Laihia Pöytäkirja 11/2017 1 (73) Aika 05.06.2017, klo 18:00-21:00 Paikka Kunnanhallituksen kokoushuone Käsitellyt asiat 166 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 167 Pöytäkirjantarkastajien valinta 168 Kunnanhallituksen kokousten sihteerin tehtävät ja pöytäkirjanpito 169 Kokouksen asialistan hyväksyminen 170 Kunnanvaltuuston päätösten laillisuustarkkailu 171 Henkilöstökertomus 2016 172 Vuoden 2016 tilinpäätöksen poistojen tarkennus 173 Osavuosikatsaus 1/2017 174 Laihian kunnan saama perintö 175 Asemakaavan muutos; kortteli 63, tontti 4/laatimispäätös 176 Asunto Oy Laihian Laihianraitti I:n yhtiökokousedustajan evästys 177 Laihian Painehalli Oy:n yhtiökokousedustajan evästys 178 Koulujen sisäilmaremonttityöryhmän toiminta ja jäsenten nimeäminen 179 Monnarin alakoulun uudisrakennuksen ja Keskuskoulun C-rakennuksen laajennuksen rakennustoimikunnan nimeäminen 180 Kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätösten täytäntöönpano 181 Hallintokuntien päätösten täytäntöönpano 182 Kunnanvaltuuston vaalilautakunnan vaali 183 Kunnanvaltuuston puheenjohtajiston vaali 184 Kunnanhallituksen vaali 185 Tarkastuslautakunnan vaali 186 Keskusvaalilautakunnan vaali 187 Perusturvalautakunnan vaali 188 Sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan vaali 189 Vapaa-aikalautakunnan vaali
Laihia Pöytäkirja 11/2017 2 (73) 190 Teknisen lautakunnan vaali 191 Rakennus- ja ympäristölautakunnan vaali 192 Vaasa-Laihia perusterveydenhuollon aluejaoston jäsenten ja varajäsenten vaali 193 Vaasan sosiaali- ja terveyslautakunnan jäsenen ja varajäsenen vaali 194 Vaasan aluetyöterveys-liikelaitoksen johtokunnan jäsenen ja varajäsenen vaali 195 Vöyrin maaseutulautakunnan jäsenten ja varajäsenten vaali 196 Kirkonmetsän hoitokunnan jäsenen vaali 197 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali 198 Käräjäoikeuden lautamiesten vaali 199 Poliisin neuvottelukunnan jäsenen ja varajäsenen vaali 200 Eskoon sosiaalipalvelujen kuntayhtymän valtuuston jäsenten ja varajäsenten vaali 201 Vaasan sairaanhoitopiirin kuntayhtymän valtuuston valtuutettujen ja varavaltuutettujen vaali 202 Vaasa-opiston neuvottelukunnan jäsenen ja varajäsenen vaali 203 Pohjanmaan liiton edustajainkokouksen edustajien ja varaedustajien vaali 204 Suomen Kuntaliiton kuntapäivien edustajan ja varaedustajan vaali 205 Kyrönmaan työpaja Arpeetin johtokunnan jäsenten ja varajäsenten vaali 206 Liikelaitos Pohjanmaan pelastuslaitoksen johtokunnan jäsenen ja varajäsenen vaali 207 Muut mahdolliset asiat 208 Oikaisuvaatimusohjeet, valitusosoitus ja kokouksen päättäminen
Laihia Pöytäkirja 11/2017 3 (73) Saapuvilla olleet jäsenet Tapio Nyysti, puheenjohtaja Erkki Aro, 1. varapuheenjohtaja Asko Salminen, 2. varapuheenjohtaja Sanna-Leena Knuuttila Mari Lampinen-Tuomela Päivi Miskala Risto Saharinen Arto Tuomisto Jyrki Pihlajamaa, varajäsen Muut saapuvilla olleet Sauli Tuomela, kunnanvaltuuston puheenjohtaja Sakari Poti, kunnanvaltuuston 1. vpj. Raimo O Kinnari, kunnanvaltuuston 2. vpj. 166-176, 178-208 Juha Rikala, kunnanjohtaja, esittelijä Maria Katajamäki, hallintokoordinaattori, sihteeri Sinikka Alamylläri, talousjohtaja, asiantuntija 171-174 Poissa Sanna Piispanen Allekirjoitukset Tapio Nyysti Puheenjohtaja Maria Katajamäki Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 12.06.2017 13.06.2017 Jyrki Pihlajamaa Sanna-Leena Knuuttila Pöytäkirjan nähtävänäolo Tämä pöytäkirja on julkaistu Laihian kunnan kotisivuilla 13.06.2017. Satu Tuurihalme, toimistosihteeri
Laihia Pöytäkirja 11/2017 4 (73) 166 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja avasi kokouksen. Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 5 (73) 167 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kunnanhallitus päätti yksimielisesti valita tämän kokouksen pöytäkirjantarkajiksi varajäsen Jyrki Pihlajamaan ja jäsen Sanna-Leena Knuuttilan.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 6 (73) 168 Kunnanhallituksen kokousten sihteerin tehtävät ja pöytäkirjanpito Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Kunnanhallitus päätti 13.03.2017 91 täyttöluvan myöntämisestä määräaikaisen työntekijän palkkaamiseksi hallinto-osastolle vuoden 2018 loppuun saakka. Tänä aikana hallintojohtaja on estynyt tekemästä täyttä työaikaa ja työskentelee 80 % normaalista työajasta. Kunnanhallituksen osalta kokousten sihteerin tehtävät ja pöytäkirjanpito siirtyvät hallintojohtajalta hallintokoordinaattorille. Kunnanhallitus päättää hyväksyä työnjaon kunnanhallituksen kokousten sihteerin tehtävien ja pöytäkirjanpidon osalta esitetyn mukaisesti.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 7 (73) 169 Kokouksen asialistan hyväksyminen Satu Tuurihalme satu.tuurihalme@laihia.fi toimistosihteeri Kokouksen asialista käsiteltävistä asioista on lähetetty kokouskutsun yhteydessä. Kunnanhallitus päättää hyväksyä kokouskutsun yhteydessä olevan asialistan kokouksen työjärjestykseksi.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 8 (73) 170 Kunnanvaltuuston päätösten laillisuustarkkailu Satu Tuurihalme satu.tuurihalme@laihia.fi toimistosihteeri Esitellään kunnanvaltuuston 22.05.2017 pitämän kokouksen päätökset sekä suoritetaan niiden laillisuustarkkailu ja päätetään täytäntöönpanosta. Kuntalain mukaan kunnanhallitus vastaa kunnanvaltuuston päätösten valmistelusta (39.3 ), täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta (39.1 ). Kuntalain 96 :n mukaan jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. Kunnanvaltuusto käsitteli kokouksessaan 22.05.2017 seuraavat asiat: 27 Kokouksen avaus, laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 28 Pöytäkirjantarkastajien vaali 29 Työjärjestyksen hyväksyminen 30 Laihian kunnan hyvinvointikertomus 2013-2017 ja hyvinvointisuunnitelma 2017-2020 31 Määräalan ostaminen tilasta Kallio (399-413-6-20) 32 Asemakaavan muutos korttelissa 80 33 Asemakaavan muutos ja laajennus VT 18 34 Kuntavaalien tuloksesta tiedottaminen 35 Laihian kunnan hallintosääntö 36 Muut mahdolliset asiat 37 Valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Kunnanvaltuuston päätöksiä esitellään tarvittaessa kunnanhallituksen kokouksessa. Kunnanhallitus päättää todeta kunnanvaltuuston päätökset laillisiksi ja päättää panna ne täytäntöön sitä mukaan kuin ne tulevat lainvoimaisiksi.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 9 (73) 171 Henkilöstökertomus 2016 LAIDno-2017-405 Sinikka Alamylläri sinikka.alamyllari@laihia.fi talousjohtaja Liitteet 1 Henkilöstökertomus 2016 Laihian kunnan vakituisen henkilöstön määrä 31.12.2016 oli 396 henkilöä (397 v. 2015). Vähennystä edelliseen vuoteen oli yksi henkilö. Määräaikaisia työntekijöitä oli 134 (134), joten henkilöstön kokonaismäärä vuoden viimeisenä päivänä oli 530 (531). Henkilöstön keski-ikä oli 43,7 vuotta (43,8). Vuoden 2016 aikana kunnan henkilöstöstä jäi eläkkeelle 16 (19) ja muun syyn vuoksi työsuhteita päättyi 12 (6). Uusia vakinaisia henkilöitä rekrytoitiin 25 (28). Kuntien eläkevakuutuskeskuksen ennusteen mukaan Laihian kunnasta on eläköitymässä seuraavan kolmen vuoden aikana 50 henkilöä (38). Sairauspoissaolopäivien kokonaismäärää vuonna 2016 oli 8 584 päivää (8 429). Osastoittain laskettuna poissaolopäivät kasvoivat hallinto- ja sivistysosastolla ja vähenivät perusturva- ja teknisellä osastolla. Sairauspoissaolojen määrä oli keskimäärin 16,2 pv/henkilö (15,9). Työtapaturmien määrä pysyi maltillisena. Vuonna 2016 tapahtui 13 (9) työtapaturmaa. Työpaikalla tapahtui 11 työtapaturmaa ja työmatkalla kaksi. Laihian kunnan henkilöstömenot vuonna 2016 olivat yhteensä 20 305 114 euroa (19 581 212). Kasvua edelliseen vuoteen verrattuna on 3,7 %. Ulkoisista toimintamenoista henkilöstökulujen osuus oli 40,0 %. Työterveyshuollon kulut olivat 237 697 euroa (221 162). Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto merkitsee henkilöstökertomuksen vuodelta 2016 tiedoksi. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri saapui kokoukseen asiantuntijaksi 171-174 ja poistui kokouksesta ennen päätöksentekoa.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 10 (73) Kunnanhallitus, 102, 27.03.2017 Kunnanhallitus, 172, 05.06.2017 172 Vuoden 2016 tilinpäätöksen poistojen tarkennus LAIDno-2017-158 Kunnanhallitus, 27.03.2017, 102 Valmistelijat / lisätiedot: Sinikka Alamylläri sinikka.alamyllari@laihia.fi talousjohtaja Liitteet 1 Laihian kunta, tilinpäätös 2016, KH20170327 Kuntalain 113 mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastajien on tarkastettava tilinpäätös toukokuun loppuun mennessä. Kunnanhallituksen on saatettava tilinpäätös tilintarkastuksen jälkeen valtuuston käsiteltäväksi. Valtuuston on käsiteltävä tilinpäätös kesäkuun loppuun mennessä. Vuoden 2016 tilinpäätöksen mukaan ulkoiset toimintatuotot olivat 6.594.681,20 euroa ja toimintakulut -50.706.019,96 euroa. Toimintakatteeksi muodostui -44.111.338,76 euroa. Toimintakatteen kasvu edelliseen vuoteen verrattuna oli 4,2 %. Verotuloja kertyi 29.213.652,08 euroa. Vielä lokakuun verotulojen jälkeen näytti, että verotulot kertyvät edellisen vuoden tahtiin, mutta joulukuun verotulojen jälkeen toteuma jäi 2,05 % edellisestä vuodesta ja 5 % talousarviosta. Valtionosuuksia maksettiin 14.938.227 euroa, joka on 9,9 % enemmän kuin edellisenä vuonna. Yhteensä verorahoitusta kertyi 1,7 % vuotta 2015 enemmän. Vuosikate oli -68.024 euroa, joka on -8,36 euroa / asukas. Poistot olivat 1.720.747,16 euroa ja poistoeron muutos 101.911,15 euroa. Tilikauden alijäämä oli 1.686.859,63 euroa. Tarkistetussa talousarviossa alijäämä oli 412.212 euroa. Kunnan kumulatiivinen kertymä on tilinpäätöksen jälkeen 1.113.614,84 euroa alijäämäinen. Nettoinvestoinnit vuonna 2016 olivat noin 4,3 milj. euroa. Lainamäärä oli vuoden vaihteessa noin 23,2 milj. euroa, joka on 2.853,30 euroa/asukas. Kunnan omavaraisuusaste oli 37,0 % (42,9 % vuonna 2015) ja suhteellinen velkaantuneisuus 56,0 % (48,6 % vuonna 2014).
Laihia Pöytäkirja 11/2017 11 (73) Kunnanhallitus päättää allekirjoittaa vuoden 2016 tilinpäätöksen ja jättää sen tilintarkastajan tarkastettavaksi ja tarkastuslautakunnan arvioitavaksi. Kunnanhallitus päättää saattaa tilinpäätöksen tarkastuslautakunnan valmistelun jälkeen kunnanvaltuuston käsiteltäväksi. Kunnanhallitus päättää esittää tilikauden käsittelystä seuraavaa: Tuloutetaan tehtyjä poistoeroja suunnitelman mukaan 101.911,15 euroa. Tilikauden alijäämä 1.686.859,63 euroa kirjataan taseen yli-/ alijäämätilille. Kunnanhallitus päättää oikeuttaa talousjohtajan tekemään tilinpäätösasiakirjaan mahdollisia teknisiä korjauksia. Merkitään, että talousjohtaja Sinikka Alamylläri, perusturvajohtaja Hannu Happonen ja tekninen johtaja Jari Mansikka-aho saapuivat kokoukseen asiantuntijoiksi 101-102 ja poistuivat kokouksesta ennen päätöksentekoa. Kunnanhallitus, 05.06.2017, 172 Sinikka Alamylläri sinikka.alamyllari@laihia.fi talousjohtaja Liitteet 1 Hyödykekohtaiset poistot ja perustelut Pysyviin vastaaviin kuuluvan aineellisen omaisuuden hankintameno aktivoidaan ja kirjataan vaikutusaikanaan suunnitelman mukaan poistoina kuluiksi. Vaikutusajalla tarkoitetaan hyödykkeen taloudellista pitoaikaa, joka riippuu hyödykkeisiin liittyvistä tulonodotuksista ja hyödykkeen käytöstä kunnan palvelutuotannossa. Kunnanvaltuusto on 26.09.2016 57 hyväksynyt kunnalle uuden poistosuunnitelman. Uudessa poistosuunnitelmassa on eräille hyödykkeille asetettu vaihteluväli. Kunnanhallituksen päätöksen mukaisesti uuden poistosuunnitelman mukaista poistolaskentaa noudatetaan 01.01.2016 alkaen. Tarkastuslautakunta on vuoden 2016 tilinpäätöksestä tekemässään tarkastuskertomuksessa todennut, että kunnanhallitus ei ole poistosuunnitelman hyväksymisen jälkeen käsitellyt päätöksissään hyödykkeiden poistoaikoja eikä näiden perusteita uuden poistosuunnitelman vaihteluvälin sisällä. Kunnanhallitus ei ole esittänyt hyödykkeiden
Laihia Pöytäkirja 11/2017 12 (73) taloudelliseen pitoaikaan liittyviä perusteluita poistosuunnitelman muuttamiselle. Kunnanhallituksen tulisi päättää hyödykekohtaisesti muutetun poistosuunnitelman mukaan laskettujen poistojen perustelut ennen kuin kunnanvaltuusto käsittelee tilinpäätöksen. Talousjohtaja Sinikka Alamylläri esitteli hyödykekohtaisen poistolaskennan ja hyödykekohtaiset poistojen perustelut kokouksessa. Hyödykekohtaiset poistot ja perustelut -taulukko liitetään pöytäkirjaan liitteeksi. Kunnanhallitus päättää hyödykekohtaisesti poistojen perusteluista ja hyödykekohtaiset poistot vuoden 2016 tilinpäätöksessä. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti hyväksyä hyödykekohtaisten poistojen perustelut ja hyödykekohtaiset poistot vuoden 2016 tilinpäätöksessä liitteen mukaisesti.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 13 (73) 173 Osavuosikatsaus 1/2017 LAIDno-2017-64 Sinikka Alamylläri sinikka.alamyllari@laihia.fi talousjohtaja Liitteet 1 Osavuosikatsaus 1/2017 Talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden mukaan talousarvion toteutumasta raportoidaan kunnanvaltuustolle neljän kuukauden välein. Vuoden ensimmäinen osavuosikatsaus käsittää talousarvion toteutuman tammihuhtikuulta 2017. Huhtikuun toteutuman mukaan toimintamenot yhteensä ovat 98,4 % viime vuoden vastaavaan aikaan ja 98,0 % laskennalliseen talousarvioon verrattuna. Verotulojen lasku on huhtikuun lopun tilanteen mukaan 0,9 % edelliseen vuoteen verrattuna. Yhteensä verotulot ja valtionosuudet laskivat 0,1 %. Kunnalla oli lainaa huhtikuun lopussa 2.985,66 euroa / asukas. Osavuosikatsauksessa tehtäväalueiden esimiehet ovat kommentoineet oman vastuualueensa toimintaa. Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto merkitsee osavuosikatsauksen 1/2017 tiedoksi.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 14 (73) 174 Laihian kunnan saama perintö LAIDno-2016-344 Sinikka Alamylläri sinikka.alamyllari@laihia.fi talousjohtaja Perintökaaren 5 luvun 1 mukaan, jos omaisuuden jättäjällä ei ole perillisiä, perintö menee valtiolle. 2 mukaan Valtiokonttori voi päättää, että omaisuus voidaan luovuttaa myös sille kunnalle, jossa perittävä on viimeksi asunut. Kiinteä omaisuus voidaan lisäksi luovuttaa sille kunnalle, jossa omaisuus sijaitsee. Laihian kunta on pyytänyt Valtiokonttorilta, että Laihialla asuneen ja ilman perillisiä tai testamenttia kuolleen henkilön omaisuus luovutetaan kunnalle käytettäväksi kuntalaisten hyvinvoinnin edistämiseen. Valtiokonttori on päätöksellään 10.04.2017 luovuttanut perinnön Laihian kunnalle seuraavin ehdoin: 1. Kunta vastaa pesän veloista ja maksuista. 2. Kunta käyttää omaisuuden kuntalaisten hyvinvoinnin edistämiseen. 3. Jos ilmaantuu perimään oikeutettu sukulainen tai testamentin saaja, kunta luovuttaa omaisuuden tälle. Perittävään omaisuuteen sisältyy perukirjan mukaan: 1. Laihialla sijaitseva kiinteistö, jonka kokonaispinta-ala on 19,63 ha. Kiinteistössä on metsää 11,4 ha ja tukiin oikeuttavaa peltoa 6,8 ha, jotka on vuokrattu. Tilalla on päärakennus ja talousrakennuksia. 2. Laihialla sijaitseva kiinteistö, jonka kokonaispinta-ala on 26,56 ha. Kiinteistössä on metsää 17,0 ha ja tukiin oikeuttavaa peltoa 9,4 ha, jotka on vuokrattu. 3. Laihialla sijaitseva kiinteistö, jonka kokonaispinta-ala on 7,13 ha. Kiinteistössä on metsää 4,7 ha ja tukiin oikeuttavaa peltoa 2,2 ha, jotka on vuokrattu. 4. Pankkitili, Laihian Osuuspankin ja Metsäliitto Osuuskunnan osuudet, Viria Oyj:n (ent. Anvia Oyj) osake sekä koti-irtaimistoa. Kiinteistöjen omistusoikeus siirtyy Laihian kunnalle, kun meneillään oleva lainhuudatus on valmistunut. Omistusoikeuteen liittyviä järjestelyjä on jo tehty, esimerkiksi rakennuksille on otettu palovakuutus. Kuolinpesää on Valtiokonttorin lukuun hoitanut Advokatbyrå Boucht & Nikula Asianajotoimisto. Asianajotoimisto on tehnyt perukirjan, jonka se on toimittanut kunnalle (salainen). Asianajotoimisto on toimittanut kunnalle myös tilityksen kuolinpäivästä 25.04.2017 saakka niistä taloudellisista toimista, joita se on tehnyt kuolinpesän lukuun. Tilitys on nähtävillä kokouksessa. Metsäliitto Osuuskunta on palauttanut kuolinpesälle osan osuusmaksuista, mutta ilmoittanut palauttavansa viimeiset osuusmaksut heinäkuussa 2018. Laihian Osuuspankki palauttaa lisäpääoman keväällä 2018 sillä edellytyksellä,
Laihia Pöytäkirja 11/2017 15 (73) että kuolinpesällä on silloin tili Laihian Osuuspankissa. Asianajotoimisto esittää, että kuolinpesän pankkitili pidetään voimassa tuohon saakka, asianajotoimisto tekee lopputilityksen ja lähettää loppulaskun sen jälkeen. 27.04.2017 asianajotoimistolla on laskuttamattomia kuluja noin 3.500. Kunnanhallitus päättää, että Laihian kunta vastaanottaa perinnön Valtiokonttorin asettamien ehtojen mukaisesti. Kunnanhallitus päättää vastaanotettavalle omaisuudelle tehtävistä toimista. Kunnanhallitus päättää hyväksyä Advokatbyrå Boucht & Nikula Asianajotoimiston toimittaman taloudellisen tilityksen kuolinpesän hoidosta kuolinpäivästä 25.04.2017 saakka. Kunnanhallitus päättää, että kuolinpesän pankkitili pidetään voimassa siihen saakka, kunnes viimeiset osuusmaksut on tilitetty tilille. Tämän jälkeen asianajotoimisto lakkauttaa tilin ja lähettää Laihian kunnalle loppulaskun. Kunnanhallitus päättää velvoittaa hallinto-osastoa valmistelemaan päätöksentekoa varten ehdotuksen perinnön hoitamista varten perustettavan rahaston säännöstä. Esittelijän kokouksessa muuttama ehdotus Kunnanhallitus päättää, että Laihian kunta vastaanottaa perinnön Valtiokonttorin asettamien ehtojen mukaisesti. Kunnanhallitus päättää vastaanotettavalle omaisuudelle tehtävistä toimista hallinto-osaston valmistelun mukaisesti. Kunnanhallitus päättää hyväksyä Advokatbyrå Boucht & Nikula Asianajotoimiston toimittaman taloudellisen tilityksen kuolinpesän hoidosta kuolinpäivästä 25.04.2017 saakka. Kunnanhallitus päättää velvoittaa hallinto-osastoa valmistelemaan päätöksentekoa varten ehdotuksen perinnön hoitamista varten perustettavan rahaston säännöstä.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 16 (73) 175 Asemakaavan muutos; kortteli 63, tontti 4/laatimispäätös LAIDno-2017-418 Päivi Märjenjärvi paivi.marjenjarvi@laihia.fi Kunnanhallitus hyväksyi 30.01.2017 29 kaavoitusohjelman vuosille 2017 2019. Esitetty Kannaksentien eli osakorttelin 63 asemakaavamuutos sisältyy tähän kaavoitusohjelmaan. Kortteli 63 sijaitsee Laihian keskustassa Kannaksentien varressa. Kaavamuutosalue käsittää korttelin 63 tontin 4 (noin 0,5 ha), joka rajautuu lounaispuolelta Laihianjokivarren virkistysalueeseen, kaakkoispuolelta pyörätiehen, länsipuolelta omakotitaloalueeseen ja pohjoispuolelta rivitalotonttiin. Kaavoitus koskee kunnan omistamia tiloja 399-405-3-263 ja 399-405-3-264. Alueella sijaitsee kolme rakennusta, joista paritalo on yksityisessä omistuksessa. Voimassa olevassa asemakaavassa kohde on osoitettu rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialueeksi (AR) ja tontin kerrosluvuksi on merkitty I. Kaavamuutoksen tavoitteena on muuttaa tontti rivitalo-/ paritalotontiksi ja kerrosluvuksi II. Lisäksi tavoitteena on erottaa yksityisessä omistuksessa oleva paritalo omaksi tontikseen. Kunnanvaltuuston 16.02.2015 hyväksymässä ja KHO:n päätöksen (25.11.2016) jälkeen 12.12.2016 voimaan tulleessa Laihian Kirkonseudun osayleiskaavassa alue on osoitettu merkinnällä AK, kerros- tai tiivis rivitalovaltainen alue. Alue sisältyy myös kerrostalovyöhykkeelle. Asemakaavojen muutoksia ja laajennuksia laaditaan tarpeiden, osayleiskaavan, raakamaan hankinnan ja määrärahojen mukaisesti eri päätöksin. Vuosina 2017 2019 on pyrkimyksenä laajentaa nykyistä asemakaavaa uusille alueille sekä toteuttaa asemakaavamuutoksia tarpeen mukaan vastaamaan yleiskaavan aluevarauksia. Kuntalain 29 :n mukaan kunnan toiminnasta on tiedotettava asukkaille, palvelujen käyttäjille, järjestöille ja muille yhteisöille. Kunnan tulee antaa riittävästi tietoja kunnan järjestämistä palveluista, taloudesta, kunnassa valmistelussa olevista asioista, niitä koskevista suunnitelmista, asioiden käsittelystä, tehdyistä päätöksistä ja päätösten vaikutuksista. Kunnan on tiedotettava, millä tavoin päätösten valmisteluun voi osallistua ja vaikuttaa. Kunnanhallitus päättää asemakaavamuutoksen käynnistämisestä Kirkonseudun korttelissa 63/tontti 4.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 17 (73) Kunnanhallitus päätti yksimielisesti tarkistaa esittelytekstiä seuraavasti: Kappale kaksi Viimeiset lauseet muutetaan kuulumaan: Kaavoitus koskee Asunto Oy Laihian Laihianraitti I:n omistamia tiloja 399-405-3-263 ja 399-405-3-264. Alueella sijaitsee kolme rakennusta, joista paritalon toinen puolisko on yksityisessä omistuksessa. Kappale kolme Poistetaan viimeinen lause: Lisäksi tavoitteena on erottaa yksityisessä omistuksessa oleva paritalo omaksi tontikseen.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 18 (73) 176 Asunto Oy Laihian Laihianraitti I:n yhtiökokousedustajan evästys LAIDno-2017-369 Satu Tuurihalme satu.tuurihalme@laihia.fi toimistosihteeri Liitteet 1 Yhtiökokouskutsu liitteineen KuntaL 23 :n mukaan kunnanhallitus tai johtosäännössä määrätty kunnan muu viranomainen antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamisesta käsiteltäviin asioihin. Asunto Oy Laihian Laihianraitti I:n varsinainen yhtiökokous pidetään 07.06.2017 klo 10.00 Alkiontalolla. Kunnanhallitus päättää merkitä Asunto Oy Laihian Laihianraitti I:n vuoden 2016 tilinpäätöksen tiedoksi. Kunnanhallitus päättää evästää yhtiökokousedustajaksi valittua Arto Tuomistoa (varaedustaja Anne Korpela) seuraavasti: - Tilinpäätöksen hyväksymiseen ja vastuuvapauden myöntämiseen liittyvät asiat voidaan hyväksyä. - Asunto Oy Laihian Laihianraitti I:n tilikauden voiton käsitteleminen hallituksen esittämällä tavalla voidaan hyväksyä.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 19 (73) 177 Laihian Painehalli Oy:n yhtiökokousedustajan evästys LAIDno-2017-414 Satu Tuurihalme satu.tuurihalme@laihia.fi toimistosihteeri Liitteet 1 Yhtiökokouskutsu KuntaL 23 :n mukaan kunnanhallitus antaa tarvittaessa ohjeita kuntaa eri yhteisöjen, laitosten ja säätiöiden hallintoelimissä edustaville henkilöille kunnan kannan ottamiseksi käsiteltäviin asioihin. Laihian Painehalli Oy:n varsinainen yhtiökokous pidetään 13.06.2017 klo 18.30 Laihian Nuorisoseuralla. Kunnan edustajat yhtiön hallituksessa ovat Heikki Mäkinen (pj.) ja Raimo MJ Kinnari. Kunnanhallitus valitsi 11.02.2013 52 varsinaiseksi yhtiökokousedustajaksi Erkki Aron ja varaedustajaksi Raimo MJ Kinnarin. Kunnanhallitus päättää evästää yhtiökokousedustajaksi valittua Erkki Aroa (varaedustaja Raimo MJ Kinnari). Kunnanhallitus päätti yksimielisesti evästää yhtiökokousedustajaksi valittua Erkki Aroa (varaedustaja Raimo MJ Kinnari) seuraavasti: Kunnanhallitus ei näe estettä sille, että Painehalli Oy:n toiminta lopetetaan. Kunnanhallitus odottaa yhtiökokouksen ehdotusta osakkeiden hallinnasta ja tekee sitten asiasta erillisen päätöksen. Merkitään, että kunnanvaltuuston 2. vpj. Raimo O Kinnari poistui kokouksesta esteellisenä (yhteisöjäävi/laihian Painehalli Oy:n hallituksen jäsen) eikä esteellisenä ottanut osaa tämän asian käsittelyyn ja päätöksentekoon. Merkitään, että Kinnari palasi kokoukseen päätöksenteon jälkeen.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 20 (73) 178 Koulujen sisäilmaremonttityöryhmän toiminta ja jäsenten nimeäminen LAIDno-2016-391 Juha Rikala juha.rikala@laihia.fi kunnanjohtaja Kh 03.10.2016 292 Työryhmän perustaminen Juha Rikala juha.rikala@laihia.fi Kuvaus Kunnan koulukiinteistöillä on tehty viimeisten vuosien aikana merkittäviä perusparannustöitä kiinteistöjen saattamiseksi turvallisiksi ja terveellisiksi työskentely-ympäristöiksi oppilaille ja henkilökunnalle. Tästä huolimatta joidenkin oppilaiden osalta on jouduttu turvautumaan erityisjärjestelyihin koulunkäynnin mahdollistamiseksi. Osittain meneillään olevien remonttien johdosta on tilanne alkaneena lukuvuotena entisestään heikentynyt ja Kirkonkylän vanhempainyhdistys sekä osa oppilaiden vanhemmista ja Keskuskoulun opettajista on esittänyt huolensa oppilaiden ja henkilökunnan terveyden osalta. Kunnanhallitus päättää nimetä työryhmän selvittämään tilannetta sekä välittömiä toimenpiteitä vaativasta että kokonaisvaltaisesta tulevaisuuteen suuntaavasta näkökulmasta. Työryhmän tulee aloittaa työnsä välittömästi. Kunnanhallitus päättää valtuuttaa työryhmän teettämään tarvittavat selvitykset koulurakennusten osalta. Kunnanhallitus päättää valtuuttaa työryhmän tekemään akuutit ratkaisut tilanteen helpottamiseksi. Mikäli ratkaisut vaativat merkittäviä talousarvioon vaikuttavia panostuksia, ennen ratkaisujen tekemistä työryhmän puheenjohtajan tulee keskustella kunnanvaltuuston puheenjohtajan, kunnanhallituksen puheenjohtajan sekä kunnanjohtajan kanssa asiassa etenemisestä. Ratkaisut tuodaan kunnanhallitukselle tiedoksi. Työryhmältä edellytetään säännöllistä raportointia tehdyistä selvityksistä, tuloksista ja toimenpiteistä kunnan kotisivujen kautta. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti nimetä työryhmään seuraavat: - Marita Viljanmaa, 1.varavaltuutettu - Asko Salminen, kunnanhallituksen 2. varapuheenjohtaja
Laihia Pöytäkirja 11/2017 21 (73) - Tapio Nyysti, kunnanhallituksen puheenjohtaja - Sauli Tuomela, kunnanvaltuuston puheenjohtaja - Vilho Tekoniemi, valtuutettu - Jouko Ranta, 1. varavaltuutettu - Jari Mansikka-aho, tekninen johtaja - Markus Hyytinen, sivistys- ja vapaa-ajanjohtaja. Kh 05.06.2017 178 Kunnanhallituksen asettama työryhmä on toiminut aktiivisesti. Työryhmän muistiot ja kaikki informaatio toimintaan ja selvityksiin liittyen on luettavissa kunnan kotisivuilla laihia.fi/sisailma. Suora linkki löytyy myös kunnan kotisivujen etusivulta. Työryhmän työ jatkaa kunnan aktiivista pyrkimystä terveellisten ja puhtaiden työskentelytilojen mahdollistamisesta yhä kasvavalle oppilassekä henkilökuntajoukolle. Vuodesta 2011 lähtien kunta on selvittänyt sisäilmaongelmia ja remontoinut koulukiinteistöjä keskeisimpinä kohteinaan Kirkonkylän ja Hulmin alakoulut sekä viimeisimpänä Keskuskoulun alueen rakennukset. Hulmin koulun osalta oireilijoista ei ole sittemmin raportoitu, Kirkonkylän koulun osalta kouluterveydenhoitaja on työryhmän kokouksessa 16.03.2017 raportoinut vielä kuuden oppilaan oireilusta. Keskuskoulun kiinteistöjen tilanteen osalta työryhmä on tehnyt toimivaltansa puitteissa useita ratkaisuja, joilla on pyritty varmistamaan koulutyön turvallinen jatkaminen joko kyseisissä kiinteistöissä tai väistötiloissa. Ratkaisut ovat perustuneet osaltaan asiantuntijoiden lausuntoihin, osaltaan tehtyihin selvityksiin ja osaltaan eri osapuolten välisiin keskusteluihin tilanteiden ratkaisemiseksi. Työryhmän ratkaisut eivät ole tyydyttäneet kaikkia tahoja ja tilanne ajautui siihen, että KiVan ja Vyhdin perustama sisäilmajaosto antoi 03.05.2017 lakkovaroituksen. Lakkovaroituksen mukaan lakon tavoitteena oli saada kunnan virkamiehet ja päättäjät ymmärtämään, että puhtaat ja terveet opiskelutilat on vihdoin saatava järjestettyä kaikille oppilaille. Varoituksessa oli runsaasti vaatimuksia, joista kunnanhallituksen nimeämä työryhmä keskusteli henkilökunnan ja vanhempainyhdistysten sisäilmajaoston edustajien kanssa 12.05.2017, missä todettiin muun muassa, että kaikkia vaatimuksia ei ole julkisen toimijan mahdollista vaaditussa ajassa täyttää. Näin oli kyse vaatimuksesta siirtyä väistöön alle kolmen viikon kuluessa lakkovaroituksen antamisesta. Tämän lisäksi vaatimuksiin kuului mm. käyttämättömien tilojen hankkiminen syyslukukauden 2017 alkuun mennessä, mikä on kunnan näkemyksen mukaan perusteeton vaatimus lakon tavoitteenkin näkökulmasta, koska puhtaat ja terveelliset opiskelutilat eivät kunnan käsityksen mukaan edellytä käyttämättömiä tiloja. Koska asetetut lakkovaatimukset eivät täyttyneet, sisäilmajaosto teki 17.05.2017 päätöksen koululakon aloittamisesta. Kunnanhallitus päättää, että työryhmä jatkaa työtään aiemmin valtuuksin valtuustokauden vaihtumisen jälkeenkin.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 22 (73) Kunnanhallitus päättää, että työryhmä toimii kunnan neuvottelijana henkilökunnan sekä vanhempainyhdistysten tai niiden perustamien ryhmien tai jaostojen kanssa. Työryhmän työ jatkuu toistaiseksi. Kunnanhallitus päättää nimetä työryhmään kuuluvat jäsenet. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti nimetä työryhmään seuraavat jäsenet: - Asko Salminen - Tapio Nyysti - Sauli Tuomela - Vilho Tekoniemi - Sakari Poti - Jouko Ranta - Jari Mansikka-aho - Markus Hyytinen.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 23 (73) 179 Monnarin alakoulun uudisrakennuksen ja Keskuskoulun C-rakennuksen laajennuksen rakennustoimikunnan nimeäminen LAIDno-2016-285 Satu Tuurihalme satu.tuurihalme@laihia.fi toimistosihteeri Kunnanhallitus nimesi 31.03.2016 104 Monnarin alakoulun uudisrakennuksen ja Keskuskoulun C-rakennuksen laajennuksen rakennustoimikunnan seuraavaan kokoonpanoon: - tekninen lautakunta: Jouko Perälä, Kimmo Rahnasto, Mervi Leppilahti, Piia Riiki, Vilho Tekoniemi, Jussi K. Niemistö, Marita Viljanmaa. - tekninen johtaja Jari Mansikka-aho (sihteeri) - kiinteistöpäällikkö Masa Hiipakka - apulaisrehtori Aki Timo - Sauli Tuomela - Arto Tuomisto. Kunnanhallitus päättää, että em. rakennustoimikunta jatkaa samassa kokoonpanossa siihen saakka, kunnes rakennukset ovat luovutettavissa käyttöön. Merkitään, että teknisen lautakunnan jäsen Marita Viljanmaa on 05.06.2017 ilmoittanut olevansa estynyt toimimaan em. rakennustoimikunnassa. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti valita hänen tilalle Sakari Potin. Merkitään, että kunnanhallituksen edustaja rakennustoimikunnassa on ollut Erkki Aro, varaedustajana Asko Salminen. Kunnanhallitus päätti yksimielisesti, että em. rakennustoimikunta jatkaa muutoin samassa kokoonpanossa siihen saakka, kunnes rakennukset ovat luovutettavissa käyttöön.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 24 (73) 180 Kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätösten täytäntöönpano LAIDno-2017-107 Satu Tuurihalme satu.tuurihalme@laihia.fi toimistosihteeri Liitteet 1 Viranhaltijapäätösluettelot 050617 KuntaL 92 Asian ottaminen ylemmän toimielimen käsiteltäväksi Kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja ja hallintosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Otto-oikeus koskee myös kunnanhallituksen alaisille viranhaltijoille delegoitua päätösvallan käyttöä. Kunnanhallitus päätti 25.04.2016 151, ettei se tule käyttämään otto-oikeutta hallintosäännön 15 :n mukaisista viranhaltijapäätöksistä. Kunnanhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätöspöytäkirjaluettelot ajalta 08.-31.05.2017 liitetään pöytäkirjaan. Kunnanhallitus päättää, että se ei ota käsiteltäväkseen viranhaltijoiden päätöspöytäkirjoissa olevia päätöksiä ja toteaa, että päätökset voidaan panna täytäntöön.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 25 (73) 181 Hallintokuntien päätösten täytäntöönpano LAIDno-2017-107 Satu Tuurihalme satu.tuurihalme@laihia.fi toimistosihteeri Liitteet 1 Asialistat 050617 Kuntalain 92 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty kunnan viranhaltija voivat ottaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty kunnanhallituksen alaisen viranomaisen tai kunnanhallituksen jaoston toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Otto-oikeus koskee myös lautakunnan alaisen viranomaisen tai jaoston toimivaltaan siirrettyä asiaa, jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Toimielinten pöytäkirjoihin sisältyvät luettelot viranhaltijoiden päätöksistä, joihin kunnanhallituksella on otto-oikeus. Ao. pöytäkirjat olivat kokouksessa esillä. Kunnanhallitus päättää, että se ei ota käsiteltäväkseen seuraavissa pöytäkirjoissa olevien toimielinten päätöksiä ja toteaa, että päätökset voidaan panna täytäntöön: Tekninen lautakunta 19.04.2017 Sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunta 19.04.2017, 17.05.2017 Perusturvalautakunta 20.04.2017, 18.05.2017 Vapaa-aikalautakunta 25.04.2017, 16.05.2017.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 26 (73) 182 Kunnanvaltuuston vaalilautakunnan vaali LAIDno-2017-421 Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Liitteet 1 Puolueiden ehdotukset luottamushenkilöpaikoista Kuntalain 105 :n mukaan suhteellista vaalia toimitettaessa sovelletaan, mitä kuntavaaleista vaalilaissa säädetään. Lisäksi valtuusto voi antaa määräyksiä vaalin toimittamisesta. Käytännössä tarkemmat määräykset suhteellisen vaalin toimittamisesta ovat Laihian kunnan hallintosäännössä. Kunnan keskusvaalilautakunnan tehtävistä suhteellisessa vaalissa huolehtii kunnanvaltuuston valitsema vaalilautakunta. Laihian kunnan hallintosäännön 113 :n mukaan kunnanvaltuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on kolme jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Kunnanvaltuusto valitsee jäseniksi valituista lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Heidät valitaan samassa vaalitoimituksessa (kuntalaki 33 ). Toimielimen valinnassa tulee noudattaa tasa-arvolain 4 a :n säännöstä, jonka mukaan kunnallisessa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Lain mukaisen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Kunnanvaltuuston vaalilautakunnan kokoonpanoksi on esitetty seuraavaa: Varsinainen jäsen: Miskala Päivi, pj. Tekoniemi Vilho, vpj. Aro Erkki Henkilökohtainen varajäsen: Ranne Lea x x Puolueiden ehdotukset luottamushenkilöiden paikkajaosta ja valittavista henkilöistä liitetään pöytäkirjaan liitteeksi.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 27 (73) Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1 ) valitsee kunnanvaltuuston vaalilautakuntaan 3 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen toimikaudeksi 2017-2021 2 ) nimeää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 28 (73) 183 Kunnanvaltuuston puheenjohtajiston vaali LAIDno-2017-421 Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Kuntalain 18 :n mukaan kunnanvaltuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt, että heidän toimikautensa on valtuuston toimikautta lyhyempi. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Laihian kunnan hallintosääntö ei sisällä toimikautta koskevia määräyksiä, joten toimikausi on valtuuston toimikausi 2017-2021. Hallintosäännön 83 :ssä todetaan, että kunnanvaltuustossa on kaksi varapuheenjohtajaa. Puheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa siten, että puheenjohtajaksi tulee eniten ääniä saanut, ensimmäiseksi varapuheenjohtajaksi seuraavaksi eniten ääniä saanut ja toiseksi varapuheenjohtajaksi tämän jälkeen eniten ääniä saanut. Mitä tässä on sanottu äänistä, koskee vertauslukuja, kun vaali toimitetaan suhteellisena. Vaikka laki ei mainitsekaan, että puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat voitaisiin valita myös yksimielisesti ilman varsinaista vaalitoimitusta, tällainen menettely voidaan katsoa sallituksi. Enemmistövaalitapaa noudatettaessa jokaisella vaaliin osallistuvalla on kolme ääntä. Yhdelle ehdokkaalle ei kuitenkaan saa antaa yhtä ääntä enempää. Sen sijaan on sallittua vaalista pidättäytyminen tai äänen antaminen vain yhdelle tai kahdelle ehdokkaalle. Kunnanvaltuuston puheenjohtajistoon on esitetty seuraavia henkilöitä: Laine Janne, puheenjohtaja Raatikainen Olli, 1. varapuheenjohtaja Latva-Nikkola Heikki, 2. varapuheenjohtaja 31.12.2018 asti Kinnari Raimo O, 2. varapuheenjohtaja 01.01.2019 alkaen Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto suorittaa kunnanvaltuuston puheenjohtajiston vaalin toimikaudeksi 2017-2021.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 29 (73) 184 Kunnanhallituksen vaali LAIDno-2017-421 Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Laihian kunnan hallintosäännön 8 :n mukaan kunnanhallituksessa on 7-11 jäsentä, joista valtuusto valitsee puheenjohtajan ja kaksi varapuheenjohtajaa. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Kuntalain 32 :n mukaan kunnanvaltuusto valitsee jäsenet ja varajäsenet toimikauttaan vastaavaksi ajaksi, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Kuntalain 73 :n mukaan vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) välittömästi kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2) henkilö, joka on kunnanhallituksen tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; 4) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä tai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Edellä 1 momentin 4 kohtaa ei sovelleta kunnan määräysvallassa olevan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäseneen.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 30 (73) Toimielimen valinnassa tulee noudattaa tasa-arvolain 4 a :n säännöstä, jonka mukaan kunnallisessa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Lain mukaisen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenen olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Kunnanhallituksen kokoonpanoksi on esitetty seuraavaa: Varsinainen jäsen: Nyysti Tapio, pj. Tuomela Sauli, 1. vpj. Vettenranta Marja, 2. vpj. Lampinen-Tuomela Mari Miskala Päivi Somppi Petri Salminen Asko Saharinen Risto Muurimäki Sari Henkilökohtainen varajäsen: Knuutti Teemu Aro Erkki Niemi Minna Eerola Piia Lämpsä Ritva Kamila Timo Jänisoja Jukka Harju Jukka Rintala Vuokko Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1) valitsee kunnanhallitukseen 9 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen toimikaudeksi 2017-2021 2 ) nimeää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajat.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 31 (73) 185 Tarkastuslautakunnan vaali LAIDno-2017-421 Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Kuntalain 121 mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Tarkastuslautakunnan tehtävät ilmenevät tarkemmin kuntalain 121 :stä sekä Laihian kunnan hallintosäännön 74 :stä. Kuntalain 75 mukaan vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei ole 1) kunnanhallituksen jäsen, 2) pormestari ja apulaispormestari, 3) henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain (434/2003) esteellisyysperusteita koskevan 28 :n 1 ja 3 momentissa tarkoitettu läheinen, 4) henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa, 5) henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Tarkastuslautakunnassa on viisi (5) jäsentä, joista valtuusto valitsee lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Jokaisella jäsenellä on henkilökohtainen varajäsen. Toimielimen valinnassa tulee noudattaa tasa-arvolain 4 a :n säännöstä, jonka mukaan kunnallisessa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Lain mukaisen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Tarkastuslautakunnan kokoonpanoksi on esitetty seuraavaa: Varsinainen jäsen: Mäkinen Heikki, pj. Ranne Lea, vpj. Riippi Heikki Holkko Ville Harri Marja-Liisa Henkilökohtainen varajäsen: Salminen Antti Tuomela Aino Kinnari Raimo MJ Riiki Piia x
Laihia Pöytäkirja 11/2017 32 (73) Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1 ) valitsee tarkastuslautakuntaan 5 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen toimikaudeksi 2017-2021 2 ) nimeää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 33 (73) 186 Keskusvaalilautakunnan vaali LAIDno-2017-421 Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Vaalilain 13 :n mukaan valtuuston on asetettava kuntaan kunnan keskusvaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme (3) muuta jäsentä sekä vähintään viisi (5) varajäsentä. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Keskusvaalilautakunta asetetaan valtuuston toimikaudeksi. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjätyhmiä. Kunnan keskusvaalilautakunta on päätösvaltainen viisijäsenisenä. Kunnan keskusvaalilautakuntaan ei sovelleta kuntalaissa tarkoitetun hallintosäännön määräyksiä kunnanhallituksen edustajan ja kunnanjohtajan tai pormestarin läsnäolo- ja puheoikeudesta kokouksissa eikä oikeudesta ottaa asia ylemmän toimielimen käsiteltäväksi. Kuntalain 74.1 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö, 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Toimielimen valinnassa tulee noudattaa tasa-arvolain 4 a :n säännöstä, jonka mukaan kunnallisessa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Lain mukaisen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Keskusvaalilautakunnan kokoonpanoksi on esitetty seuraavaa: Varsinainen jäsen: Ranta Jouko, pj. Latvala Katri (vpj.?) Kinnari Kari Koivisto Asko Viianen Sirpa-Liisa
Laihia Pöytäkirja 11/2017 34 (73) Varajäsenet asetetaan siinä järjestyksessä, kun tulevat varsinaisten jäsenten sijaan: 1. Latvala Arvo Asikkala Liisa Kinnari Pirjo X X Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1 ) valitsee keskusvaalilautakuntaan 5 jäsentä ja varajäsentä toimikaudeksi 2017-2021 2 ) nimeää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 35 (73) 187 Perusturvalautakunnan vaali LAIDno-2017-421 Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Laihian kunnan hallintosäännön mukaan perusturvalautakunnassa on 7-9 jäsentä sekä jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Kuntalain 74.1 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö, 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Toimielimen valinnassa tulee noudattaa tasa-arvolain 4 a :n säännöstä, jonka mukaan kunnallisessa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Lain mukaisen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Perusturvalautakunnan kokoonpanoksi on esitetty seuraavaa: Varsinainen jäsen: Visuri Kaija, pj. Pihlajamaa Jyrki, vpj. Knuutti Teemu Mäki-Rajala Juha Niemi Minna Kinnari Raimo O Eerola Piia Lönn Jari Lehtimäki Maria Henkilökohtainen varajäsen: Lämpsä Ritva Ujanen Merja Ylihärsilä Pauli Korpela Heikki Nurminen-Pohjola Paula Koski Eija Wilamo Hanna Nykänen Markku Rintala Vuokko
Laihia Pöytäkirja 11/2017 36 (73) Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1) valitsee perusturvalautakuntaan 9 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen toimikaudeksi 2017-2021 2 ) nimeää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 37 (73) 188 Sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan vaali LAIDno-2017-421 Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Laihian kunnan hallintosäännön mukaan sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnassa on 7-9 jäsentä sekä jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Kuntalain 74.1 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö, 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Toimielimen valinnassa tulee noudattaa tasa-arvolain 4 a :n säännöstä, jonka mukaan kunnallisessa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Lain mukaisen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Sivistys- ja varhaiskasvatuslautakunnan kokoonpanoksi on esitetty seuraavaa: Varsinainen jäsen: Aro Erkki, pj. Lämpsä Ritva, vpj. Pohjola Miika Riski Anneli Tiala Kati Muurimäki Sari Jänisoja Jukka Friman Tiina Harju Jukka Henkilökohtainen varajäsen: Tarkkanen Heikki Pohjavaara Saila Viero Minna Koivuniemi Arvo Jaskari Kati Malamo Pirkko Pihlajamaa Jyrki Niemelä Marjo Tekoniemi Vilho
Laihia Pöytäkirja 11/2017 38 (73) Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1 ) valitsee sivistys- ja varhaiskasvatuslautakuntaan 9 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen toimikaudeksi 2017-2021 2 ) nimeää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 39 (73) 189 Vapaa-aikalautakunnan vaali LAIDno-2017-421 Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Nuoriso- ja liikuntatoimen hallinnon järjestäminen on kunnan harkinnassa. Toimintojen hallinnon järjestämiseen sovelletaan kuntalakia. Laihian kunnan hallintosäännön mukaan vapaa-aikalautakunnassa on 7 jäsentä sekä jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Kuntalain 74.1 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö, 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Toimielimen valinnassa tulee noudattaa tasa-arvolain 4 a :n säännöstä, jonka mukaan kunnallisessa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Lain mukaisen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Vapaa-aikalautakunnan kokoonpanoksi on esitetty seuraavaa: Varsinainen jäsen: Harju Jukka, pj. Mäkinen Heikki, vpj. Pohjavaara Saila Raatikainen Olli Piispanen Mika Kinnari Pirjo x (KOK) Henkilökohtainen varajäsen: Tekoniemi Vilho Lönnroos Toni Jänisoja Henna Rätti Erno Panttila Pentti Koivisto Asko x
Laihia Pöytäkirja 11/2017 40 (73) Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto 1) valitsee vapaa-aikalautakuntaan 7 jäsentä ja kullekin henkilökohtaisen varajäsenen toimikaudeksi 2017-2021 2 ) nimeää jäsenistä puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.
Laihia Pöytäkirja 11/2017 41 (73) 190 Teknisen lautakunnan vaali LAIDno-2017-421 Maria Katajamäki maria.katajamaki@laihia.fi hallintokoordinaattori Laihian kunnan hallintosäännön mukaan teknisessä lautakunnassa on 7-9 jäsentä sekä jokaisella henkilökohtainen varajäsen. Kuntalain 74.1 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö, 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Toimielimen valinnassa tulee noudattaa tasa-arvolain 4 a :n säännöstä, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Lain mukaisen kiintiön on toteuduttava sekä varsinaisten että varajäsenten kohdalla. Teknisen lautakunnan kokoonpanoksi on esitetty seuraavaa: Varsinainen jäsen: Poti Sakari, pj. Panttila Pekka, vpj. Niemistö Jussi K Viianen Hannele Visuri Kaija Riiki Piia Niemelä Marjo Tekoniemi Vilho X (KOK) X Henkilökohtainen jäsen: Laakso Elina Ranta Jouko Viljanmaa Pentti Tuomisto Tuula Perälä Jouko Kinnari Pirjo Korpela Anne Niemiaho Juha