Kokouskutsu / Esityslista Nro 8/2017 1 (9) Kunnanvaltuusto KOKOUSAIKA 6.11.2017 Klo 17:00 - KOKOUSPAIKKA KOKOUSAIKA Tuusniemen kunta, valtuustosali SAAPUVILLA OLLEET JÄSENET (ja merkintä siitä, kuka toimi puheenjohtajana) Tirkkonen-Hersio Asta, puheenjohtaja Martikainen Pekka, I varapuheenjohtaja Kähkönen Martti, II varapuheenjohtaja Karinen Päivi, jäsen Kolari Terttu, jäsen Leppänen Tomi, jäsen Pitkänen Juha, jäsen Puodinketo Kari, jäsen Rahunen Matti, jäsen Riekkinen Irma, jäsen Romppainen Jyrki, jäsen Räsänen Heimo, jäsen Räsänen Maija-Leena, jäsen Smolander Hannu, jäsen Toivanen Irma, jäsen Toivanen Jarkko, jäsen Voutilainen Jorma, jäsen MUUT SAAPUVILLA OLLEET (ja läsnäolon peruste) Karttunen Janne, rehtori Karvonen Mika, tekninen johtaja Kiviluoma Timo, kunnanjohtaja Meyes Helena, pöytäkirjanpitäjä, hallintojohtaja Seppänen Eeva, sosiaalijohtaja Valta Tuija, toimitusjohtaja, Tuusniemen Teollisuus Oy LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen ASIAT 51-55 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUSTAPA (tarkastuspaikka ja -aika sekä tarkastajien valinta taikka merkintä edellisen kokouksen pöytäkirjan tarkastamisesta) Pöytäkirjan tarkastajien valinta. Kirjoita tarkastaja. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS JA VARMENNUS Puheenjohtaja Asta Tirkkonen-Hersio Pöytäkirjanpitäjä Helena Meyes PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirja on tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Pöytäkirjan käsittelylehdet on samalla varustettu nimikirjaimillamme. Tarkastusaika Tuusniemi 07.11.2017 klo 15:00 alkaen Allekirjoitukset
Kokouskutsu / Esityslista Nro 8/2017 2 (9) Kunnanvaltuusto Allekirjoitus1 Allekirjoitus2 PÖYTÄKIRJA ON PIDETTY YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Paikka ja pvm Tuusniemi 13.11.2017 Virka-asema Allekirjoitus Toimistosihteeri Sisko Savolainen
Kokouskutsu / Esityslista Nro 8/2017 3 (9) 23.10.2017 171 Kunnanvaltuusto 06.11.2017 51 TUUSNIEMEN KUNNAN TULOVEROPROSENTIN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2018 Khall 171 Valtuuston on kuntalain 111 :n mukaan päätettävä viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista ja muiden verojen perusteista kyseiselle vuodelle. Verotusmenettelystä annetun lain mukaan kunnan tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä seuraavana kalenterivuonna sovellettava tuloveroprosentti. Tuloveroprosentti vahvistetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Tuusniemen kunnan kuntastrategiassa on linjattu, että tuloveroprosenttia ei tulisi lähivuosina nostaa. Tuusniemen kunnan tuloveroprosentti vuonna 2017 on 22,00 prosenttia. Kuntaliiton uusimman veroennusteen mukaan tuloverot pysyvät ensi liki tämän vuoden tasolla. Yhteisöveron tuotto kasvaisi hieman ja samoin kiinteistöveron tuotto. Valtionosuudet nousevat tämänhetkisen arvion mukaan maltillisesti vain noin 13 200 euroa vuoden 2017 lopullisesta tasosta. Kunnanhallituksen 11.9.2017 152 antaman raamin ja talousarvion valmisteluohjeen mukaan Tuusniemen kunnan vuoden 2018 tulos olisi -0,47 miljoonaa euroa alijäämäinen edellä kuvatuilla oletuksilla. Näin ollen veroprosentti tulisi pitää ennallaan. Valmistelija: hallintojohtaja Helena Meyes, puh 044 720 9036 helena.meyes@tuusniemi.fi Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se vahvistaa Tuusniemen kunnan vuoden 2018 tuloveroprosentiksi 22,00 %. päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se vahvistaa Tuusniemen kunnan vuoden 2018 tuloveroprosentiksi 22,00 %. Kvalt 51
Kokouskutsu / Esityslista Nro 8/2017 4 (9) 23.10.2017 172 Kunnanvaltuusto 06.11.2017 52 TUUSNIEMEN KUNNAN KIINTEISTÖVEROPROSENTTIEN VAHVISTAMINEN VUODELLE 2018 Khall 172 Valtuuston on kuntalain 111 :n mukaan päätettävä viimeistään talousarvion hyväksymisen yhteydessä tuloveroprosentista, kiinteistöveroprosenteista ja muiden verojen perusteista kyseiselle vuodelle. Verotusmenettelystä annetun lain mukaan kunnan tulee ilmoittaa verohallitukselle viimeistään verovuotta edeltävän vuoden marraskuun 17. päivänä seuraavana kalenterivuonna sovellettava tuloveroprosentti. Tuloveroprosentti vahvistetaan neljännesprosenttiyksikön tarkkuudella. Kunnanvaltuuston on vahvistettava vähintään yleinen ja vakituisen asuinrakennuksen kiinteistöveroprosentti. Kiinteistöveroprosentti on vähintään laissa määrätyn alarajan suuruinen. Kunta voi määrätä yleishyödyllisille yhteisöille poikkeavan kiinteistöveron tai määrätä sen nollaksi. Mikäli kunta tällaisesta päättää, verohallinto tutkii mitkä yhteisöt ja näiden omistamat kiinteistöt ovat pykälän ehdot täyttäviä. Kunta ei voi nimetä yhteisöjä tai kiinteistöjä, joihin yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistöveroprosenttia sovelletaan. Yhteisöt määräytyvät verohallinnon tutkimusten pohjalta. Hallituksen esitysluonnos vuodelle 2018 toisi muutoksia yleiseen ja muiden kuin vakituisten asuinrakennusten kiinteistöveroprosentin ala- ja ylärajoihin seuraavasti vuonna 2018 : Yleinen kiinteistöveroprosentti, rakennukset ja maapohja 0,93-1,80 % -> 1,03-2,00 % Muut kuin vakituiset asuinrakennukset 0,93-1,80 % -> 1,03-2,00 % ja vuonna 2019: Vakituiset asuinrakennukset: 0,41-0,90 % -> 0,45-1,00 % Voimalaitosrakennukset ja -rakennelmat, enimmäisprosentti: 3,10 % -> 3,50 % Kunta on voinut vuodesta 2001 lähtien määrätä kiinteistöveron myös rakentamattomalle rakennuspaikalle. Rakentamattomien rakennuspaikkojen kiinteistöveron tuotto olisi suuruudeltaan kuitenkin hyvin pieni. Mikäli kunta päättää määrätä ko. kiinteistöille veron, sen on samalla vuosittain selvitettävä ne rakennuspaikat, jotka täyttävät rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistöveron edellytykset.
Kokouskutsu / Esityslista Nro 8/2017 5 (9) 23.10.2017 172 Kunnanvaltuusto 06.11.2017 52 Khall 172 jatkuu Vuonna 2017 Tuusniemen kunnan kiinteistöveroprosentit ovat: - Yleinen kiinteistövero 1,15 % - Vakituisen asuinrakennuksen kiinteistövero 0,65 % - Muun kuin vakituisen asuinrakennuksen kiinteistövero 1,25 % - Yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistövero: 0,00 % - Rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistövero: ei Valmistelija: hallintojohtaja Helena Meyes, puh 044 720 9036 helena.meyes@tuusniemi.fi Pykälän esittelyn jälkeen maan hallitus on päättänyt vetää muutosesityksensä pois; ala- ja ylärajat jäävät ennalleen. Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää esittää kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto vahvistaa Tuusniemen kuntaan seuraavat kiinteistöveroprosentit vuodelle 2018: - Yleinen kiinteistövero 1,15 % - Vakituisen asuinrakennuksen kiinteistövero 0,65 % - Muun kuin vakituisen asuinrakennuksen kiinteistövero 1,25 % - Yleishyödyllisten yhteisöjen kiinteistövero: 0 % - Rakentamattoman rakennuspaikan kiinteistövero: ei Hyväksyttiin yksimielisesti Kvalt 52
Kokouskutsu / Esityslista Nro 8/2017 6 (9) 12.06.2017 94 Kunnanvaltuusto 19.06.2017 35 Kunnanvaltuusto 23.10.2017 19.06.2017 175 35 Kunnanvaltuusto 23.10.2017 06.11.2017 175 53 KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIESTEN VALINTA VUOSIKSI 2017 2021 Kh 94 Käräjäoikeuden lautamiehistä annetun lain (2016/675) 3 mukaan Oikeusministeriö vahvistaa käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärän. Valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakautumaa. Lain mukaan valtuusto valitsee lautamiehet valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Lautamiesten valinnan osalta tulee kiinnittää huomiota Käräjäoikeuslain 2 :n 1.mom määräyksiin: Lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 65 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai Rikosseuraamuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikosten esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään virallinen syyttäjä, asianajaja taikka muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. Oikeusministeriö on 28.4.2017 päättänyt vahvistaa lautamiesten lukumäärät 2.1.2017 lausuntopyyntöönsä viitaten. Päätöksen mukaan Pohjois-Savon käräjäoikeuteen valitaan kaksi (2) lautamiestä Tuusniemeltä. (valmistelija: hallintojohtaja Helena Meyes, p. 044 7209 036) KJ:n päätösehdotus: esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen kaksi (2) Käräjäoikeuden lautamiestä. Hyväksyttiin yksimielisesti. Kv 35 Kunnanvaltuusto päätti yksimielisesti valita toimikaudekseen Käräjäoikeuden lautamiehiksi seuraavat henkilöt: Kirsti Antikainen ja Risto Heiskanen.
Kokouskutsu / Esityslista Nro 8/2017 7 (9) 12.06.2017 94 Kunnanvaltuusto 19.06.2017 35 Kunnanvaltuusto 23.10.2017 19.06.2017 175 35 Kunnanvaltuusto 23.10.2017 06.11.2017 175 53 Khall 175 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 19.6.2017 valinnut kaksi Käräjäoikeuden lautamiestä, Kirsti Antikainen ja Risto Heiskanen. Koska Kirsti Antikainen on poistunut keskuudestamme, tulee hänen tilalleen valita uusi lautamies kunnanhallituksen kokouksen 12.06.2017 94 edellyttämin ehdoin. Valmistelija: hallintojohtaja Helena Meyes, puh 044 7209 036 helena.meyes@tuusniemi.fi Kunnanjohtajan päätösehdotus: päättää esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen Antikaisen tilalle uuden Käräjäoikeuden lautamiehen. päätti esittää kunnanvaltuustolle, että se valitsee toimikaudekseen Antikaisen tilalle uuden Käräjäoikeuden lautamiehen. Kvalt 53
Kokouskutsu / Esityslista Nro 8/2017 8 (9) 23.10.2017 181 Kunnanvaltuusto 06.11.2017 54 KUNNANJOHTAJAN PALKAN VAHVISTAMINEN Khall 181 Kunnanvaltuusto on kokouksessaan 4.9.2017 45 valinnut kunnanjohtajan virkaan Timo Kiviluoman. Kunnanjohtaja on aloittanut virassa 1.10.2017. Kunnanjohtajan palkkauksesta on käyty neuvottelu, jossa on sovittu, että se on 6 400 euroa kuukaudessa. Kunnanhallituksen puheenjohtajan päätösehdotus: vahvistaa kunnanjohtajan palkaksi 6 400 euroa kuukaudessa ja puhelinedun. Hyväksyttiin yksimielisesti. Merkitään pöytäkirjaan, että kunnanjohtaja Timo Kiviluoma poistui esteellisenä tämän pykälän käsittelyn ajaksi. Kvalt 54 Hallintosäännön 33 :ssä määritellään, että kunnanvaltuusto ottaa kunnanjohtajan palvelusuhteeseen. Saman pykälän mukaan palkasta päättää palvelusuhteeseen ottava.
Kokouskutsu / Esityslista Nro 8/2017 9 (9) Kunnanvaltuusto 06.11.2017 55 MUUT MAHDOLLISET ASIAT Kvalt 55 Käsitellään muut mahdolliset asiat.