PÄÄTÖS PL 110, Ailakinkatu 17 Pvm 28.5.2007 40101 JYVÄSKYLÄ Annettu julkipanon jälkeen Puh. 020 490 110 Dnro KSU 2005 y 407/121 Telefaksi 020 490 5811 ASIA Ympäristönsuojelulain 58 :n mukainen päätös Keski Suomen ympäristökeskuksen 4.4.2006 myöntämän ympäristölupapäätöksen muuttamisesta TOIMINNANHARJOITTAJA Purkaamo Auto Osix Oy Ruponkuja 2 44800 Pihtipudas ASIAN KÄSITTELY JA VIREILLETULO Keski Suomen ympäristökeskus on 4.4.2006 myöntänyt Purkaamo Auto Osix Oy:lle ympäristönsuojelulain 28 :n mukaisen ympäristöluvan romuajoneuvojen vastaanottoon, varastointiin ja esikäsittelyyn. Keski Suomen ympäristökeskuksen 27.2.2007 tekemällä tarkastuskäynnillä ilmeni, että Auto Osix Oy:n romuajoneuvojen vastaanotto ja varastointikapasiteetit ylittävät ympäristöluvassa (Dnro KSU 2005 y 407/121, 4.4.2006) määritetyt kapasiteetit, eikä lupamääräyksen 20 mukainen vakuus ole riittävä. Keski Suomen ympäristökeskus on 2.3.2007 päivätyllä kirjeellä varannut Auto Osix Oy:lle mahdollisuuden tulla kuuluksi vakuuden tarkistamiseen liittyvässä asiassa. Toiminnanharjoittaja ei ole toimittanut vastinetta eikä antanut esitystään vakuuden suuruudesta. Lupapäätöksen muutoksesta ei ole erikseen tiedotettu eikä pyydetty lausuntoja, koska muutos ei vaikuta yleiseen tai yksityiseen etuun. TOIMINNAN MUUTOKSET Purkaamo Auto Osix Oy:n vuosittainen romuajoneuvojen vastaanottomäärä on kasvanut 500 kpl:sta 700 romuajoneuvoon. Purkamon romuajoneuvojen varastomäärä on vastaavasti kasvanut 250 klp:sta 500 kappaleeseen. Myös kuivaamattomien romuajoneuvojen varastomäärä on kasvanut 20 kpl:sta 50 kappaleeseen. Tässä yhteydessä päivitetään lupapäätöksessä olevat purkamon toiminta alueen kiinteistörekisteritiedot ajan tasalle, koska kiinteistötiedoissa on tapahtunut muutoksia. Auto Osix Oy:n omistaman kiinteistön rekisterinumero on 601 404 137 3. Kunnalta vuokratun alueen nykyinen kiinteistörekisterinumero on 601
2/5 404 137 15. Romuajoneuvojen varastointia on nykyisin harjoitettu myös Keski Suomen Kuljetuksen omistamalla kiinteistöllä, rekisterinumero 601 404 137 1. Purkamon piha alueiden pinnoitus ja vesijärjestelyt tullaan toteuttamaan Auto Osix Oy:n omistamalla kiinteistöllä (Rn:o 137:3), jossa olemassa olevaa pinnoitettua aluetta laajennetaan. Lisäksi pinnoitusta tehdään kunnalta vuokratulle alueelle (Rn:o 137:15). Pinnoitus ja vesijärjestelytyöt sekä kunnalta vuokratun alueen aitaaminen valmistuvat 30.9.2007 mennessä. KESKI SUOMEN YMPÄRISTÖKESKUKSEN RATKAISU Keski Suomen ympäristökeskus päivittää Purkamo Auto Osix Oy:lle myönnetyn ympäristölupapäätöksen kiinteistörekisteritunnukset seuraavasti. Auto Osix Oy:n omistaman alueen rekisteritunnus on 601 404 137 3. Kunnalta vuokratun alueen rekisteritunnus on 601 404 137 15. Lisäksi Keski Suomen ympäristökeskus muuttaa 4.4.2006 myönnetyn ympäristölupapäätöksen määräyksiä 2, 3, 5 ja 20 seuraavilta osin sekä antaa uuden määräyksen 2.1 koskien Purkaamo Auto Osix Oy:n toiminta aluetta. 2. Kunnalta vuokrattu varastoalue tulee aidata 30.9.2007 mennessä. (JL 6 ja 19, JA 8, YSL 43 ) 2.1 Purkaamo Auto Osix Oy voi harjoittaa romuajoneuvojen varastointia kiinteistöllä 601 404 137 1 sen jälkeen kun valvontaviranomaiselle on toimitettu alueen omistajan kanssa tehty kirjallinen sopimus alueen käytöstä. (YSL 43 ) 3. Autopurkamossa saa purkaa enintään 700 autoa vuodessa. Suurin romuajoneuvojen kertavarasto saa olla enintään 500 autoa, joista kuivaamattomia saa olla korkeintaan 50 autoa. (YSL 43 ja 45 :t) 5. Purkamon piha alue, missä kuivaamattomat romuajoneuvot varastoidaan, on päällystettävä nestetiiviiksi ja pintavedet on johdettava hallitusti öljyn ja rasvanerotuskaivojen kautta maastoon tai yleiseen jätevesiviemäriin. Öljyn ja rasvanerotuskaivot on mitoitettava valumavesien määrän mukaisesti. Toiminta tulee järjestää kuivaamattomien romuajoneuvojen osalta romuajoneuvoasetuksen vaatimusten mukaiseksi 30.9.2007 mennessä. Pinnoitusta ja vesijärjestelyiden rakentamista koskeva suunnitelma tulee lähettää Keski Suomen ympäristökeskukselle ja Pihtiputaan kunnan ympäristöviranomaiselle viimeistään kuukausi ennen rakentamisen aloittamista. (YSL 7, 43, 45 ja 55 :t, JA 8 ja Vna 581/2004) 20. Luvan hakijan on asettava Keski Suomen ympäristökeskukselle 15 000 euron vakuus tai esitettävä muu vastaava järjestely autopurkamon toiminnan asianmukaisen jätehuollon järjestämiseksi välittömästi tämän päätöksen tultua lainvoimaiseksi. Keski Suomen ympäristökeskus voi tarvittaessa tarkistaa vakuuden määrää. (YSL 42 ) RATKAISUN PERUSTELUT Keski Suomen ympäristökeskus muuttaa Purkaamo Auto Osix Oy:lle 4.4.2006 myönnettyä ympäristölupapäätöstä ympäristönsuojelulain 58 :n perusteella tar
3/5 kastuskäynnillä esille tulleiden asioiden vuoksi. Koska alueella varastoitavien romuajoneuvojen määrä on kasvanut 250 klp:sta 500 kappaleeseen, tulee vakuuden suuruutta kasvattaa 8000 eurosta 15 000 euroon. Vakuuden tarkistamisella varmistetaan asianmukaisen jätehuollon toteutuminen. Toiminnan vastaanotto ja varastointikapasiteettitiedot on muutettu päätökseen vastaamaan toiminnan nykyistä laajuutta. Samassa yhteydessä ympäristölupapäätökseen on ajantasaistettu toiminnan kiinteistörekisteritunnukset. Päätökseen on muutettu myös purkamon piha alueen pinnoitus ja vesijärjestelyiden sekä kunnalta vuokratun alueen aitaamisen toteutusaikataulut tarkastuskäynnillä esitetyn mukaiseksi. LUVAN VOIMASSAOLO JA LUPAMÄÄRÄYSTEN TARKISTAMINEN Päätöksen voimassaolo Tämä päätös on voimassa toistaiseksi. Toiminnan olennaiseen laajentamiseen tai muuttamiseen on oltava lupa (YSL 28 ). Muilta osin toiminnassa on noudatettava Keski Suomen ympäristökeskuksen 4.4.2006 myöntämän ympäristöluvan (Dnro KSU 2005 y 407/121) määräyksiä. Lupamääräysten tarkistaminen Hakemus lupamääräysten tarkistamiseksi tulee jättää Keski Suomen ympäristökeskukselle vuoden 2015 loppuun mennessä, mikäli laitoksen toiminnassa ei tapahdu olennaista muutosta ennen sitä. (YSL 55 ) Päätöksen täytäntöönpanokelpoisuus Tämä päätös tulee voimaan vasta kun se on saanut lainvoiman. Maininta lupaa ankaramman asetuksen noudattamisesta Jos asetuksella annetaan tämän lain tai jätelain nojalla jo myönnetyn luvan määräystä ankarampia säännöksiä tai luvasta poikkeavia säännöksiä luvan voimassaolosta tai tarkastamisesta, on asetusta luvan estämättä noudatettava. (YSL 56, YSA 19 ) SOVELLETUT OIKEUSOHJEET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 5, 7, 28, 42, 43, 45, 54 56, 58, 96, 97, 105 :t Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 19 :t Jätelaki (1072/1993) 6, 19 :t Jäteasetus (1390/1993) 8 :t Valtioneuvoston asetus romuajoneuvoista (581/2004) Valtion maksuperustelaki (150/1992) 8 Ympäristöministeriön päätös alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1387/2006)
KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN 4/5 Tästä päätöksestä peritään maksuperustelain (150/1992) ja ympäristöministeriön asetuksen alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista (1387/2006) mukaan käsittelymaksua 387. Ympäristöministeriön asetuksen alueellisen ympäristökeskuksen maksullisista suoritteista mukaan muun kuin taulukossa mainitun asian käsittelystä peritään maksu, jonka suuruus on 43 /h. Päätöksen valmistelun käsittelyaika on 9 tuntia. LUPAPÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Ympäristökeskus tiedottaa tästä päätöksestä ympäristönsuojelulain 54 :n mukaisesti. Päätöstä kuulutetaan julkisesti Pihtiputaan kunnan ja Keski Suomen ympäristökeskuksen virallisilla ilmoitustauluilla. MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen saa hakea muutosta ympäristönsuojelulain 96 :n mukaan valittamalla Vaasan hallinto oikeuteen. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy 27.6.2007. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä. Ympäristölupapäällikkö Annu Palomäki Ylitarkastaja Anne Helolahti JAKELU Päätös (saantitodistuksella) Purkaamo Auto Osix Oy Ruponkuja 2 44800 Pihtipudas Jäljennös päätöksestä Pihtiputaan kunnanhallitus Pihtiputaan maaseutu ja ympäristölautakunta Suomen ympäristökeskus (sähköisesti)
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Liite 1 5/5 Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta kirjallisella valituksella. Valitusaika Valituskirjelmän sisältö Valituskirjelmän liitteet Valituskirjelmä on toimitettava Keski Suomen ympäristökeskukseen kolmenkymmenen (30) päivän kuluessa päätöksen antamispäivästä. Valitusaikaa laskettaessa päätöksen antamispäivää ei oteta lukuun. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto, juhannusaatto tai arkilauantai, valituskirjelmän saa toimittaa ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Valituskirjelmässä, joka on osoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava: valittajan nimi ja kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa, päätös, johon haetaan muutosta, miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi, perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: Keski Suomen ympäristökeskuksen päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä, asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle, asiamiehen valtakirja. Valituskirjelmän toimittaminen perille Oikeudenkäyntimaksu Valituskirjelmän voi viedä valittaja itse tai hänen valtuuttamansa asiamies. Valituskirjelmän voi myös omalla vastuulla lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valituskirjelmä on toimitettava perille viimeistään valitusajan viimeisenä päivänä ennen Keski Suomen ympäristökeskuksen aukioloajan päättymistä. Postiin valituskirjelmä on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille edellä mainitussa ajassa. Keski Suomen ympäristökeskuksen postiosoite on PL 110, 40101 JYVÄSKYLÄ ja käyntiosoite Ailakinkatu 17, Jyväskylä sekä puhelinvaihde 020 490 5800 ja telefax 020 490 5811. Sähköpostiosoite: kirjaamo.ksu@ymparisto.fi Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetun lain (701/1993) nojalla muutoksenhakijalta peritään asian käsittelystä hallintooikeudessa 82 euron oikeudenkäyntimaksu. Maksua on tarkistettu Valtioneuvoston asetuksella 1280/2005. Oikeudenkäyntimaksua ei kuitenkaan peritä, jos hallinto oikeus muuttaa Keski Suomen ympäristökeskuksen päätöstä muutoksenhakijan eduksi.