Kaupunginhallitus

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 56 Kaupunginhallitus 13.02.2017 Aika 13.02.2017 klo 17:00-20:12 Paikka Kaupunginhallituksen kokoushuone Formari Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 23 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 58 24 Pöytäkirjantarkastajien valinta 59 25 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen 60 26 Perusopetuksen matematiikan, fysiikan ja kemian lehtorin virkanimikkeen muuttaminen ja täyttölupa 27 Täyttöluvat / opetuksen palvelualue 62 28 Täyttölupa / kulttuurin ja vapaa-ajan palvelualue 64 29 Täyttölupa / hallinnon palvelualue 66 30 Lausunto Länsi-Uudenmaan käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärästä 31 Ville Saukkolan vaalikelpoisuuden menettäminen 68 32 Jokiväärän päiväkodin 2053 m2:n määräalan myyminen tilasta 224-408-1-49 33 Vastaus valtuustoaloitteeseen / Karkkilan kadut kuntoon 75 34 Kaupunginhallituksen käyttösuunnitelman hyväksyminen vuodelle 2017 35 Vuoden 2016 tilinpäätösennuste ja aikataulutus 80 36 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen vuoden 2017 kuntavaaleihin 37 Väliaikaisten varajäsenten määrääminen keskusvaalilautakuntaan vuoden 2017 kuntavaaleihin 38 Turvapaikanhakijoiden ja kiintiöpakolaisten vastaanotto ja kotoutuminen Karkkilassa 39 Aiesopimuksen tekeminen Luksian kanssa Duuniagentti-tehokkaan työllistymisen asiamies -hankkeesta 40 Pitkäaikaistyöttömien rekrytointilisä 95 41 Saapuneet kirjelmät, ilmoitukset ja päätökset 97 42 Saapuneet pöytäkirjat 98 43 Kaupunginhallituksen alaisten viranhaltijoiden päätöksiä 99 44 Nyhkälänharjun lähiliikunta-alueen hankesuunnitelma 100 61 67 71 79 82 87 90 93

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 57 Osallistujat Nimi Klo Tehtävä Lisätiedot Läsnä Sintonen Risto 17:00-20:12 puheenjohtaja Velin Raino 17:00-20:12 1. varapuheenjohtaja Hongell Timo 17:00-20:12 2. varapuheenjohtaja Boström Marianne 17:00-20:12 jäsen Jumisko Juha 17:00-20:12 jäsen Kinnunen Anja 17:00-20:12 jäsen Laine Kari 17:00-20:12 jäsen Salapuro Paula 17:00-20:12 jäsen Stigell Reima 17:00-20:12 varajäsen Frosterus Anu Helena 17:00-20:12 kv 1. varapuheenjohtaja Palenius Timo 17:00-20:12 kv 2. varapuheenjohtaja Hellgrén Päivi 17:00-20:12 kv 3. varapuheenjohtaja Poissa Savolainen Heidi jäsen Tallgrén Mika kv puheenjohtaja Muut osallistujat Järvenpää Marko 17:00-20:12 kaupunginjohtaja, esittelijä Mikkonen Matleena 17:00-20:12 hallintopäällikkö, ptk:n pitäjä Laine Sari 17:00-20:12 talousjohtaja Jormalainen Arto 17:00-20:12 sivistysjohtaja Huhtaniska Ahti 17:00-20:12 tekninen johtaja Allekirjoitukset Risto Sintonen puheenjohtaja Matleena Mikkonen pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat 23-44 Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja tarkastettu ja todettu kokouksen kulun mukaiseksi. Karkkila Marianne Boström Paula Salapuro Pöytäkirja yleisesti nähtävillä Hallinnon palvelualue Matleena Mikkonen hallintopäällikkö

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 58 Kaupunginhallitus 23 13.02.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Kaupunginhallitus 13.02.2017 23 Kokouskutsussa on ilmoitettava kokouksen aika ja paikka sekä käsiteltävät asiat. Esityslista lähetetään mahdollisuuksien mukaan kokouskutsun yhteydessä. Toimielinten kokouskutsu on lähetettävä vähintään neljä (4) päivää ennen kokousta jäsenille ja muille, joilla on läsnäolo-oikeus tai -velvollisuus, toimielimen päättämällä tavalla. Kaupunginhallituksen kokous on päätösvaltainen, kun saapuvilla on enemmän kuin puolet kaupunginhallituksen jäsenistä. Ehdotus: Todetaan laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 59 Kaupunginhallitus 24 13.02.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Kaupunginhallitus 13.02.2017 24 Kaupunginhallituksen pöytäkirjan tarkastaa kullakin kerralla kaksi sitä varten valittua jäsentä. Tarkastusvuorot ovat em. mukaisesti seuraavat:paula Salapuro ja Anja Kinnunen, Kari Laine ja Marianne Boström, Heidi Savolainen ja Juha Jumisko, Timo Hongell ja Raino Velin. Tarkastusvuorossa ovat Paula Salapuro ja Marianne Boström. Ehdotus: Kaupunginhallitus valitsee kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Paula Salapuro ja Marianne Boström.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 60 Kaupunginhallitus 25 13.02.2017 Asioiden käsittelyjärjestyksen hyväksyminen Kaupunginhallitus 13.02.2017 25 Asiat käsitellään esityslistan mukaisessa järjestyksessä, jollei toimielin toisin päätä. Toimielin voi erityisistä syistä päättää ottaa käsiteltäväksi sellaisenkin asian, jota ei ole mainittu kokouskutsussa, mikäli vähintään puolet jäsenistä kannattaa asian käsiteltäväksi ottamista. Ehdotus: Käsittely: Kaupunginhallitus hyväksyy esityslistan asioiden käsittelyjärjestykseksi. Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Kaupunginhallitus käsittelee ylimääräisenä asiana :n 44 Nyhkälän lähiliikunta-alueen hankesuunnitelma. Keskustelun kuluessa Reima Stigell ehdotti Timo Hongellin kannattamana, että ylimääräistä asiakohtaa 44 ei käsitellä, vaan asian käsittelyä siirretään seuraavaan hallituksen kokoukseen. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannatettu vastaehdotus, mikä hyväksyttiin, joten on suoritettava äänestys. Puheenjohtaja esitti äänestyksen toimitettavaksi kädennostoäänestyksenä, mikä hyväksyttiin, ja teki seuraavan hyväksytyn äänestysesityksen: ne, jotka kannattavat kaupunginjohtajan muutettua päätösehdotusta, äänestävät JAA, ja ne, jotka kannattavat Reima Stigellin vastaehdotusta, äänestävät EI. Suoritetussa kädennostoäänestyksessä annettiin 7 JAA-ääntä (Sintonen, Velin, Boström, Jumisko, Kinnunen, Laine ja Salapuro) ja 2 EI-ääntä (Stigell ja Hongell) ja 0 TYHJÄ-ääntä. Puheenjohtaja totesi, että kaupunginjohtaja muutettu päätösehdotus on hyväksytty. Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 61 Kaupunginhallitus 26 13.02.2017 Perusopetuksen matematiikan, fysiikan ja kemian lehtorin virkanimikkeen muuttaminen ja täyttölupa 136/01.02.00/2015, 124/01.02.01/2013 Kaupunginhallitus 13.02.2017 26 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: rehtori Minna Saukkola, puh. 050 549 2085 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Karkkilan kaupungin hallintosäännön 17 :n mukaan virkanimikkeen muutoksesta päättää kaupunginhallitus. Kaupunginhallitus on kokouksessaan 2.3.2015 56 hyväksynyt täyttölupamenettelyn, jonka mukaisesti toimien ja virkojen vakinainen täyttäminen edellyttää kaupunginhallituksen täyttölupaa. Lupamenettely on voimassa toistaiseksi. Perusopetuksen matematiikan, fysiikan ja kemian lehtori viran hoitaja on ilmoittanut jäävänsä eläkkeelle 1.8. 2017 alkaen. Karkkilan yhteiskoulun rehtori esittää virkanimikkeen muuttamista perusopetuksen matematiikan lehtorin viraksi. Perustelu: Toiminta on pysyvää ja jatkuvaa. Sivistysjohtaja esittää ko. lehtorin viran täytettäväksi vakituisesti ja kaupungin johtoryhmä on puoltanut 6.2.2017 täyttöluvan myöntämistä 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. Kaupunginjohtajan ehdotus: Taloudelliset vaikutukset - viran määrärahat sisältyvät kuluvan vuoden talousarvioon Kaupunginhallitus päättää muuttaa perusopetuksen matematiikan, fysiikan ja kemian lehtorin viran virkanimikkeen perusopetuksen matematiikan lehtorin viraksi ja myöntää viralle täyttöluvan 1.8.2017 alkaen toistaiseksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: sivistysjohtaja, henkilöstöhallinto

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 62 Kaupunginhallitus 27 13.02.2017 Täyttöluvat / opetuksen palvelualue 124/01.02.01/2013 Kaupunginhallitus 13.02.2017 27 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: Arto Jormalainen, puh.050 544 6489 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginhallitus on kokouksessaan 2.3.2015 56 hyväksynyt täyttölupamenettelyn, jonka mukaisesti toimien ja virkojen vakinainen ja yli vuoden kestävien määräaikaisten palvelussuhteiden täyttäminen edellyttää kaupunginhallituksen täyttölupaa. Lupamenettely on voimassa toistaiseksi. Sivistysjohtaja esittää täytettäväksi vakinaisesti seuraavat virat: Opetuksen palvelualue / Karkkilan yhteiskoulussa toistaiseksi voimassa oleviin virkasuhteisiin 1.8.2017 alkaen: Erityisluokanopettaja, pienluokka 7.-9. (4 03 04 012) Erityisluokanopettaja, jopo-luokka ( 4 03 04 012) Perustelut: Toiminta on pysyvää ja jatkuvaa. Virkoihin ei ole saatu muodollisesti kelpoisia hakijoita, joten ne on täytetty määräaikaisesti vuosi kerrallaan. Opetuksen palvelualue / Nyhkälän koulussa toistaiseksi voimassa oleviin virkasuhteisiin 1.8.2017 alkaen: Luokanopettajan virka ( 4 03 04 03 0) Perustelu: Toiminta on pysyvää ja jatkuvaa. Viran hoitaja on jäänyt eläkkeelle syyslukukaudella 2017. Virka on täytetty määräaikaisesti 31.7.2017 asti viranhaltijalla, jolla ei ole virassa vaadittavaa muodollista kelpoisuutta. Erityisluokanopettaja, ota-luokka (4 03 04 01 6) Perustelu: Toiminta on pysyvää ja jatkuvaa. Virka on täytetty määräaikaisesti 31.7.2017 asti viranhaltijalla, jolla ei ole virassa vaadittavaa muodollista kelpoisuutta. Sivistysjohtaja esittää täytettäväksi määräajaksi seuraavat virat: Suomen kieli ja kirjallisuus / S2-opetus (4 03 04 005) Karkkilan yhteiskoulussa on kaksi suomen kielen lehtorin virkaa sekä määräaikainen S2-opettajan tehtävä. Määräaikainen

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 63 Kaupunginhallitus 27 13.02.2017 Kaupunginjohtajan ehdotus: S2-tehtävä on täytetty sisäisin järjestelyin lukuvuodeksi 2016-2017. Maahanmuuttajataustaisten oppilaiden määrä yhteiskoulussa on voimakkaassa kasvussa, S2-opetustoiminta vakiintuu ja viran perustaminen tullee ajankohtaiseksi lähivuosina. Virkojen ja tehtävien järjestelyjen sujuvoittamiseksi haemme määräaikaista täyttölupaa kahdeksi lukuvuodeksi 1.8.2017-31.7.2019 Erityisluokanopettaja, uusi pienryhmä (4 03 04 01 5) Nyhkälän kouluun 1.8.2017-31.7.2018 Luokanopettajan virka (4 03 04 03 0) Haukkamäen kouluun 1.8.2017-31.7.2018 (resurssiopettaja, täytetty määräaikaisena) Kaupungin johtoryhmä on puoltanut 6.2.2017 täyttölupien myöntämistä. Taloudelliset vaikutukset - virkojen määrärahat sisältyvät kuluvan vuoden talousarvioon Kaupunginhallitus myöntää täyttöluvan seuraaville viroille ensimmäisenä sijoituspaikkanaan 1.8.2017 lukien : 1. Erityisluokanopettaja, pienluokka 7.-9., viran sijoituspaikka Karkkilan yhteiskoulu 2. Erityisluokanopettaja, jopo-luokka, viran sijoituspaikka Karkkilan yhteiskoulu 3. Luokanopettajan virka, viran sijoituspaikka Nyhkälän koulu 4. Erityisluokanopettaja, ota-luokka, viran sijoituspaikka Nyhkälän koulu 5) Suomen kieli ja kirjallisuus / S2-opetus kahdeksi lukuvuodeksi Karkkilan yhteiskoulussa 1.8.2017-31.7.2019 6. Erityisluokanopettaja, uusi pienryhmä Nyhkälän kouluun 1.8.2017-31.7.2018 7. Luokanopettajan virka Haukkamäen kouluun 1.8.2017-31.7.2018 Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: sivistysjohtaja, henkilöstöhallinto

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 64 Kaupunginhallitus 28 13.02.2017 Täyttölupa / kulttuurin ja vapaa-ajan palvelualue 124/01.02.01/2013 Kaupunginhallitus 13.02.2017 28 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Lisätietojen antaja: sivistysjohtaja Arto Jormalainen, puh. 050 544 6489 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginhallitus on kokouksessaan 2.3.2015 56 hyväksynyt täyttölupamenettelyn, jonka mukaisesti toimien ja virkojen vakinainen ja yli vuoden kestävien määräaikaisten palvelussuhteiden täyttäminen edellyttää kaupunginhallituksen täyttölupaa. Lupamenettely on voimassa toistaiseksi. Sivistysjohtaja esittää täytettäväksi seuraavan tehtävän: Nuoriso-ohjaaja oppisopimus (02VAP060) Täyttölupahakemus koskee opiskelijan oppisopimusta nuorisopalveluilla. Oppisopimuspaikkana olisi nuorten työpaja Ruukinpaja sekä tarvittaessa nuorisotila Kita. Opiskelija on oikeutettu kuntoutusrahaan vakuutusyhtiö Ilmariselta ja korvaus oppisopimuksesta maksetaan työnantajalle. Korvaus on suuruudeltaan 1744,19 /kk sekä oppisopimuskorvaus 170 /kk. Nuorisopalveluille jää vain työnantajakulut 395,75 /kk ja lomaraha kustannukset n. 60 /kk. Resursointi on talousarviossa (ks. alla). Oppisopimuksen kesto on kaksi vuotta. Yksi Ruukinpajan työnohjaajista jäi syksyllä 2016 osatyökyvyttömyyseläkkeelle. Työnohjaajan työaika viikossa on 22,5 t / 3 päivää. Työnohjaajan osatyökyvyttömyyseläke vaikuttaa osan nuorten työviikon pituuteen, eli joudumme painottamaan nuorten määrää niille päiville, kun kaikki ohjaajat ovat paikalla. Oppisopimus opiskelija auttaisi ohjaaja resurssissa sekä helpottaisi osa-aikaisen työtehtäviä. Oppisopimusopiskelijan tehtävänä olisi toimia pajalla nuorten ohjaajana, mutta kuitenkin muiden ohjaajien ohjauksessa. Tarvittaessa sekä hänen opiskeluihinsa liittyen työtehtäviä olisi myös nuorisotila Kitassa mm. leiritoiminta, nuorten avoimet illat yms. Tehtäväkohtainen palkka on 1876,60. (Palkka on laskettu nuoriso-ohjaajan palkasta 2085,11-10%) Kaupungin johtoryhmä puoltaa täyttöluvan hyväksymistä. Taloudelliset vaikutukset

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 65 Kaupunginhallitus 28 13.02.2017-26 950 e / vuosi. Määrärahat sisältyvät talousarvioon Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy täyttöluvan nuoriso-ohjaajan oppisopimukselle täyttöluvasta alkaen 31.1.2019 asti. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: sivistysjohtaja, henkilöstöhallinto

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 66 Kaupunginhallitus 29 13.02.2017 Täyttölupa / hallinnon palvelualue 22/01.02.04/2017 Kaupunginhallitus 13.02.2017 29 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Lisätietojen antaja: henkilöstöpäällikkö Laura Similä puh. 044 7674902. Sähköposti: "etunimi.sukunimi@karkkila.fi". Kaupunginhallitus on kokouksessaan 2.3.2015 56 hyväksynyt täyttölupamenettelyn, jonka mukaisesti toimien ja virkojen vakinai nen täyttäminen edellyttää kaupunginhallituksen täyttölupaa. Lu pa me net te ly on voimassa toistaiseksi. Henkilöstöhallinnossa työskentelee henkilöstöpäällikön lisäksi henkilöstösihteeri. Nykyinen henkilöstösihteeri jää eläkkeelle 1.2.2017 alkaen. Henkilöstösihteerin tehtävässä tarvitaan laajaa virka- ja työehtosopimusosaamista. Tehtävä sisältää raportointi-, neuvontaja kehittämistehtäviä liittyen työsuhteen koko elinkaareen kattaen kaikki toimialat. Tehtävää tarvitaan jatkossakin ja työtehtävät tulevat pysymään pääosin ennallaan. Tehtäväkohtainen palkka on 2516 (hinnoittelutunnus 01ASI040). Palkkarahat on hyväksytty talousarviossa 2017. Kaupungin johtoryhmä puoltaa kaupunginhallitukselle täyttöluvan myöntämistä. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus hyväksyy täyttöluvan henkilöstösihteerin toimeen 1.4.2017 lukien. Käsittely: Keskustelun kuluessa Kari Laine ehdotti Juha Jumiskon kannattamana, että asia palautetaan uudelleen valmisteluun. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: henkilöstöpäällikkö

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 67 Kaupunginhallitus 30 13.02.2017 Lausunto Länsi-Uudenmaan käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärästä 11/00.00.01/2017 Kaupunginhallitus 13.02.2017 30 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Oikeusministeriö on pyytänyt Länsi-Uudenmaan käräjäoikeudelta esitystä lautamiesten määrästä. Ennen esityksensä tekemistä käräjäoikeus on varannut alueensa kunnille mahdollisuuden antaa lausuntonsa asiasta. Karkkilasta on tällä hetkellä kaksi lautamiestä ja uuden ehdotuksen mukaan määrä säilyisi ennallaan. Karkkilan lautamiehet kutsutaan istuntoihin Lohjalle ja tavoitteena on, että jokainen lautamies voisi tulevaisuudessakin osallistua käräjäoikeuden istuntoihin noin kymmenen kertaa vuodessa. Tosin lautamiesistuntojen määrä oikeuksissa on ajan mittaan vähentynyt. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus toteaa lausuntonaan, ettei sillä ole huomautettavaa käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärästä. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: Länsi-Uudenmaan käräjäoikeus

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 68 Kaupunginhallitus 31 13.02.2017 Ville Saukkolan vaalikelpoisuuden menettäminen 10/00.00.01/2013, 8/00.00.01/2013, 1/00.00.01/2013, 10/00.00.01/2017 Kaupunginhallitus 13.02.2017 31 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Matleena Mikkonen, puh.050 571 8329 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Ville Saukkola on pyytänyt 25.1.2017 päivätyllä sähköpostilla eroa kaikista Karkkilan kaupungin luottamustoimista 25.1.2017 alkaen paikkakunnalta poismuuton takia. Ville Saukkola on ollut kaupunginvaltuuston ja ympäristölautakunnan jäsen sekä vapaa-aikalautakunnan puheenjohtaja. Kuntalain 33 :n 1 kohdan mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on. Kuntalain 37 ensimmäinen momentti kuuluu seuraavasti: "Luottamushenkilön menettäessä vaalikelpoisuutensa on sen toimielimen, jonka valittava luottamushenkilö on, todettava luottamustoimi päättyneeksi. Valtuutetun osalta päätöksen tekee valtuusto. Päätös pannaan täytäntöön heti." Kuntalain 11 kuuluu seuraavasti: "Valtuutetuille valitaan varavaltuutettuja jokaisen kunnallisvaaleissa esiintyneen vaaliliiton, puolueen ja yhteislistan ensimmäisistä valitse matta jääneistä ehdokkaista sama määrä kuin valtuutettuja, kuitenkin vähintään kaksi. Yhteislistan ulkopuolella olleen valitsijayhdistyksen ehdokkaana valitulla valtuutetulla ei ole varavaltuutettua. Jos valtuutetun on todettu menettäneen vaalikelpoisuutensa, hänet on vapautettu toimestaan tai hän on kuollut, valtuuston puheenjohtaja kutsuu hänen sijaansa jäljellä olevaksi toimikaudeksi asianomaisen vaaliliiton, puolueen tai yhteislistan järjestyksessä ensimmäisen varavaltuutetun." Vaalilain 93 kuuluu seuraavasti: "Valtuutetuille valitaan varavaltuutetut siten kuin kuntalain 11 :ssä säädetään. Jos valtuuston toimikauden aikana varavaltuutettujen määrä jää vajaaksi, kunnan keskusvaalilautakunnan on valtuuston puheenjohtajan pyynnöstä määrättävä uusia varavaltuutettuja kuntalain 11 :n mukaisesti. Jollei kaikkia varavaltuutetun toimia saada täytetyiksi tässä pykälässä olevien säännösten nojalla, jää varavaltuutettujen määrä vajaaksi." Kuntalain 33 :n mukaan vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö: 1) jonka kotikunta kyseinen kunta on;

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 69 Kaupunginhallitus 31 13.02.2017 2) jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja 3) joka ei ole holhouksen alainen. Kuntalain 36 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan;1) asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa olevahenkilö; 2) henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan,kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; eikä 3) henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimenjäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavan omaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Kuntalain 34.n mukaan vaalikelpoinen valtuustoon ei ole: 1) valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä; 2) kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka toimii kunnanhallituksen tai lautakunnan tehtä väalueen johtavassa tehtävässä tai sellaiseen rinnastettavassa vastuullisessa tehtävässä; 3) kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön; eikä 4) kuntayhtymän jäsenkunnan valtuuston osalta kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kun nan palveluksessa olevaan henkilöön. Edellä tarkoitetussa palvelussuhteessa oleva on vaalikelpoinen valtuutetuksi, jos palvelus suhde päättyy ennen kuin valtuutettujen toimikausi alkaa. Toimielimiä valittaessa on otettava huomioon tasa-arvolain säännökset. Kunnallisten toimielinten valintaa koskee tasa-arvolain 4 a, jonka mukaan kunnallisissa toimielimissä tulee kunnanvaltuustoa lukuun ottamatta olla vähintään 40 % naisia ja vähintään 40 % miehiä. Tasa-arvovaatimus koskee erikseen varsinaisia jäseniä ja varajäseniä. Sen sijaan laki ei vaadi, että varsinaisen jäsenen ja hänen henkilökohtaisen varajäsenensä olisi oltava samaa sukupuolta. Myöskään puheenjohtajistoa vaatimus ei erikseen koske. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 70 Kaupunginhallitus 31 13.02.2017 kaupunginvaltuusto - myöntää Ville Saukkolalle eron kaupunginvaltuuston ja ympäristölautakunnan jäsenyydestä sekä vapaa-aikalautakunnan puheenjohtajan tehtävästä - merkitsee tietoonsa saatetuksi, että vaalilain 93 :n mukaan valtuuston puheenjohtaja pyytää keskusvaalilautakuntaa määräämään uuden varavaltuutetun kuntalain 11 :n mukaisesti - valitsee Ville Saukkolan tilalle uuden ympäristölautkaunnan jäsenen; - valitsee Ville Saukkolan tilalle uuden vapaa-aikalautakunnan puheenjohtajan Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: kaupunginvaltuusto

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 71 Tekninen lautakunta 6 19.01.2017 Kaupunginhallitus 32 13.02.2017 Jokiväärän päiväkodin 2053 m2:n määräalan myyminen tilasta 224-408-1-49 Tekninen lautakunta 19.01.2017 6 Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokela, puh. 094 258 3729 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Karkkilan kaupunki on vahvistanut kiinteistöomistuksensa niillä sijaitsevien rakennusten käyttötarkoituksen ja jalostusmahdollisuuksien mukaan kolmeen luokkaan A, B ja C. Näistä A- ja B-luokkien mukaisia rakennuksia säilytetään ja korjataan omiin kaupungin palvelutuotannon käyttötarkoituksiin. Kaupunki pyrkii mahdollisimman korkeaan palvelutuotannon rakennustensa käyttöasteeseen ja mikäli rakennus ei sitä tavoita, niin se siirtyy C-luokkaan eli realisoitaviin kohteisiin. Kiinteistön 224-408-1-49 pinta-alaltaan 2053 m2:n alueella sijaitsee vuonna 1949 rakennettu 276 m2:n suuruinen asuinrakennus, joka on toiminut viimeiset vuodet Päiväkoti Vilperi Oy:n ylläpitämänä vuokrattuna ryhmäperhepäiväkotina. Lisäksi po. määräalalla sijaitsee n. 85 m2:n suuruinen varastorakennus. Asuinrakennus on muutettu vuonna 1990 kaupungin omaan toimintaan ryhmäperhepäiväkodiksi, mikä toimi Päiväkoti Pikkupuuna. Kaupungilla ei ole ollut määräalan rakennuksille omaan palvelutuotantoon liittyvää käyttöä vuoden 2012 jälkeen. Tilalla 224-408-1-49 olevilla rakennuksilla ei ole jäljellä taseessa enää arvoa. Tilan 224-408-1-49 maapohjan tasearvo on 60,21, mikä suhteutettuna määräalan pinta-alalle on 36,63. Asuinrakennukselle on tehty välttämättömiä kunnossapidollisia korjauksia po. aikana yhteensä 6.698 eurolla. Vuoden 2015 aikana kiinteistön käyttökate on ollut 5.395 euroa ja kuluneen 2016 vuoden toteutuma oli 9.532 euroa. Välttämättömistä rakennusosien korjaustoimenpiteistä huolimatta rakennukseen on päässyt kertymään kuitenkin huomattava korjausvelka. YIT- Kiinteistötekniikka on tehnyt 26.12.2010 kohteesta Kuntoarvio -ja PTS-suunnitelman seuraavalle 10 vuoden jaksolle, jonka mukaan rakennukseen tulisi investoida rakenteellisilla perusteilla rakennusteknisiin töihin 242.000 euroa. Tiedossa olevia rakenteellisia uudistamistoimenpiteitä ovat mm. vesikaton uusiminen kokonaisuudessaan, tulisijojen ja hormien uusiminen, kellaritilojen vähintäänkin pintaremontit sekä ikkunoiden ja julkisivujen pinnoitteiden täydellinen uusiminen.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 72 Tekninen lautakunta 6 19.01.2017 Kaupunginhallitus 32 13.02.2017 LVI-järjestelmien kunnostamiseen 24.500 euroa. Rakennuksen vesi- ja viemäröintiputkisto ja salaojasto on rakennettava uudestaan sekä lämmitysverkoston venttiilit tulee uusia kokonaisuudessaan. Asuinrakennuksen koko sähköistys tulee uudistaa. Sähköjärjestelmien osalta suunnitelmassa on esitetty 34.000 euron korjaustarve 10 vuoden tarkastelujakson loppupuolella. Kokonaisuutena merkittävä seikka on myös se, että asuinrakennuksen kellarin alimman lattiatason korkeus on +73.50m ja joka ei täytä Karkkilan keskustaajaman osayleiskaavassa määrättyä +74.50m tulvavaaran alarajavaatimusta po. rakenteelle, joka jää rasittamaan ostajaa määräalan asuinrakennuksen myöhemmässä peruskorjaamisessa. Määräalan kiinteistönmuodostamiskulut jäävät myyjän vastuulle. Tekninen toimi on pyytänyt julkisesti kuulutetut ostotarjoukset Jokiväärän päiväkoti- ja varastorakennuksesta 2053 m2:n määräalalla, osoitteessa Tuorilantie 16, Karkkila. Kohteen kantakiinteistön tunnus on 224-408-1-49, Pyhäjärvi. Tarjoukset on tullut toimittaa suljetuissa kirjekuorissa perjantaihin 16.12.2016 klo 15.00 mennessä Karkkilan kaupungin kirjaamoon osoitteella PL 50, 03601 Karkkila. Tarjouskirjekuoreen tuli kirjata merkintä "Jokiväärän päiväkodin ostotarjous". Myyntipäätöksen peruste on korkein tarjottu euromääräinen ostohinta. Myyntipäätöksen tekee kaupunginvaltuusto, joka tarvittaessa hyväksyy tai hylkää jätetyn korkeimman tarjouksen. Karkkilan kaupungin kirjaamoon jätettiin määräaikaan 16.12.2016 klo 15.00 mennessä yksi Karkkilan kaupungille osoitettu suljettu kirjallinen ostotarjous. Tarjouskirjekuori avattiin 16.12.2016 klo 15.00 mittaus- ja kiinteistöpäällikkö Tapio Jokelan ja teknisen isännöitsijän Jari Salmiston läsnä ollessa. Tarjouksen tekijänä on Päiväkoti Vilperi Oy Karkkilasta ja ostotarjous on 45.000 euroa. Ostotarjouksen sisältöä, mikä on jätetyssä tarjouksessa kirjattu Jokiväärän kiinteistöksi, on tarkennettu puhelimitse 11.1.2017 (Tapio Jokela / Päiväkoti Vilperin tarjouksen allekirjoittanut Pia Heikkinen) tarkoittavan nimenomaan tarjouksessa pyydettyä Jokiväärän päiväkoti- ja varastorakennusta 2053 m2:n määräalalla kiinteistöstä 224-408-1-49, ei siis koko Jokiväärän kiinteistöä tilalla 224-408-1-49, Pyhäjärvi. Taloudelliset vaikutukset + Myyntihinta Jokiväärän päiväkoti- ja varastorakennuksen myymisestä 2053 m2:n määräalalla on 65.000 euroa + Asuinrakennuksen kuntoarvioissa esitettyjen n. 300.000 euron peruskorjaustarpeiden aiheuttamien kokonaiskustannusten välttäminen

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 73 Tekninen lautakunta 6 19.01.2017 Kaupunginhallitus 32 13.02.2017 Teknisen johtajan ehdotus: - Kiinteistön määräalan tasearvo 36,63 euroa, aineettomat oikeudet kuten liittymät eivät sisälly tasearvoihin. - määräalan kiinteistönmuodostamiskulut (tonttijako ja lohkominen) arviolta n. 1.235 euroa. Tekninen lautakunta toteaa osaltaan, että Pyhäjärvi 224-408-1-49 tilasta myytäväksi tarkoitetusta 2053m2:n määräalasta, missä sijaitsee Jokiväärän päiväkodin asuin- ja varastorakennus, jätetty tarjous on sisällöltään ja tarjoussummaltaan asiallisesti hyväksyttävissä sekä esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle ratkaisun vahvistettavaksi ja päätettäväksi, että määräala myydään rakennuksineen tarjouksen jättäneelle Päiväkoti Vilperi Oy:lle 45.000 euron kauppahinnalla. Käsittely: Keskustelun kuluessa tekninen johtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Tekninen lautakunta toteaa osaltaan, että Pyhäjärvi 224-408-1-49 tilasta myytäväksi tarkoitetusta 2053m2:n määräalasta, missä sijaitsee Jokiväärän päiväkodin asuin- ja varastorakennus, jätetty tarjous on sisällöltään ja tarjoussummaltaan asiallisesti hyväksyttävissä ja esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle ratkaisun vahvistettavaksi ja päätettäväksi, että - määräala myydään rakennuksineen tarjouksen jättäneelle Päiväkoti Vilperi Oy:lle 45.000 euron kauppahinnalla - kohde luovutetaan osapuolten kesken tietoisena siitä, että rakennuksen kellaritila on määritellyn tulvarajan alapuolella. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi teknisen lautakunnan hyväksyneen sen. Täytäntöönpano: Teknisen johtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. kaupunginhallitus/-valtuusto Kaupunginhallitus 13.02.2017 32 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 74 Tekninen lautakunta 6 19.01.2017 Kaupunginhallitus 32 13.02.2017 Pyhäjärvi 224-408-1-49 tilasta myytäväksi tarkoitetusta 2053m2:n määräalasta, missä sijaitsee Jokiväärän päiväkodin asuin- ja varastorakennus myydään rakennuksineen tarjouksen jättäneelle Päiväkoti Vilperi Oy:lle 45.000 euron kauppahinnalla. Kohde luovutetaan osapuolten kesken tietoisena siitä, että rakennuksen kellaritila on määritellyn tulvarajan alapuolella. Käsittely: Juha Jumisko poistui kokouksesta esteellisenä tämän asian käsittelyn ajaksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: kaupunginvaltuusto

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 75 Kaupunginvaltuusto 74 07.11.2016 Kaupunginhallitus 261 28.11.2016 Tekninen lautakunta 5 19.01.2017 Kaupunginhallitus 33 13.02.2017 Vastaus valtuustoaloitteeseen / Karkkilan kadut kuntoon 177/10.03.01.01/2016 Kaupunginvaltuusto 07.11.2016 74 Mia Sundström jätti yhdessä muiden Keskustan valtuustoryhmän valtuutettujen kanssa seuraavan valtuustoaloitteen: "Karkkilan kaupungin asuinalueiden tiestössä ja valaistuksessa on suuria eroja. Polarin alueen kadut muistuttavat lähinnä huonoa vuoristorataa ja valotolpat ovat paikoin jopa hengenvaarallisesti lahonneet. Aurinkorinteen asukkaat odottavat kaupungin rakennustarkastuksenkin edellyttämää pihojen pinnoitusta lopputarkastuksia varten. Pihojen pinnoitus sujuisi asukkaita ajatellen kustannustehokkaasti, mikäli esim. asfaltointi voitaisiin suorittaa samanaikaisesti kaupungin lupaaman katujen asfaltoinnin ohessa. Markettien takana olevat hidastetöyssyt vaativat puolestaan ylitykseen pian traktorin, jotta ylitys olisi ajoneuvolle turvallinen. Karkkilan Keskustan valtuustoryhmä ehdottaa, että perustetaan operatiivinen työryhmä esimerkiksi teknisen lautakunnan luottamushenkilöistä ja virkamiehistä. Työryhmä kartoittaisi järjestelmällisesti Karkkilan kaupungin omassa ylläpitovastuussa olevien asuinalueiden tiestön ja valaistuksen kunnon. Lisäksi työryhmän tulee kiinnittää huomiota puuttuviin tai tarvittaviin kevyen liikenteen väyliin sekä suorittaa julkisivukatselmointia. Työryhmän kartoituksesta syntyy kokonaisvaltainen näkemys kaupungin ylläpitovastuunalaisista alueista ja niiden kunnosta. Tästä näkemyksestä koostetaan pitkän ajan suunnitelma, jonka tehtävät priorisoidaan ja joista lisätään vuosittaiseen investointisuunnitelmaan kaupungin taloudellisen tilanteen huomioon ottaen tehtäviä, kuitenkin vähintään yksi." Kaupunginvaltuusto lähetti yksimielisesti aloitteen kaupunginhallituksen valmisteltavaksi. Kaupunginhallitus 28.11.2016 261 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 76 Kaupunginvaltuusto 74 07.11.2016 Kaupunginhallitus 261 28.11.2016 Tekninen lautakunta 5 19.01.2017 Kaupunginhallitus 33 13.02.2017 Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus lähettää valtuustoaloitteen teknisen lautakunnan valmisteltavaksi, joka hankkii tarvittavat lausunnot ao. tahoilta. Täytäntöönpano: Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. tekninen lautakunta Tekninen lautakunta 19.01.2017 5 Esittelijä: tekninen johtaja Ahti Huhtaniska Valmistelija / lisätietojen antaja: yhdyskuntatekniikan päällikkö Esko Vuolukka, puh. 09 4258 3757 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Valtuustoaloitteessa mainitaan, että asuinalueiden tiestössä ja valaistuksessa on suuria eroja. Lisäksi aloitteessa viitataan Aurinkorinteen kiinteistöjen pihojen pinnoituksiin ja markettien välissä oleviin Mäntylänkadun hidastetöyssyihin. Tekninen toimiala toteaa, että kaupungin katuverkon kunto on kokonaisuutena tiedossa. Katuverkon korjausvelkaan ei ole osoitettu viime vuosina taloudellisia resursseja näiden asioiden kuntoon saattamiseksi. Investointien painopiste on ollut kaupungin toimitilojen, Nyhkälän koulun ja Terveysaseman mittavissa saneerauskohteissa. Aurinkorinteen alueen kadut ovat päällystämättä käytännössä samasta edellä mainitusta syystä. Investointien kohdistaminen katuverkon parannuskohteisiin tulevina vuosina on ollut myös teknisen toimialan yhtenä tahtotilana. Tekninen toimiala toteaa, että Aurinkorinteen alueen uusien kiinteistöjen pihojen pintojen viimeistelyrakentaminen on toki mahdollista ilman katujen päällystämistä. Tästä voivat kiinteistöt tarvittaessa olla yhteydessä Karkkilan kaupungin mittaustoimistoon, joka auttaa kadun reunojen korkeuksien määrittämisen kanssa. Mäntylänkadulla markettien kohdalla olevat hidastetöyssyt ovat aikanaan asennettu liikenneturvasyistä liikenteen ajonopeuksien hillitsemiseksi. Töyssyjen kunto ja painaumat tullaan selvittämään ja tarvittavilta osin myös korjaamaan. Mahdolliset korjaustoimenpiteet tehdään muun kunnossapitotyön yhteydessä

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 77 Kaupunginvaltuusto 74 07.11.2016 Kaupunginhallitus 261 28.11.2016 Tekninen lautakunta 5 19.01.2017 Kaupunginhallitus 33 13.02.2017 Teknisen johtajan ehdotus: määrärahojen puitteissa. Tekninen toimiala katsoo, että aloitteessa esitetyn operatiivisen työryhmän perustaminen ei ole tässä yhteydessä tarpeellista. Aloitteessa esitetyt katuverkon ongelmakohdat ja haasteet ovat olleet toimialan tiedossa. Teknisen toimialan katurekisterin perustaminen on vireillä. Siihen liittyy mm. katuverkon määrätiedon -ja kuntotilan kartoitus. Kartoitus on jo käynnistetty ja saadaan loppuun kuluvan vuoden syksyn aikana. Samassa yhteydessä kartoitukseen kytketään katuvaloverkon kuntoarvio. Taloudelliset vaikutukset - ei taloudellisia vaikutuksia Tekninen lautakunta esittää kaupunginhallitukselle ja edelleen kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy vastauksena valtuustoaloitteeseen seuraavaa: Tekninen lautakunta päättää, että: 1. Tekninen toimiala selvittää Karkkilan katuverkon ja katuvalaistuksen kartoituksen avulla katujen kuntoa ja laatii niistä erillisen selvityksen vuoden 2017 loppuun mennessä. 2. Valtuustoaloitteessa esitettyä operatiivista työryhmää ei ole tässä yhteydessä tarpeen perustaa. Käsittely: Keskustelun kuluessa Marianne Boström ehdotti, että Valtuustoaloitteessa esitetty operatiivinen työryhmä perustetaan ja se toimii laadittavan kartoitus- ja selvitystyön apuna. Selvitystyön valmistuttua järjestetään avoin info-, keskustelu- ja kuulemistilaisuus kaupunkilaisille. Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja totesi, että on tehty kannattamaton ehdotus, joka raukeaa, mikä hyväksyttiin. Marianne Boström jätti asiassa eriävän mielipiteen. Täytäntöönpano: Teknisen johtajan päätösehdotus hyväksyttiin. kaupunginhallitus/-valtuusto Kaupunginhallitus 13.02.2017 33 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Kaupunginjohtajan ehdotus:

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 78 Kaupunginvaltuusto 74 07.11.2016 Kaupunginhallitus 261 28.11.2016 Tekninen lautakunta 5 19.01.2017 Kaupunginhallitus 33 13.02.2017 Kaupunginhallitus esittää kaupunginvaltuustolle, että se hyväksyy vastauksena valtuustoaloitteeseen seuraavaa: 1. Tekninen toimiala selvittää Karkkilan katuverkon ja katuvalaistuksen kartoituksen avulla katujen kuntoa ja laatii niistä erillisen selvityksen vuoden 2017 loppuun mennessä. 2. Valtuustoaloitteessa esitettyä operatiivista työryhmää ei ole tässä yhteydessä tarpeen perustaa; ja toteaa valtuustoaloitteen loppuunkäsitellyksi. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: kaupunginvaltuusto

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 79 Kaupunginhallitus 34 13.02.2017 Kaupunginhallituksen käyttösuunnitelman hyväksyminen vuodelle 2017 105/02.02/2016 Kaupunginhallitus 13.02.2017 34 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: talousjohtaja Sari Laine, puh: 044 5533 203 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi". Karkkilan kaupunginvaltuusto on hyväksynyt 12.12.2016 85 talousarvion vuodelle 2017 ja taloussuunnitelman vuosille 2017-2018. Kaupunginhallituksen 23.1.2017 8 7alousarvion täytäntöönpano-ohjeen mukaan toimialojen on valmisteltava toimielimien hyväksyttäväksi määrärahojen käyttöä ja tuloarvioiden toteutumisen seuraamista varten käyttösuunnitelman, jossa toimielimet tarkistavat määrärahajaon palvelualoille ja kustannuspaikoille. Käyttösuunnitelma on valtuuston hyväksymää talousarviota ja toiminnallisia tavoitteita yksityiskohtaisempi toiminnallinen ja taloudellinen selvitys toiminnasta sekä määrärahoista. Se toimii johtamisen keskeisempänä välineenä ja antaa pohjan toiminnan ja määrärahojen seurannalle. Kaupunginhallitus ja lautakunnat hyväksyvät alaistensa toimialojensa käyttösuunnitemat. Käyttösuunnitelman laatimisen yhteydessä lautakunnat ja kaupunginhallitus tarkentavat myös talusarvioon sisältyneiden toiminnallisten tavoitteiden toteuttamista ja investointikohteiden toteuttamista. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus päättää: 1. hyväksyä liitteenä olevan kaupunginhallituksen vuoden 2017 käyttösuunnitelman 2. valtuuttaa talousjohtajan hyväksymään hallinnon palvelualueen kustannuspaikkakohtaisen määrärahajaon 3. valtuuttaa kaupunginjohtajan hyväksymään päätöksenteko ja johtaminen kustannuspaikkojen määrärahajaon. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Täytäntöönpano: kaupunginjohtaja, talousjohtaja Liitteet Liite 8 KH käyttösuunnittelma TA 2017

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 80 Kaupunginhallitus 35 13.02.2017 Vuoden 2016 tilinpäätösennuste ja aikataulutus 23/02.02.01/2016 Kaupunginhallitus 13.02.2017 35 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / Lisätiedon antaja: talousjohtaja Sari Laine, puh. 044 5533 203 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi". Kuntalain 113 :n mukaan kunnanhallituksen on laadittava tilinpäätös tilikaudelta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi. Tilintarkastuksen jälkeen tulee se saattaa valtuuston hyväksyttäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Vuoden 2016 tilinpäätösaikataulun mukaan kaupunginhallitus käsittelee vuoden 2016 tilinpäätöksen 27.3.2017 ja valtuusto 19.6.2017. Vuoden 2016 laskentatiedot ovat vielä osittain kesken ja syytä on varautua joihinkin muutoksiin. Tilinpäätösennusteen mukaan Karkkilan kaupungin tilikauden tulos tulee olemaan noin yksi miljoonaa euroa ylijäämäinen. Tílikauden tulos on talousarviota 2016 noin 844 000 parempi. Kaupunginhallitukselle annettuun marraskuun talousseurantaan nähden keskeisimmät tilikauden tulosta parantava tekijä on Karviaisen kuntayhtymältä tuleva sairaanhoitopiirin palautus, joka tulee olemaan 1,04 miljoona euroa. Tuloksen merkittävin heikentävä tekijä on verotulojen joulukuinen tilitys, joka on noin 395 tuhatta euroa pienempi kuin ennakoitu. Verotulojen alhaisempi tilitys johtui jako-osuuksien tarkistuksesta, joka vaikuttu tuloverokertymän vähenemiseen noin 265 tuhatta euroa ja kiinteistöverotulojen pienemmästä tilityksestä (-168 tuhatta euroa). Kaupungin lainakanta oli 31.12.2016 tasetiedon mukaan 57 945 000. Lainakanta kasvoi vuoden 2015 tilinpäätökseen nähden 7,6 miljoonaa euroa. Lainakannan kasvu johtui investointien rahoittamisesta. Liitteenä ennuste kaupungin tuloslaskelmasta. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus merkitsee talousjohtajan antaman ennakotiedon vuoden 2016 tilinpäätöksestä tietoonsaatetuksi.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 81 Kaupunginhallitus 35 13.02.2017 Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Liitteet Liite 9 1.2 Tuloslaskelma

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 82 Kaupunginhallitus 16 23.01.2017 Kaupunginhallitus 36 13.02.2017 Vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan asettaminen vuoden 2017 kuntavaaleihin 171/00.00.00/2016 Kaupunginhallitus 23.01.2017 16 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Matleena Mikkonen, puh.050 571 8329 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Vuonna 2017 järjestetään kuntavaalit, jotka toimitetaan sunnuntaina 9.4.2017. Ennakkoäänestyksen ajanjakso on kotimaassa 29.3.-4.4.2017 (keskiviikosta tiistaihin) ja ulkomailla 29.3.-1.4.2017 (keskiviikosta lauantaihin). Suomalaisessa laivassa ulkomaan ennakkoäänestys voidaan aloittaa jo keskiviikkona 22.3.2017. Vaalilain 15 :n mukaan kunnanhallituksen on hyvissä ajoin ennen vaaleja asetettava: 1) kutakin äänestysaluetta varten vaalilautakunta, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme; sekä 2) laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten yksi tai useampi vaalitoimikunta, joihin kuhunkin kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja yksi muu jäsen sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään kolme. Vaalilautakunnan ja vaalitoimikunnan jäsenten sekä niiden varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa asianomaisessa vaalipiirissä edellisissä eli tässä tapauksessa vuoden 2012 kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. Oikeuskirjallisuudessa on katsottu, että niin kauan kuin yksikin ehdokkaan asettanut puolue on vailla edustusta, muusta puolueesta ei saa valita kahta edustajaa. Vaalilautakunnan varajäsenet ja vaalitoimikunnan varajäsenet laitoksissa toimitettavaa ennakkoäänestystä sekä kotiäänestystä varten on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Vuonna 2016 tuli voimaan vaalilain muutos, jonka myötä vaalilautakuntien ja vaalitoimikuntien esteellisyyssäännökset tiukentuivat.

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 83 Kaupunginhallitus 16 23.01.2017 Kaupunginhallitus 36 13.02.2017 Vaalilautakunnan jäsenenä tai varajäsenenä ei voi olla ehdokas. Vaalitoimikunnan jäsenenä eivät voi olla ehdokas, hänen puolisonsa, lapsensa, sisaruksensa tai vanhempansa. Kelpoisuuteen vaikuttava ehdokkuus tarkoittaa ehdokkuutta missä tahansa kunnassa: esimerkiksi kunnassa A ehdokkaaksi asetetun sisarus ei ole kelpoinen vaalitoimikunnan jäseneksi missään kunnassa. Vaalikelpoinen kunnan luottamustoimeen on henkilö, jonka kotikunta kyseinen kunta on; jolla on jossakin kunnassa äänioikeus kunnallisvaaleissa sinä vuonna, jona valtuutetut valitaan tai vaali muuhun luottamustoimeen toimitetaan; ja joka ei ole holhouksen alainen. Vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö; henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; eikä henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Vaalikelpoinen valtuustoon ei ole: valtion virkamies, joka hoitaa välittömästi kunnallishallintoa koskevia valvontatehtäviä; kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka toimii kunnanhallituksen tai lautakunnan tehtäväalueen johtavassa tehtävässä tai sellaiseen rinnastettavassa vastuullisessa tehtävässä; kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön; eikä kuntayhtymän jäsenkunnan valtuuston osalta kuntayhtymän palveluksessa oleva henkilö, joka asemaltaan voidaan rinnastaa 2 kohdassa tarkoitettuun kunnan palveluksessa olevaan henkilöön. Laki naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta 4 a tulee sovellettavaksi eli sekä varsinaisissa jäsenissä että vara-jäsenissä tulee olla naisia ja miehiä kumpiakin vähintään 40 %, jollei erityisistä syistä muuta johdu. Valittavat henkilöt ovat velvollisia osallistumaan vaalityöhön. Heidän tulee hyvissä ajoin varautua siihen ja varata vaalipäivät yksinomaan vaalityötä varten. Tämä on huomionarvoista myös varajäsenten osalta. Vaalien tuloslaskennalta vaaditaan tarkkuutta ja tiedotukselta nopean aikataulun noudattamista, vaalien ääntenlaskenta pyritään toteuttamaan siten, että

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 84 Kaupunginhallitus 16 23.01.2017 Kaupunginhallitus 36 13.02.2017 ääntenlaskentaan osallistuvat kaikki vaalilautakuntaan valitut henkilöt. Karkkilassa on ollut tapana valita vaalilautakuntiin viisi varsinaista jäsentä ja viisi varajäsentä. Vaalilautakunnan jäsenten työmäärän tasaamiseksi, vaalipäivän aikana pyritään siihen, että varajäsenetkin osallistuisivat vaalityöhön. Näissä vaaleissa vaalikelpoisuussäännösten myötä varajäsenten määrää voisi olla mahdollista vähentää viidestä kolmeen. Oheismateriaalina olevien luetteloiden mukaisilta luottamushenkilöiltä on tiedusteltu ovatko he käytettävissä tehtävään ja muutamilta on tullut kielteisiä vastauksia vedoten mahdolliseen esteellisyyteen. Valtuustoryhmien puheenjohtajille on mennyt tieto kyselystä. Taloudelliset vaikutukset - noin 6.000 euroa (vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan jäsenten ja varajäsenten kokouspalkkiot ja matkakorvaukset) Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus asettaa vuoden 2017 kuntavaaleja varten - kullekin äänestysalueelle vaalilautakunnan, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja, kolme muuta jäsentä ja viisi varajäsentä sekä määrää, missä järjestyksessä varajäsenet tulevat jäsenten sijaan, sekä - laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten vaalitoimikunnan, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja, yksi muu jäsen ja kolme varajäsentä sekä määrää, missä järjestyksessä varajäsenet - kotiäänestystä lukuun ottamatta - tulevat jäsenten sijaan. Käsittely: Keskustelun kuluessa puheenjohtaja ehdotti, että asia palautetaan takaisin valmisteluun ja se käsitellään uudestaan seuraavassa hallituksen kokouksessa Keskustelun päätyttyä puheenjohtaja tiedusteli, voidaanko ehdotus yksimielisesti hyväksyä. Koska ehdotusta ei vastustettu, puheenjohtaja totesi kaupunginhallituksen hyväksyneen sen. Päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. Kaupunginhallitus 13.02.2017 36

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 85 Kaupunginhallitus 16 23.01.2017 Kaupunginhallitus 36 13.02.2017 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Matleena Mikkonen, puh.050 571 8329 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallituksen jäseniä ja puolueyhdistysten puheenjohtajia on pyydetty tekemään ehdotuksia vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan jäseniksi ja varajäseniksi 24.1.-1.2.2017 välisenä aikana hallintopäällikölle. Tulleet ehdotukset esitellään hallituksen jäsenille kokouksessa. Karkkilassa on ollut tapana valita vaalilautakuntiin viisi varsinaista jäsentä ja viisi varajäsentä. Vaalilautakunnan jäsenten työmäärän tasaamiseksi, vaalipäivän aikana pyritään siihen, että varajäsenetkin osallistuvat vaalityöhön. Näissä vaaleissa vaalikelpoisuussäännösten myötä vaalilautakuntien varajäsenten määrän on nähty järkeväksi vähentää viidestä kolmeen. Kaupunginhallitus on 28.11.2016 256 päättänyt, että vaalipäivänä Karkkilassa on kolme äänestysaluetta. Kaupunginhallitus asettaa vuoden 2017 kuntavaaleja varten - kullekin äänestysalueelle vaalilautakunnan, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja, kolme muuta jäsentä ja kolme varajäsentä sekä määrää, missä järjestyksessä varajäsenet tulevat jäsenten sijaan, sekä - laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten vaalitoimikunnan, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja, yksi muu jäsen ja kolme varajäsentä sekä määrää, missä järjestyksessä varajäsenet - kotiäänestystä lukuun ottamatta - tulevat jäsenten sijaan. Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Käsittely: Keskustelun kuluessa kaupunginjohtaja muutti päätösehdotustaan seuraavasti: Kaupunginhallitus asettaa vuoden 2017 kuntavaaleja varten - kullekin äänestysalueelle vaalilautakunnan, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja, kolme muuta jäsentä ja

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 86 Kaupunginhallitus 16 23.01.2017 Kaupunginhallitus 36 13.02.2017 kolmesta viiteen varajäsentä sekä määrää, missä järjestyksessä varajäsenet tulevat jäsenten sijaan, sekä - laitoksessa toimitettavaa ennakkoäänestystä ja kotiäänestystä varten vaalitoimikunnan, johon kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja, yksi muu jäsen ja kolme varajäsentä sekä määrää, missä järjestyksessä varajäsenet - kotiäänestystä lukuun ottamatta - tulevat jäsenten sijaan. - valtuuttaa hallintopäällikön etsimään täydennystä vaalilautakuntien ja vaalitoimikunnan jäseniksi ja varajäseniksi Pöytäkirja tarkastetaan tämän pykälän osalta kokouksessa. Täytäntöönpano: Kaupunginjohtajan muutettu päätösehdotus hyväksyttiin yksimielisesti. keskusvaalilautakunta, valitut Liitteet Liite 10 Vaalilautakunnat ja vaalitoimikunta kuntavaaleissa 2017

Karkkilan kaupunki Pöytäkirja 2/2017 87 Kaupunginhallitus 15 23.01.2017 Kaupunginhallitus 37 13.02.2017 Väliaikaisten varajäsenten määrääminen keskusvaalilautakuntaan vuoden 2017 kuntavaaleihin 5/00.00.01/2013 Kaupunginhallitus 23.01.2017 15 Esittelijä: kaupunginjohtaja Marko Järvenpää Valmistelija / lisätietojen antaja: hallintopäällikkö Matleena Mikkonen, puh.050 571 8329 tai sähköposti "etunimi.sukunimi@karkkila.fi" Keskusvaalilautakunnan varsinaisista ja varajäsenistä yhteensä seitsemän on ilmoittanut ettei ole käytettävissä tehtävään vuoden 2017 kuntavaaleissa. Vuonna 2016 voimaan tullut vaalilain muutos on laajentanut hallintolain esteellisyyssäännökset (Hallintolaki 27-30) koskemaan kunnan keskusvaalilautakunnan jäseniä. Kuusi henkilöä on kertonut olevansa hallintolain 28 :n mukaan esteellinen tehtävään ja yksi henkilö on vedonnut korkeaan ikäänsä. Keskusvaalilautakunnan kokoonpanossa ilmenneiden muutosten vuoksi on tarpeellista keskusvaalilautakunnan päätösvaltaisuuden turvaamiseksi määrätä varajäseniä keskusvaalilautakuntaan. Keskusvaalilautakunnan kokousajat ja niissä käsiteltävät asiat ovat vaalilaissa säädetty, joten päätösvaltaisuuden varmistaminen on tärkeää. Vaalilain 14 :n mukaan kunnan keskusvaalilautakunta on päätösvaltainen viisijäsenisenä. Jos varajäsen on kuollut taikka estynyt tai esteellinen, saa kunnanhallitus tarvittaessa määrätä väliaikaisen varajäsenen. Kaupunginjohtajan ehdotus: Kaupunginhallitus määrää seitsemän väliaikaista varajäsentä keskusvaalilautakuntaan siihen asti, kunnes valtuustokauden 2017-2021 uusi keskusvaalilautakunta valitaan. Väliaikaiset varajäsenet määrätään siinä järjestyksessä, missä he tulevat varsinaisten jäsenten ja varajäsenten sijaan. Käsittely: Keskustelun kuluessa Risto Sintonen ehdotti Kari Laineen kannattamana, että asia palautetaan takaisin valmisteluun ja se käsitellään uudestaan seuraavassa hallituksen kokouksessa