KERAVAN KAUPUNKI KUUMA-johtokunta PÖYTÄKIRJA N:o 6/2017 KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko 26.10.2017 klo 18.00-19.26 Paikka Järvenpää, Järvenpää-talo KÄSITELTÄVÄT ASIAT ASIA NO PÖYTÄKIRJAN SIVU 41 PÄÄTÖSVALTAISUUDEN JA LAILLISUUDEN TOTEAMINEN 2 42 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN NIMEÄMINEN 3 43 KUUMA-JOHTOKUNNAN 2017-2019 NIMITTÄMINEN 4 44 KUUMA-ASUMINEN 2040 LOPPURAPORTIN ESITTELY 7 45 SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUS 9 46 KASVUPALVELUT UUDENMAAN MAAKUNNASSA 11 47 MUUT ASIAT 12 48 SEURAAVAT KOKOUKSET JA TAPAAMISET 13 PUHEENJOHTAJA Eemeli Peltonen Laatimispäivämäärä 31.10.2017
KERAVAN KAUPUNKI KUUMA-johtokunta PÖYTÄKIRJA N:o 6/2017 KOKOUSTIEDOT Aika Keskiviikko 26.10.2017 klo 18.00-19.26 Paikka OSALLISTUJAT Päätöksentekijät Järvenpää, Järvenpää-talo Hyvinkää Irma Pahlman Annika Kokko Järvenpää Eemeli Peltonen Helinä Perttu Kerava Eero Lehti Samuli Isola Kirkkonummi Anders Adlercreutz Timo Haapaniemi Mäntsälä Heta Ravolainen-Rinne Tapio Havula Nurmijärvi Kallepekka Toivonen Outi Mäkelä Kirsti Handolin Pornainen Liljan-Kukka Runolinna Juha Virkki Sipoo Heikki Vestman Kaj Lindqvist Tuusula Arto Lindberg Ruut Sjöblom Kim Kiuru Vihti Eerikki Viljanen Tuija Sundberg puheenjohtaja, läsnä vara vara varapuheenjohtaja, poissa nuorisoedustaja nuorisoedustaja
KERAVAN KAUPUNKI KUUMA-johtokunta PÖYTÄKIRJA N:o 6/2017 Muut osallistujat ALLEKIRJOITUKSET Jyrki Mattila Erkki Kukkonen Kirsi Rontu Tarmo Aarnio Esko Kairesalo Kimmo Behm Jukka Anttila Hannu Haukkasalo Seija Marttila Mikael Grannas Harri Lipasti Sami Miettinen Antti Kuusela Henrik Helenius Satu-Riitta Pajula Lauri Kuukasjärvi, Uudenmaan liitto Liisa Hyttinen, Uudenmaan liitto Sampo Perttula, Järvenpään kaupunki Puheenjohtaja kaupunginjohtaja, Hyvinkää, poissa kaupunginjohtaja, Järvenpää, poissa kaupunginjohtaja, Kerava, poissa kunnanjohtaja, Kirkkonummi, poissa kunnanjohtaja, Mäntsälä, poissa kunnanjohtaja, Nurmijärvi, poissa hallintojohtaja, Nurmijärvi, läsnä kunnanjohtaja, Pornainen, poissa hallintojohtaja, Pornainen, läsnä kunnanjohtaja, Sipoo, poissa kansliapäällikkö, Tuusula, poissa kunnanjohtaja, Vihti, poissa yhteistyöjohtaja, läsnä liikennesuunnittelija, läsnä kuntayhteistyön assistentti, läsnä elinkeinopäällikkö erityisasiantuntija kaavoitusjohtaja Sihteeri KÄSITELLYT ASIAT PÖYTÄKIRJA ON TARKASTETTU Aika ja paikka Eemeli Peltonen Satu-Riitta Pajula :t 41 48 16.11.2017 KUUMA-seutu Allekirjoitukset PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVÄNÄ Aika ja paikka Timo Haapaniemi Kaj Lindqvist 17.11.2017 KUUMA-seutu Todistaa Satu-Riitta Pajula
KUUMA-johtokunta 26.10.2017 2 41 PÄÄTÖSVALTAISUUDEN JA LAILLISUUDEN TOTEAMINEN Puheenjohtaja päättää -todeta läsnäolijat -todeta, että kokous on laillisesti koolle kutsuttu ja päätösvaltainen. KUUMA-johtokunta päätti esityksen mukaisesti.
KUUMA-johtokunta 26.10.2017 3 42 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJIEN NIMEÄMINEN Ehdotetaan, että KUUMA-johtokunta valitsee pöytäkirjantarkastajiksi Timo Haapaniemen Kirkkonummelta ja Kaj Lindqvistin Sipoosta. KUUMA-johtokunta päätti esityksen mukaisesti.
KUUMA-johtokunta 26.10.2017 4 43 KUUMA-JOHTOKUNNAN 2017-2019 NIMITTÄMINEN KUUMA-johtokunta 20.9.2017 35 Kaikkien KUUMA-kuntien valtuustojen hyväksymässä yhteistyösopimuksessa todetaan liikelaitoksen johtokunnasta (6 ) seuraavaa: "KUUMA-seutu liikelaitoksen hallintoa varten Keravan kaupunginvaltuusto asettaa kahdeksi vuodeksi kerrallaan KUUMA-seutu liikelaitoksen johtokunnan, joka toimii Keravan kaupunginhallituksen alaisena kuntalain 77 :n mukaisena sopijakuntien yhteisenä toimielimenä. Johtokunnassa on vähintään kaksi jäsentä jokaisesta yhteistoimintasopimuksen allekirjoittaneesta KUUMA-kunnasta. Sopijakunnat esittävät johtokunnan jäseniksi asemavaltuutuksen perusteella kunnanvaltuuston puheenjohtajaa ja kunnanhallituksen puheenjohtajaa sekä heille henkilökohtaiset varajäsenet asemavaltuutuksen perusteella. Lisäksi Keravan kaupunginvaltuusto voi liikelaitoksen esityksestä ja muiden sopijakuntien hyväksymisellä päättää, että johtokuntaan valitaan tasa-arvolain perusteella enintään neljä lisäjäsentä ja heille varajäsenet. " Keravan kaupunginhallitus on esittänyt 29.8.2017 ja kaupunginvaltuusto kokouksessaan 12.9.2017 päättänyt asettaa asemavaltuutukseen perustuvat KUUMA-johtokunnan jäsenet seuraavasti: varsinainen jäsen Hyvinkää Irma Pahlman (SDP) Annika Kokko (KOK) Järvenpää Eemeli Peltonen (SDP) Helinä Perttu (KOK) Kerava Eero Lehti (KOK) Samuli Isola (SDP) varajäsen Jaakko Rainio (KOK) Tuija Linna-Pirinen (SDP) Mika Gilan (PLUS) Ulla-Mari Karhu (SDP) Anne Karjalainen (SDP) Esa Savenius (KOK)
KUUMA-johtokunta 26.10.2017 5 Kirkkonummi Anders Adlercreutz (RKP) Timo Haapaniemi (KOK) Mäntsälä Heta Ravolainen-Rinne (SDP) Tapio Havula (KESK) Nurmijärvi Kallepekka Toivonen (KESK) Outi Mäkelä (KOK) Pornainen Liljan-Kukka Runolinna (SDP) Juha Virkki (KESK) Sipoo Heikki Vestman (KOK) Kaj Lindqvist (RKP) Tuusula Ruut Sjöblom (KOK) Arto Lindberg (SDP) Vihti Eerikki Viljanen (KESK) Tuija Sundberg (KOK) Minna Hakapää (VIHR) Ari Harinen (SDP) Anna Helin (KOK) Petri Salmi (KOK) Jari Vainio (KOK) Kirsti Handolin (KESK) Jaana Putus (KESK) Päivi Liu (SDP) Ari Oksanen (KOK) Clara Lindqvist (RKP) Kim Kiuru (SDP) Jussi Salonen (TUPU) Erkki Aronen (SDP) Anu Rajajärvi (SDP) KUUMA-johtokunta päättää merkitä tiedoksi KUUMA-johtokunnan 2017-2019 asemavaltuutukseen perustuvat jäsenet, jotka Keravan kaupunginvaltuusto asetti 12.9.2017 hyväksyä lisäjäsenten ja heidän varajäsentensä nimeämistä koskevan menettelytavan aiemman käytännön mukaisena. Keravan kaupunginvaltuusto päättää nimeämisestä liikelaitoksen esityksestä ja muiden sopijakuntien hyväksymisellä. KUUMA-johtokunta kokoontuu siihen saakka asemavaltuutukseen perustuvalla kokoonpanolla. KUUMA-johtokunta päätti esityksen mukaisesti.
KUUMA-johtokunta 26.10.2017 6 KUUMA-johtokunta 26.10.2017 43 Puolueiden muodostama Uudenmaan piirin vaalien valmistelutoimikunta on kokouksessaan 25.9.2017 päätynyt neuvottelutulokseen, jonka mukaan KUUMA-johtokunnan lisäpaikat ja varajäsenet nimetään seuraavasti: Vihreät 2 paikkaa (Kerava, Järvenpää, myös varajäsenet) Perussuomalaiset 1 paikka (Kirkkonummi, vara: Nurmijärvi) Vasemmistoliitto 1 paikka (Kerava, vara: Hyvinkää) Puolueet ovat toimittaneet KUUMA-liikelaitokselle nimet ja liikelaitos on laatinut sen pohjalta päätösesityksen Keravan kaupunginhallitukselle. Keravan kaupunginvaltuusto vahvistaa lisäjäsenet ja varajäsenet kokouksessaan 14.11.2017. Puolueet ovat tämän jälkeen toimittaneet KUUMA-liikelaitokselle nimet: lisäjäsen Kerava Eero Forsten (VIHR) Järvenpää Katri Kuusikallio (VIHR) Kirkkonummi Pekka M. Sinisalo (PS) Kerava Pia Lohikoski (VAS) lisäjäsenen varajäsen Säde Evilä (VIHR) Tiia Lintula (VIHR) Nurmijärvi Maiju Tapiolinna (PS) Hyvinkää Waltteri Nummelin KUUMA-seutu liikelaitos on saamiensa tietojen pohjalta laatinut päätösesityksen Keravan kaupunginhallitukselle. Keravan kaupunginvaltuusto vahvistaa lisäjäsenet ja näiden varajäsenet kokouksessaan 14.11.2017 Liite 43 Ote vaalien valmistelutoimikunnan pöytäkirjasta 25.9.2017 Johtokunta merkitsee asian tiedoksi. KUUMA-johtokunta merkitsi asian tiedoksi sillä täsmennyksellä, että perussuomalaisten lisäjäsen on Vesa-Pekka Sainio (PS) Kirkkonummelta Pekka M. Sinisalon sijasta.
KUUMA-johtokunta 26.10.2017 7 44 KUUMA-ASUMINEN 2040 LOPPURAPORTIN ESITTELY KUUMA-komissio 28.9.2017 5 MAL-ryhmän puheenjohtaja, Järvenpään kaupungin kaavoitusjohtaja Sampo Perttula esittelee loppuraportin. Liite 5a Policy brief Liite 5b KUUMA-asuminen 2040 selvityksen tulostilaisuus Pasilassa 31.8.2017 Liite 5c KUUMA-asuminen 2040 loppuraportti Komissio merkitsee esittelyn tiedoksi ja päättää, että raportti esitellään myös KUUMA-johtokunnalle. Komissio merkitsi esittelyn tiedoksi. Lisäksi komissio linjasi, että selvityksen tuloksia avataan ja syvennetään mahdollisuuksien mukaan ennen kuin se esitellään johtokunnalle ja kuntien luottamuselimille. KUUMA-johtokunta 26.10.2017 44 MAL-ryhmän puheenjohtaja, Järvenpään kaupungin kaavoitusjohtaja Sampo Perttula esittelee asian. Liite 44a Liite 44b Liite 44c Policy brief KUUMA-asuminen 2040 selvityksen tulostilaisuus Pasilassa 31.8.2017 KUUMA-asuminen 2040 loppuraportti
KUUMA-johtokunta 26.10.2017 8 KUUMA-johtokunta merkitsee esittelyn tiedoksi ja suosittelee raportin käsittelyä myös kuntien luottamuselimissä. KUUMA-johtokunta merkitsi esittelyn tiedoksi ja päätti suositella raportin käsittelyä kuntien luottamuselimissä. Lisäksi merkittiin tiedoksi esille nostettu ajatus KUUMA-kuntien yhteisesiintymisestä Tuusulan asuntomessuilla 2020.
KUUMA-johtokunta 26.10.2017 9 45 SOTE- JA MAAKUNTAUUDISTUS KUUMA-komissio 25.8.2016 / 10 KUUMA-johtokunta 13.9.2016 / 56 KUUMA-komissio 21.9.2016 4 KUUMA-komissio 21.10.2016 / 3 KUUMA-johtokunta 2.11.2016 / 75 KUUMA-komissio 16.11.2016 / 4 KUUMA-johtokunta 30.11.2016 / 80 KUUMA-komissio 20.1.2017 / 3 KUUMA-johtokunta 7.2.2017 / 5 KUUMA-komissio 17.2.2017 3 KUUMA-johtokunta 8.3.2017 12 KUUMA-komissio 21.4.2017 4 KUUMA-komissio 19.5.2017 4 KUUMA-johtokunta 23.5.2017 27 KUUMA-komissio 18.8.2017 6 KUUMA-johtokunta 20.9.2017 37 KUUMA-komissio 28.9.2017 5 Komission puheenjohtaja Erkki Kukkonen selostaa asiaa. Merkitään selostus tiedoksi. Komissio merkitsi selostuksen tiedoksi. KUUMA-johtokunta 26.10.2017 45 Kaupunginjohtaja Erkki Kukkonen selostaa asiaa.
KUUMA-johtokunta 26.10.2017 10 KUUMA-johtokunta merkitsee esittelyn tiedoksi. KUUMA-johtokunta merkitsi yhteistyöjohtaja Antti Kuuselan selostuksen tiedoksi. Sote- ja maakuntauudistuksesta oli uutta kerrottavaa lähinnä sote- valinnanvapauslain lausuntokierrokseen liittyen. KUUMA-seutu ei tule antamaan yhteistä lausuntoa. Kuuden sote laatii omalta osaltaan lausunnon ja muut neljä KUUMA-kuntaa pidetään sen sisällöstä ajan tasalla. Nämä kunnat päättävät osaltaan lausunnon antamisesta.
KUUMA-johtokunta 26.10.2017 11 46 KASVUPALVELUT UUDENMAAN MAAKUNNASSA KUUMA-komissio 28.9.2017 3 Yhteistyöjohtaja Antti Kuusela selostaa asiaa ja esittelee luottamushenkilöille valmistellun aineiston. Liite 3 Kasvupalvelu-uudistus ja kasvupalvelujen järjestäminen Uudellamaalla 21.9.2017 Komissio päättää edunvalvontatapaamisten järjestämisestä. Komissio hyväksyi pienin muutoksin luottamushenkilöille tarkoitetun kasvupalveluesityksen. Lisäksi komissio päätti, että kuntajohtajatapaamiset Itä- ja Länsi-Uudenmaan kanssa pidetään TEM:n kasvupalveluinfon jälkeen. KUUMA-johtokunta 26.10.2017 46 Yhteistyöjohtaja Antti Kuusela esittelee luottamushenkilöille valmistellun aineiston. Liite 46 Kasvupalvelu-uudistus ja kasvupalvelujen järjestäminen Uudellamaalla 28.9.2017 KUUMA-johtokunta merkitsee esittelyn tiedoksi ja suosittelee aineiston esittelemistä myös kuntien luottamuselimille. KUUMA-johtokunta merkitsi esittelyn tiedoksi ja suositteli aineiston esittelemistä myös kuntien luottamuselimille.
KUUMA-johtokunta 26.10.2017 12 47 MUUT ASIAT KUUMA-yhteistyöasiakirjojen päivitys MAL 2019 luottamushenkilöseminaari 9.11.2017 MAL 2019 vaikutusten arvioinnin (SOVA) julkinen kuulutus. Liite 47a MAL 2019 luottamushenkilöseminaari 9.11.2017 Liite 47b MAL 2019 arviointiohjelma kirje SOVA kuulutuksesta 17.10.2017 KUUMA-johtokunta merkitsee muut asiat tiedoksi. KUUMA-johtokunta merkitsi muut asiat tiedoksi. Johtokunta päätti, että KUUMA-yhteistyöasiakirjojen päivitys toteutetaan maakuntauudistuksen yhteydessä. Todettiin ilmoittautumisen olevan vielä mahdollista MAL 2019 luottamushenkilöseminaariin. Ilmoittautumislinkin kautta on myös mahdollisuus ilmoittautua yhteiskuljetukseen Helsinki-Långvik-Helsinki. MAL 2019 vaikutusten arviointiohjelmasta on tehty 18.10.2017 lakisääteinen SOVA-kuulutus. Vaikutusten arviointiin pyydetään mielipiteitä 18.10.-17.11.2017 välisenä aikana. HSL on lähettänyt kuulutuksen tiedoksi kunnille, valtiolle, järjestöille ja muille keskeisille sidosryhmille. Viralliset SOVA-lausunnot pyydetään valtion organisaatioilta ja järjestöiltä, kunnilta sen sijaan ei ole tässä vaiheessa tarkoitus pyytää erikseen lausuntoa. Kaikilla on kuitenkin oikeus antaa palautetta MAL 2019 vaikutusten arvioinnista halutessaan. Uudenmaan liiton elinkeinopäällikkö Lauri Kuukasjärvi esitteli johtokunnalle Uusimaa-ohjelmaa 2.0. https://www.uudenmaanliitto.fi/files/20711/uusimaaohjelma_2.0.pdf
KUUMA-johtokunta 26.10.2017 13 48 SEURAAVAT KOKOUKSET JA TAPAAMISET SYKSY 2017 KOKOUSAIKATAULU KUUMA-komissio pe 18.8.2017, klo 9.00-12.00 Kirkkonummi pe 8.9.2017, klo 9.00-12.00 Mäntsälä johtokunnan järjestäytyminen lisäjäsenten nimeämisprosessin linjaus to 28.9.2017, klo 9.00-12.00 Kerava TTS-raamit + johtokunnan kokoonpano lisäjäsenet esitykseksi Keravan KH:lle. to 2.11.2017, klo 9.00-12.00 JärvenpääTTS-esitys valmis johtokunnalle ke 22.11.2017, klo 12.00-15.00 Helsinki, Uudenmaan liitto KUUMA-johtokunta ke 20.9.2017, klo 18.00-20.00 Järvenpää-talo - järjestäytyminen + komission esitys lisäjäsenten nimeämisprosessista to 26.10.2017, klo 18.00-20.00 Järvenpää-talo johtokunnan lopullinen järjestäytyminen to 16.11.2017, Järvenpää-talo klo 18.00-20.00 TTS-esitys 2018 lopullinen käsittely Keravan KH:lle 21.11.2017 käsittelyyn ja Keravan KV:lle vahvistettavaksi 12.12.2017 ke 29.11.2017, klo 18.00-20.00 Järvenpää joulukokous ja puheenjohtajuuden vaihto Vihti ma 18.12.2017, klo 9.00-12.00 Järvenpää joulukokous ja puheenjohtajuuden vaihto Vihti KUUMA-johtokunnan seuraava kokous on 16.11.2017 KUUMA-johtokunta merkitsi seuraavan kokouksen tiedoksi.
KUUMA-johtokunta 26.10.2017 14 MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista pykälistä ei saa tehdä kuntalain 136 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa Pykälät 41, 43, 44, 45, 46, 47 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 134 :n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät 42, 48 HallintolainkäyttöL 5 :n /muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Kuuma-seutu liikelaitoksen johtokunta PL 123 (Kauppakaari 11) 04201 Kerava Pykälät Oikaisuvaatimusoikeus ja oikaisuvaatimuk-sen sisältö 42, 48 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimus tehdään kaupunginhallitukselle. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimusasiakirjat on toimitettava kaupunginhallitukselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä viraston aukioloajan päättymiseen mennessä. Liitetään pöytäkirjaan