9/2017 1 Aika/Tid 25.09.2017, Klo/Kl. 18:00-22:05 Paikka/Plats Osallistujat/Deltagare Kuntalan kh kokoushuone Nimi/Namn Klo/Kl. Tehtä vä/uppg Läsnä/Närv. Boman Rainer 18:00-22:05 Puh.joht./Ordf. Engblom Charlotta 18:00-22:05 Varapuh.joht./Viceordf. Oljemark Karl-Erik 18:00-22:05 Jäsen/Medlem Björn Jani 18:00-21:50 Jäsen/Medlem 90-96 Mattila Anna-Karoliina 18:00-22:05 Jäsen/Medlem Hursti Jari 18:00-20:15 varajäsen/ersättare 90-93 Hämäläinen Monika 18:00-22:05 Jäsen/Medlem Oksanen Ari 18:00-22:05 Kh edust./kst repr. Kareoja Pentti 18:00-19:20 arkkitehti/arkitekt 90-93 Myllyvirta Ilari 18:00-22:05 Esitt./Föredr. Sirén Lari 18:00-22:05 Toim.alan.keh.p/Utveckl.chef f sektor Pohjonen Juha 18:00-22:05 Tilapalvelup. / Lokalservicechef Frisk Edward 18:00-22:05 Invest.pääl./Investeringschef Saarenpää Heidi 18:00-22:05 Vt.kuntatekn.pääl/Tf kommuntekn.chef Kanerva Pasi 18:00-22:05 Rakennuttajains./Byggnadsing. Ek Daisy 18:00-22:05 Pöytäkirjanpit./för. Poissa/Frånvarande Myrberg Bob Jäsen/Medlem Berndtson Viivi Nuor.valt.ed./Ungdomsfull. Päivämäärä Datum Allekirjoitukset Underskrift Käsitellyt asiat Ärenden Päivämäärä Datum Pöytäkirjan tarkastus justering Pöytäkirja nähtävänä et framlagt Puheenjohtaja/Ordförande Rainer Boman 90-97 Pöytäkirjantarkastaja/juste rare Charlotta Engblom 03.10.2017 Pöytäkirjanpitäjä/förare Daisy Ek Pöytäkirjantarkastaja/justera re Karl-Erik Oljemark
9/2017 2 Luettelo käsitellyistä asioista/ärendeförteckning Otsikko/Rubrik Sivu/Sida 90 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet 4 91 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare 5 92 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan 6 93 Nikkilän Sydämen laajentaminen vaihe 2, Yleissuunnitelmien hyväksyminen / Godkännande av allmänna planerna för Nickby Hjärtas utvidgning, fas 2 94 Teknisen valiokunnan talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2018-2020, investointiosa / Budget 2018 och ekonomiplan 2018-2020 investeringsdelen för tekniska 95 Eriksnäsintien kevytliikenneväylän rakentaminen, urakoitsijan valinta / Byggandet av en led för gång- och cykeltrafik vid Eriksnäsvägen, val av entreprenör 96 Teknisen valiokunnan talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2018-2020, käyttötalousosa / Budget 2018 och ekonomiplan 2018-2020 driftsekonomi för tekniska 7 9 25 27 97 Muut asiat / Övriga ärenden 29
9/2017 3 90 25.09.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus / Sammanträdets laglighet och beslutförhet TEKVLK 90 Tekninen valiokunta / Tekniska 25.9.2017 Todettiin, että kokous oli laillisesti koollekutsuttu ja päätösvaltainen. Konstaterades att sammanträdet var lagligen sammankallat och beslutfört.
9/2017 4 91 25.09.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta / Val av protokolljusterare TEKVLK 91 Tekninen valiokunta / Tekniska 25.9.2017 Päätös Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Charlotta Engblom ja Karl-Erik Oljemark. Beslut Till protokolljusterare valdes Charlotta Engblom och Karl-Erik Oljemark.
9/2017 5 92 25.09.2017 Esityslistan hyväksyminen / Godkännande av föredragningslistan TEKVLK 92 Tekninen valiokunta / Tekniska 25.9.2017 Päätös Tekninen valiokunta päätti yksimielisesti hyväksyä esityslistan. Beslut Tekniska beslutade enhälligt godkänna föredragningslistan.
9/2017 6 93 25.09.2017 Nikkilän Sydämen laajentaminen vaihe 2, Yleissuunnitelmien hyväksyminen / Godkännande av allmänna planerna för Nickby Hjärtas utvidgning, fas 2 1653/10.03.02/2016 TEKVLK 93 25.9.2017 Valmistelija / Beredare: rakennuttajainsinööri/byggnadsingenjör Pasi Kanerva pasijuhani.kanerva(at)sipoo.fi Kunnanvaltuusto on 7.11.2016 hyväksynyt Nikkilän Sydämen laajennuksen, vaihe 2, hankesuunnitelman. Hankesuunnitelman mukaan laajennuksen tulee valmistua siten, että se on käytettävissä 2020 syyslukukauden alussa. Hankesuunnitelman mukaan suunnittelutyö tulee olla valmis tammikuussa 2018. Kunnanhallitus on 30.5.2017 päättänyt, että Nikkilän Sydämen laajennuksesta tulee suomenkielisten 1.-6. luokkalaisten koulu. Nikkilän Sydämen perustettavat alakoululuokat ovat hallinnollisesti osa Sipoonjoen koulua, josta muodostuu yhtenäiskoulu 1.8.2020 lähtien. Arkkitehtitoimisto ARK-house arkkitehdit Oy on yhdessä valittujen erikoissuunnittelijoiden kanssa, Sipoon kunnan toimitilojen ja sivistystoimen ohjauksessa, laatinut liitteessä 1 esitetyt rakennettavan laajennuksen ja olemassa olevien tilojen muutostöiden yleissuunnitelmat Nikkilän Sydämen suomenkielisen yhtenäiskoulun 1-6 luokkien tiloiksi 360 oppilaalle. Laajennus suunnitellaan uusimpien opetuksen toimintaperiaatteiden mukaiseksi, kiinnittäen huomiota rakennuksen fyysiseen turvallisuuteen sekä tilojen valvottavuuteen ja eristämismahdollisuuksiin. Tilat suunnitellaan mahdollisimman muuntautuvaksi ja lisäksi energiatehokkaaksi käyttäen hyväksi lämpöpumpputekniikkaa, tarpeenmukaista ilmanvaihtoa, vakiovalaistusta ja aurinkosähköä. Ilmanvaihtokoneet varustetaan tuloilman jäähdytyksellä, jolloin tiloihin puhallettavaa tuloilmaa voidaan tarvittaessa viilentää. Laadituista suunnitelmista tehtyyn rakennusosa-arvioon perustuvan kustannuslaskennan mukaan rakennushanke on hankesuunnitelmassa esitetyssä kustannusarviossa. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 93. TEKVLK: Yleissuunnitelmat Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta päättää hyväksyä esitetyt yleissuunnitelmat Nikkilän Sydämen laajentaminen vaihe 2. toteutussuunnittelun
9/2017 7 93 25.09.2017 pohjaksi. Tekniska direktörens förslag Tekniska beslutar godkänna de föreslagna allmänna planerna som grund för genomförandeplaneringen av utbyggnaden av Nickby Hjärta, fas 2. Charlotta Engblom ehdotti, että asia palautetaan uudelleen valmisteltavaksi koska ennen päätöstä asia tulisi käsitellä ohjausryhmässä, hanke- ja pedagoginen suunnitelma päivitettävä ja asiasta tulisi olla vammaisneuvoston lausunto. Anna-Karoliina Mattila kannatti ehdotusta. Puheenjohtaja ehdotti kättennostoäänestystä ja seuraavaa äänestysmenettelyä: asian käsittelyn jatkamista kannattavat äänestävät jaa ja asian palauttamista kannattavat äänestävät ei. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti. Asian käsittelyn jatkaminen, "jaa" (4kpl): Rainer Boman, Jari Hursti, Jani Björn ja Monika Hämäläinen. Asian palauttaminen, "ei" (3kpl): Anna-Karoliina Mattila, Karl-Erik Oljemark ja Charlotta Engblom. Puheenjohtaja totesi, että palautus jatkovalmisteluun hylättiin ja jatkettiin käsittelyä. Päätös Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Tekniska godkände enhälligt föredragandens förslag.
9/2017 8 88 15.08.2017 Bildnings Teknisen valiokunnan talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2018-2020, investointiosa / Budget 2018 och ekonomiplan 2018-2020 investeringsdelen för tekniska TEKVLK 88 Tekninen valiokunta / Tekniska 15.8.2017 Valmistelija / Beredare: investointipäällikkö/ investeringchef Edward Frisk, edward.frisk(at)sipoo.fi Talousarvion investointiosan valmisteluvastuu on teknisellä valiokunnalla. Kunnan investointisuunnitelmassa on esitetty kaikki Sipoon kunnan bruttoinvestoinnit lukuun ottamatta Sipoon Vesiliikelaitoksen ja kunnan tytäryhtiöiden investointeja. Teknisen valiokunnan valmisteluvastuu ei kuitenkaan käsitä irtainta omaisuutta ja maanostoa. Vesihuollon investoinnit on esitetty erikseen Sipoon Veden talousarviossa ja tytäryhtiöiden investoinnit on esitetty ko. yhtiöiden talousarvioissa, ja ne valmistellaan ao. elimissä kiinteässä yhteistyössä tekniikka- ja ympäristöosaston kanssa. Tekninen valiokunta kokoaa kunnan talousarvioon liitettävän investointisuunnitelman kolmen vuoden ajalta siten, että ensimmäinen vuosi on talousarviovuosi. Investointisuunnitelmassa käsiteltävä talousarviovuosi on sitova. Teknisen valiokunnan kokoaman investointisuunnitelman palvelu- ja infra-investoinnit laaditaan tyydyttämään kunnan palveluiden ennustettu tarve siten, että sen tavoitteena on taloudellisen ja toiminnallisen palvelutason parantaminen ja kunnan strategiaa toteuttaminen. Investointisuunnitelmassa esitetyt hankkeet on priorisoitu tarpeiden perusteella eri hallintokuntien kanssa yhteistyössä. Ensimmäisessä vaiheessa Tekninen valiokunta käsittelee ja hyväksyy investointisuunnitelman luonnoksena ja pyytää eri hallintokuntien jaostojen ja valiokuntien lausunnot investointisuunnitelmasta. Saatuaan lausunnot tekninen valiokunta käsittelee investointisuunnitelman uudelleen ottaen huomioon saamansa lausunnot ja hyväksyy sen liitettäväksi osaksi kunnan talousarviota hallituksen ja edelleen valtuuston käsiteltäväksi. Investointisuunnitelmassa 2018-2020 investointien vuoden 2018 summaa on kasvattanut se, että osa vuoden 2017 hankkeista on siirtynyt vuodelle 2018. Teknisen valiokunnan valmisteleva talousarvion 2018-2020 investointisuunnitelma on esitetty
9/2017 9 88 15.08.2017 Bildnings kokonaisuudessaan liitteessä 1 Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 88. TEKVLK: Talousarvion 2018-2020 investointisuunnitelma Teknisen johtajan muutettu ehdotus Investointisuunnitelmassa esitettyjen rakennusten uudelleen- ja peruskorjausinvestointien laatuvaatimusten lisäksi vaaditaan, että opetus- ja toimistotiloissa käytetään ainoastaan rakennusmateriaaleja ja kiintokalusteita, jota täyttävät vähäpäästöisyyden M1-merkin tai muun vastaavan kansainvälisen merkinnän vaatimukset, jos ne ovat tiukemmat kuin M1-luokituksen vaatimukset. Tekninen valiokunta päättää hyväksyä liitteen 1 mukaisen talousarvion 2018-2020 investointisuunnitelman luonnoksen ja pyytää siitä lausunnot 19.9.2017 mennessä suomenkieliseltä ja ruotsinkieliseltä koulutusjaostoilta, vapaa-ajanjaostolta, sivistysvaliokunnalta ja sosiaali- ja terveysvaliokunnilta ja käsittelee sen uudelleen syyskuun kokouksessaan. Tekniska direktörens ändrade förslag I tillägg till kvalitetskraven för åter- och saneringsinvesteringarna som presenteras i investeringsplanen krävs att man i undervisningsoch kontorslokalerna använder endast sådana byggnadsmaterial och sådan fast inredning som uppfyller emissionsmärkningen M1 eller kraven för en annan motsvarande internationell märkning om kraven för den är strängare än M1-klassificeringen. Tekniska besluter godkänna utkastet av investeringsplanen i budjeten för åren 2018-2020 enligt bilaga 1 och begär om utlåtande av fritids- och båda skolsektionerna, bildnings samt av social- och hälsovårds senast den 19.9.2017. Tekniska behandlar ärendet på nytt på mötet i september. Päätös Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Tekniska godkände enhälligt föredragandens förslag.
9/2017 10 88 15.08.2017 Bildnings SIVVLK 51 Sivistysvaliokunta / Bildnings 18.9.2017 Valmistelija / Beredare: sivistysjohtaja/bildningsdirektör Kurt Torsell, kurt.torsell(at)sipoo.fi Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 51. SIVVLK: Jaostojen lausunnot investointisuunnitelmasta 2018-2020 Liite / Bilaga 2 / 51. SIVVLK: Teknisen valiokunnan talousarvion 2018-2020 investointisuunnitelma Sivistysjohtajan muutettu ehdotus Laadittu luonnos investointisuunnitelmaksi vuosille 2018 2020 on valiokunnan näkemyksen mukaan selkeästi laadittu. Suunnitelman laadinnassa on käytetty osastorajat ylittävää yhteistyötä. Valiokunta pitää tärkeänä, että investointikustannukset ja sitä kautta sisäisten vuokrien kulut pidetään kurissa, jotta palvelutasoa ei jouduta resurssien puutteen vuoksi laskemaan. On tärkeätä, että kaikissa hankkeissa suunnitelmien mukaisesti huomioidaan kaikki sivistystoimen yksiköt, jotta aidosti syntyisi sivistyspalvelukeskuksia, joissa sektorin kaikki palvelut olisivat saatavissa ja kiinteistöt siten olisivat tehokkaassa kuntalaisten käytössä. Lisäksi valiokunta haluaa painottaa, että nykyisten sivistysosaston käytössä oleviin toimitilojen kuntoon, ylläpitoon ja korjaustarvekartoitukseen- ja suunnitteluun tulee panostaa jotta kalliilta ei-suunnitelluilta väistötilaratkaisuilta vältyttäisiin sekä varmistaakseen, että käyttäjillä on turvalliset ja terveelliset tilat käytössään. Suunnittelussa seurataan kaavoituksen ja tontinmyynnin toteutumista sekä väkiluvun muutoksia jatkuvasti, ja ne huomioidaan investointiohjelman toteutuslaajuudessa ja aikataulussa tulevaisuudessakin. Sivistysvaliokunta toteaa, että jaostojen nostamat kysymykset ja ehdotukset tulisi selvittää ja huomioida jatkosuunnittelussa. Lopuksi valiokunta esittää, että 2018 investointibudjettiin lisätään hanke, jossa Nikkilän Sydämen (Sipoonjoen koulu ja Kungsvägens skola) naulakot poistetaan ja hankitaan oppilaille lukittavia säilytyskaappeja ja kenkälokeroita. Nikkilä Sydän on alun perin suunniteltu naulakoilla varustetuksi kenkäkouluksi, vuoden 2017 aikana on kuitenkin päätetty muuttaa koulu sukkakouluksi. Jotta koulut toimisi sukkakouluina tulee kouluihin lisätä kenkälokerot ja
9/2017 11 88 15.08.2017 Bildnings tämän lisäksi koulujen toiminta parantuisi korvaamalla naulakot säilytyskaapeilla. Bildningsdirektörens ändrade förslag Det uppgjorda utkastet till investeringsplan för åren 2018-2020 är enligt s åsikt klart uppgjort. Planen har uppgjorts i samarbete mellan avdelningarna. Utskottet anser det viktigt att investeringskostnaderna och de av dem förorsakade interna hyrorna hålls under kontroll, så att kommunen inte blir tvungen att sänka servicenivån i brist på resurser. Det är viktigt att bildningss alla enheter uppmärksammas i projektplanerna. På så sätt uppstår servicecentraler för bildningssektorn där hela sektorns serviceutbud står till buds och fastigheterna utnyttjas effektivt av kommuninvånarna. I planeringen följer man kontinuerligt med hur planläggningen och tomtförsäljningen utvecklas samt hur befolkningen ändrar. Förutom detta vill poängtera vikten av att följa upp skicket, garantera underhållet och utreda renoveringsbehovet i de fastigheter bildningsavdelningen använder i detta nu. Detta är viktigt med särskilt viktigt för att kunna undvika dyre icke-planerade evakueringslösningar samt för att kunna garantera trygga och hälsosamma utrymmen för användarna. Förändringarna i dessa beaktas också i fortsättningen i investeringsplaner och tidtabeller. Bildnings konstaterar att de frågor och förslag som sektionerna tagit upp borde utredas och beaktas i den fortsatta planeringen. "Till slut föreslår att man till investeringsbudgeten för 2018 lägger till ett projekt för att avlägsna klädhängarna i Nickby Hjärta (Sipoonjoen koulu och Kungsvägens skola) och skaffa låsbara förvaringsskåp och skofack till eleverna. Nickby Hjärta planerades ursprungligen för att utrustas med klädhängare, men under år 2017 har man ändå beslutat att ändra skolan till en skofri skola. För att skolorna ska kunna fungera som skofria skolor ska dessa utrustas med skofack, och därtill förbättras skolornas verksamhet genom att ersätta klädhängarna med förvaringsskåp." Sivistysvaliokunnan yksimielinen lisäys, Antti Skogsterin ehdottama: sivistysvaliokunta ehdottaa Söderkullan tekonurmen peruskorjauksen ja lämmityksen uudistamisen aikaistamista siten, että kenttä korjattaisiin kevään 2018 aikana (kevät ja kesä). Arvioitu kustannus on 300 000.
9/2017 12 88 15.08.2017 Bildnings Päätös Sivistysvaliokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän muutetun ehdotuksen ja lisäyksen. Beslut Bildnings godkände enhälligt föredragandens ändrade förslag och tilläggstexten. TEKVLK 94 Tekninen valiokunta / Tekniska 25.9.2017 Valmistelija / Beredare: investointipäällikkö/investeringchef Edward Frisk, edward.frisk(at)sipoo.fi Tekninen valiokunnan hyväksyi 15.8.2017 vuosien 2018-2020 investointisuunnitelman luonnoksen. Valiokunta pyysi sivistyksen jaostoilta, sivistysvaliokunnalta ja sosiaali- ja terveysvaliokunnalta lausunnot. Koulutusjaosto, utbildningssektionen ja vapaa-ajan jaosto kokouksissaan 11.9.2017 ja sivistysvaliokunta ja sosiaali- ja terveysvaliokunta kokouksissaan 18.9.2017 antoivat lausuntonsa. Ohessa käsitellään lausunnoissa esitetyt muutokset ja niiden huomioon ottaminen investointisuunnitelmassa perusteluineen. Esitetyt muutokset on numeroitu ja kustakin lausuntojen asiasta on esitetty asian pääasiallinen sisältö ja vastaus sisältäen ko. asian vaikutukset investointiohjelmaan. Asia 1) Jaostojen ja valiokuntien mielestä investointisuunnitelma on laadittu selkeästi ja se on tehty yhteistyössä eri hallintokuntien kanssa osastorajat ylittäen. Vaikutukset investointiohjelmaan: Tekninen valiokunta kiittää lausunnosta jaostoja ja valiokuntia. Asia 2) Koulutusjaostot ja sivistysvaliokunta pitävät tärkeänä, että investointikustannukset ja sitä kautta sisäisten vuokrien kulut pidetään kurissa, jotta opetuksen resursointia ei jouduta laskemaan. Vaikutukset investointiohjelmaan: Sisäisen vuokran suuruuteen vaikuttaa eniten tilojen pinta-ala. Mitä toiminnaltaan tarkoituksenmukaisempi ja pinta-alaltaan pienempi kiinteistö on, sitä pienempi myös sisäinen vuokra on. Sisäisen vuokrassa ylläpitokustannusten osalta on siirrytty neliöhintapohjaiseen hinnoitteluun, joka mahdollistaa läpinäkyvän hinnoittelun ja samalla
9/2017 13 88 15.08.2017 Bildnings toivotaan että kannustetaan käyttäjää tarkoituksenmukaiseen tilojen suunnitteluun ja käytön optimoitiin. Uusien hankkeiden osalta sisäisen, vuokran kurissa pitämiseksi, tulee hankkeen tavoitteeksi asettaa pedagogisesti toimiva ja viihtyisä sekä tilatehokas rakennus, joka suunnitellaan yhteistyössä teknisen toiminen ja sivistyksen kanssa. Investointiohjelmassa on laadittu siten, että tilojen käytön ja laajuuden sekä samalla investointi ja käyttökustannuksiin on kiinnitetty huomiota. Lähtökohtana on ollut, että jokainen uusi investointi on käyttäjälle ja tekniselle toimelle kehittämisprojekti. Asia 3) Vapaa-ajan jaosto katsoo, että liikuntapalvelujen tilatarpeita, sekä kentät että liikuntasali, on huomioitu investointiohjelmassa koulurakentamisten yhteydessä. Vaikutukset investointiohjelmaan: Talousarvion koulurakentaminen kohdistuu sekä Sipoonlahden koulun että Nikkilän Sydämen laajentamisiin. Kouluja suunniteltaessa on kiinnitetty huomiota kiinteistön rakentamisen lisäksi pihan toimivuuteen, opetuksessa, välituntiulkoiluun ja liikuntatilojen sekä kenttien toteuttamiseen. Hankkeissa on pyritty toimivuuden, viihtyvyyden ja kustannusten tasapainoon. Tekninen valiokunta kiittää kommenteista. Asia 4) Koulutusjaostot toteavat, että on ensisijaisen tärkeätä että nykyiset käytössä olevat koulutilat ylläpidetään ja niiden kuntoa seurataan, jotta oppilailla olisi terveelliset ja turvalliset tilat käytössään ja sillä tavoin myös vältyttäisiin ei-suunnitelluista väistöistä tai muilta erityisratkaisuilta. Ruotsinkielinen koulutusjaosto lausuu myös, että on pystyttävä tekemään muutoksia ja modernisointeja. Vaikutukset investointiohjelmaan: Teky / toimitilat yksikkö on käynnistänyt yhdessä Sivistyksen kanssa kartoituksen, jolla nykyisten pienten koulujen rakenteellinen ja tekninen kunto päivitetään ja määritetään mahdollisesti tarvittavat korjaustoimenpiteet. Tarvittavat korjaustoimenpiteet priorisoidaan ja sen perusteella tekninen valiokunta päättää toteutettavat peruskorjaustoimenpiteet valiokunnalle myönnettyjen peruskorjaukseen kohdennettavien määrärahojen puitteissa. Toimitilat yksikön tavoitteena on, että kaikki kunnan pysyvästi käytössä olevat kiinteistöt pidetään yllä tasapuolisesti tekniselle
9/2017 14 88 15.08.2017 Bildnings valiokunnalle myönnettyjen määrärahojen puitteissa. Edellä kuvattu menettelytapa sisältyy investointisuunnitelman peruskorjauskohteiden valintaperiaatteisiin. Peruskorjattavien koulujen osalta ennen toimeen ryhtymistä edellytetään, että sivistyksen palveluverkkosuunnitelmassa kiinteistö on sisällytetty osaksi koulutuspalveluiden palveluverkkoa. Sivistyksen palveluverkon hyväksymisen jälkeen siihen kuuluvista kyläkouluista tehdään myös tarvittavien toiminnallisten muutosten ja modernisointien kartoitus ja priorisointi. Työ tehdään yhteistyössä sivistyksen ja teknisen toiminen kanssa. Myös ko. töistä päättää tekninen valiokunta sille myönnettyjen peruskorjaukseen kohdennettavien määrärahojen puitteissa. Ei vaikutusta investointiohjelmaan. KOULJAOS Asia 5) Oppilasmäärien noustessa on tärkeätä, että koulutoimen tarvittavat toimitilahankkeet/investoinnit valmistuvat suunnitellusti, jotta kouluilla olisi tarkoituksenmukaiset tilat käytössään. Vaikutukset investointiohjelmaan: Oppilasmäärien kasvu on investointisuunnitelmassa arvioitu suoraan väestön kasvun ennusteesta. Hankkeiden suunnittelu ja toteutusajat on investointiohjelmassa arvioitu realistisesti ja aikaisemmat hankkeet osaavan projektijohdon käsissä ovat valmistuneet aikatauluissaan. Realistisista aikatauluista ja hankkeiden aikataulussaan valmistumisesta pyritään jatkossakin pitämään huolta. Ei vaikutusta investointiohjelmaan. Asia 6) Kokonaan uusien rakennusten suunnittelussa selvitetään vaihtoehtoisia rakennustapoja kuten esimerkiksi hirsirakentamista rakennusten terveellisyyden takaamiseksi. Vaikutukset investointiohjelmaan: Jatkossa kuten nykyäänkin uusien rakennusten suunnittelussa selvitetään vaihtoehtoiset rakennustavat. Tämä tehdään jo alustavasti tarveanalyysin aikana ennen hankesuunnittelun käynnistämistä, ja hankesuunnittelun alussa. Suurehkoissa investointihankkeissa hankesuunnitelman laatiminen tulee aloittaa noin 5-6 vuotta ennen hankkeen valmistumista.
9/2017 15 88 15.08.2017 Bildnings Asia 7) Mahdollisuutta elinkaarimallin hyödyntämiseen selvitetään Vaikutukset investointiohjelmaan: Elinkaarimallin hyödyntämisestä on käynnistetty projekti, joka selvittää sen toimintaperiaatteet ja vaikutukset hankkeeseen ja kuntaan. Asia 8) Talman koulun hankesuunnitelmaa tulisi aikaistaa vuodelle 2018. Paviljonkien vuokra on juokseva kulu ja alueen asukkaat (nykyiset ja tulevat) tarvitsevat koulun jo vuonna 2022, jolloin Talman asukasluvun arvioidaan kasvavan uuden kaava-alueen mukaisesti. Vaikutukset investointiohjelmaan: Hankkeen ajoitus perustuu Talman keskustan asemakaavan toteutuksen aikatauluun, ennen katujen ja radanalituksen valmistumista alueelle ei voi rakentaa uusia kiinteistöjä. Talman kouluhankkeen esiselvitys on suunniteltu aloitettavaksi jo 2018 sivistyksen palveluverkkosuunnitelman hyväksymisen jälkeen. Esiselvitys kartoittaa hankkeen vaihtoehtoja ja toteutustapaa, ja ei ole suoraan investointi ja tämän takia se ei näy investointisuunnitelmassa. Hankesuunnitteluun ennakoidaan päästävän vuoden 2019 alussa ja hankkeen realistinen valmistumisajankohta on arvioitu olevan vuoden 2023 syyslukukauden alku. Oppilasmäärä ei edellytä uuden koulun valmistumista vuotta aikaisemmin. Ei vaikutusta investointisuunnitelmaan. Asia 9) Investointipäätösten tulee perustua sivistyksen palveluverkko-selvitykseen. Vaikutukset investointiohjelmaan: Investointipäätökset käynnissä olevien hakkeiden osalta ovat perustuneet sivistykseltä saatuun tietoon ja ohjeistukseen, myös silloin kun palveluverkkoselvitys on ollut työn alla. Uudet palveluinvestoinnit tulee perustua palveluverkkosuunnitelmaan. Tämä edellyttää nopeata Sivistyksen palveluverkon käsittelyä ja hyväkymisprosesia, jotta investointihankkeisiin asetetut tavoitteet pystytään toteuttamaan. Asia lisätään investointisuunnitelmaan. UTBSEKT Asia 10) Teknisen valiokunnan tulee varata Södekulla skolanille resurssit niin että hanke on kiinnitetty palveluverkkosuunnitelmaan ja koulu otetaan käyttöön 3-5 vuoden kuluessa.
9/2017 16 88 15.08.2017 Bildnings Vaikutukset investointiohjelmaan: Söderkulla skolanin valmistuminen on alustavasti ajoitettu vuoteen 2024. Hanketta ei ole esitetty investointisuunnitelmassa. Ennen koulun suunnittelua on hyväksyttävä palveluverkkosuunnitelma, päätettävä toteutettava kokonaisuus mukaan lukien mahdollinen Söderkullaan sijoitettava kielikylpyopetus ja sen sijainti. Aikataulun tarkentaminen voidaan tehdä sen jälkeen kun tiedetään hankkeen kokonaisuus. Hanketta on mahdollista aikaistaa samaan aikatauluun kuin Talman koulu. Tekninen valiokunta ei päätä sivistyksen palveluverkosta. Ei vaikutuksia investointisuunnitelmaan. VAPJAOS Asia 11) Urheilukenttien peruskorjausten aikataulutus tulee suunnitella käyttäjäryhmät ja Sipoonlahden koulun laajennustyöt huomioiden. Söderkullan urheilukentän tekonurmikenttä on elinkaarensa päässä. Kentän lämmitys- ja automaatiojärjestelmä on suunniteltu parannettavaksi ja päälämmönlähteeksi on esitetty maalämpöä. Peruskorjauksen suunnittelun ja toteuttaminen vuoden 2018 aikana on erittäin haasteellista. Vuonna 2019 Neiti Miilintien hiekkakentän laajennus, huoltorakennuksen laajennus sekä koulun laajennustyöt vähentävät merkittävästi koulun liikuntatunti- ja välituntikäyttöön jääviä alueita. Investointiohjelmassa on esitetty Nikkilän urheilukentän peruskorjaus vuodelle 2020 ja Söderkullan urheilukentän peruskorjaus vuodelle 2021. Vapaa-ajanjaosto katsoo, että Söderkullan urheilukentän peruskorjaus on priorisoitava aikataulullisesti viimeistään vuodelle 2020. Vaikutukset investointiohjelmaan: Lausunnon asia käsitellään sivistysvaliokunnan lausunnon yhteydessä asian 24 yhteydessä. Asia 12) Kansalaisopisto on syksystä 2017 saanut käyttöönsä sekä toimistotilat että 4 opetusluokkaa Nikkilän koulukeskuksen B1 rakennuksesta. Tilat soveltuvat Kansalaisopiston toimintaan erittäin hyvin, ne ovat tehokkaassa käytössä aamusta iltaan. Päiväkurssien määrä on Nikkilässä lisääntynyt. Päätöstä kaivataan, että Kansalaisopisto pysyvästi voisi jäädä B1 rakennukseen. Vaikutukset investointiohjelmaan: Kansalaisopiston siirtyessä B1 rakennukseen sovittiin että ko. rakennus on tilapäinen. B1-rakennuksen kunnostaminen ja ylläpitäminen Sipoon kunnan käytön on sekä investoinniltaan että käyttökustannuksiltaan kallis
9/2017 17 88 15.08.2017 Bildnings ratkaisu ja ko. tontti säilytettävine rakennuksineen soveltuu myytäväksi asuinrakennustontiksi. Tässä vaiheessa kansalaisopistolle osoitetaan uudet tilat. Ei vaikutusta investointiohjelmaan. Asia 13) Söderkullan osalta tilanne on erittäin huono, koska käytössä ei ole tiloja, joita Kansalaisopisto voisi käyttää päivä- eikä ilta-aikaan. Tämän vuoksi kurssitarjonta on Söderkullassa väkilukuun nähden olematon. Vaikutukset investointiohjelmaan: Söderkullan osalta Sivistyksen tulee tehdä päätökset, mitä tiloja olemassa olevista kiinteistöistä mahdollisesti osoitetaan kansalasiopiston käyttöön vai tarvitaanko jokin investointihanke. Ei vaikutusta investointiohjelmaan. Asia 14) Kansalaisopiston Martinkylän toimipiste on pikaisen kattoremontin ja julkisivumaalauksen tarpeessa. Toimenpide tulee sisällyttää kunnan toimitilojen yleiseen ylläpito- ja korjaustoimenpiteisiin 2018. Vaikutukset investointiohjelmaan: Maritinkylän toimipiste on yksi rakennus Sipoon kunnan kiinteistökannassa. Kiinteistöjen tarvittavat korjaustoimenpiteet priorisoidaan ja sen perusteella tekninen valiokunta päättää toteutettavat peruskorjaustoimenpiteet valiokunnalle myönnettyjen peruskorjaukseen kohdennettavien määrärahojen puitteissa. Toimitilat yksikön tavoitteena on, että kaikki kunnan pysyvästi käytössä olevat kiinteistöt pidetään yllä tasapuolisesti tekniselle valiokunnalle myönnettyjen määrärahojen puitteissa. Ei vaikutusta investointiohjelmaan. Asia 15) Pääkirjaston peruskorjaus etenee siten, että syksyllä 2018 korjaus on valmis. Topeliussalin pintaremontti ja uusien kalusteiden hankinta ei määrärahojen puutteen takia ole liitetty kiinteistön peruskorjaukseen, vaan se toteutetaan erillisenä hankkeena. Topeliussalin peruskorjaus tulee sisällyttää investointisuunnitelmaan toteutettavaksi mahdollisimman pian. Jaosto esittää, että suunnittelutyö aloitetaan vuonna 2020 ja toteutus ajoitetaan vuodelle 2021. Samalla tulee suunnitella ja varata määräraha kirjaston ympäristön sekä kirjaston ja Topeliussalin takana sijaitsevan puiston kunnostamiseksi. Vaikutukset investointiohjelmaan: Kirjaston peruskorjaukseen sisältyy myös Topeliussalin rakenteellisen saneerauksen, mutta ei
9/2017 18 88 15.08.2017 Bildnings Topeliussalin kalustamista ja pintaremonttia, jotka toteutetaan erillisenä hankkeena. Hankkeen aikana on todettu että sen toteuttaminen on todennäköisesti mahdollista vuonna 2021. Ko. hanke kuuluu valiokunnan kohdentamien peruskorjausten määrärahalla toteutettaviin hankkeisiin. Määräraha on tämän hetken suunnitelmien mukaan tarkoitus nostaa vuonna 2021 takaisin vuoden 2017 tasolle, jolloin on mahdollisuus toteuttaa enemmän peruskorjaushakkeita. Ei vaikutusta investointiohjelmaan. Asia 16) Söderkullan kartanon ulkoilmanäyttämön ja mahdollisesti jopa katsomon kattaminen - määräraha tähän tarkoitukseen on ollut aikaisemmin mainittuna investointiohjelmassa, mutta sitä ei ole koskaan toteutettu. Vaikutukset investointiohjelmaan: Mainittu määräraha 40 000 euroa oli talousarviossa vuonna 2013 ja katsomon peruskorjaus toteutettiin 2013. Hanke ei sisältänyt kattamista. Kattamisen kustannusarvio on satoja tuhansia euroja. Investointihankkeiden määrittelyssä Sipoossa on käytössä toimitalojen kesken sopima prosessi, jonka perusteella uusien kohteiden investointihankkeet priorisoidaan. Kaikista hankkeista tulee toimialan laatia tarvemäärittely, jossa määritellään hanke ja arvioidaan sen tarve, vaikutukset ja alustavat kustannukset. Tämän perusteella hanke sijoitetaan 10 vuoden investointiohjelmaan ja edelleen investointisuunnitelmaan. Ko. hankkeesta ei ole tehty tarvemäärittelyä ja sitä ei ole käsitelty mitenkään suhteessa muihin investointihankkeisiin. Ei vaikutusta investointiohjelmaan. Ei vaikutusta investointiohjelmaan. Asia 17) Nikkilän nuorisotila on rakennettu vuonna 1983. Tila on kulunut ja tarvitsee peruskorjauksen. Nikkilän kehittämisohjelmassa on mainittu, että uusi juna-asema tulevaisuudessa sijoittuisi nuorisotalon kohdalle. Palveluverkkoa työstettäessä tulee tehdä linjaus siitä, peruskorjataanko nuorisotalo vai sisällytetäänkö nuorisotalo johonkin uudisrakennuskohteeseen Nikkilässä. Vaikutukset investointiohjelmaan: Kaavoitus ei ole ratkaisut Nikkilän aseman paikkaa ja laatinut Nuorisotalon ympäristön kaavaratkaisua. Nikkilän nuorisotalon osalta kiinteistön on osa Sipoon kunnan kiinteistökantaa ja sen tarvittavat korjaustoimenpiteet priorisoidaan, ja sen perusteella tekninen valiokunta päättää toteutettavat peruskorjaustoimenpiteet valiokunnalle myönnettyjen
9/2017 19 88 15.08.2017 Bildnings peruskorjaukseen kohdennettavien määrärahojen puitteissa. (ks. asia 14 ja 15). Tekniselle toimelle on koko kiinteistökannan tasapuolinen ja oikeudenmukainen kohtelu tärkeää. Ei vaikutusta investointiohjelmaan. Asia 18) Nuorisotila Pleissi on nuorisotilaksi epäkäytännöllinen ja aivan liian ahdas nykyiselle nuorisomäärälle Söderkullassa. Jaosto toivoo, että tähän ongelmaan suhtaudutaan vakavasti ja aktiivisesti etsitään vaihtoehtoja nuorison kokoontumistilaksi Söderkullassa. Nuorisopalvelut katsoo, että nuorisotilan tulee sijaita erillään koulusta ja Söderkullan keskustassa. Vaikutukset investointiohjelmaan: Sivistys on pyrkinyt kiinteistöjen käytön tehostamiseen ja keskustellut mm. nuorisotoiminnan sijoittamista Sipoonlahden koulun tiloihin. Asian ratkaisuun saattaa osaltaan vaikuttaa tekeillä oleva Sivistyksen palveluverkossa tehtävät linjaukset. Sipoonlahden koulun toteutuksessa on lähdetty siitä, että samoja tiloja voi käyttää useampi käyttäjä, joka vaatii sivistyksen eri yksiköiltä sopeutumishalua ja yhteisiä pelisääntöjä Investointihankkeiden määrittelyssä Sipoossa on käytössä toimitalojen kesken sopima prosessi, jonka perusteella uusien kohteiden investointihankkeet priorisoidaan. Kaikista hankkeista tulee toimialan laatia tarvemäärittely.(ks. asia 16) Tarvemäärittelyn käynnistäminen on sivistysosaston tehtävä. Sivistys ei ole tehnyt tarveselvitystä. Tekninen toimiala osallistuu tarvemäärittelyn laatimiseen. Ennen tarvemäärittelyn ja hankkeen priorisointia sen sijoittaminen investointiohjelmaan ei ole tarkoituksenmukaista. Ei vaikutusta investointiohjelmaan. Asia 19) Uusien koulujen rakentamishankkeiden yhteydessä on tuotu esille tanssisalin tarve. Söderkullasta puuttuu myös kuntosali, joka voitaisiin sisällyttää Sipoonlahden koulun laajennukseen. Vaikutukset investointiohjelmaan: Investointien eri tarpeiden priorisoimiseksi tulisi toimialan laatia tarvemäärittely sekä tanssisalista että kuntosalista. (ks. asiat 16 ja 18). Sipoonlahden koulun liikuntasalin laajennuksen yhteydessä vanhan liikuntasalin näyttämöä on tarkoitus muuttaa tanssisaliksi. Kuntosalia ei ole nykysuunnitelmissa ja se onkin tyypillisesti kunnissa yksityinen hanke. Asia liittyy Sipoonlahden koulun liikuntasalin rakentamiseen, joka ei näy investointisuunnitelmassa ja käsitellään ko. hankkeen hankemäärittelyn ja projektisuunnitelman hyväksymisen yhteydessä.
9/2017 20 88 15.08.2017 Bildnings Ennen tarvemäärittelyn ja hankkeen priorisointia sen sijoittaminen investointiohjelmaan ei ole tarkoituksenmukaista. Ei vaikutusta investointiohjelmaan. Asia 20) Julkisen käyttöomaisuuden määrärahaa tulee nostaa. Liikuntatoimelle varattu määräraha on 70 000 euroa vuodelle 2018. Tätä määrärahaa nostetaan niin, että vapaa-ajantoiminnalle myönnetään 100 000 euroa vuodessa. Vaikutukset investointiohjelmaan: Nykyinen määräraha on ollut samalla tasolla useita vuosia. Määrärahan puitteissa liikuntatoimi pitää yllä nykyistä infraansa. Määrärahan riittävyys voidaan arvioida kunnossapidettävän omaisuuden määrän ja arvon sekä nykyisen kunnon perusteella, joita ei ole tällä hetkellä teknisen valiokunnan tiedossa. Kunnossapidosta ei myöskään ole laadittu suunnitelmaa. Tekninen valiokunta esittää, että ko. selvitys tehdään, jotta määrärahan riittävyys sen tarkoittamiin peruskorjauksiin voidaan arvioida. Ei vaikutusta investointiohjelmaan. SIVVLK Asia 21) On tärkeätä, että kaikissa hankkeissa suunnitelmien mukaisesti huomioidaan kaikki sivistystoimen yksiköt, jotta aidosti syntyisi sivistyspalvelukeskuksia, joissa sektorin kaikki palvelut olisivat saatavissa ja kiinteistöt siten olisivat tehokkaassa kuntalaisten käytössä. Vaikutukset investointiohjelmaan: Sivistyksen tavoite luoda sivistyskeskuksia, joissa kaikki sivistystoimen yksilöt voivat toimia, on hyvä. Nykyisten kampusalueiden suunnittelun tavoitteena on ollut saada koulujen käyttö mahdollisimman laajaksi sekä sivistyksen eri yksiköiden että ulkopuolisten käyttäjien osalta. Toteutuksessa on lähdetty siitä, että samoja tiloja voi käyttää useampi käyttäjä. Tämä kuitenkin vaatii sivistyksen eri yksiköiltä sopeutumishalua ja yhteisiä pelisääntöjä. Toivottavasti tavoitteeseen päästään. Näin edistettäisiin Sipoon taloudellista ja toiminnallista pärjäämistä. Asia 22) Suunnittelussa seurataan kaavoituksen ja tontinmyynnin toteutumista sekä väkiluvun muutoksia jatkuvasti, ja ne huomioidaan investointi ohjelman toteutuslaajuudessa ja aikataulussa tulevaisuudessakin.
9/2017 21 88 15.08.2017 Bildnings Vaikutukset investointiohjelmaan: Tekninen valiokunta on investointisuunnitelmia hyväksyessään toiminut, ja tulee jatkossakin toimimaan näiden periaatteiden mukaisesti. Asia 23) 2018 investointibudjettiin lisätään hanke, jossa Nikkilän Sydämen (Sipoonjoen koulu ja Kungsvägens skola) naulakot poistetaan ja hankitaan oppilaille lukittavia säilytyskaappeja ja kenkälokeroita. Nikkilä Sydän on alun perin suunniteltu sivistyksen toivomuksesta naulakoilla varustetuksi kenkäkouluksi, vuoden 2016 aikana on kuitenkin päätetty muuttaa koulu sukkakouluksi. Vaikutukset investointiohjelmaan: Nikkilän Sydän toimii tällä hetkellä sukkakouluna opetustilojenosalta. Koko koulun saamiseksi sukkakouluksi on tarkoituksenmukaista ja viihtyvyyttä parantavat toimenpide. Vastaavasti Nikkilän Sydämessä on tarve lukittaviin kaappeihin naulakoiden sijaan. Suunnittelu on jo käynnissä. Investointisuunnitelmaan lisätään hanke vuodelle 2018 ja varataan siihen 100 000 euron budjetti. Asia 24) Söderkullan tekonurmen peruskorjauksen ja lämmityksen uudistamisen aikaistamista siten, että kenttä korjattaisiin kevään 2018 aikana (kevät ja kesä). Vaikutukset investointiohjelmaan: Sipoonlahden koulun laajentaminen ja muutostyöt toteutetaan 2/2018-6/2020 siten, että laajennus tehdään ensin 6/2019 mennessä ja koulun muutostyöt tämän jälkeen. Myös pihan rakentaminen on jaettu ko. jaksoihin. Laajennustyömaan rinnalla toteutetaan Koulutien ja Taasjärventien sekä Söderkullan tasauspysäkin ja liityntäpysäköintipaikan rakennusprojektit. Lisäksi Sipoonlahden koulun muutostöiden rinnalla toteutetaan pohjoisen hiekkakentän ja siihen liittyvien huoltorakennusta rakennusprojekti. Ko. rakentamisen kokonaisuus muodostaa tarkkaan sovitettujen projektien kokonaisuuden. Urheilukentän saneerausprojekti lisää edelleen projektikokonaisuuden monimuotoisuutta. Koulutoimi on arvioinut pihojen riittävyyttä rakentamisen aikana ja todennut, että urheilukenttää tarvitaan rakentamisen aikana ja sen jälkeen koulun välituntiulkoiluun ja ulkoliikunnan tarpeisiin. Myös koulun valmistuttua urheilukenttä tarvitaan koulun välituntiulkoiluun ja ulkoliikuntaan. Urheilukentän saneerauksen suuruus ei ole koko laajuudessa
9/2017 22 88 15.08.2017 Bildnings selvillä, mutta se edellyttää ainakin osittaista kantavien kerroksien ja lämmitysputkien uusimista. Projektin läpivientiaika vaatii riippuen toteutuksen tarvittavasta laajuudesta kahdesta neljään kuukautta. Rakentaminen on toteutettavissa suurimmaksi osaksi kesäloman aikana, ja koulupihaa kouluaikana joudutaan supistamaan vain lyhyen ajan. Liikunnalla on tarkoitus urheilukentän saneerauksen yhteydessä myös uudistaa kentän toimintoja paremmin nykyaikaa vastaavaksi. Mikäli kenttä toteutetaan kesällä 2018, on suunnittelulla varsin kiireellinen aikataulu. Urheilukentän kunto on päässyt varsin huonoksi ja vasta peruskorjattuna se tarjoaa hyvät mahdollisuudet liikuntaan mm. harrastustoimintaan. Ripeällä suunnittelulla ja toteutuksella kentän peruskorjaus voidaan toteuttaa alkaen kesäkuusta 2018 ja pihan supistukset oppilailla ovat varsin lyhytaikaisia. Investointisuunnitelmaan esitetään kentän peruskorjaus koko kentän saneerauksen osalta mukaan lukien tekonurmikenttä aikaistetaan vuodelle 2018. Kentän lämmitys joudutaan keskeyttämään kunnes uusi lämmitysjärjestelmä saadaan käyttöön vuoden 2020 syksyllä. SOSTEVLK Asia 25) Cook and Chill toiminnasta saatujen hyvien kokemusten perusteella tulee peruskorjausinvestointien Cook and Chill keittiöiden toista vaihetta aikaistaa yhtenäisen tuotanto järjestelmän saamiseksi kunnan ruoka palveluihin mahdollisimman pian. Vaikutukset investointiohjelmaan: Teknisen valiokunnan 15.8.2017 hyväksymän investointisuunnitelma luonnoksen puitteissa seuraava vaihe Cook & Chill keittiöiden suunnittelu tehdään vuosina 2019 ja 2020, joka tähtää peruskorjatun keittiön käyttöönottamiseen vuonna 2021. Cook&Chill keittiön ja valmistusprosessi on kustannuksia säästävä ja sen investointi on takaisinmaksultaan kunnalle kannattava. Lisäksi nykyinen keittiö on elinkaaren loppupäässä ja saneerausiässä. Hanke on mahdollista aikaistaa vuodella jatkamalla suunnittelua nyt toteutettun tarvemäärittelyn pohjalta. Investointisuunnitelmaa muutettaan siten, että keittiön saneeraus valmistuu vuonna 2020. Asia 26) Yhtiöitettyjen Sote-kiinteistöjen vuotuisia investointitarpeita varten tulee varata tarvittavat määrärahat.
9/2017 23 88 15.08.2017 Bildnings Vaikutukset investointiohjelmaan: Sote-yhtiöiden investoinnit eivät näy kunnan investointisuunnitelmassa. Toimitilat yksikkö tekee Sote-yhtiöiden investoinnit palveluna Sote-kiinteistöyhtiöiden toimeksiannosta. Sote-yhtiöiden neuvottelee ja sopii tarvittavista investoinneista yhtiön edustan kanssa ja yhtiön päätösten mukaan Toimitilat yksikkö toteuttaa investoinnit. Ei vaikutusta investointiohjelmaan. Liitteessä 1 on esitetty Sipoon kunnan talousarvion 2018 ja talousarviosuunnitelman 2018-2020 investointisuunnitelma, jossa lausuntojen muutokset on otettu huomioon. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 94. TEKVLK: Teknisen valiokunnan investointisuunnitelma Liite / Bilaga 2 / 94. TEKVLK: Jaostojen lausunto investointisuunnitelma 2018-2020 Liite / Bilaga 3 / 94. TEKVLK: Sosiaali- jaterveys valiokunnan lausunto Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta päättää hyväksyä liitteen 1 mukaisen investointiosan ja esittää sitä liitettäväksi kunnan talousarvioon edelleen kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Tekniska direktörens förslag Tekniska beslutar godkänna investeringsdelen i enlighet med bilaga 1 och föreslår att den införs i kommunens budget för att behandlas i kommunstyrelsen. Päätös Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Tekniska godkände enhälligt föredragandens förslag.
9/2017 24 95 25.09.2017 Eriksnäsintien kevytliikenneväylän rakentaminen, urakoitsijan valinta / Byggandet av en led för gång- och cykeltrafik vid Eriksnäsvägen, val av entreprenör 1242/10.03.01/2015 TEKVLK 95 Tekninen valiokunta / Tekniska 25.9.2017 Valmistelija / Beredare: kuntatekniikan päällikkö/kommunteknisk chef Heidi Saarenpää, heidi.saarenpaa(at)sipoo.fi Tekninen valiokunta on varannut määrärahan vuodelle 2017 ja 2018 Eriksänsintien jalkakäytävän rakentamiselle. Urakka käsittää kevytliikenneväylän rakentamisen täysin valmiiksi välillä Hiekkamäentie - Kalasääskentie. Katusuunnitelma on hyväksytty 29.5.2017 (teknvlk pykälä 68). Kadut on suunnitellut Ramboll Oy. Alueen rakentamisesta on jätetty tarjouspyyntö (liite 1) 24.8.2017 Cloudia -tarjouspalveluun. Tarjoukset tuli jättää 14.9.2017 klo 12:00 mennessä ja tarjoukset avattiin 15.9.2017. Tarjouksia saatiin yhteensä 11 kpl. Tarjouspyynnössä määriteltiin, että urakoitsija valitaan halvimman tarjoushinnan perusteella niistä urakoitsijoista, jotka täyttävät soveltuvuusvaatimukset. Kaikki tarjoajat täyttivät soveltuvuusvaatimukset. Tarjoajat hintajärjestyksessä ja tarjoajien soveltuvuusvaatimusten täyttyminen on esitetty liitteessä 3. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1 / 95. TEKVLK: Tarjouspyyntö Liite / Bilaga 2 / 95. TEKVLK: Avauspöytäkirja Liite / Bilaga 3 / 95. TEKVLK: Vertailutaulukko Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta päättää, että Eriksnäsintien kevyeenliikenteenväylän töiden urakoitsijaksi valitaan edullisimman tarjouksen jättäneen urakoitsijan liitteenä 3 olevan tarjousten vertailutaulukon mukaisesti. Pykälä tarkistetaan välittömästi. Tekniska direktörens förslag Tekniska besluter att som entreprenör för arbetena för Eriksnäsvägens gång- och cykeltrafikled välja den entreprenör som lämnat det förmånligaste anbudet enligt den bifogade jämförelsetabellen (bilaga 3). Paragrafen justeras omedelbart.
9/2017 25 95 25.09.2017 Päätös Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Pykälä tarkistettiin välittömästi. Beslut Tekniska godkände enhälligt föredragandens förslag. Paragrafen justerades omedelbart.
9/2017 26 96 25.09.2017 Teknisen valiokunnan talousarvio 2018 ja taloussuunnitelma 2018-2020, käyttötalousosa / Budget 2018 och ekonomiplan 2018-2020 driftsekonomi för tekniska 322/02.02.00/2017 TEKVLK 96 Tekninen valiokunta / Tekniska 25.9.2017 Valmistelija / Beredare: tekninen johtaja/tekniska direktör Ilari Myllyvirta, ilari.myllyvirta(at)sipoo.fi Kunnanhallitus on laatinut vuosien 2018-2020 käyttötaloudesta ns. talousarvioraamin kunkin osaston osalta. Raami on valmisteltu kunnanhallitukselle kunnanjohtajan ohjauksessa hallintokuntien yhteistyönä. Valmistelun yhteydessä on myös esitetty kunkin osaston ja yksikön määrärahat. Valmistelu perustui menettelyyn, jossa kaikki muutokset arvoitiin sekä euromääräisin että laadullisin kriteerein, jolloin yksi merkittävä muutos, kasvu, voidaan arvioida perustellusti. Vastaavasti on käsitelty myös kaikki muut kehittämistoimenpiteet. Tekniikka- ja ympäristöosasto vaikuttaa talouden kehitykseen sekä investointien yhteydessä tehtävällä rakenteellisella kehittämistyöllä että tehostamalla operatiivista toimintaa muun muassa modernin kekseliään digitekniikan ja benchmarkingin avulla. Tekniikka- ja ympäristöosaston keskeisin vaikutusmahdollisuus Sipoon kunnan talouteen on infra-investointien osalta tasapainoinen kaavatalous ja toimiva yhdyskuntarakenne. Palveluinvestointien osalta Teky:n keskeisin vaikutusmahdollisuus on oikein mitoitettu toiminnallisesti ja tilatarpeeltaan tehokas rakennus, joka tukee uutta entistä sujuvampaa toimintatapaa. Sipoon kunnan kasvun myötä investointien yhteydessä tehtävä kehittämistyö ja uusien alueiden kaavatalous on Sipoossa tärkeässä roolissa. Operatiivisen toiminnan kehittämiseksi Teky käyttää modernia kekseliästä digitekniikkaa. Myös benchmarkingin avulla kustannusten vähentäminen on mahdollista toteuttaa sujuvoittamalla prosessia ja työntekoa. Liitteessä 1 on esitetty tekniikka- ja ympäristöosaston toimintaympäristöä, toimintaa ja henkilöstöä koskevat keskeiset muutokset vuosina 2018 2020. Liitteessä 2 on esitetty koko Tekniikka- ja ympäristöosaston talousarvio yksiköittäin jaoteltuna tiliryhmiin. Tekninen valiokunta käsittelee vain Kehittäminen ja tuki -, katu- ja viheralueet - ja toimitilat yksikön käyttökustannuksia.
9/2017 27 96 25.09.2017 Sitovaksi tavoitteeksi vuodelle 2018 Sipoon kunnassa esitetään, että strategian valmistuttua kukin valiokunta määrittää strategian toteuttamiseksi oman valiokunnan tarkennetut sitovat tavoitteet vuodelle 2018. Liitteet / Bilagor Liite / Bilaga 1/96. TEKVLK: Talousarvion 2018 ja taloussuunnitelma 2018-2020 tekniikka ja ympäristöosaston käyttötalousosan teksti Liite / Bilaga 2/96. TEKVLK: Talousarvion 2018 / Tekniikka- ja ympäristöosasto, toimintatulojen ja -menojen euromääräinen jaottelu Teknisen johtajan ehdotus Tekninen valiokunta päättää hyväksyä liitteen 2 mukaisen talousarvion toimintatuotot ja toimintamenot ja liitteen 1 mukaisen talousarvion tekstiosuuden ja tunnusluvut kehittäminen ja tuki -, katu ja viheralueet - ja toimitilat yksikön osalta. Tekniska direktörens förslag Tekniska beslutar att för enheterna Utveckling och stödtjänster, Gator och grönområden samt Lokalitetsförvaltning godkänna verksamhetsintäkterna och verksamhetsutgifterna i budgeten enligt bilaga 2 och textavsnittet och nyckeltalen enligt bilaga 1. Päätös Tekninen valiokunta hyväksyi yksimielisesti esittelijän ehdotuksen. Beslut Tekniska godkände enhälligt föredragandens förslag.
9/2017 28 97 25.09.2017 Muut asiat / Övriga ärenden TEKVLK 97 Tekninen valiokunta / Tekniska 25.9.2017 Aravatalon muraaliteos mukana UPEA 17 tapahtumassa. Kokous 2.10.2017 peruttu.
9/2017 29 Muutoksenhakuohjeet Tekninen valiokunta Kokouspäivämäärä 25.9.2017 Pykälät 90-97 Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain (365/1995) 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta tai kunnallisvalitusta koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Pykälät: 90-94, 96-97 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät Hallintolainkäyttölain 5 :n tai muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet: Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Pykälät: Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään Sipoon kunta Tekninen valiokunta Iso Kylätie 18 PL 7 04131 Sipoo kirjaamo@sipoo.fi Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä: se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen muoto ja sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon haetaan oikaisua se, millaista oikaisua vaaditaan millä perusteella oikaisua vaaditaan. Oikaisuvaatimuksessa on lisäksi ilmoitettava tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä
9/2017 30 viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite Valitusosoitus Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Helsingin hallinto-oikeus Radanrakentajantie 5 00520 HELSINKI faksi: 029 56 42079 sähköposti: helsinki.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus, pykälät: Hallintovalitus, pykälät: Muu valitusviranomainen, pykälät: Valitusaika 30 päivää Valitusaika päivää Valitusaika päivää Valitusaika alkaa päätöksen tiedoksisaannista Valituksen muoto ja sisältö Valitus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Valituksessa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava: päätös, johon haetaan muutosta miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituksessa on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituksessa on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituksessa on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja muut tarvittavat yhteystiedot. Jos valitusviranomaisen päätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valitus. Sähköistä asiakirjaa ei kuitenkaan tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ole syytä epäillä. Valitukseen on liitettävä: päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle.
9/2017 31 Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeus voi periä muutoksenhakuasian käsittelystä oikeudenkäyntimaksun. Maksuista säädetään laissa tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista 26.7.1993/701. Hankinta-asiat Hankinta-asioiden osalta pöytäkirjan liitteenä on erillinen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus. Pykälät: 95 Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje / valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen.