokous ja puheenjohtajuuden vaihto Vihti ma 18.12.2017, klo 9.00-12.00 Järvenpää joulukokous ja puheenjohtajuuden vaihto Vihti KUUMA-johtokunnan seuraava kokous on ke 29.11.2017 klo 18.00 Järvenpäässä. KUUMA-johtokunta merkitsi seuraavan kokouksen tiedoksi.
KUUMA-johtokunta 16.11.2017 14 MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista pykälistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 49, 50, 52, 53, 54, 55 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 51 HallintolainkäyttöL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Kuuma-seutu liikelaitoksen johtokunta PL 123 (Kauppakaari 11) 04201 Kerava Pykälät 51 Oikaisuvaatimusoikeus ja oikaisuvaatimuk-sen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus tehdään kaupunginhallitukselle. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimusasiakirjat on toimitettava kaupunginhallitukselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä viraston aukioloajan päättymiseen mennessä. Liitetään pöytäkirjaan