Pakko ei ole keksintöjen äiti: teknologian ja sääntelyn epäpyhästä yhteydestä Janne M. Korhonen / janne.m.korhonen@aalto.fi / jmkorhonen.net 38. Ilmansuojelupäivät, Lappeenranta, 20.8.2013
Ympäristönsuojelusta kilpailukykyä? Pohjimmiltaan puhumme siitä, onko pakko (parempien) keksintöjen äiti?
Ympäristönsuojelusta kilpailukykyä? Pohjimmiltaan puhumme siitä, onko pakko (parempien) keksintöjen äiti? Voiko lainsäädäntö pihtisynnyttää keksintöjä?
Taustalla teoria ilmaisista lounaista Porterin hypoteesi (Porter & van der Linde, 1995): tiukka ympäristölainsäädäntö voisi kannustaa tehokkuuteen ja uusiin innovaatioihin
Taustalla teoria ilmaisista lounaista Porterin hypoteesi (Porter & van der Linde, 1995): tiukka ympäristölainsäädäntö voisi kannustaa tehokkuuteen ja uusiin innovaatioihin Sääntely toisi kustannuksia, mutta...
Taustalla teoria ilmaisista lounaista Porterin hypoteesi (Porter & van der Linde, 1995): tiukka ympäristölainsäädäntö voisi kannustaa tehokkuuteen ja uusiin innovaatioihin Sääntely toisi kustannuksia, mutta......oikealla tavalla kannustava sääntely johtaisi nettoparannukseen kilpailukyvyssä
Taustalla teoria ilmaisista lounaista Porterin hypoteesi (Porter & van der Linde, 1995): tiukka ympäristölainsäädäntö voisi kannustaa tehokkuuteen ja uusiin innovaatioihin Sääntely toisi kustannuksia, mutta......oikealla tavalla kannustava sääntely johtaisi nettoparannukseen kilpailukyvyssä Teoriassa mahdollista (esim. Mohr, 2002)...
Ilmaisen lounaan ongelma
Empiirinen todistusaineisto hataraa Sääntelyllä lähinnä pieniä vaikutuksia teknologioiden keksimiseen
Empiirinen todistusaineisto hataraa Sääntelyllä lähinnä pieniä vaikutuksia teknologioiden keksimiseen Huonosti harkitut rajoitteet voivat lukittaa huonoon teknologiaan
Empiirinen todistusaineisto hataraa Sääntelyllä lähinnä pieniä vaikutuksia teknologioiden keksimiseen Huonosti harkitut rajoitteet voivat lukittaa huonoon teknologiaan Voi haitata teknologian kehittämistä
Empiirinen todistusaineisto hataraa Sääntelyllä lähinnä pieniä vaikutuksia teknologioiden keksimiseen Huonosti harkitut rajoitteet voivat lukittaa huonoon teknologiaan Voi haitata teknologian kehittämistä Systemaattiset positiiviset vaikutukset hyvin harvinaisia
Empiirinen todistusaineisto hataraa Sääntelyllä lähinnä pieniä vaikutuksia teknologioiden keksimiseen Huonosti harkitut rajoitteet voivat lukittaa huonoon teknologiaan Voi haitata teknologian kehittämistä Systemaattiset positiiviset vaikutukset hyvin harvinaisia Anekdootin monikko ei ole data
Triviaali tapaus on triviaali Teknologioiden kehittyminen ajatellaan helposti mustana laatikkona, josta tulee ulos parempia ideoita kun vain kannustimet ovat kunnossa
Triviaali tapaus on triviaali Teknologioiden kehittyminen ajatellaan helposti mustana laatikkona, josta tulee ulos parempia ideoita kun vain kannustimet ovat kunnossa Tosiasiassa kannustimet eivät yksinään riitä:
Triviaali tapaus on triviaali Teknologioiden kehittyminen ajatellaan helposti mustana laatikkona, josta tulee ulos parempia ideoita kun vain kannustimet ovat kunnossa Tosiasiassa kannustimet eivät yksinään riitä: antigravitaatio?
Triviaali tapaus on triviaali Teknologioiden kehittyminen ajatellaan helposti mustana laatikkona, josta tulee ulos parempia ideoita kun vain kannustimet ovat kunnossa Tosiasiassa kannustimet eivät yksinään riitä: antigravitaatio? päästötön, edullinen energianlähde?
Triviaali tapaus on triviaali Teknologioiden kehittyminen ajatellaan helposti mustana laatikkona, josta tulee ulos parempia ideoita kun vain kannustimet ovat kunnossa Tosiasiassa kannustimet eivät yksinään riitä: antigravitaatio? päästötön, edullinen energianlähde? taloudellinen, skaalautuva tapa säilöä sähköä?
Teknologian kehitys uraantuneempaa Teknologiat rakentuvat olemassaolevista teknologioista (esim. Arthur, 2009)
Teknologian kehitys uraantuneempaa Teknologiat rakentuvat olemassaolevista teknologioista (esim. Arthur, 2009) Rakennuspalikkateoria selittää mm. miksi lähes kaikki merkittävät keksinnöt keksitään liki samanaikaisesti
Teknologian kehitys uraantuneempaa Teknologiat rakentuvat olemassaolevista teknologioista (esim. Arthur, 2009) Rakennuspalikkateoria selittää mm. miksi lähes kaikki merkittävät keksinnöt keksitään liki samanaikaisesti pätee niin fyysisiin teknologioihin, ohjelmistoihin, kuin esim. elokuviinkin
Teknologian kehitys uraantuneempaa Teknologiat rakentuvat olemassaolevista teknologioista (esim. Arthur, 2009) Rakennuspalikkateoria selittää mm. miksi lähes kaikki merkittävät keksinnöt keksitään liki samanaikaisesti pätee niin fyysisiin teknologioihin, ohjelmistoihin, kuin esim. elokuviinkin Samasta syystä teknologisen muutoksen nopeutta on lyhyellä tähtäimellä vaikea kiihdyttää
Mikä on rajoitteiden vaikutus?
Esimerkki: Kuparin liekkisulatus Outokumpu kehitti uuden kuparinsulatusmenetelmän sodanjälkeisen sähköpulan seurauksena
Esimerkki: Kuparin liekkisulatus Outokumpu kehitti uuden kuparinsulatusmenetelmän sodanjälkeisen sähköpulan seurauksena Esitetty kirjallisuudessa suurena edistysaskeleena: energiatehokkuus parani merkittävästi
Sulatusteho, tonnia/päivä Outokumpu Energiantarve, MJ/t 1950 Sähköuuni, 1950 Kuilu-uuni, 1930 1950 Reverbiuuni 1930
...mutta: Ilman rajoitteita toimineen kilpailijan (Inco) ratkaisu oli teknisesti parempi (Korhonen & Välikangas, tulossa)
Sulatusteho, tonnia/päivä 1950 Inco Energiantarve, MJ/t 1950 Sähköuuni, 1950 Kuilu-uuni, 1930 1950 Reverbiuuni 1930 Outokumpu
...mutta: Ilman rajoitteita toimineen kilpailijan (Inco) ratkaisu oli teknisesti parempi (Korhonen & Välikangas, tulossa) Jos rajoituksilla voidaan sanoa olleen merkitystä itse keksinnön laatuun, ne lähinnä huononsivat lopputulosta
...mutta: Ilman rajoitteita toimineen kilpailijan (Inco) ratkaisu oli teknisesti parempi (Korhonen & Välikangas, tulossa) Jos rajoituksilla voidaan sanoa olleen merkitystä itse keksinnön laatuun, ne lähinnä huononsivat lopputulosta Incon teknologinen etumatka säilyi liki 30 vuotta
Sulatusteho, tonnia/päivä 1950 Inco Energiantarve, MJ/t 1950 Sähköuuni, 1950 Kuilu-uuni, 1930 1950 Reverbiuuni 1930 Outokumpu
Sulatusteho, tonnia/päivä 1950 Inco 1970 Energiantarve, MJ/t Sähköuuni, 1950 Kuilu-uuni, 1930 1950 Outokumpu 1950 1960 Reverbiuuni 1930 1970
Sulatusteho, tonnia/päivä 1950 Inco 1970 Energiantarve, MJ/t Sähköuuni, 1950 Kuilu-uuni, 1930 1950 Outokumpu 1950 1960 Reverbiuuni 1930 1970 1980
Lisäongelma: sääntely seuraa teknologiaa Sääntely ei synny tyhjiössä
Lisäongelma: sääntely seuraa teknologiaa Sääntely ei synny tyhjiössä Sääntelyllä määrättävät rajoitteet ovat teknis-taloudellisesti saavutettavissa (Best Available Technology...)
Lisäongelma: sääntely seuraa teknologiaa Sääntely ei synny tyhjiössä Sääntelyllä määrättävät rajoitteet ovat teknis-taloudellisesti saavutettavissa (Best Available Technology...)...tai sääntelyä tullaan rukkaamaan (kts. esim. Roediger-Schluga 2004)
Lisäongelma: sääntely seuraa teknologiaa Sääntely ei synny tyhjiössä Sääntelyllä määrättävät rajoitteet ovat teknis-taloudellisesti saavutettavissa (Best Available Technology...)...tai sääntelyä tullaan rukkaamaan (kts. esim. Roediger-Schluga 2004) Se, mitä rakennuspalikoista saadaan aikaan, määrää sääntelyn syvyyden
Mitä väliä sääntelyllä sitten on? Eettinen ja moraalinen kannanotto
Mitä väliä sääntelyllä sitten on? Eettinen ja moraalinen kannanotto Luo ilmapiiriä, jossa haitan aiheuttaminen koetaan eihyväksyttäväksi
Mitä väliä sääntelyllä sitten on? Eettinen ja moraalinen kannanotto Luo ilmapiiriä, jossa haitan aiheuttaminen koetaan eihyväksyttäväksi Saattaa ohjata kehitysresursseja oikeaan suuntaan, vaikka ei välitön ratkaisu olisikaan
Mitä väliä sääntelyllä sitten on? Eettinen ja moraalinen kannanotto Luo ilmapiiriä, jossa haitan aiheuttaminen koetaan eihyväksyttäväksi Saattaa ohjata kehitysresursseja oikeaan suuntaan, vaikka ei välitön ratkaisu olisikaan Voi auttaa, jopa merkittävästi, olemassaolevan tekniikan leviämistä
Lähteet Arthur, B. W. (2009). The Nature of Technology: What it is and how it evolves. New York: Free Press. Korhonen, J. M., & Välikangas, L. (Forthcoming). Constraints and Ingenuity: The Case of Outokumpu and the Development of Flash Smelting in the Copper Industry. In B. Honig, J. Lampel, & I. Drori (Eds.), Handbook of Research on Organizational Ingenuity and Creative Institutional Entrepreneurship. Cheltenham: Edward Elgar. Mohr, R. D. (2002). Technical Change, External Economies, and the Porter Hypothesis. Journal of Environmental Economics and Management, 43(1), 158 168. Porter, M. E., & van der Linde, C. (1995). Toward a new conception of the environmentcompetitiveness relationship. Journal of Economic Perspective, 9(4), 97 118. Roediger-Schluga, T. (2004). The Porter Hypothesis And The Economic Consequences Of Environmental Regulation: A Neo-Schumpeterian Approach. Cheltenham: Edward Elgar.