Pöytäkirja 4/2014 52 Johtokunta Aika 27.03.2014 klo 16:00-18:20 Paikka Karvian kunnanvirasto Käsitellyt asiat Otsikko Sivu 28 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 54 29 Pöytäkirjantarkastajien nimeäminen 55 30 Viranhaltijapäätökset ja toimielimien pöytäkirjat 56 31 Ilmoitusasiat 57 32 Aikuispalvelujen johtosääntö 58 33 Täyttöluvat ja nimikemuutokset 59 34 Talousarvion 2014 käyttösuunnitelma: määrärahasidonnaiset palvelut 60 35 Tekstiilivuokraus- ja pesulapalveluiden kilpailuttaminen 61 36 Koneellisen lääkkeiden annosjakelun kilpailuttaminen 64 37 Työterveyshuolto-yksikön väistötilat 66 38 Kankaanpää-Lavia yhdistymissopimus ja PoSa 67 39 Tilinpäätös tilivuodelta 2013 69
Pöytäkirja 4/2014 53 Osallistujat Nimi Tehtävä Lisätiedot Läsnä Peltomaa Risto puheenjohtaja Haapanen Pasi jäsen Jokela Satu jäsen Koskela Jari jäsen Lehtinen Sari jäsen Raita-aho Voitto jäsen Hietaoja Tapio varajäsen Vuorenmaa Marko jäsen Hosiasluoma Tarja kunnanjohtaja, asiantuntija Karttunen Paavo kaupunginjohtaja, asiantuntija Hakala Esa esittelijä Rämö Mikko pöytäkirjanpitäjä Poissa Uusitalo Maritta jäsen Vuorela Sari jäsen Ala-Karvia Esa kunnanjohtaja, asiantuntija Mäkiranta Mauno kunnanjohtaja, asiantuntija Rantanen Päivi kunnanjohtaja, asiantuntija Mattsson Eero kunnanjohtaja, asiantuntija Allekirjoitukset Risto Peltomaa puheenjohtaja Mikko Rämö pöytäkirjanpitäjä Käsitellyt asiat :t 28-39 Pöytäkirjan tarkastus 27.03.2014 Voitto Raita-aho Tapio Hietaoja Pöytäkirja yleisesti nähtävänä PoSa kirjaamo, Tapalankatu 20, 2. krs, 28.3.2014 klo 9.00-15.00 Pöytäkirjanpitäjä Mikko Rämö
Pöytäkirja 4/2014 54 Johtokunta 28 27.03.2014 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Johtokunta 28 Puheenjohtaja avaa kokouksen ja toteaa läsnäolijat. Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Kokous todettiin lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Pöytäkirja 4/2014 55 Johtokunta 29 27.03.2014 Pöytäkirjantarkastajien nimeäminen Johtokunta 29 Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan sukunimen aakkosjärjestyksessä kaksi kulloinkin vuorossa olevaa jäsentä. Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Voitto Raita-aho ja Maritta Uusitalo.. Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin yksimielisesti Voitto Raita-aho ja Tapio Hietaoja.
Pöytäkirja 4/2014 56 Johtokunta 30 27.03.2014 Viranhaltijapäätökset ja toimielimien pöytäkirjat Johtokunta 30 Johtokunnalle saatetaan tiedoksi seuraavien viranhaltijoiden viranhaltijapäätökset ajalta 15.2. - 21.3.2014: toimitusjohtaja Hakala, palvelujohtajat Antola, Rämö, Santavirta, Sten berg ja Vanhatalo sekä johtava työterveyshoitaja Laitila sekä seuraavien toimielimien pöytäkirjat luettelot läheteään 24.3.2014 sähköpostitse. Johtokunta päättää merkitä edellä mainitut viranhaltijapäätök set sekä toimielimien pöytäkirjat tietoon saatetuiksi ja ettei johtokunta käy tä hallintosäännön 48 mukaista otto-oikeuttaan ao. päätöksiin.
Pöytäkirja 4/2014 57 Johtokunta 31 27.03.2014 Ilmoitusasiat Johtokunta 31 1 PoSan ja Perusturvalautakunnan yhteisen seminaarin ajankohta on muuttunut: uusi aika on tiistaina 20.5.2014 klo 11-16 ja tämän jälkeen pidetään sekä johtokunnan että perusturvalautakunnan kokoukset klo 17 alkaen. Tarkempi seminaariohjelma myöhemmin. 2 Yöpäivystyksen käyttö Satakunnan keskussairaalassa tammi-helmikuu 2014: käyttömäärät lievästi laskussa sekä avovastaanotoilla että vuodeosastohoidossa, tästä huolimatta sairaanhoitopiirin kuntalaskutus kasvanut keskimäärin 21,6 % ja 9,7 %. 3 Kumppanuusneuvottelut Satakunnan sairaanhoitopiirin kanssa pidettiin 13.3.14. Liitteenä pöytäkirja ja tahto-osa vuodelle 2014. 4 Uusi sosiaali- ja terveyspalvelut Pohjois-Satakunnassa -esite tulee jakeluun lähiaikoina kaikkiin kotitalouksiin alueellamme. Johtokunta merkitsee tietoonsa saatetuksi yllämainitut asiat.
Pöytäkirja 4/2014 58 Johtokunta 32 27.03.2014 Aikuispalvelujen johtosääntö Johtokunta 32 Valmistelija: aikuispalvelujohtaja Tapani Santavirta Aikuispalvelujen johtosääntöön esitetään tehtäväksi eräitä muutoksia ja täydennyksiä. Osa muutoksista on teknisluonteisia ja osa PoSan aikuispalvelujen toiminnan kehittämisen seurauksena tarpeelliseksi tulleita. Mielenterveys- ja päihdepalvelukeskuksen toiminta lähti käyntiin vuonna 2013. Kuluvan vuoden palvelusopimuksen mukaisesti keskuksen toimintaa vahvistetaan yhdellä työntekijällä (nimikkeeksi ehdotetaan palveluvastaavaa). Kyseisen virkatehtävän toimivallan määrittämiseksi esitetään johtosääntöön tarvittavat lisäykset. Liitteenä johtosääntö, jossa punaisella esitetyt muutokset. Johtokunta hyväksyy PoSan aikuispalvelujen johtosäännön päivityksen 31.3.2014 voimaantulevaksi esitetyssä muodossa. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100, etunimi.sukunimi@eposa.fi Liitteet 1 Aikuispalvelujen johtosääntö 31.3.2014
Pöytäkirja 4/2014 59 Johtokunta 33 27.03.2014 Täyttöluvat ja nimikemuutokset Johtokunta 33 Valmistelija: toimitusjohtaja Esa Hakala Palvelualueilta on tullut liitteen mukaiset esitykset avoimena olevien / avoimeksi tulevien virkojen ja työsuhteiden täyttöluvista sekä ehdotukset nimikemuutoksista. Tulosalueet ovat perustelleet henkilöstöresurssien välttämättömyyttä palvelutuotannon toteuttamiseksi palvelusopimuksen mukaisesti. Asiaa esitellään tarkemmin kokouksessa. Johtokunta myöntää täyttöluvat liitteessä mainittuihin virka- ja työsuhteisiin, perusteena toiminnassa välttämätön henkilöstöresurssi sekä hyväksyy esitetyt nimikemuutokset. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100, etunimi.sukunimi@eposa.fi ja ao. palvelujohtajat. Liitteet 2 Aikuispalvelujen esitys sosiaaliohjaajan virasta 3 Täyttöluvat ja nimikemuutokset 3/2014
Pöytäkirja 4/2014 60 Johtokunta 34 27.03.2014 Talousarvion 2014 käyttösuunnitelma: määrärahasidonnaiset palvelut 29/02.02.00/2013 Johtokunta 34 Valmistelija: aikuispalvelujohtaja Tapani Santavirta Aikuispalvelut: Kertaluonteiset vammaispalvelut (tuote 3410) sekä toistaiseksi voimassaolevat vammaispalvelut (tuote 3415) ovat lakisääteistä palvelua, mutta palvelun kustannuksiin varattavat määrärahat ovat budjettisidonnaisia. Tuotteiden lopullinen kokonaiskustannus sisältää em. määrärahojen lisäksi toiminnan käytännön toteuttamisesta aiheutuvat kustannukset (työvoimakustannuksia yms.). Valmistelijan esitys Johtokunta vahvistaa talousarvion 2014 käyttösuunnitelmana seuraavat määrärahasidonnaiset määrärahavaraukset: Käyttötaloussuunnitelma vammaispalvelut 2014 Kertaluontoiset vammaispalvelut välineet/koneet/laitteet 20.000 erityisravintokustannukset 500 kuntoutusohjaus 1.000 sopeutumisvalmennus 15.000 ylimääräiset vaatekustannukset 1.000 Toistaiseksi voimassaolevat vammaispalvelut SHL/kuljetuspalvelu 25.000 Määrärahojen riittävyyttä on seurattava tarkasti ja tarvittaessa on esitettävä hyvissä ajoin mahdollista määrärahan tarkistamista tilaaja-osapuolelta. Päätetään valmistelijan esityksen mukaan. Lisätietoja antaa Aikuispalvelujohtaja Tapani Santavirta, puh. 044 577 2511, etunimi.sukunimi@eposa.fi
Pöytäkirja 4/2014 61 Johtokunta 91 21.08.2013 Johtokunta 99 17.09.2013 Johtokunta 35 27.03.2014 Tekstiilivuokraus- ja pesulapalveluiden kilpailuttaminen 10/02.08.00/2013, 32/02.08.00/2014 Johtokunta 21.08.2013 91 Valmistelija: talousjohtaja Mikko Rämö Hankinnan kohde ja kuvaus Tarjouspyyntö koskee tilaajan vuokrattavien ja omien tekstiilien pesua ja viimeistelyä, kokonaispalveluna vuokrattavia henkilöstön suojavaatteita sekä palveluasumisyksiköiden asiakkaiden vaatteiston pesulapalvelua ajanjaksolla 1.3.2014-28.2.2017. Hankintaan liittyy kolmen vuoden mittainen optio, jolla tarkoitetaan mahdollisuutta sopimuksen jatkamiseen hintaa lukuun ottamatta alkuperäisin ehdoin. Hinnanmuutoksia koskevan neuvottelun pohjaksi otetaan tuottajahintaindeksi (pesulapalvelut yrityksille). Option käyttämisestä neuvotellaan viimeistään kuusi kuukautta ennen sopimuskauden päättymistä. Tarjousta pyydetään: 1) potilas- ja liinavaatteiden kokonaispalvelusta (tekstiilivuokraus + pesu ja huolto) 2) henkilöstön työ- ja suojavaatepalveluista kokonaispalveluna (tekstiilivuokraus + pesu ja huolto henkilökunnalle yksilöllisenä sekä sijaisvaatteet ilman henkilökohtaista yksilöintiä.) 3) muun tekstiilistön (mm. verhojen, pöytäliinojen, tyynyjen, peittojen, asiakkaiden omien tekstiilien) pesulapalveluista, joiden puhdistaminen saattaa edellyttää osaksi hienopesua, jäljempänä esitettyjen käyttömäärien ja toimitusaikojen perusteella Hankinta voidaan jakaa tarjoajien kesken em. kohteiden mukaan siten, että kohdat 1) ja 2) muodostavat oman kokonaisuuden ja kohta 3) erillisenä kokonaisuutena. Hankintamenettelynä käytetään avointa menettelyä. Hankinta on EU-kynnysarvon ylittävä palveluhankinta. Hankinnassa noudatetaan lakia julkisista hankinnoista (348/2007). Mikäli saaduista tarjouksista yksikään ei vastaa tarjouspyyntöä hankintayksikön edellyttämällä tavalla taikka olosuhteet tarjouskilpailun aikana muuttuvat sellaisiksi, ettei hankintayksikkö voi tarjouskilpailun tuloksia hyödyntää, hankintayksikkö voi keskeyttää hankintamenettelyn osittain tai kokonaan Sitovat kirjalliset tarjoukset tuli jättää suomenkielisinä viimeistään 17.6.2013 klo 15.00 mennessä osoitteella: Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymä, Hallinto, Tapalankatu 20, 38700 Kankaanpää. Tarjouksen voi toimittaa myös sähköpostilla. Tarjousten tulee olla voimassa 30.9.2013 saakka. Menettelyn vaiheet ovat seuraavat: a) Tarjoajan soveltuvuuden tarkistaminen b) Tarjousten ja palvelujen tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen
Pöytäkirja 4/2014 62 Johtokunta 91 21.08.2013 Johtokunta 99 17.09.2013 Johtokunta 35 27.03.2014 c) Tarjouspyynnön mukaiset tarjoukset käsitellään siten, että ensin jokainen tarjous arvioidaan tarjouspyynnössä mainittuihin valinta- ja vertailuperusteisiin nähden. Sen jälkeen tarjouksia vertaillaan keskenään. d) Hankintapäätöksen teko ja päätöksestä ilmoittaminen e) Hankintasopimusten solmiminen Tarjouspyyntö julkaistiin julkisten hankintojen HILMA palvelussa 30.4.2013. Tarjouksia saatiin määräaikaan mennessä kolme ja ne avattiin 18.6.2013. Tarjouksen jättivät Lindström Oy, Ravanin Pesula ja SHPpalvelut Ky. Tarjouksien käsittely tapahtuu edellä selostetulla tavalla vaiheittain. Työryhmä on suorittanut laatukriteerien vertailun tarjouspyynnön mukaisesti. Tarjoajista yksi Shp-palvelut ei täytä tarjoajalle asetettuja ehdottomia kelpoisuusehtoja. Vertailu suoritettiin tarjouspyynnön mukaisiksi todettujen Lindströmin ja Ravanin Pesulan tarjousten välillä. Vertailussa paremmat pisteet saa Lindström Oy:n tarjous. Tarjousten käsittelystä ja vertailusta on laadittu liitteenä oleva dokumentti. Valmistelijan esitys Parhaan tarjouksen tehneen Lindström Oy:n tarjous hyväksytään ja tarjoajan kanssa solmitaan hankintasopimus päätöksen saatua lainvoiman. Koska omien tekstiilien pesupalvelusta ei saatu hyväksyttävää tarjousta jatketaan tältä osin siirtymällä neuvottelumenettelyyn mahdollisten toimittajien kanssa. Johtokunta päättää valmistelijan esityksen mukaan. Sari Lehtinen esitti asian siirtämistä seuraavaan kokoukseen. Asiasta päättäminen siirrettiin yksimielisesti seuraavaan kokoukseen. Lisätietoja antaa Talousjohtaja Mikko Rämö, puh. 044 577 3203, etunimi.sukunimi@eposa.fi Johtokunta 17.09.2013 99 Jatketaan asian käsittelyä ja ehdotus annetaan kokouksessa. Esittelijä esitti, että johtokunta keskeyttää hankinnan sillä perusteella, että olosuhteet ovat muuttuneet hankintaprosessin kuluessa koska Lavian kunnan kanssa on aloitettu neuvottelut kunnan liittymisestä kuntayhtymän jäseneksi. Johtokunta päätti yksimielisesti keskeyttää tekstiilipalveluhankinnan esittelijän ehdotuksen mukaisesti esitetyllä perusteella. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100,
Pöytäkirja 4/2014 63 Johtokunta 91 21.08.2013 Johtokunta 99 17.09.2013 Johtokunta 35 27.03.2014 Johtokunta 35 etunimi.sukunimi@eposa.fi Valmistelija: talousjohtaja Mikko Rämö Uutta tarjouskilpailua on valmisteltu mm. jättämällä ennakkoilmoitus valtakunnalliseen Hilma-hankintailmoitusjärjestelmään. Edellisellä kierroksella käytettyä tarjouspyyntöä on muokattu yksinkertaisemmaksi ja selkeämmäksi. Etenkin laatukriteerien vertailu on pyritty saamaan yksiselitteiseksi. Myös tarjoajan kelpoisuuden arviointia on yksinkertaistettu. Esityslistan liitteenä on tarjouspyyntöluonnos, johon vielä tehdään tarpeelliset tarkennukset johtokunnan käsittelyssä tulevien seikkojen ja muutoin saatavan palautteen perusteella. Valmistelijan esitys Johtokunta päättää tekstiilivuokrauspalvelun tarjouskilpailun käynnistämisestä siten, että hankintakausi alkaa syksyllä 2014. Johtokunta päättää käynnistää tekstiilivuokrauspalvelun tarjouskilpailutuksen valmistelijan esittämällä tavalla. Lisätietoja antaa Talousjohtaja Mikko Rämö, puh. 044 577 3203, etunimi.sukunimi@eposa.fi Liitteet 4 Tekstiilivuokrauspalveluiden tarjouspyyntö
Pöytäkirja 4/2014 64 Johtokunta 36 27.03.2014 Koneellisen lääkkeiden annosjakelun kilpailuttaminen 34/02.08.00/2014 Johtokunta 36 Valmistelija: vanhuspalvelujohtaja Anne Vanhatalo Eduskunnan oikeusasiamies on 7.3.2013 antanut ratkaisun (Dnro 809/4/11) ja Sosiaali- ja terveysministeriö on ohjeistanut kuntia 2.10.2013 (kun ta in fo 6/2013) koskien lääkkeiden koneellista annosjakelua avohoidossa. Ratkaisun mukaan koneellisesta annosjakelusta ei saa aiheutua asiak kaal le lisäkustannuksia verrattuna kunnan itsensä järjestämään vas taa vaan palveluun. Lääkkeiden jakelu on kunnan lakisääteiseen jär jes tä mis vel vol li suu teen kuuluva tehtävä osana terveydenhuoltolain (1326/2010) tar koit ta maa sairaanhoitoa. Kunta voi kuntalain (365/1995) 2 :n 3 momentin ja sosiaali- ja terveydenhuollon suunnittelusta ja valtionavustuksesta an ne tun lain (733/1992) 4 :n perusteella hoitaa lääkkeiden jakelun itse tai hank kia lääkkeiden annosjakelupalvelun apteekilta. Kunnallisen toimijan ulkoistaessa palvelun, palvelun käyttäjältä on sosiaalija terveydenhuollon asiakasmaksuista annetun lain (734/1992) 12 :n 1 momen tin mukaan perittävä samat maksut ja korvaukset, kuin kunnan itse jär jes tä mäs tä vastaavasta palvelusta. Jos kunta hankkii lääkkeiden annosja ke lun ostopalveluna, kunta vastaa siitä aiheutuvista kustannuksista. Jos ko ti hoi toon kuuluu hoitosuunnitelman mukaisesti lääkkeiden jako an nos te li jaan, kunta vastaa lisäkustannuksista ulkoistaessaan annosjakelun ap tee keil le. Sosiaalihuoltolain (710/1982) 22 :n mukaisessa palveluasumisessa on noudatettava vastaavaa linjaa. Joulukuun 2013 loppuun saakka PoSan asumispalveluiden ja kotihoidon asiak kail la, jotka ovat olleet annosjakelun piirissä, ei ole huomioitu lääkehoi toa asiakkaan hoi to - ja palvelusuunnitelmassa niin, että lääkehoidosta oli si peritty asiak kail ta maksua, vaan he ovat maksaneet annosjakelun kus tan nuk set suoraan ap tee keil le. Asiakkailla on ollut mahdollisuus saada an nos ja ke lus ta Ke la-kor vaus, joka on 1,26 euroa, jos asiakkaalla on ollut kuusi Ke la-kor vat ta vaa lää ket tä ja ikää on ollut vähintään 75 vuotta. Jatkossa kotihoidon asiakkaan lääkehoidon toteutukseen käytetty aika arvioi daan asiakkaan hoito- ja palvelusuunnitelmassa siten, kuin se toteutuisi, mi kä li kunta itse järjestäisi. Asumispalvelussa sekä kotihoidossa lääk kei den koneellisen annosjakelun kustannuksia ei enää peritä asiakkaalta 1.1.2014 alkaen johtokunnan päätöksen mukaisesti. Siltä osin kuin lääk kei den annosjakeluun liittyminen on avohoidon asiakkaalle tosiasiallisesti va paa eh tois ta ja asiakas valitsee annosjakelun, asiakkaan tulee vastata itse kus tan nuk sis ta. Kotihoidon ja tehostetun annosjakelun piirissä asiakkaita PoSan alueella on täl lä hetkellä n. 130 asiakasta, määrä on kasvava. Sopimuskautta koskevat annosjakelun kus tan nuk set tulevat ylittämään han kin ta lain rajat. Lisäksi tässä ta pauk ses sa hankinta katsotaan käyttöoikeus so pi muk sek si eikä pal ve lun han kin ta so pi muk sek si (apteekin
Pöytäkirja 4/2014 65 Johtokunta 36 27.03.2014 välillinen yk sin oi keus myydä lääkkeitä lääkejakeluun kuu lu vil le asiakkaille = apteekin ta lou del li nen hyöty sekä kunnan mak sa mas ta vastikkeesta että asiakkaan mak sa mis ta lääkkeistä). Tästä syystä ko neel li nen annosjakelu tulee kil pai lut taa. Asiaa esitellään tarkemmin kokouksessa. Valmistelijan esitys Johtokunta päättää lääkkeiden koneellisen annosjakelun kil pai lut ta mi ses ta ajal le 1.9.2014-31.12.2017 + 2 optiovuotta ja antaa vanhuspalveluille luvan toteuttaa kilpailutus ja tehdä hankintapäätös. Johtokunta päättää lääkkeiden koneellisen annosjakelun kil pai lut ta mi ses ta ajal le 1.9.2014-31.12.2017 + 2 optiovuotta ja antaa vanhuspalveluille luvan toteuttaa kilpailutus ja tehdä hankintapäätös. Lisätietoja antaa Vanhuspalvelujohtaja Anne Vanhatalo, puh. 044 577 2562, etunimi.sukunimi@eposa.fi
Pöytäkirja 4/2014 66 Johtokunta 37 27.03.2014 Työterveyshuolto-yksikön väistötilat Johtokunta 37 Valmistelija: toimitusjohtaja Esa Hakala Työterveyshuoltoyksikön nykyisistä vuokratiloista (Kuninkaanlähteenkatu 14) joudutaan siirtymään kiireisellä aikataululla toisiin tiloihin. Uusia tiloja on etsitty aktiivisesti alkuvuoden ajan. Työterveyshuolto-toimintaan sopivat tilat ovat löytyneet osoitteessa Linnankatu 2 (Hotelli Kantri), josta on neuvoteltu vuokrasopimus. Alustava asiakaspalvelu-toiminnan aloitusajankohta uusissa tiloissa on maanantai 5.5.2014. Asiaa esitellään tarkemmin kokouksessa. Johtokunta merkitsee tietoonsa saatetuksi PoSa Työterveys-yksikön toimitila-tilanteen sekä hyväksyy osaltaan toimitiloja koskevan vuokrasopimuksen P&P Kulmala Oy:n kanssa. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100, etunimi.sukunimi@eposa.fi
Pöytäkirja 4/2014 67 Johtokunta 38 27.03.2014 Kankaanpää-Lavia yhdistymissopimus ja PoSa Johtokunta 38 Valmistelija: toimitusjohtaja Esa Hakala Kankaanpään kaupungin ja Lavian kunnan väliset neuvottelut kuntarakennelain mukaisesta yhdistymissopimuksesta ovat edenneet ripeästi talven aikana ja sopimus tulee kyseisten kuntien valtuustojen käsittelyyn huhtikuun aikana. Koska Kankaanpään kaupungin sosiaali- ja terveydenhuollon palvelujen järjestämisvastuu on siirretty Pohjois-Satakunnan sote-yhteistoimintaalueelle (perusturvalautakunnalle) ja kuntalaisten palvelujen käytännön järjestämisestä vastaa sopimusperusteisesti PoSa-kuntayhtymä, on tällä mahdollisella kuntaliitoksella myös vaikutuksensa Kankaanpään kaupunkilaisten sote-palvelujen käytännön järjestämisestä vastuussa oleville sopimuskumppaneille. Kankaanpään kaupungin väestön määrä lisääntyisi kuntaliitoksen seurauksena lähes 2.000 asukkaalla (15% yli 75-vuotiaita) ja maapinta-ala 321 neliökilometriä (asutuksen taajama-aste Laviassa 46 %). Sote-palvelut on tähän saakka Lavian kunta järjestänyt itsenäisesti, sen hallinto- ja muutamat erityispalvelut on kuitenkin järjestetty pääosin Porin perusturvan kanssa tehdyllä määräaikaisella sopimuksella. Lavian kunnan sote-palvelujen henkilöstöresurssi kokonaisuudessaan oli vuodenvaihteessa n. 65. Kankaanpää-Lavia yhdistymissopimuksessa sovitaan kattavasti kuntaliitoksessa noudatettavista periaatteista, mm. sote-henkilöstön asemasta ja eri palvelujärjestelmien yhteensovittamisesta. Lisäksi on tehty erillinen selvitysraportti " talouden tervehdyttäminen kuntaliitostilanteessa". Yhdistymissopimuksen kohdassa 3.10. Henkilöstön asema, todetaan mm. että Lavian kunnan sosiaali- ja terveydenhuollon henkilöstö siirtyy Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymän palvelukseen kuntarakennelain 29 :ssä säädetyllä tavalla. Yhdistymissopimuksen liitteessä (palvelujärjestelmien yhteensovittaminen, kohta 2 sosiaali- ja terveyspalvelut) kuvataan periaatteita, joilla uudessa Kankaanpäässä sote-palvelut järjestetään. Sote-palvelut järjestetään jatkossakin edelleen sote-yhteistoiminta-alue-periaatteella ja PoSan kanssa solmittavan vuotuisen palvelusopimuksen mukaisesti. Johtokunta hyväksyy PoSan osalta Kankaanpää-Lavia yhdistyssopimuksessa mainitut sote-henkilöstön siirtoa koskevat periaatteet. Lisätietoja antaa Toimitusjohtaja Esa Hakala, puh. 044 577 3100, etunimi.sukunimi@eposa.fi Liitteet 5 Kankaanpää-Lavia yhdistymissopimus
Pöytäkirja 4/2014 68 Johtokunta 39 27.03.2014 Tilinpäätös tilivuodelta 2013 35/02.02.02/2014 Johtokunta 39 Valmistelija: talousjohtaja Mikko Rämö Liikelaitoskuntayhtymän tilinpäätöksen laatimisesta on voimassa, mitä Kuntalain 68 ja 68 a :ssä säädetään. Lain 68 :n mukaan kunnan tilikausi on kalenterivuosi. Kunnanhallituksen on laadittava tilikaudelta tilinpäätös tilikautta seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä ja annettava se tilintarkastajien tarkastettavaksi sekä tilintarkastuksen jälkeen saatettava se valtuuston käsiteltäväksi kesäkuun loppuun mennessä. Tilinpäätökseen kuuluvat tase, tuloslaskelma, rahoituslaskelma ja niiden liitteenä olevat tiedot sekä talousarvion toteutumisvertailu ja toimintakertomus. Kirjanpitolautakunnan kuntajaosto on antanut tilinpäätöksen ja toimintakertomuksen laatimisesta, tilinpäätöksen laskelmista sekä liitetiedoista yleisohjeet, joiden mukaan kunnissa ja kuntayhtymissä tilinpäätökset tulee laatia. Liikelaitoskuntayhtymän tilinpäätös poikkeaa joiltain osin kunnan tilinpäätöksestä, koska siihen sovelletaan joiltain osin liikelaitosta koskevia ohjeita. Tilinpäätöksen tulee antaa oikeat ja riittävät tiedot kuntayhtymän toiminnan tuloksesta ja taloudellisesta asemasta. Tätä varten tarpeelliset lisätiedot on ilmoitettava liitetiedoissa. Tilinpäätöksen allekirjoittavat johtokunnan jäsenet ja toimitusjohtaja. Liikevaihto oli 56,2 miljoonaa euroa ja liiketoiminnan muut tuotot 762.000 euroa. Kulut olivat 56,8 miljoonaa euroa. Poistot olivat yhteensä 305.000 euroa ja tilikauden tulos alijäämäinen 156.400 euroa. Kuntayhtymän oma pääoma kääntyi negatiiviseksi 53.000 euroa. Tilikauden alijäämä esitetään kirjattavaksi taseen omaan pääomaan yli/alijäämätilille. Työterveyshuollon taseyksikkö osoittaa alijäämää noin 162.000 euroa. Kuntayhtymän maksuvalmius oli lähes koko vuoden kunnossa eikä tililuottoja jouduttu käyttämään lyhyttä heinäkuun jaksoa lukuun ottamatta. Esityslistan liitteenä on tilinpäätös vuodelta 2013. Valmistelijan esitys Johtokunta hyväksyy ja allekirjoittaa varainhoitovuoden 1.1. - 31.12.2013 tilinpäätöksen ja toimittaa sen tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnalle. Johtokunta hyväksyy ja allekirjoittaa varainhoitovuoden 1.1. - 31.12.2013 tilinpäätöksen ja toimittaa sen tilintarkastajalle ja tarkastuslautakunnalle. Lisätietoja antaa Talousjohtaja Mikko Rämö, puh. 044 577 3203, etunimi.sukunimi@eposa.fi Liitteet 6 Tilinpäätös tilivuodelta 2013
Pöytäkirja 4/2014 69 Muutoksenhakukielto ja oikaisuvaatimusohje Kokouspäivämäärä Pykälät 27.3.2014 28-39 Muutoksenhakukielto Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta, koska päätös koskee vain valmistelua ja täytäntöönpanoa sekä kokouksen järjestäytymistä: 28-31, 35, 36, 39 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 1 mom:n mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutos ta valittamalla: 32-34, 37, 38 HvalL 3 :n 1 mom / muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla (pykälät ja valituskieltojen perusteet): Tähän päätökseen tyytymätön asianosainen viranhaltija tai työntekijä voi saada asian käsiteltäväksi työnantajan ja ammattiyhdistyksen välisessä paikallisneuvottelussa kunnallisen pääsopimuksen 8, 10 ja 11 :n mukaisesti. Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään: Pohjois-Satakunnan peruspalvelu-liikelaitoskuntayhtymä Johtokunta PL 46 38701 KANKAANPÄÄ Puhelin 02 577 320 (vaihde) Sähköposti kirjaamo@eposa.fi 32-34, 37, 38 Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seit semän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä viraston aukioloaikana.
Pöytäkirja 4/2014 70 Valitusosoitus Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä kunnan jäsen. Kunnallisvalituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kuntayhtymän jäsenkunta ja sen jäsen. Viranomainen, jolle valitus tehdään: Turun hallinto-oikeus PL 32, Yliopistonkatu 34 20101 TURKU Puhelin 029 56 42400 (vaihde) Telekopio 029 56 42414 Sähköposti turku.hao@oikeus.fi Kunnallisvalitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valitus on valittajan tai sen muun laatijan allekirjoitettava. Valitukseen tulee liittää - päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus tiedoksisaantipäivästä Valitus on lähetettävä tai jätettävä virka-aikana ennen valitusajan päättymistä Turun hallinto-oikeudelle. Postiin valitus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille ennen valitusajan päättymistä. Valituksen voi toimittaa ennen valitusajan päättymistä myös faxina. Alkuperäinen valitus on kuitenkin lähetettävä viipymättä. Pöytäkirja on asetettu nähtäväksi 28.3.2014. Otteet on lähetetty tiedoksi postitse / 201. Tiedoksiantaja: Liitetään pöytäkirjaan