Etelä-Suomi Päätös Nro 227/2013/1 Dnro ESAVI/229/04.08/2013 Annettu julkipanon jälkeen 11.11.2013 ASIA Ilmoitus koeluonteisesta toiminnasta, joka koskee käytetyn voiteluöljyn käyttöä raaka-aineena öljynjalostamon bitumitislausyksikössä, Naantali. ILMOITUKSEN TEKIJÄ Neste Oil Oyj PL 95 00095 Neste Oil LAITOKSEN SIJAINTI Neste Oil Oyj, Naantalin jalostamo Jalostamontie 21100 Naantali ASIAN VIREILLETULO Ilmoitus on tullut vireille Etelä-Suomen aluehallintovirastossa 7.10.2013. ILMOITUKSEN TEON PERUSTE Ympäristönsuojelulaki 30 :n 3 momentti ja 61. LUPAVIRANOMAISEN TOIMIVALTA Etelä-Suomen aluehallintovirasto on toimivaltainen viranomainen ympäristönsuojelulain 61 :n ja ympäristönsuojeluasetuksen 5 :n 1 momentin kohdan 4 c) perusteella. ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTO, YMPÄRISTÖLUPAVASTUUALUE ymparistoluvat.etela@avi.fi puh. 029 501 6000 fax 03 570 8002 kirjaamo.etela@avi.fi www.avi.fi/etela Hämeenlinnan päätoimipaikka Birger Jaarlin katu 15 PL 150, 13101 Hämeenlinna Helsingin toimipaikka Ratapihantie 9 PL 110, 00521 Helsinki
2 TOIMINTAA KOSKEVAT LUVAT JA PÄÄTÖKSET Länsi-Suomen ympäristölupaviraston 20.11.2007 antama ympäristölupapäätös Nro 45/2007/2, joka koskee Neste Oil Oyj:n Naantalin öljynjalostamon toimintaa. Vaasan hallinto-oikeuden 22.1.2009 antama päätös Nro 09/0021/1, joka koskee päätöksestä Nro 45/2007/2 tehtyjä valituksia. Korkeimman hallinto-oikeuden 19.2.2010 antama päätös taltionumero 520/1/09, joka koskee päätöksestä Nro 09/0021/1 tehtyjä valituksia. Länsi-Suomen ympäristölupaviraston 17.12.2008 antama päätös Nro 91/2008/2, joka koskee Neste Oil Oyj:n Naantalin jalostamon ympäristöluvan (nro 45/2007/2, 20.11.2007) lupamääräyksen 45. määräajan muuttamista. Länsi-Suomen ympäristölupaviraston 17.12.2008 antama päätös Nro 92/2008/2, joka koskee Neste Oil Oyj:n Naantalin jalostamon ympäristöluvan (nro 45/2007/2, 20.11.2007) lupamääräyksen 51. muuttamista ja lupamääräyksen 11. määräajan muuttamista. Etelä-Suomen aluehallintoviraston 5.10.2010 antama päätös Nro 37/2010/1, joka koskee Neste Oil Oyj:n Naantalin jalostamon ympäristöluvan lupamääräyksen 30. mukaista selvitystä. Etelä-Suomen aluehallintoviraston 15.11.2010 antama päätös Nro 50/2010/1, joka koskee Neste Oil Oyj:n Naantalin öljynjalostamon ympäristöluvan lupamääräyksen 13. muuttamista. Länsi-Suomen ympäristölupaviraston 20.11.2007 antama päätös Nro 46/2007/2, joka koskee veden johtamista merestä Neste Oil Oyj:n Naantalin öljynjalostamolle. Vaasan hallinto-oikeuden 21.1.2009 antama päätös Nro 09/0023/1, joka koskee päätöksestä Nro 46/2007/2 tehtyä valitusta. KAAVOITUS Neste Oil Oyj:n Naantalin jalostamon ja sataman Naantalin kaupungin puoleinen tontti (529-6-1-9) sijaitsee 14.11.1985 vahvistetun asemakaavan (Ak-142) alueella ja Raision kaupungin puoleinen tontti (680-14-1402-1) 26.1.1988 vahvistetun asemakaavan alueella. Hakemuksen mukaiset toiminnot sijoittuvat alueille, jotka on asemakaavoissa merkitty teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi (Naantalin puolella T 2, Raision puolella T 3). Jalostamoalueen ja satama-alueen edustan vesialueelle saa rakentaa teollisuuden tarvitsemia laitureita (W 1).
3 Jalostamotonttien asemakaava-alueet rajautuvat Naantalin puolella pääasiassa Naantalin yleiskaavalla sekä Luonnonmaan ja Lapilan ym. saarien osayleiskaavalla ja Raision puolella Raision yleiskaava 2020:lla kaavoitettuihin alueisiin. Itäpuolella jalostamon asemakaava-alueet rajautuvat Turun kaupungin Pernon ja Pansion kaupunginosiin. Pernon puolella on voimassa vuonna 1999 vahvistettu asemakaava, jossa jalostamoon rajautuva alue on merkitty vesialueeksi (W) ja yhdistettyjen teollisuus- ja varastorakennusten korttelialueeksi laivanrakennustoimintaa varten (TTV 1). Pansion kaupunginosan puolella raja-alue on yleiskaavan mukaan (Yleiskaava 2020) vesialuetta. LAITOKSEN SIJAINTIPAIKKA JA SEN YMPÄRISTÖ Neste Oil Oyj:n Naantalin jalostamo ja satama sijaitsevat Neste Oil Oyj:n omistamilla kiinteistöillä Viheriäisten niemellä Naantalin (tontti 529-6-1-9) ja Raision (tontti 680-14-1402-1) kaupunkien rajalla. Jalostamoalue sijaitsee Saaristomeren rannikolla noin 5 kilometrin etäisyydellä Naantalin, noin 5 kilometrin etäisyydellä Raision ja noin 13 kilometrin etäisyydellä Turun kaupunkien keskustoista. Turun kaupungin raja on lähimmillään noin 500 metrin päässä jalostamoalueesta. Neste Oil Oyj:n Naantalin jalostamoalueeseen kuuluu noin 300 ha maata. Jalostamolle on omat tie- ja rautatieyhteydet sekä syväykseltään 13 metrin laivaväylä. Jalostamoalue ja sen lähiympäristö on luonteeltaan tyypillistä lounaisrannikon aluetta, missä esiintyy sekä avokalliota että osittain puuston peittämää aluetta. Maaston korkeuserot ovat paikoin huomattavia. Jalostamoalue rajoittuu sen itä-, etelä- ja lounaispuolilla mereen. Ympäröivät maa-alueet Raision puolella ovat pääasiassa maa- ja metsätalous- tai viheraluetta. Naantalin puolella (luoteessa) sijaitsee voimalinja sekä Turun Seudun Energiantuotanto Oy:n Naantalin voimalaitos ja Naantalin kaupungin satama. Kuparivuoressa, noin 2 km päässä jalostamoalueesta Naantalin keskustan suuntaan, sijaitsevat liikuntakeskus ja leirintäalue. Lähimmät yksittäiset vakituisessa asuinkäytössä olevat rakennukset sijaitsevat jalostamoalueen pohjoispuolella Vantossa noin 500 metrin päässä jalostamoalueen rajalta ja Luonnonmaalla noin kilometrin päässä lounaassa. Lähin asuinalue on jalostamon entinen asuinalue Viheriäisissä noin kilometrin päässä koillisessa. Lähimmät loma-asumukset sijaitsevat Kukonpäässä (noin 300 m), Luonnonmaalla ja Ruissalossa. Lähimpiä muita herkkiä kohteita ovat koulu, päiväkoti ja lastentarha, jotka sijaitsevat Katteluksessa maantien 40 pohjoispuolella. Raisionlahden vastaranta, noin 1,5 km jalostamoalueesta itään, on telakkateollisuuden käytössä. Etelä lounaissuunnassa sijaitsevat Ruissalon ja
Luonnonmaan saaret. Jalostamoa lähimmillä alueilla Luonnonmaalla on Naantalin kaupungin satamaan kuuluva Luonnonmaan satama-alue (noin 1,7 km:n päässä). Muuten jalostamon lähialueet ovat pääasiassa maa- ja metsätalousvaltaista aluetta lukuun ottamatta ranta-alueita, jotka ovat asumis- tai loma-asumiskäytössä. 4 ILMOITETTU TOIMINTA Koeluonteisen toiminnan aikana käytettävä käytetty voiteluöljy tuodaan laitokselle laivalla ja otetaan vastaan jalostamolle nykyisellä logistiikalla (bitumilinjat ja säiliöt). Säiliöstä käytetty voiteluöljy syötetään suoraan jalostamon bitumitislausyksikköön (BT). Tällöin sitä käsitellään samoin kuin muitakin bitumitislausyksikön syöttöaineita. BT:ssä se tislataan tisleeksi, joka syötetään hydrausyksikön (vetykäsittely) kautta jalostamon krakkausyksikköön (TCC -termokatalyyttinen krakkaus). TCC:ssa se krakkaantuu normaaleiksi jalostamotuotteiksi. Raskaimpana on raskas polttoöljy ja keveimpänä polttokaasu. BT on tislausyksikkö, jossa lämpötila on tyypillisesti alle 400 C. Yksikkö ei siis miltään osin ole polttoyksikkö tai polttolaite. Koeluonteisessa toiminnassa on tarkoitus käyttää käytettyä voiteluöljyä syötössä operatiivisesti mahdollisissa tilanteissa. Käytettyä voiteluöljyä ajetaan erä kerrallaan. Erien koko on noin 2 000 tonnia, riippuen käytettävissä olevista laivoista ja säiliöistä. Koetoimintaa on tarkoitus suorittaa eräajoina kahden vuoden ajan. Ensimmäisen koe-erän prosessoinnin jälkeen tuloksista riippuen, voidaan käytettyä voiteluöljyä prosessoida enintään 20 000 t/a. Käytetty voiteluöljy on kerätty eri pisteistä keräilijöiden toimesta ja se ostetaan sen hetkisen koostumuksen mukaisesti. Sillä on ostohetkellä jätestatus. Käytetty voiteluöljy kuuluu jätteistä annetun valtioneuvoston asetuksen (179/2012) liitteen 4 mukaan jätenimikeryhmään moottori-, vaihteisto- ja voiteluöljyjätteet (13 02). Käytetty voiteluöljy sisältää pieniä määriä lisäaineista tulleita epäpuhtauksia, suurimpina natriumia, kalsiumia, fosforia ja sinkkiä. Käytetty voiteluöljy ei saa sisältää kiellettyjä aineita, kuten esimerkiksi PCB:tä. Jalostamolla analysoidaan tuodut erät ja varmistetaan, että ne vastaavat spesifikaatiota ennen niiden syöttämistä prosessiin. Käytetty voiteluöljy tullaan ottamaan vastaan, siirtämään ja varastoimaan jalostamon bitumilogistiikassa, todennäköisesti säiliössä N-85. Kontaminaatiovaara muihin aineisiin kuin bitumiin on olematon. Toiminnasta aiheutuvat päästöt ja arvio niiden vaikutuksista Päästöjen ei oleteta muuttuvan koetoiminnan aikana. Epäpuhtaudet päätyvät suurimmaksi osaksi BT:n pohjatuotteeseen, joka käytetään bitumin
valmistuksessa. Raakaöljystä jalostettu bitumi sisältää myös samoja metalleja. Kloridit päätyvät hapanvesiin ja edelleen jätevesien käsittelyyn. Syötön lisääntyneet epäpuhtaudet voivat vaikuttaa jatkojalostusyksiköiden katalyyttien nopeampaan deaktivoitumiseen. Tämä voisi aiheuttaa hieman lisää käytettyjä katalyyttejä (jätettä). Ne käsitellään katalyyttien jälleenkäsittelylaitoksilla Vaikutukset turvallisuuteen Asiasta on tehty ja tehdään jalostamolla riskikartoitukset käsittäen riskit laivan purkauksesta tuotteen toimitukseen. Kaikki esille tulleet riskit käsitellään ja korjaavat toimenpiteet tehdään ennen prosessoinnin aloittamista. Selvitys suunnitelluista ympäristönsuojelutoimista Naantalin jalostamon normaalit ympäristönsuojelutoimet jatkuvat normaalisti. Koeajon aikana tehostetaan yksiköiden seurantaa ja tuotteiden analysointia myös ympäristöpäästöjen osalta. Koetoiminnasta raportointi Koetoiminnan tuloksista ja määristä raportoidaan ELY-keskukselle ja kunnille vuosittaisen raportoinnin yhteydessä. 5 ILMOITUKSEN KÄSITTELY Ilmoituksen täydentäminen Lausunnot Ilmoitusta on täydennetty 31.10.2013. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle sekä Naantalin, Raision ja Turun kaupunkien ympäristönsuojeluviranomaisille on varattu mahdollisuus antaa asiasta lausunto. Raision ja Turun kaupungit ovat ilmoittaneet, että he eivät anna asiasta lausuntoa. Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (ELY-keskus) toteaa 18.10.2013 saapuneessa lausunnossa mm. seuraavaa: ELY-keskus näkee erittäin hyväksyttävänä toiminnat, joilla edistetään jätemateriaalien hyötykäyttöä. Ennalta arvioiden em. koetoiminnoista ei aiheudu merkittäviä poikkeamia laitoksen päästöihin tai jätehuoltoon ottaen huomioon laitoksen koko ja esitetyt koeluonteiset toiminnat. Naantalin kaupungin ympäristönsuojelutoimi toteaa 23.10.2013 saapuneessa lausunnossa mm. seuraavaa:
Koeluonteisen toiminnan tulee olla rajattua ja lyhytaikaista ottaen huomioon toiminnan ja kokeilun tarkoitus. Koeluonteisella toiminnalla tulee olla yksiselitteinen lopetuspäivä. Mikäli käytetty voiteluöljy ei vastaa koetoiminnassa asetettuja vaatimuksia, tulee jäte toimittaa asianmukaiseen käsittelyyn. Jos toiminnasta aiheutuu ympäristöhaittaa, on välittömästi ryhdyttävä toimenpiteisiin haittojen vähentämiseksi ja vahinkojen korjaamiseksi. Häiriöja poikkeuksellisista tilanteista tulee välittömästi ilmoittaa myös Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Tarvittaessa koeluonteinen toiminta on keskeytettävä. Koeluoteisen toiminnan aloittamisesta, mahdollisesta keskeyttämisestä ja lopettamisesta on ilmoitettava myös Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle. Koeluonteisesta toiminnasta tulee pitää kattavaa kirjanpitoa, josta ilmenee ainakin vastaanotetun ja prosessissa käsitellyn öljyjätteen määrä ja alkuperä, analysointitiedot, koetoiminnan häiriöt, syntyneet päästöt sekä mahdollisesti prosessiin kelpaamattomat öljyjäte-erät ja toimituspaikat. Koeluonteisen toiminnan loppuraportti on toimitettava myös Naantalin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle kahden kuukauden kuluessa koeluonteisen toiminnan lopettamisesta. Loppuraportissa tulee esittää vähintään seuraavat tiedot: toiminta-ajat, käsitellyn öljyjätteen määrä, yhteenveto mahdollisista häiriötilanteista ja poikkeuksellisista tilanteista sekä arvio jäteöljyn soveltuvuudesta jatkuvaan käyttöön laitoksen prosessissa. Mikäli koetoiminnan tuloksena päädytään jatkossa käyttämään jäteöljyä osana laitoksen normaaliprosessia, tulee laitoksen ympäristölupaan hakea muutosta. 6 ETELÄ-SUOMEN ALUEHALLINTOVIRASTON RATKAISU Etelä-Suomen aluehallintovirasto on tarkastanut Neste Oil Oyj:n ympäristönsuojelulain 61 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee käytetyn voiteluöljyn käyttöä raaka-aineena öljynjalostamon bitumitislausyksikössä. Koeluonteinen toiminta on tehtävä koetoimintailmoituksen, siihen tehdyn täydennyksen (31.10.2013) ja seuraavien määräysten mukaisesti. 1. Bitumitislausyksikössä voidaan käyttää raaka-aineena ilmoituksessa esitetyllä tavalla käytettyä voiteluöljyä (tunnusnumerot 13 02 05*, 13 02 06*, 13 02 07* ja 13 02 08*) enintään 20 000 t/a. Käytetyn voiteluöljyn laatua on seurattava ilmoituksessa esitetyllä tavalla. Käytetty voiteluöljy on varastoitava laitoksella Länsi-Suomen ympäristölupaviraston 20.11.2007 antaman ympäristölupapäätöksen Nro 45/2007/2 kemikaalien varastointia koskevien lupamääräysten mukaisesti. Jos laitokselle toimitetaan jätettä, jonka käsittelyä ei ole laitoksella hyväksytty, on kyseinen jäte palautettava sen haltijal-
le tai paikkaan, jonka ympäristönsuojelulain mukaisessa ympäristöluvassa on hyväksytty tällaisen jätteen vastaanotto. Koeluonteisen toiminnan aloittamisesta ja lopettamisesta on ilmoitettava Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle sekä Naantalin, Raision ja Turun kaupunkien ympäristönsuojeluviranomaisille ennen koeluonteisen toiminnan aloittamista ja lopettamista. Koeluonteista toimintaa voidaan laitoksella tehdä enintään 31.12.2015 saakka. Kuitenkin koeluonteinen toiminta on keskeytettävä tai lopetettava kokonaan, jos havaitaan, että käytetty voiteluöljy ei sovellu käytettäväksi raaka-aineena tai käyttö aiheuttaa ympäristöhaittoja. 2. Koeluonteisesta toiminnasta on laadittava loppuraportti, joka on toimitettava Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle sekä Naantalin, Raision ja Turun kaupunkien ympäristönsuojeluviranomaisille kahden kuukauden kuluessa koetoiminnan lopettamisesta. Loppuraportissa on esitettävä vähintään seuraavat tiedot: koetoiminnan ajankohdat, raaka-aineena käytetyn käytetyn voiteluöljyn määrä, arvio käytetyn voiteluöljyn käytön vaikutuksista laitoksen toimintaa ja päästöihin, yhteenveto koetoiminnan aikaisista poikkeuksellisista tilanteista, häiriötilanteista sekä mahdollisista naapurustosta tulleista yhteydenotoista, arvio käytetyn voiteluöljyn soveltuvuudesta raaka-aineeksi. Edellä mainitut tiedot on toimitettava soveltuvin osin ensimmäisen toimintavuoden osalta laitoksen vuosiraportin yhteydessä. 3. Koeluonteisesta toiminnasta on pidettävä kirjaa, johon on kirjattava muun muassa edellä esitetyt raportointia varten tarvittavat tiedot. Kirjanpidossa on otettava huomioon jätelain (646/2011) kirjanpitoa koskevat vaatimukset. Kirjanpito on pyydettäessä esitettävä ympäristöluvan valvontaviranomaisille. 4. Muilta osin, muun muassa päästörajojen ja häiriötilanteista ilmoittamisen osalta, on noudatettava Naantalin jalostamon voimassa olevia ympäristölupapäätöksiä. 7 RATKAISUN PERUSTELUT Ympäristönsuojelulain 30 :n 3 momentin mukaan ympäristölupaa ei tarvita koeluonteiseen lyhytaikaiseen toimintaan, jonka tarkoituksena on kokeilla raaka- tai polttoainetta, valmistus- tai polttomenetelmää tai puhdistuslaitetta taikka hyödyntää tai käsitellä jätettä laitos- tai ammattimaisesti tällaisen toiminnan vaikutusten, käyttökelpoisuuden tai muun näihin rinnastettavan seikan selvittämiseksi. Ympäristönsuojelulain 61 :n mukaan edellä
mainitusta koeluonteisesta toiminnasta on tehtävä kirjallinen ilmoitus toimivaltaiselle ympäristölupaviranomaiselle. Ympäristönsuojelulain 64 :n mukaan viranomainen voi ilmoituksen johdosta tehtävässä päätöksessä antaa tarpeellisia määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemisestä, toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille sekä jätelain mukaisten velvollisuuksien täyttämisestä. Koeluonteiselle toiminnalle annetut määräykset ovat tarpeen, jotta toiminta täyttää ympäristönsuojelulain 4 :n yleiset periaatteet ja jätelain 12 :n ympäristönsuojelun vaatimukset. Koeluonteisesta toiminnasta saatavia tuloksia ja käyttökokemuksia voidaan hyödyntää mahdollisessa toiminnan muutosta koskevassa ympäristölupahakemuksessa. Aluehallintovirasto ei ole pitänyt tarpeellisena ympäristönsuojelulain 63 :n mukaista asianosaisten kuulemista, koska toiminnasta ei ilmoituksen mukaan aiheudu merkittäviä ympäristövaikutuksia eikä ilmoitetun mukainen toiminta vaikuta olennaisesti yleisiin tai yksityisiin etuihin. Kuitenkin Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle sekä Naantalin, Raision ja Turun kaupunkien ympäristönsuojeluviranomaisille on varattu tilaisuus lausua asiasta. Aluehallintovirasto on katsonut, ettei ympäristönsuojelulain 43 a :n mukaista vakuutta ole tarpeen asettaa, ottaen huomioon toiminnan luonne (koetoiminta), toiminnanharjoittajan varsinainen muu toiminta sekä käsiteltävän vaarallisen jätteen määrä. Määräys 1. Ympäristönsuojelulain 30 :n 3 momentin mukaan koeluonteisen toiminnan tulee olla luonteeltaan rajattua ja lyhytaikaista ottaen huomioon toiminnan ja kokeilun tarkoitus. Laitoksella hyödynnettävän käytetyn voiteluöljyn määrä on rajoitettu ilmoituksen mukaisiin jakeisiin ja määrään. Hyödynnettävän jätteen laadusta saadaan riittävä selvyys, kun tarkkailu suoritetaan ilmoituksessa esitetyllä tavalla. Käytetyn voiteluöljyn varastointi on tehtävä siten, että siitä ei aiheudu pilaantumisen vaaraa. Ilmoitusvelvollisuus koeluonteisen toiminnan aloittamisesta lopettamisesta on tarpeen valvonnan järjestämiseksi ja suorittamiseksi. Koeluonteisen toiminnan lopettamispäivä on sama kuin ilmoituksessa esitetty. Jos havaitaan, että käytetty voiteluöljy ei sovellu raaka-aineeksi tai sen käyttö lisää päästöjä tai muuten lisää haitallisia ympäristövaikutuksia, on koeluonteinen toiminta keskeytettävä tai lopetettava kokonaan. Määräykset 2. ja 3. Kirjanpito- ja raportointimääräykset on annettu toimintaa valvovien viranomaisten tiedonsaannin varmistamiseksi. Jätelaissa on annettu hyödynnettävien jätteiden kirjanpitoa koskevia vaatimuksia. Määräys 4. Jos tästä päätöksestä ei muuta johdu, on toimintaa tehtävä laitoksen voimassa olevien ympäristölupien mukaisesti. Listaus voimassa olevista ympäristöluvista on esitetty tämän päätöksen kohdassa Toimintaa koskevat luvat ja päätökset. 8
9 VASTAUS LAUSUNNOISSA ESITETTYIHIN YKSILÖITYIHIN VAATIMUKSIIN Lausunnoissa esitetyt vaatimukset on otettu huomioon ratkaisusta, määräyksistä ja perusteluista ilmenevällä tavalla. SOVELLETUT SÄÄNNÖKSET Ympäristönsuojelulaki (86/2000) 5, 30, 31, 36, 43 a, 53, 54, 61, 64, 96, 97 Ympäristönsuojeluasetus (169/2000) 1, 5, 24, 26, 27, 37 Jätelaki (646/2011) Valtioneuvoston asetus jätteistä (179/2012) Valtion maksuperustelaki (150/1992) Valtioneuvoston asetus aluehallintovirastojen maksuista vuosina 2012 ja 2013 (1572/2011) KÄSITTELYMAKSU JA SEN MÄÄRÄYTYMINEN Tämän koeluonteista toimintaa koskevan ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu on 2 920 euroa. Lasku lähetetään erikseen myöhemmin Valtion talous- ja henkilöstöhallinnon palvelukeskuksesta Joensuusta. Käsittelymaksu määräytyy valtion maksuperustelain (150/1992) nojalla annetun valtioneuvoston asetuksen aluehallintovirastojen maksuista vuosina 2012 ja 2013 (1572/2011) mukaisesti. Asetuksen liitteen kohdan 2.1. mukaan koeluonteisesta toiminnasta tehtävän ilmoituksen käsittelystä perittävä maksu on 2 920 euroa. PÄÄTÖKSESTÄ TIEDOTTAMINEN Päätös Neste Oil Oyj PL 95 00095 Neste Oil Jäljennös päätöksestä Naantalin, Raision ja Turun kaupunginhallitukset Naantalin, Raision ja Turun kaupunkien ympäristönsuojeluviranomaiset Naantalin, Raision ja Turun kaupunkien terveydensuojeluviranomaiset Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus (sähköisesti) Suomen ympäristökeskus (sähköisesti)
10 Ilmoittaminen ilmoitustauluilla Tieto päätöksen antamisesta julkaistaan Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristölupavastuualueen ilmoitustaululla ja päätöksestä kuulutetaan Naantalin, Raision ja Turun kaupunkien virallisilla ilmoitustauluilla.
11 MUUTOKSENHAKU Tähän päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Liite Valitusosoitus Ilpo Hiltunen Teemu Lehikoinen Asian on ratkaissut ympäristöneuvos Ilpo Hiltunen ja esitellyt ympäristöylitarkastaja Teemu Lehikoinen.
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 11.12.2013. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - valittajan nimi ja kotikunta - postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto-oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan - valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (faxilla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen hallinto-oikeudelle Vaasan hallinto-oikeuden yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Vaasan hallinto-oikeuden kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, faxina tai sähköpostilla. Sähköisesti (faxina tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. käyntiosoite: Korsholmanpuistikko 43, 65100 VAASA postiosoite: PL 204, 65101 VAASA puhelin: (vaihde) 029 564 2611 fax: 029 564 2760 sähköposti: vaasa.hao@oikeus.fi aukioloaika: klo 8-16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 90 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.