LÄNSI SUOMEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTO Helsinki PÄÄTÖS Nro 47/2008/3 Dnro LSY 2007 Y 309 Annettu julkipanon jälkeen 12.5.2008 ASIA LUVAN HAKIJA Koppnäsin keskuskalasataman aallonmurtajan pysyttäminen, vesialueen täyttäminen ja laiturirakenteiden rakentaminen täytön päälle sekä töiden aloittaminen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista, Hanko Hangon kaupunki HAKEMUS Hangon kaupunki on ympäristölupavirastossa 24.10.2007 vireille panemassaan ja myöhemmin täydentämässään hakemuksessa pyytänyt lupaa Koppnäsin keskuskalasataman aallonmurtajan pysyttämiseen, vesialueen täyttämiseen ja laiturirakenteiden rakentamiseen täytön päälle sekä töiden aloittamiseen ennen päätöksen lainvoimaiseksi tulemista hakemukseen liitetyn suunnitelman mukaisesti Hangon kaupungin Hangon kylässä. Hakemuksen pääasiallinen sisältö Hankkeen tarkoituksena on toteuttaa Hangon uuden Koppnäsin keskuskalasataman laiturialue rajaamalla alue vedestä vesitiiviillä rantamuurilla ja täyttämällä rajattu alue. Täyttömassoina käytetään pääosin rannan madaltamisesta saatavia massoja, joista suurin osa on soraa ja hiekkaa. Taustatäyttöä tehdään noin 3 800 m 2 :n vesialueelle ja massoja tarvitaan noin 16 000 m 3. Samassa yhteydessä on haettu lupaa olemassa olevan noin 100 metrin pituisen ja yläpinnaltaan noin 5 metrin levyisen aallonmurtajan pysyttämiseksi, joka on rakennettu louheesta vuosina 1989 1990. Alueella on voimassa oleva asemakaava, jossa maa alue on osoitettu venesataman korttelialueeksi (LV 2) ja vesialue korttelialueen käyttöön tarkoitetuksi venesatamaksi (LV 3). Pieni osa hakemuksen kohteesta on sellaista vesialuetta, jossa ei ole kaavaa. Alue ei sijaitse luonnonsuojelu eikä Natura 2000 verkostoon kuluvilla alueilla. Hakija omistaa hankealuetta varten tarvittavan maa ja vesialueen Nynorrgård RN:o 18:0 Hangon kaupungin Hangon kylässä.
HAKEMUKSESTA TIEDOTTAMINEN 2 Ympäristölupavirasto on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla kuuluttamalla asiasta ympäristölupavirastossa sekä Hangon kaupungissa varannut tilaisuuden muistutusten ja vaatimusten tekemiseen ja mielipiteiden esittämiseen hakemuksen johdosta viimeistään 7.1.2008. Kuulutuksesta on erikseen lähetetty tieto asiakirjoista ilmeneville viranomaisille ja asianosaisille. MUISTUTUKSET, VAATIMUKSET JA MIELIPITEET 1) Uudenmaan ympäristökeskus on katsonut, että hankkeelle voidaan myöntää lupa tavanomaisin lupaehdoin. 2) Uudenmaan työvoima ja elinkeinokeskuksen kalatalousyksikkö on lausunut, ettei sillä ole hakemuksesta huomautettavaa. 3) Hangon kaupungin ympäristölautakunta on katsonut, ettei hanke hyvin toteutettuna aiheuta ympäristölle haittaa ja on esittänyt laiturin rakentamiseen liittyviä vaatimuksia. 4) Hangon ympäristöyhdistys ry on vaatinut, ettei lupaa eikä töidenaloittamislupaa tule myöntää ilman hankeen vaikutusten tarkempaa selvitystä. 5) Krogarsin vesiensuojeluyhdistys ry on lausunut, että hanke on toteutettava siten, että sen vaikutukset vesiympäristöön voidaan minimoida. HAKIJAN SELITYS Hakijalle on annettu tilaisuus selityksen antamiseen muistutusten johdosta viimeistään 11.2.2008. Hakija ei ole antanut selitystä. HAKEMUKSEN PERUUTTAMINEN YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Lainkohta Vesilain 16 luvun 22 Hakija on ympäristölupavirastoon 17.4.2008 toimittamassaan kirjeessä ilmoittanut peruuttavansa lupahakemuksen, koska sillä ei ole tässä vaiheessa edellytyksiä Troolisataman rakentamiseen suunniteltuun paikkaan. Kaupungilla on myöhemmässä vaiheessa tarkoitus hakea erillistä lupaa 1980 luvun lopussa rakennetulle aallonmurtajalle, joka on osana mainittua hakemusta. Ympäristölupavirasto jättää asian käsittelyn sikseen, koska hakija on peruuttanut hakemuksensa.
Lausunto muistutuksista ja vaatimuksista 3 Koska hakemus on jätetty sikseen, enemmän lausunnon antaminen muistutusten ja vaatimusten johdosta ei ole tarpeen. KÄSITTELYMAKSU 1 000 euroa Maksu on määrätty ympäristöministeriön asetuksen liitteenä olevan maksutaulukon kohdan "ruoppaus tai vesialueen täyttö, 4 000 20 000 m 3 ktr" mukaisesti. Maksu on määrätty asian käsittelyn vaatiman työmääräosuuden mukaan. Sovellettu säädös Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista 2 ja 4 (1388/2006)
MUUTOKSENHAKU Liite 4 Päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto oikeudelta valittamalla. Valitusosoitus Birgitta Vauhkonen Pertti Seppänen Esko Vähäsöyrinki Merja Ahti Päätöksen tekemiseen ovat osallistuneet ympäristöneuvokset Birgitta Vauhkonen, Pertti Seppänen ja Esko Vähäsöyrinki (tarkastava jäsen). Asian on esitellyt esittelijä Merja Ahti. MA/ha
VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen Valitusaika Valitusoikeus Valituksen sisältö Valituksen liitteet LIITE Länsi Suomen ympäristölupaviraston päätökseen saa hakea valittamalla muutosta Vaasan hallinto oikeudelta. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antopäivästä sitä määräaikaan lukematta. Valitusaika päättyy 11.6.2008. Päätöksestä voivat valittaa ne, joiden oikeutta tai etua asia saattaa koskea, sekä vaikutusalueella ympäristön, terveyden tai luonnonsuojelun tai asuinympäristön viihtyisyyden edistämiseksi toimivat rekisteröidyt yhdistykset tai säätiöt, asianomaiset kunnat, alueelliset ympäristökeskukset, kuntien ympäristönsuojeluviranomaiset ja muut asiassa yleistä etua valvovat viranomaiset. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto oikeudelle, on ilmoitettava päätös, johon haetaan muutosta valittajan nimi ja kotikunta postiosoite ja puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa (mikäli yhteystiedot muuttuvat, on niistä ilmoitettava Vaasan hallinto oikeudelle, PL 204, 65101 Vaasa, sähköposti vaasa.hao@oikeus.fi) miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi perusteet, joilla muutosta vaaditaan valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen allekirjoitus, ellei valituskirjelmää toimiteta sähköisesti (telekopiolla tai sähköpostilla) Valituskirjelmään on liitettävä asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle mahdollisen asiamiehen valtakirja tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta Valituksen toimittaminen ympäristölupavirastoon Länsi Suomen ympäristölupaviraston yhteystiedot Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava kaksin kappalein Länsi Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. Valituskirjelmä liitteineen voidaan myös lähettää postitse, telekopiona tai sähköpostilla. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostilla) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka ajan päättymistä. käyntiosoite: Panimokatu 1, 00580 Helsinki postiosoite: PL 115, 00231 Helsinki puhelin: 020 490 121 (vaihde) telekopio: (09) 726 0233 sähköposti: kirjaamo.lsy@ymparisto.fi aukioloaika: klo 8 16.15 Oikeudenkäyntimaksu Valittajalta peritään asian käsittelystä Vaasan hallinto oikeudessa oikeudenkäyntimaksu 82 euroa. Tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa on erikseen säädetty eräistä tapauksista, joissa maksua ei peritä.