17.3.2008 278/30/2008 Jakelussa mainitut Viite Asia TeliaSoneran Finland Oyj:n 12.3.2008 tulkinta haja-asutusalueiden teknologiavaihdokselle asetettavista vaatimuksista LAUSUNTOPYYNTÖ TeliaSonera Finland Oyj:n ilmoitettua syksyllä 2007 huomattavista kiinteän verkon puhelujen hinnankorotuksista viestintäministeri Suvi Lindén määräsi liikenne- ja viestintäministeriön kansliapäällikkö Harri Pursiaisen selvittämään, millaisia vaikutuksia kiinteän puhelinverkon maksukehityksellä on puhelin- ja laajakaistapalvelujen saatavuuteen ja kansalaisten peruspalvelujen turvaamiseen. Kansliapäällikkö Pursiainen luovutti selvityksensä viestintäministeri Lindénille joulukuussa 2007. 1 Selvityksen taustalla oli huoli siitä, miten telepalveluiden peruspalvelut ja laajakaistapalvelut turvataan kansalaisille, jos kiinteän puhelinverkon puhelujen hintoja nostetaan huomattavasti tai sen palvelut lopetetaan kokonaan. Selvityksensä johtopäätöksissä kansliapäällikkö Pursiainen totesi, että kansalaisten peruspalvelua koskevaa muutosta toteutettaessa on suhtauduttava erittäin kriittisesti jokaiseen edunmenetykseen ja palvelutason heikennykseen, jonka muutos aiheuttaa kansalaisille. Selvityksessä esitettyjen viestintäpoliittisten ehdotusten lähtökohtana on, että ennen kuin lankapuhelinpalvelun tarjonta yhdellekään asiakkaalle lopetetaan, hänelle tulee tarjota korvaavia matkapuhelin- ja laajakaistapalveluita, jotka täyttävät ainakin selvityksessä mainitut 12 ehtoa. Nämä ehdot koskevat mm. sisätilapeittoa, päätelaitteen ja verkon sähkönsaantia, hätäpuheluita, erityisryhmien tarpeita, hyvityksiä ja laajakaistan nopeutta. Laajakaistan peruspalvelutasoksi ehdotetaan vähimmillään 1 Mbit/s. Peruspalvelutason määrittäminen ei tarkoita pysyvien asuin- tai toimipaikkojen nykyisten laajakaistayhteyksien laskemista peruspalvelutasolle, jos ne nyt ovat sitä suuremmat. TeliaSonera Finland Oyj ilmoitti 15. helmikuuta 2008 päätöksestään tarjota asiakkailleen erikseen mainituilla alueilla puhe- ja tietoliikenneyhteydet muun kuin perinteisen kiinteän puhelinverkon kautta. Liikenne- ja viestintäministeriö pyysi TeliaSonera Finland Oyj:ltä 14.3.2008 mennessä seikkaperäisen sitoumuksen siitä, mihin toimiin yhtiö ryhtyy sen varmistamiseksi, ettei kenellekään aiheudu oikeudenmenetyksiä yhtiön ilmoittamista toimista. 1 Kansanpuhelin lankapuhelimesta kännykkään, LVM julkaisuja 70/2007. Postiosoite Käyntiosoite Puhelin Telekopio PL 31 Eteläesplanadi 16-18, Helsinki (09) 160 02 (09) 160 28596 00023 Valtioneuvosto (09) 160 28590 (tiedotus) kirjaamo@mintc.fi info@mintc.fi
2 (7) TeliaSonera Finland Oyj:n 12.3.2008 päivätty tulkinta haja-asutusalueiden teknologiavaihdokselle asetettavista vaatimuksista löytyy liikenne- ja viestintäministeriön verkkosivuilta osoitteesta: www.mintc.fi/viestinnanlausuntopyynnot. Liikenne- ja viestintäministeriö pyytää jakelussa mainituilta lausuntoa TeliaSonera Finland Oyj:n ministeriölle toimittamasta sitoumuksesta. Lausunnot pyydetään toimittamaan sähköpostin liitetiedostona osastosihteeri Pia Hammarille (etunimi.sukunimi@mintc.fi) sekä liikenne- ja viestintäministeriön kirjaamoon (kirjaamo@mintc.fi) 11.4.2008 mennessä. Suositeltavia tiedostomuotoja ovat Word tai RTF. Ministeriö toivoo, että lausunnonantajat eivät lähetä lausuntoa sähköpostiversion ohella myös postitse. Lisätietoja asiasta antaa viestintäneuvos Juhapekka Ristola, puh. (09) 160 28348, (etunimi.sukunimi@mintc.fi). Osastopäällikön sijaisena apulaisosastopäällikkö Kristiina Pietikäinen Viestintäverkkoyksikön päällikkö, viestintäneuvos Juhapekka Ristola
3 (7) JAKELU Ministeriöt Oikeusministeriö Ulkoministeriö Sisäasiainministeriö Puolustusministeriö Valtiovarainministeriö Opetusministeriö Maa- ja metsätalousministeriö Työ- ja elinkeinoministeriö Sosiaali- ja terveysministeriö Ympäristöministeriö Virastot ja laitokset Hätäkeskuslaitos Huoltovarmuuskeskus Ilmailulaitos Kilpailuvirasto Kuluttajavirasto Tietoyhteiskunnan kehittämiskeskus Viestintävirasto Tietosuojavaltuutettu Maakuntaliitot Etelä-Karjalan liitto Etelä-Pohjanmaan liitto Etelä-Savon maakuntaliitto Hämeen liitto Itä-Uudenmaan liitto Kainuun maakunta kuntayhtymä Keski-Pohjanmaan liitto Keski-Suomen Liitto Kymenlaakson liitto Lapin liitto Pirkanmaan liitto Pohjanmaan liitto Pohjois-Karjalan maakuntaliitto Pohjois-Pohjanmaan liitto Pohjois-Savon liitto Päijät-Hämeen liitto Satakuntaliitto Uudenmaan liitto Varsinais-Suomen liitto Keskusjärjestöt - ja liitot tms Elinkeinoelämän keskusliitto Energiateollisuus ry FiCom ry Finnet-liitto ry Maa- ja metsätaloustuottajain Keskusliitto ry Satelliitti- ja antenninliitto ry
4 (7) Suomen Kotiseutuliitto Suomen Kuluttajaliitto ry Suomen Kuntaliitto Suomen Kylätoiminta ry Suomen markkinointiviestinnän toimistojen liitto ry Suomen Pelastusalan Keskusjärjestö Suomen Suoramarkkinointiliitto ry Suomen Yrittäjät ry Tieto- ja tekniikka-alojen työnantajaliitto ry Sähkö- ja teleurakoitsijaliitto ry Viestinnän Keskusliitto Pankit Aktia Säästöpankki Oyj Svenska Handelsbanken AB Nordea Pohjola Pankki Oyj Sampo Pankki Oyj Tapiola Pankki Oy Ålandsbanken Säästöpankkiliitto Kauppakamarit Keskuskauppakamari Etelä-Karjalan kauppakamari Etelä-Pohjanmaan kauppakamari Etelä-Savon kauppakamari Helsingin seudun kauppakamari Hämeen kauppakamari Keski-Suomen kauppakamari Kuopion kauppakamari Kymenlaakson kauppakamari Lapin kauppakamari Länsi-Uudenmaan kauppakamari Oulun kauppakamari Pohjanmaan kauppakamari Pohjois-Karjalan kauppakamari Rauman kauppakamari Riihimäen-Hyvinkään kauppakamari Satakunnan kauppakamari Tampereen kauppakamari Turun kauppakamari Ålands handelskammare (Tele)yritykset A4-media Oy Aina Group Oyj Alajärven Puhelinosuuskunta Ålands Mobiltelefon Ab Ålands Telefonandelslag Alcatel-Lucent Suomi Oy Aldata Solutions Oy
Alma Media Interactive Oy Alma Media Oyj AT&T Global Network Services Finland Oy Baudia Verkkopalvelut Oy Benefon Oyj Comptel Oyj Corenet Oy Datapolis Solutions Oy DigiNet Online Oy Digita Oy DNA Oy Draka Comteq Finland Oy Elcoteq Oyj Elisa Communications Oyj Endero Oy Etelä-Satakunnan Puhelin Oy Eurajoen Puhelin Osk FinnetCom Oy Forssan Seudun Puhelin Oy Fortum Oyj F-Secure Future 121 Oy Global One Communications Oy Globetel Oy Hämeen Puhelin Oy Härkätien Puhelin Oy Helsingin Energia Hewlett-Packard Oy Huittisten Puhelin Oy Ikaalisten-Parkanon Puhelin Osakeyhtiö Iisalmen Puhelin Oy Inex Partners Oy Itella Oyj Joensuun Puhelin Oy Kainuun Puhelinosuuskunta Kajaanin Puhelinosuuskunta Kankaanpään Puhelin Oy Karjaan Puhelin Oy Keikyän Puhelin Osk Kemiön Puhelin Oy Kesko Kokkolan Puhelin Oy Kuopion Puhelin Oy Kymen Puhelin Oy Laitilan Puhelinosuuskunta LM Ericsson Oy Ab Lohjan Puhelin Oy Loimaan Seudun Puhelin Oy Loviisan Puhelin Oy Länsilinkki Oy Maxisat-konserni Mariehamns Telefon Ab 5 (7)
Merlin Systems Oy Microsoft Oy Mikkelin Puhelin Oyj MTV Oy NetPlaza Oy Nixu Oy Nokia Oyj Nordic LAN & WAN Communication Oy Novo Group Oulun Puhelin Oy Outokummun Puhelin Oy Päijät-Hämeen Puhelinyhdistys Paraisten Puhelin Oy Pietarsaaren Seudun Puhelin Oy Pohjanmaan Puhelin Oy Pohjoisen Keski-Suomen Verkkopalvelut Oy Pohjois-Hämeen Puhelin Oy Corenet Oy Relacom Oy Riihimäen Puhelin Oy Salon Seudun Puhelin Oy Sanoma-WSOY Oyj Savonlinnan Puhelin Oy Siemens Enterprise Communications Oy Storaenso Oyj Suomen Erillisverkot Oy Suomen IBM Oy Suomen Numeropalvelu Oy Suomen Pankkiyhdistys Suomen Suoramainonta Oy Suomen Urheilutelevisio Swelcom Oy Talentum Oy Tampereen Puhelin Oy Tarinatalo Oy TDC Oy Tecnomen Oy Telekarelia Oy Telemast Nordic Oy Telenor Oy Tellabs Oy Tietoenator Oyj Tuko Logistics Oy TS-yhtymä Oy Turun Puhelin Oy UPM-Kymmene Oyj Vaasan Läänin Puhelin Oy Vaisala Oy Vakka-Suomen Puhelin Oy Welcom Net Oy Yleisradio Oy 6 (7)
Erityisryhmät Kuurojen Liitto ry Näkövammaisten Keskusliitto ry Suomen sähköyliherkät ry Valtakunnallinen vammaisneuvosto Vanhustyön keskusliitto 7 (7)