Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2017 1 (15) Aika 25.09.2017, klo 14:56-16:41 Paikka Kokoushuone 6 Kassel, Hallituskatu7 Käsitellyt asiat 40 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ja työjärjestyksen hyväksyminen 41 Pöytäkirjan tarkastus 42 Ajankohtaiset asiat 43 Alaounasjoen aluelautakunta osavuosikatsaus 1.1.-31.8.2017 44 Talouden toteuma 8/2017 Alaounasjoki 45 Sinetän kyläyhdistys ry:n anomus vuoden 2015 ja 2016 kehittämistukien käytön siirto vuodelle 2017 46 Lehtojärven kyläyhdistys ry:n määrärahan siirto vuodelle 2018 47 Songan Kalastuskunta ry:n avustushakemus Ounasjoen osakaskunnan perustamiseen 48 Ilmoitusasiat
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2017 2 (15) Saapuvilla olleet jäsenet Tarja Vaarala, puheenjohtaja Ilkka Kuusela Jarmo Huhtala Niina Alapuranen Markku Örn, varajäsen Muut saapuvilla olleet Riina Koskiniemi, aluesihteeri, sihteeri Heli Välikangas, alueellisten palvelujen johtaja Nora Pou Ekonoja, nuorisovaltuuston edustaja, poistui 15:14 Nea Mustonen, hallintosihteeri, poistui 16:36 Poissa Aila Rytkönen Allekirjoitukset Tarja Vaarala Puheenjohtaja Riina Koskiniemi Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Niina Alapuranen
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2017 3 (15) 40 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus ja työjärjestyksen hyväksyminen Aluelautakunta toteaa kokouksen laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi ja hyväksyy työjärjestyksen. Kokous todettiin laillisesti koolle kutsutuksi ja päätösvaltaiseksi, sekä työjärjestys hyväksyttiin.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2017 4 (15) 41 Pöytäkirjan tarkastus Alaounasjoen aluelautakunta tarkastaa pöytäkirjan välittömästi kokouksessa niiden pykälien osalta, jotka päätetään yksimielisesti esityksen tai muutetun esityksen mukaisina. Muilta osin pöytäkirjan tarkastajat tarkastavat pöytäkirjan sen valmistuttua. Valitaan kokoukselle pöytäkirjantarkastaja. Alaounasjoen aluelautakunta päätti alueellisten palvelujen johtajan ehdotuksen mukaisesti. Pöytäkirjantarkastajaksi valittiin Niina Alapuranen.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2017 5 (15) 42 Ajankohtaiset asiat Kylätilojen vuokratuki Rovaniemen kaupunki tukee vuonna 2017 kylätilojen käyttökustannuksia yhteensä 76 349,49 eurolla. Tuettavia kohteita on yhteensä 22 kappaletta. Alaounasjoen aluelautakunnan alueelta tukea saavat Lehtopirtti, Marraskosken Erän kämppä, Songan ja Tapionkylän kylätalot. Kylätilojen vuokrasopimukset ja tuet päivitetään yhtenäisiksi. Kotiapukuponki Aluelautakunta on käsitellyt Alaounasjoen Kotiapukuponki -toimintamallin käynnistämistä kokuksessaan 26.4.2017 25. Aluelautakunta päätti käynnistää Kotiapukuponki -toimintamallin elokuussa 2017 ja tarkoitukseen osoitettiin 4 000 euron määräraha. Alueellisten palveluiden henkilökuntauudistuksen vuoksi toimintamallin luomiseen ei ole ollut resursseja. Toimintamallia kehitetään loppuvuoden aikana ja tavoitteeksi asetetaan, että toiminta käynnistyy vuoden 2018 alussa. Varattu määräraha jää käyttämättä. Ehdotus Esittelijä: Heli Välikangas, alueellisten palvelujen johtaja Alaounasjoen aluelautakunta merkitsee annetun selonteon tiedoksi. Alaounasjoen aluelautakunta päätti alueellisten palvelujen johtaja ehdotuksen mukaisesti.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2017 6 (15) 43 Alaounasjoen aluelautakunta osavuosikatsaus 1.1.-31.8.2017 ROIDno-2017-1143 Valmistelija / lisätiedot: Jukka Ylinampa jukka.ylinampa@rovaniemi.fi Liitteet 1 Alaounasjoen aluelautakunta osavuosikatsaus 1.1.-31.8.2017 2 Alueelliset palvelut II osavuosikatsaus 2017 teksti Kaupunginhallituksen 28.11.2016 474 hyväksymän vuoden 2017 talousarvion täytäntöönpano-ohjeiden kohdan 3.1 mukaan kaupunginjohtaja vastaa siitä, että kaupunginhallitus saa kuukausittain tiedoksi talouskatsauksen ja vähintään kaksi kertaa vuodessa käsiteltäväkseen talousarvion osavuosikatsauksen, jonka se toimittaa edelleen valtuustolle tiedoksi. Lautakuntien ja kaupunginhallituksen tuloskorttien tavoitteiden etenemisestä ja toimenpiteiden toteutumisesta raportoidaan osavuosikatsausten ja tilinpäätöksen yhteydessä. Lautakunnan esittelijä vastaa siitä, että lautakunta käsittelee talousarvion toteutumista koskevan toiminta- ja talousraportin jokaisessa kokouksessaan. Toiminta- ja talousraportin yhteydessä on annettava selvitys myös investointihankkeiden toteutumisesta ja niiden määrärahojen käytöstä. Raporttien perusteella on ryhdyttävä tarvittaessa toimenpiteisiin, jotta määrärahojen puitteissa turvataan sovitut palvelut. Jokaisen talousarvion toteuttamisesta vastaavan on seurattava talousarvion ja toiminnallisten tavoitteiden toteutumista ja ryhdyttävä tarvittaessa asian vaatimiin toimenpiteisiin. Tasaisen toteuman mukaan toteumaprosentin tulisi olla elokuun jälkeen 66,67%. Alaounasjoen toteumaprosentti elokuun jälkeen on 62,41%. Talousarvion osavuosikatsaus esitellään aluelautakunnan kokouksessa 25.9.2017. Taulukko liitteessä 1 Ehdotus Esittelijä: Heli Välikangas, alueellisten palvelujen johtaja Alaounasjoen aluelautakunta hyväksyy osavuosikatsauksen ajalta 1.1. 31.8.2017 ja esittää sen edelleen kaupunginhallituksen ja kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi. Alaounasjoen aluelautakunta päätti alueellisten palvelujen johtajan ehdotuksen mukaisesti.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2017 7 (15) 44 Talouden toteuma 8/2017 Alaounasjoki ROIDno-2017-1143 Valmistelija / lisätiedot: Heli Välikangas heli.valikangas@rovaniemi.fi alueellisten palvelujen johtaja Liitteet 1 Talouden toteuma 8/2017 Alaounasjoki taulukko Alaounasjoen aluelautakunnalle on myönnetty vuodelle 2017 kehittämiseen tarkoitettuja varoja 49 400 euroa. Määrärahoja on käytetty ja niistä on sidottu loppuvuoteen mennessä yhtensä 45 913,17 euroa. Varoista on sitomatta 3 486,83 euroa. Liitteenä olevasta yhteenvedosta voitaan todeta, että kylätilojen vuokrakustannukset tulevat ylittymään n. 8 200 euroa sen vuoksi, että kaupunginvaltuusto leikkasi määrärahoja näiden osalta talousarviosta. Lisäksi ikäihmisille varattu kuljetuskustannus ylittyy 3 522,92 euroa. Suurin säästö saavutetaan kotiapukuponkiin varatun määrärahan jäämättä toteutumatta kuluvana vuonna. Ehdotus Esittelijä: Heli Välikangas, alueellisten palvelujen johtaja Alaounasjoen aluelautakunta merkitsee annetun selonteon tiedoksi ja ryhtyy tarvittaessa toimenpiteisiin määrärahojen käytöstä. Alaounasjoen aluelautakunta päätti alueellisten palvelujen johtajan ehdotuksen mukaisesti ja päätettiin, että kylät miettivät kehittämiskohteita mahdollisille säästyneille varoille. Alueellisten palveluiden johtaja ja puheenjohtaja valtuutettiin valmistelemaan asiaa.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2017 8 (15) 45 Sinetän kyläyhdistys ry:n anomus vuoden 2015 ja 2016 kehittämistukien käytön siirto vuodelle 2017 ROIDno-2017-3418 Valmistelija / lisätiedot: Heli Välikangas heli.valikangas@rovaniemi.fi alueellisten palvelujen johtaja Sinetän kyläyhdistys ry:n anomus vuoden 2015 ja 2016 kehittämistukien käytöstä vuonna 2017 Sinetän kyläyhdistys ry on saanut Alaounasjoen aluelautakunnalta avustusta vuonna 2015, josta jäi käyttämättä 153,83 euroa. Yhdistys anoo säästyneelle summalle käyttötarkoituksen muutosta keittiökaluston hankintaan. Yhdistys on saanut vuonna 2016 tukea 1 800 euroa infotaulun korjauskustannuksiin ja sen siirtoon 370 euroa. Infotaulu sijaitsee K-Market Sinetän pihalla. Kauppiaan vaihdos ja maan jäätyminen estivät siirron viime vuonna. Kyläyhdistys anoo infotaulun siirtomäärärahan käyttämistä vuonna 2017. Ehdotus Esittelijä: Heli Välikangas, alueellisten palvelujen johtaja Ehdotus: Alaounasjoen aluelautakunta päättää hyväksyä Sinetän kyläyhdistykselle siirto ja käyttötarkoituksen muutokset anomuksen mukaisesti. Alaounasjoen aluelautakunta päätti hyväksyä Sinetän kyläyhdistys ry:n anomuksen käyttämättä jääneiden tukien käyttämisestä, vuoden 2015 tuki 153,83 euroa käytetään vuonna 2017 keittiökaluston hankintaan ja vuoden 2016 tuki infotaulun siirtämisestä 370,00 euroa siirretään vuodelle 2017. Tiedoksi Sinetän kyläyhdistys ry
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2017 9 (15) 46 Lehtojärven kyläyhdistys ry:n määrärahan siirto vuodelle 2018 ROIDno-2017-3414 Valmistelija / lisätiedot: Heli Välikangas heli.valikangas@rovaniemi.fi alueellisten palvelujen johtaja Lehtojärven kyläyhdistys ry:n määrärahan siirto vuodelle 2018 Lehtojärven kyläyhdistys ry:lle on myönnetty vuonna 2016 kehittämistuki Lehtojärven kulttuurikierroksen kehittämiseen. Kustannusarvio: Pitkospuutarvikkeet 5 500 Opastetaulut 2 000 Talkootyö 180 h x 15 /h 2 700 Konetalkootyö 20 h x 30 600 YHTEENSÄ 10 800 Hankkeen toteutus on siirtynyt kylätalo Lehtopirtissä suoritetun ikkunaremontti-investoinnin vuoksi. Vuonna 2016 myönnetystä määrärahasta on käyttämättä 3 206,40 euroa, joka esitetään käytettäväksi vuonna 2018 syntyviin puutavaran hankintakustannuksiin. Ehdotus Esittelijä: Heli Välikangas, alueellisten palvelujen johtaja Ehdotus: Alaounasjoen aluelautakunta päättää myöntää Lehtojärven kyläyhdistykselle vuonna 2016 käyttämättä jääneen 3 206,40 euron tuen käyttämisen vuonna 2018 luontopolun investointimenoihin. Alaounasjoen aluelautakunta päätti alueellisten palvelujen johtajan ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Lehtojärven kyläyhdistys ry
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2017 10 (15) 47 Songan Kalastuskunta ry:n avustushakemus Ounasjoen osakaskunnan perustamiseen ROIDno-2017-3419 Valmistelija / lisätiedot: Heli Välikangas heli.valikangas@rovaniemi.fi alueellisten palvelujen johtaja Liitteet 1 Songan Kalastuskunta ry:n avustushakemus Ounasjoen osakaskunnan perustamiseen Ounasjoen lohkokunnan yhteiset vesialueet sijaitsevat Songan, Lehtojärven ja Kuoksajärven alueella. Yhteisen vesialueen kiinteistötunnus on 698-408-876-38. Nykyiset osakaskunnat /kalastuskunnat eivät muodosta yhteisaluelain tarkoittamaa yhteisaluetta eli osakaskuntaa. Em. kiinteistötunnuksella kiinteistörekisteriin merkityn Ounasjoen lohkokunnan tulee pitää järjestäytymiskokous ja hyväksyä säännöt, jotka lähetetään AVI:n vahvistettavaksi. AVI:n päätöksen jälkeen Kuoksan yhteisen vesialueen osakaskunta, Songan kalastuskunta ja Lehtojärven kalastuskunta lopettavat toimintansa ja siirtävät toimintansa Ounasjoen lohkokunnan osakaskunnalle. Yhteisen alueen osakkaita ovat alueen osakaskiinteistöjen omistajat. Osakkaat muodostavat yhteisalueen osakaskunnan. Kunkin osakkaan osuus määräytyy kiinteistönmuodostukselliselta pohjalta. Käytännön toiminnasta voi pitää huolta osakkaiden valitsema hoitokunta. Osakaskunnan on mahdollista järjestäytyä ja vahvistaa säännöt sekä perustaa hoitokunta alueen käytännön toiminnan huolehtimiselle. Hankkeen tarkoituksena on saada Ounasjoen (Songan, Lehtojärven ja Kuoksajärven) osakaskunnan hallinto lain edellyttämälle tasoll Ounasjoen osakaskunta kantaa ja vastaa yhteistä aluetta tai yhteistä erityistä etuutta koskevissa asioissa ja voi saada nimiinsä oikeuksia sekä tehdä sitoumuksia laissa tarkoitettujen tehtävien toteuttamiseksi. Osakaskunnan tärkein tehtävä on yhteisistä vesialueista huolehtiminen. Songan kalastuskunta vastaa muutoksen aiheuttamista käytännön järjestelyistä, mutta toimijoille ei ole taloudellisesti mahdollisuutta vastata toimenpiteistä aiheutuvista kustannuksista, jonka vuoksi he hakevat Alaounasjoen aluelautakunnalta 100 %:sta rahoitusta seuraavien kustannusten kattamiseen:
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2017 11 (15) Kokouskustannukset 300 Kokoustilavuokrat 200 Toimituspalkkio 200 Sääntöpäätös AVI 350 Kiinteistörekisteriote ja kartat 100 Matkat 100 Yhteensä 1 250 Songan Kalastuskunta ry:n avustushakemus on LIITTEENÄ Ehdotus Esittelijä: Heli Välikangas, alueellisten palvelujen johtaja Aluelautakunta myöntää Songan Kalastuskunta ry:lle 1 250 euron avustuksen käytettäväksi Ounasjoen osakaskunnan perustamiseen. Heli Välikangas poistui esteellisenä asian käsittelyn ja päätöksenteon ajaksi (Hallintolaki 28 7 kohta). Asian ja päätösehdotuksen esitteli puheenjohtaja. Alaounasjoen aluelautakunta päätti puheenjohtajan ehdotuksen mukaisesti. Tiedoksi Songan Kalastuskunta ry
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2017 12 (15) 48 Ilmoitusasiat Kimppakuljetukset Aluelautakuntien jäsenten tulisi käyttää mahdollisimman paljon kimppakuljetuksia kokouksiin ja koulutuksiin. WAU liikuntakerhot Vapaa-ajanpalvelut/Liikunta ja WAU ry/rovaniemi ovat hyväksyneet sopimuksen WAU-liikuntakerhojen järjestämisestä syyskaudelle 2017. Liikuntakerhoja järjestetään kerran viikossa Ounasjoen koululla. Kauden kerhotoiminnan kustannukset ovat 570 euroa. Seniorijumpat Sinetässä Ounasjoen monitoimihallissa järjestetään seniorijuppa tiistaisin kello 12.30-13.30. Aluelautakunta järjestää yhteiskuljetuksen Mäntyjärvi- Sonka-Lehtojärvi -suunnalta. Liikuntaperjantait Liikuntatoimi järjestää ohjatut kunto- ja allasjumpat uimahallille kerran kuukaudessa perjantaisin. Tapahtumaan on yhteiskuljetus. Ehdotus Esittelijä: Heli Välikangas, alueellisten palvelujen johtaja Alaounasjoen aluelautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi. Alaounasjoen aluelautakunta päätti merkitä ilmoitusasiat tiedoksi.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2017 13 (15) Muutoksenhakukielto 40, 41, 42, 43, 44, 48 Muutoksenhakukielto MUUTOKSENHAKUKIELTO Tästä päätöksestä ei saa tehdä oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee kuntalain 136 :n mukaan valmistelua tai täytäntöönpanoa; työ- ja virkaehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista; tai työnjohto- ja valvontaoikeuden käyttämistä.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2017 14 (15) Oikaisuvaatimus 45, 46, 47 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE Oikaisuvaatimusoikeus Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa kuntalain 137 :n mukaan tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä tarkoituksenmukaisuus- tai laillisuusperusteella. Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluessa kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen katsotaan saaneen tiedon päätöksestä kolmantena (3) päivänä viestin lähettämisestä. Oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää/ nähtäväksi asettamispäivää ei lueta määräaikaan. Oikaisuvaatimuksen muoto ja toimittaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Oikaisuvaatimus on tekijän, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitettava. Siinä tulee mainita tekijän, ja jos hän ei ole allekirjoittaja, myös allekirjoittajan nimi, osoite, asuinkunta sekä puhelinnumero, johon asiaa koskevat ilmoitukset voidaan toimittaa. Jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite. Oikaisuvaatimuksessa on mainittava päätös, jota vaaditaan oikaistavaksi sekä vaatimuksen sisältö ja perusteet. Oikaisuvaatimukseen on liitettävä asiakirjat, joihin tekijä vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole aikaisemmin toimitettu viranomaiselle. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen. Muutoshakemus on tehtävä viimeistään määräajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä. Mikäli oikaisuvaatimus lähetetään postitse, on se jätettävä postiin niin ajoissa, että se ehtii perille viraston aukioloaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Sähköisen asiakirjan (telekopio tai sähköposti) tulee olla määräaikana viranomaisen käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä siten, että viestiä voidaan käsitellä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa myös faksina tai sähköpostitse. Sähköistä asiakirjaa ei tarvitse täydentää allekirjoituksella, jos asiakirjassa on tiedot lähettäjästä eikä asiakirjan alkuperäisyyttä tai eheyttä ei ole syytä epäillä. Oikaisuvaatimuksia, jotka sisältävät arkaluonteisia henkilö- tai salassa pidettäviä tietoja, ei suositella lähetettäväksi sähköpostitse tai sen liitteenä.
Rovaniemen kaupunki Pöytäkirja 6/2017 15 (15) Oikaisuvaatimus lähetetään aina lähettäjän omalla vastuulla. Oikaisuvaatimuksen maksu Oikaisuvaatimuskäsittely on maksutonta. Oikaisuvaatimusviranomainen ja yhteystiedot Oikaisuvaatimusviranomainen: Rovaniemen kaupunki, Alaounasjoen aluelautakunta Postiosoite: PL 8216, 96101 Rovaniemi Käyntiosoite: Hallituskatu 7, Rovaniemi Sähköpostiosoite: kirjaamo(at)rovaniemi.fi Telefax: (016) 322 6450 Puhelin: (016) 3221 Virka-aika: ma - pe kello 8.00 16.00