Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 1 (21) Aika 07.11.2017, klo 14:04-16:12 Paikka Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy, Ainonkatu 1, 2. krs. kokoustila Käsitellyt asiat 22 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ja työjärjestyksen hyväksyminen 23 Pöytäkirjan tarkastus 24 Ajankohtaiset asiat 25 Likiliike -konseptin kehittäminen 26 Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy:n toiminnan esittely 27 Rovaniemen kaupungin lakiyksikön lausunto koskien House of Lapland Oy:lle myönnettävää valtiontukea 28 Perinnekulttuurin museaalisen elämys- ja oppimiskeskuksen perustaminen lapsiperheille Rovaniemen kotiseutumuseoon - Rovaniemen kesäsesongin matkailutarjonnan kehittäminen 29 Kokous- ja konferenssitoiminnan sekä siihen liittyvän myynnin ja markkinoinnin kehittäminen 30 Ilmoitusasiat
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 2 (21) Saapuvilla olleet jäsenet Sara Tuisku, puheenjohtaja Esko-Juhani Tennilä Hannu Ovaskainen Juhani Juuruspolvi Terhi Suoraniemi Sanna Karhu, varajäsenet Muut saapuvilla olleet Nea Mustonen, hallintosihteeri, sihteeri Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Tuula Rintala-Gardin, kansainvälisten asioiden päällikkö Pekka Rouhiainen, Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy, toimitusjohtaja, saapui 15:15, poistui 16:00 Pasi Hiukka, Rovaniemen Yrittäjät ry:n Likiliike-päällikkö, poistui 14:27 Poissa Aatos Nätynki, varajäsenet Heikki Luiro, varajäsenet Maria-Riitta Mällinen, varajäsenet Matti Henttunen, varajäsenet Päivi Alaoja, varajäsenet Allekirjoitukset Sara Tuisku Puheenjohtaja Nea Mustonen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 13.11.2017 13.11.2017 Terhi Suoraniemi Esko-Juhani Tennilä Pöytäkirjan nähtävänäolo Tämä pöytäkirja on 14.11.2017 viety nähtäväksi yleiseen tietoverkkoon www.rovaniemi.fi.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 3 (21) Hallintosihteeri Nea Mustonen
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 4 (21) 22 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ja työjärjestyksen hyväksyminen Valmistelija / lisätiedot: Tuula Rintala-Gardin tuula.rintala-gardin@rovaniemi.fi kansainvälisten asioiden päällikkö Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Konsernijaosto toteaa kokouksen laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi ja hyväksyy työjärjestyksen. Konsernijaosto päätti, että 29 käsittely siirretään joulukuun kokoukseen. Muilta osin konsernijaosto päätti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 5 (21) 23 Pöytäkirjan tarkastus Valmistelija / lisätiedot: Tuula Rintala-Gardin tuula.rintala-gardin@rovaniemi.fi kansainvälisten asioiden päällikkö Konsernijaosto tarkastaa pöytäkirjan välittömästi kokouksessa niiden pykälien osalta, jotka päätetään yksimielisesti esityksen tai muutetun esityksen mukaisina. Muilta osin pöytäkirjan tarkastajat tarkastavat pöytäkirjan sen valmistuttua. Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Valitaan kokoukselle pöytäkirjantarkastaja. Konsernijaosto päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Terhi Suoraniemi ja Esko-Juhani Tennilä.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 6 (21) 24 Ajankohtaiset asiat Valmistelija / lisätiedot: Tuula Rintala-Gardin tuula.rintala-gardin@rovaniemi.fi kansainvälisten asioiden päällikkö Esittelijän katsaus ajankohtaisista ja valmistelussa olevista asioista. Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Konsernijaosto merkitsee tiedoksi katsauksen ajankohtaisista ja valmistelussa olevista asioista. Konsernijaosto merkitsi tiedoksi elinkeinopolitiikan ja konsernin omistajaohjaukseen liittyvät ajankohtaiset asiat.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 7 (21) 25 Likiliike -konseptin kehittäminen ROIDno-2017-3867 Valmistelija / lisätiedot: Tuula Rintala-Gardin tuula.rintala-gardin@rovaniemi.fi kansainvälisten asioiden päällikkö Liitteet 1 Asettamispäätös Likiliike -konseptin kehittäminen.pdf Rovaniemellä on jo useamman vuoden ajan luotu vuorovaikutteisuutta lisääviä yhteistyömuotoja alueen yrittäjien ja kaupungin kehittämistoimen välille. Vuonna 2015 Rovaniemen yrittäjät ry ja Rovaniemen yrittäjänaiset ry perustivat Rovaniemen Kehitys Oy:n, Rovaniemen kaupungin ja yhteistyökumppaneiden kanssa rovaniemeläisyyttä ja paikallisuutta edistävän Likiliike-verkostokonseptin, jolla autetaan kuluttajia löytämään ja kannustetaan heitä suosimaan paikallisia tuotteita ja palveluita hankinnoissaan. Kauppa- ja palvelut ovat myös yksi Rovaniemen vetovoimatekijöistä Pohjois- Kalotin alueella. Hyvä tarjonta tuo Rovaniemelle ostosmatkailijoita erityisesti Pohjois-Norjasta sekä Venäjältä. Elävä ja vilkas kaupunkikeskusta luo kaupungista dynaamisen mielikuvan muualta tuleville, mikä hyödyttää koko talousalueen elinkeinoelämää sekä suoraan että välillisesti. Likiliike -konseptin toimintaa on tarve jalostaa entisestään sen tuloksellisuuden takaamiseksi. Likiliikkeessä on tällä hetkellä noin 170 rovaniemeläisomisteista paikallisyritystä eri toimialoilta. Yhteisöön kuuluvat yritykset työllistivät 2016 lopulla yhteensä 1192 kokoaikaista ja 244 osa-aikaista työntekijää Rovaniemellä. Likiliikkeiden yhteinen liikevaihto oli tuolloin yhteensä n. 185 miljoonaa euroa ja liikevaihdon mediaani 600 000 euroa. Luvut perustuvat yrittäjille tuotettuun kyselyyn, johon osallistui yhteensä 96 eri Likiliikettä. Likiliikkeen jäsenyritysmäärä on kasvanut voimakkaasti kyselyn jälkeen. Rovaniemen yrittäjät ry hakee rahoitusta konseptin kehittämiseksi ja Likiliikkeiden kasvun edellytysten parantamiseksi. Haettava rahoitus on saman verran kuin Likiliikkeessä mukana olevat yritykset rahoittavat vuosittain sen toimintaa seuraavan kolmen vuoden ajan. Tulevalle vuodelle 2018 haettava rahoitus on 40 000. Likiliikkeen toiminnan kehittäminen sisältyi Rovaniemen Kehitys Oy:n valmistelemaan hankkeeseen "Yhteistyöllä elinvoimaa", johon elinkeinojaosto myönsi omarahoitusosuutta 44 227 euroa päätöksellään 11.4.2017 19 edellyttäen, että hankkeen kokonaisrahoitus toteutuu suunnitellusti. Hankkeelle ei myönnetty kuitenkaan kansallista tai eurahoitusta. Likiliikkeen -konseptin kehittämisen asettamispäätös on liitteenä. Rovaniemen Yrittäjät ry:n Likiliike-päällikkö Pasi Hiukka esittelee hankkeen.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 8 (21) Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Konsernijaosto päättää, että Rovaniemen kaupunki rahoittaa Likiliike - konseptin kehittämistä liitteenä olevan asettamispäätöksen mukaisesti 40 000 eurolla vuosina 2018-2019 edellyttäen, että Likiliikkeen jäsenyritykset rahoittavat toimintaa vastaavalla summalla vuosittain. Likeliike -konseptin kehittämisen tuloksista raportoidaan konsernijaostolle kerran vuodessa ja konsernijaosto päättää vuoden 2020 mahdollisesta jatkorahoituksesta raportoitujen tulosten perusteella. Konsernijaosto päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti. Tiedoksi Rovaniemen Yrittäjät ry, Rovaniemen Yrittäjänaiset ry
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 9 (21) 26 Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy:n toiminnan esittely ROIDno-2017-3868 Valmistelija / lisätiedot: Tuula Rintala-Gardin tuula.rintala-gardin@rovaniemi.fi kansainvälisten asioiden päällikkö Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy:n tehtävänä on elinkeinoelämän ja yritystoiminnan edellytysten luominen ja kehittäminen Rovaniemen seudulla. Rovaseudun Markkinakiinteistöt Oy rakennuttaa liike-, toimisto- ja teollisuustiloja vuokrattavaksi yritystoimintaan. Yhtiön omistuksessa on tällä hetkellä tiloja yhteensä n. 85 000 m 2. Liikeja toimistokäyttöön sopivia tiloja on yhteensä n. 28 000 m 2 ja teollisuuden käyttöön tarkoitettuja tiloja n. 37 000 m 2 sekä muita tiloja n. 20 000 m 2. Tiloissa toimii tällä hetkellä noin 200 yritystä. Yhtiön liikevaihto oli n. 9,7 milj. euroa vuonna 2016. Toimitusjohtaja Pekka Rouhiainen esittelee yhtiön toimintaa. Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Konsernijaosto merkitsee esittelyn tiedoksi. Konsernijaosto päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 10 (21) 27 Rovaniemen kaupungin lakiyksikön lausunto koskien House of Lapland Oy:lle myönnettävää valtiontukea ROIDno-2017-3870 Valmistelija / lisätiedot: Tuula Rintala-Gardin tuula.rintala-gardin@rovaniemi.fi kansainvälisten asioiden päällikkö Liitteet 1 lakiosaston lausunto.pdf 2 Selvitys kilpailutusvelvoitteesta_house of Lapland_julkinen yhteenveto.pdf Konsernijaosto 2.10.2017 16 House of Lapland Oy on pääosin lappilaisten kuntien omistama markkinointija viestintätalo. Rovaniemen Kehitys Oy on yhtiön suurin yksittäinen omistaja 28,65 prosentin osuudella. Yhtiön liikevaihto on n. 1,5 milj. euroa. Rovaniemen kaupunki on osallistunut House of Lapland Oy:n toiminnan rahoitukseen vuosina 2015 2017 seuraavilla osa-alueilla: Lapin elokuvakomission toimintatuki 50 000 euroa/vuosi Lapin matkailumarkkinointituki 31 250 euroa/vuosi Rovaniemen kaupunki on ollut lisäksi mukana House of Lapland Oy:n hallinnoimissa hankkeissa: Alueviestinnän prosessit ja työkalut, Rovaniemen rahoitusosuus vuosina 2015 2017 yhteensä 43 000 euroa Markkinointiautomatiikan hyödyntäminen aluemarkkinoinnissa, Rovaniemen rahoitusosuus vuosina 2016 2017 yhteensä 40 000 euroa Kiina-kilpailukyvyn vahvistaminen, Rovaniemen rahoitusosuus vuosina 2017-2018 yhteensä 7000 euroa House of Lapland Oy tarjoaa palveluja Lapin yhteismarkkinoinnin toteutukseen vuosille 2018 2020 kolmen kumppanuuspaketin kautta: 1) Elinvoimaohjelma, mihin sisältyvät Open Arctic -ohjelma, Osaajamarkkinointi, Vaikuttajafoorumi sekä Kiina-ohjelma Open Arctic -ohjelman tavoitteena on Lapin brändääminen kasvavan arktisen liiketoiminnan keskuksena sekä uusien jakelukanavien tarjoaminen kumppaniyrityksille. Toiminnan pääpaino on kohdennetussa sähköisessä viestinnässä ja sähköisten palvelujen kehittämisessä. Osaajamarkkinoinnin tavoitteena on Lapin brändääminen houkuttelevana asuinpaikkana. Vaikuttajafoorumin toiminnan kautta tavoitteena on, että
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 11 (21) maakunnan kannalta keskeiset päättäjät ymmärtävät Lapin merkityksen Suomen taloudelle. Elinvoimaohjelman kumppanuuspaketin hinta on Rovaniemen kaupungille 75 000 euroa/vuosi 2) Matkailun kasvuohjelma Matkailun kasvuohjelman tavoitteena herättää suuren sekä kansallisen että kansainvälisen yleisön kiinnostus Lapin kesää kohtaan sekä kiinnostuksen ohjaaminen Lapin omiin digitaalisiin kanaviin. Matkailun kasvuohjelman kumppanuuspaketin hinta on Rovaniemen kaupungille 40 000 euroa/vuosi 3) Film friendly -ohjelma Film friendly -ohjelma jatkaa Lapin elokuvakomission työtä tavoitteenaan profiloida Lappi kiinnostavana suurtuotantojen kuvauspaikkana erityisesti Yhdysvalloissa ja Euroopassa. Film friendly -ohjelman kumppanuuspaketin hinta on Rovaniemen kaupungille 60 000 euroa/vuosi Konsernijaosto 29.8.2017 7 ehdotus Esittelijä Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja, esko.lotvonen@rovaniemi.fi Konsernijaosto käy periaatekeskustelun House of Lapland Oy:n tarjoamista kumppanuuspaketeista ja antaa evästyksen jatkovalmisteluun. Konsernijaosto kävi keskustelun asiasta ja päätti kutsua House of Lapland Oy:n edustaja esittelemään kumppaniohjelmat konsernijaoston seuraavaan kokoukseen. Toimitusjohtaja Sanna Tarssanen esittelee House of Lapland Oy:n markkinoinnin ja viestinnän palvelupaketit vuosille 2018-2020. Rovaniemen kaupunki on pyytänyt House of Lapland Oy:ltä selvityksen yhtiön asemasta koskien hankintalain mukaista kilpailuttamisvelvoitetta. Ohessa liitteenä PTC (Procurement Training and Councelling) Services Oy:n tekemä selvitys koskien Lapin kuntien ja Rovaniemen kaupungin kilpailuttamisvelvollisuutta palveluhankinnoissa House of Lapland Oy:ltä. ehdotus Esittelijä
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 12 (21) Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja, esko.lotvonen@rovaniemi.fi ehdotus esitetään kokouksessa. Kaupunginjohtajan esitys kokouksessa: Konsernijaosto päättää, että Rovaniemen kaupunki lähtee mukaan House of Laplandin kumppanuusohjelmiin seuraavasti: 1) Elinvoimaohjelma 50 000 euroa, 2) Matkailun kasvuohjelma 40 000 euroa ja 3) Film friendly -ohjelma 60 000 euroa. Kyseessä on kahden vuoden päätös vuosille 2018-2019, lisäksi kolmannen vuoden optio vuodelle 2020. Päätöksen edellytyksenä on, että muut kunnat lähtevät kattavasti mukaan ohjelmien rahoitukseen. Lisäksi konsernijaosto edellyttää kaupungin lakiyksiköltä kirjallista lausuntoa koskien valtiontukiasiaa. Konsernijaosto päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti. Rovaniemen kaupungin lakiyksikön kirjallinen lausunto koskien valtiontukiasiaa on liitteenä. Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Konsernijaosto merkitsee kaupungin lakiyksikön liitteenä olevan lausunnon tiedoksi. Konsernijaosto päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti. Tiedoksi House of Lapland Oy
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 13 (21) 28 Perinnekulttuurin museaalisen elämys- ja oppimiskeskuksen perustaminen lapsiperheille Rovaniemen kotiseutumuseoon - Rovaniemen kesäsesongin matkailutarjonnan kehittäminen ROIDno-2017-3871 Valmistelija / lisätiedot: Tuula Rintala-Gardin tuula.rintala-gardin@rovaniemi.fi kansainvälisten asioiden päällikkö Kotiseutuyhdistys Rovaniemen Totto ry tekee yhteistyötä matkailualan yrittäjien kanssa perinnematkailun ohjelmatarjonnan kehittämiseksi. Kesällä 2017 rakennettiin Rovaniemen kaupungin ja viiden matkailuyrityksen kanssa laituri kotiseutumuseon saunarantaan. Yrittäjien kanssa on tehty sopimus laiturin vapaasta käytöstä. Yrittäjien tapaamisissa on noussut vahvasti esille ohjelmapalveluiden tarve ulko- ja kotimaisille matkailijoille ja erityisesti lapsiperheille. Kotiseutuyhdistys on tarttunut haasteeseen. Yhdistyksen toimintasuunnitelmaan on kirjattu pitkän aikavälin tavoitteeksi kehittää Rovaniemen kotimuseosta kotiseutu- ja perinnetyötä vaaliva elämyksellinen nähtävyys, jossa juurien tuntemisen ja aktiivisen osallistumisen kautta elämys ja kotiseuturakkaus imeytyvät kaiken ikäisiin kävijöihin ja kokijoihin, myös nuorempiin sukupolviin. Kotiseutuyhdistys haki lasten, koululaisten ja heidän perheidensä perinteestä kiinnostuksen selvittämiseksi hankerahaa Suomen Kulttuurirahaston Lapin rahastolta. Rahoitusta saatiin 10 000 euroa kesä 2017 kesä 2018 väliselle ajalle lapsiperheiden leikkitoiminnan elvyttämiseen. Alustavat tulokset ovat rohkaisevia. Kotiseutuyhdistys Rovaniemen Totto ry:n tavoitteena on, että Rovaniemen kotiseutumuseo profiloituu lapsi- ja koululaisperheiden helposti lähestyttäväksi ja innostavaksi museaaliseksi elämys- ja oppimiskeskukseksi, jossa suomalaiset, maahanmuuttaja- ja matkailijalapsiperheet voivat yhdessä kokea ja jakaa perinnekulttuuriin liittyvää tietoa yhteistoiminnan ja osallistumisen kautta. Tarina- ja leikkiperinne pyritään kesäpainotuksen lisäksi saamaan ympärivuotiseksi lapsiperhetoiminnaksi. Matkailijat voivat museaalisessa elämys- ja oppimiskeskuksessa tutustua aktiivisesti pohjoiseen tarina- ja leikkiperinteeseen. Yhteistyö edistää maahanmuuttajien kotoutumista. Peruskoululaisille kotiseututietous liitetään osaksi opetussuunnitelmia. Hankkeen toimintamallit liitetään parhaillaan suunnitteilla olevaan alueen kulttuuritoimijoiden verkostoon, jossa pohjoinen perinnemakailu, muu elinkeino-, käsityö- ja ruokaperinne, mukaan lukien lasten perinne- ja kulttuuritoiminta pyritään tuomaan näkyväksi ja toimivaksi. Verkostoituminen mahdollistaa Rovaniemen kotiseutumuseon profiloitumisen lapsiperheiden museaaliseksi elämys- ja oppimiskeskukseksi. Rovaniemen kaupunki saa lisää näkyvyyttä hankkeen kotisivuilla lapsiperheystävällisenä kaupunkina, jota myös matkailuelinkeino joulupukin kotipaikkana tukee. Hankkeen kokonaisbudjetti on 50 000 euroa, josta omarahoituksen osuus on 5 000 euroa (10%). Rahoitusta haetaan Museovirastolta kohteesta Avustukset Euroopan kulttuuriperintövuoden 2018 toteuttamista tukeviin, kansalaisten ja
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 14 (21) erilaisten yleisöjen osallisuutta tukeviin yhteishankkeisiin. Kotiseutuyhdistys pääosin vapaaehtoistyön turvin toimivana yleishyödyllisenä yhdistyksenä ei kykene perustehtäviensä lisäksi vastaamaan kehittämistyön omarahoituksesta, vaan joutuu turvautumaan yhteistyötahojen apuun. Kotiseutuyhdistys Rovaniemen Totto ry hakee Rovaniemen kaupungilta 4000 euron rahoitusta kotiseutumuseon profiloitumiseen museaaliseksi elämys- ja oppimiskeskukseksi. Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Konsernijaosto päättää osallistua perinnekulttuurin museaalisen elämys- ja oppimiskeskuksen perustamiseen 4000 euron rahoituksella edellyttäen, että hankkeen kokonaisrahoitus toteutuu suunnitelman mukaisesti. Konsernijaosto päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti. Tiedoksi Kotiseutuyhdistys Rovaniemen Totto ry
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 15 (21) 29 Kokous- ja konferenssitoiminnan sekä siihen liittyvän myynnin ja markkinoinnin kehittäminen ROIDno-2017-3876 Valmistelija / lisätiedot: Tuula Rintala-Gardin tuula.rintala-gardin@rovaniemi.fi kansainvälisten asioiden päällikkö Liitteet 1 Myynti- ja markkinointi konsernijaosto Toimialajohtaja Antti Lassila Rovaniemen kaupungin kokous- ja konferenssitoiminnan kehittäminen Useat eri toimijat vuokraavat ja välittävät Rovaniemen kaupungin tai kaupunkikonsernin omistamia tiloja kokous- ja konferenssitoimintaa varten: Alueteatteriyhdistys ry (Teatteri) vuokraa hallinnoimiaan tiloja oman myynti- ja markkinointihenkilöstön toimesta. Santasport Oy välittää Lappi Areenan sekä urheiluopiston ja palloiluhallin tiloja. Matkailu- ja Markkinointi Oy:n alaisuudessa toimiva Rovaniemi Congresses välittää Rovaniemen kaupungintalon tiloja. Arktikum Palvelu Oy vuokraa Korundin tiloja samoin kuin Arktikum Palvelu Oy vuokraa Arktikumin tiloja yliopiston toimeksi annosta. Rovaniemen koulutuskuntayhtymä vuokraa omia tilojaan. Kaupunki näkee omistajana paljon hyödyntämätöntä potentiaalia, joka liittyy kaupungin tai kaupunkikonsernin tilojen kokous- ja konferenssitoiminnan markkinointiin, myyntiin, johtamiseen sekä henkilöstön käyttöön. Organisoimalla ko. toiminnan uudelleen voidaan tehostaa koko kaupungin markkinointia kokous- ja konferenssikohteena samoin kuin tilojen välitystä yhteisen tilanvarausjärjestelmän ja johtamisen avulla. Kaupungin oman kokous- ja konferenssitoiminnan uudelleen organisointi tukisi myös hyvin kaupungin sekä Matkailu- ja markkinointi Oy:n keskeistä tavoitetta kehittää toimintaympäristöä ja markkinointia siten, että majoitus- ja matkailuliiketoiminnalle luodaan Rovaniemellä jatkuvasti uutta kasvupotentiaalia. Kokous- ja konferenssitoiminnan uudelleen järjestelyä tukee myös Rovaniemen kaupungin omistajapoliittinen ohjelma, jonka mukaan kunnan omistajapoliittisten linjausten lähtökohtana ovat kunnan kehittämistavoitteet ja niiden tarkoituksena on tukea kunnan yleisen strategian toteutusta. Ei lakisääteisiin palveluihin sidotulle pääomalle (kulttuuri-, liikunta ja vapaa-aika) haetaan parempaa tuottoa vaihtoehtoisilla tuotantotavoilla. Ohjelmassa on myös päätetty, että hajanaista yhtiörakennetta tiivistetään siten, että toiminnaltaan samankaltaiset tehtävät kootaan yhden yhtiön tai
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 16 (21) yhteisön alaisuuteen. Sen mukaisesti tulee selvittää mahdollisuus keskittää kaupunkikonsernin kokous- ja konferenssipalvelujen markkinointi ja myynti. Kokous- ja konferenssitoiminnan integroiminen Matkailu ja Markkinointi Oy:öön Kaupunki omistajana katsoo, että kokous- ja konferenssitoiminnan markkinointi ja myynti olisi luontevinta integroida Matkailu ja Markkinointi Oy:öön, mikäli asiasta saadaan yhteisymmärrys ja sopimus yhtiön muiden omistajien kanssa. Rovaniemen Matkailu ja Markkinointi Oy markkinoi käytännössä jo tällä hetkellä keskitetysti Rovaniemeä kansallisesti ja kansainvälisesti matkailukohteena sekä kokous- ja konferenssikohteena. Muilla kuin Matkailu ja markkinointi Oy:llä ei ole yhtä kattavaa kontaktiverkkoa potentiaalisiin yrityksiin. Matkailuun ja kokous- ja konferenssitoimintaan liittyvä alueellinen, kansallinen sekä kansainvälinen yhteydenpito kohdentuu luontevasti MM Oy:öön. Kaupungin ja kaupunkikonsernin omilla yksittäisillä tilojen käyttäjillä ja kulttuurin toimijoilla ei ole resursseja markkinoida tiloja ja kaupunkia kokousja konferenssitoiminnan kohteena ja resurssin hajauttaminen ei palvele toiminnan eikä myynnin tehostamista. Kaupungin tavoitteena omistajana ei ole kilpailla Rovaniemen yritysten kanssa. Kaupungin ja kaupunkikonsernin tilojen myynti voidaan integroida MM Oy:n siten, että toiminta resursoidaan kaupungin toimesta omana kokonaisuutena ja siten, että toiminnan kokonaisuus palvelee yksityisten yritysten tavoitteita. Käytännön tavoitteena integroimisessa on tiivistää yhteistyötä yritysten kanssa ja luoda edellytyksiä kehittää Rovaniemeä kokous- ja konferenssikohteena. Toiminnan integroiminen palvelee myös kaupungin strategisia tavoitteita. Liitteessä 1 on kuvattu tarkemmin niitä etuja ja hyötyjä, joita saavutetaan integroimalla Rovaniemen kaupungin omistamien tilojen kokous- ja konferenssitoiminta markkinointi ja myynti Matkailu ja Markkinointi Oy:öön. Kaupungin kulttuuripalvelujen liiketoiminnalliset tavoitteet kokous- ja konferenssimyynnin osalta Kaupungin tavoitteena on kehittää kulttuuripalveluita kulttuurimatkailukohteena ja Rovaniemeä merkittävänä tapahtumapaikkana. Ulkoisella rahoituksella voidaan omalta osaltaan turvaa kaupungin laadukkaiden kulttuuripalveluiden tarjontaa. Kulttuuripalveluita pyritään myös kehittämään tuotteeksi, joka palvelee Rovaniemen kaupungin matkailun kehittämistä. Kulttuuripalvelujen kehittäminen kulttuurimatkailukohteena ja merkittävänä tapahtumakohteena on liiketoiminnan kehittämisen keskiössä. Tämä toiminnan osa edellyttää mahdollisimman tehokasta myynti-, markkinointi- ja asiakaspalvelua sekä hyvää yhteistyötä kaikkien toimijoiden kesken. Olennaista on kokonaisuuden vahva hallinta ja liiketoiminnan tavoitteellinen sekä tuloksellinen johtaminen.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 17 (21) Rovaniemen kaupungin sivistystoimialalla ja kulttuuripalveluilla on myös tarvetta kehittää kulttuuripalvelujen markkinointia ja myyntiä ulkoisen tulorahoituksen turvaamiseksi. Kulttuuripalveluissa katsotaan, että Korundin kokous- ja konferenssitoiminnan markkinointi ja myynti voidaan liittää osaksi integroitua kokonaisuutta. Kokous- ja konferenssimyynti on Korundin näkökulmasta tehokkaampaa integroituna, jolloin Korundin toiminnan kehittämistä voidaan ohjata tuotteistamiseen ja toimintaan tapahtumakohteena. Myynnin ja markkinoinnin integroiminen edellyttää kuitenkin yhtenäistä tilanvaraus- ja kassajärjestelmää sekä riittävää toiminnan koordinointia Korundin sisällä. Markkinoinnin ja myynnin integroimisen muita edellytyksiä Kokous- ja konferenssitoiminnan markkinoinnin ja myynnin integroimisessa on huomioitava eri toimijoiden (kuten Alueteatteriyhdistyksen ja Santasport Oy:n) tavoitteet ja toiminnan organisointi. Toiminnan integroimisen edellytyksenä on neuvottelut ja sopimukset Rovaniemen kaupungin ja muiden toimijoiden välillä. Neuvotteluissa ja mahdollisissa sopimuksissa tulee huomioida ja varmistaa muiden toimijoiden tavoitteiden mukainen toiminta. Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Konsernijaosto merkitsee tiedoksi toimialajohtajan esittelyn Rovaniemen kaupungin kokous- ja konferenssitoiminnan sekä siihen liittyvän myynnin ja markkinoinnin kehittämiskohteista ja antaa evästyksen jatkovalmisteluun. Konsernijaosto päätti, että asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 18 (21) 30 Ilmoitusasiat Valmistelija / lisätiedot: Tuula Rintala-Gardin tuula.rintala-gardin@rovaniemi.fi kansainvälisten asioiden päällikkö Ehdotus Esittelijä: Esko Lotvonen, kaupunginjohtaja Konsernijaosto päättää merkitä ilmoitusasiat tiedoksi. Konsernijaosto päätti yksimielisesti kaupunginjohtajan esityksen mukaisesti ja merkitsi ilmoitusasiat tiedoksi. Lisäksi konsernijaosto päätti, että konsernijaoston seuraava kokous pidetään 19.12. klo 12.00 kaupungintalolla.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 19 (21) Muutoksenhakukielto 22, 23, 24, 26, 27, 29, 30 Muutoksenhakukielto MUUTOKSENHAKUKIELTO Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee kuntalain 136 :n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa; työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista; tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 20 (21) Oikaisuvaatimus 25, 28 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 :n mukaan tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä tarkoituksenmukaisuus- tai laillisuusperusteella. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on toimitettava Rovaniemen kaupungin kirjaamoon määräajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon aukioloajan päättymistä. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksioantoa asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, kolmantena päivänä viestin lähettämisestä. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää ei lueta oikaisuvaatimusaikaan. Oikaisuvaatimuksen muoto ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimus on tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Siinä tulee mainita tekijän ja jos hän ei ole allekirjoittaja, myös allekirjoittajan nimi, osoite, asuinkunta sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekä vaatimuksen sisältö ja perusteet. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Oikaisuvaatimus on toimitettava viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) tulee olla määräaikana viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 3/2017 21 (21) Oikaisuvaatimuksia, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei tule lähettää suojaamattomassa sähköpostiyhteydessä, suojaamattomalla verkkolomakkeella tai niiden liitteenä. Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Oikaisuvaatimuksen maksu Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta. Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Oikaisuvaatimusviranomainen: Rovaniemen kaupunginhallitus Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi Käyntiosoite: Hallituskatu 7, Rovaniemi Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi Telefax: 016 322 6450 Puhelin: 016 3221 Virka-aika: ma - pe kello 8.00-16.00 Pöytäkirja tä koskevia pöytäkirjanotteita ja liitteitä voi pyytää Rovaniemen kaupungin kirjaamosta. Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi Käyntiosoite: Hallituskatu 7, Rovaniemi Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi Telefax: 016 322 6450 Puhelin: 016 3221 Virka-aika: ma - pe kello 8.00-16.00 Pöytäkirjan tarkastus- ja allekirjoituspäivä sekä pöytäkirjan verkkoon julkaisupäivä esitetään kunkin pöytäkirjan allekirjoitussivulla.