Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 1 (40) Aika 16.10.2017, klo 16:05-19:12 Paikka Kunnantalo, Ervastintie 2, Ervast -kokoustila Käsitellyt asiat 173 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 174 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta 175 Kt 50 Kehä III välillä kt 51 - Mankki, 1. vaihe, tiesuunnitelma 176 Kirkkonummen kunnan kaavoituskatsaus 2016-2017 (kv) 177 Asemakaavojen ajanmukaisuuden arviointi 2017 (kv) 178 Kirkkonummen kunnan rakennusjärjestyksen päivittäminen, luonnoksen asettaminen nähtäville 179 Luksia, Länsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtymäedustajan ja varaedustajan valinta 180 Västra Nylands folkhögskola yhtymäkokous 24.10.2017 181 Eron myöntäminen perusturvajohtajan virasta 182 Perusturvajohtajan viran määräaikainen täyttäminen 183 Uudenmaan Maakuntaparlamentti 23.-24.11.2017, päätös osallistujista 184 Kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset 185 Pöytäkirjoja tiedoksi 186 Muut asiat
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 2 (40) Saapuvilla olleet jäsenet Ari Harinen, puheenjohtaja Ulf Kjerin, 2. varapuheenjohtaja, saapui 16:05 Anna Aintila Antti Kilappa, poistui 19:12 Antti Salonen Hanna Haikonen Hans Hedberg Katarina Helander, poistui 19:12 Pekka Sinisalo, saapui 16:07 Pirkko Lehtinen Reetta Hyvärinen Pekka Rehn, varajäsen, saapui 16:08 Saara Huhmarniemi, varajäsen, saapui 16:05 Muut saapuvilla olleet Anu Karkinen, hallintojohtaja, sihteeri Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja, esittelijä, saapui 16:07 Minna Hakapää, valtuuston 1. varapuheenjohtaja, saapui 16:10, poistui 19:07 Raija Vahasalo, valtuuston 2. varapuheenjohtaja, saapui 16:06 Panu Latvala, johtava rakennustarkastaja, saapui 16:36, poistui 18:10 Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan johtaja, saapui 16:13, poistui 18:25 Eero Vartiainen, kuntatekniikkapäällikkö, saapui 16:13, poistui 16:21 Poissa Timo Haapaniemi, puheenjohtaja Emmi Wehka-Aho Allekirjoitukset Ari Harinen Puheenjohtaja Anu Karkinen Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty Katarina Helander Pekka M. Sinisalo
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 3 (40) Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on nähtävänä tiistaina 24.10.2017 kunnan verkkosivulla ja kunnan kirjaamossa Anu Karkinen, sihteeri
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 4 (40) 173 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Puheenjohtaja toteaa kunnanhallituksen jäsenet ja muut läsnäolijat sekä kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden. Päätös Ehdotuksen mukaisesti.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 5 (40) 174 Pöytäkirjan tarkastus ja tarkastajien valinta Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 valita kaksi pöytäkirjantarkastajaa tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan 2 tarkastaa tämän pöytäkirjan sähköisesti seuraavan aikataulun mukaan: Torstaina 19.10.2017 lähetetään pöytäkirja sähköpostitse pöytäkirjantarkastajille, jotka ilmoittavat hyväksymisestään viimeistään maanantaina 23.10.2017. Jos hyväksymisviestiä ei tule sihteerille em. ajankohtaan mennessä, pöytäkirja katsotaan hyväksytyksi. Pöytäkirja allekirjoitetaan esimerkiksi seuraavassa kokouksessa. Pöytäkirja on nähtävänä tiistaina 24.10.2017 kunnan verkkosivulla ja kunnan kirjaamossa. Yleinen oikaisuvaatimusaika alkaa keskiviikkona 25.10.2017. Päätös Kunnanhallitus päätti 1 valita pöytäkirjantarkastajiksi Pekka M. Sinisalon ja Katarina Helanderin tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan 2 tarkastaa tämän pöytäkirjan sähköisesti seuraavan aikataulun mukaan: Torstaina 19.10.2017 lähetetään pöytäkirja sähköpostitse pöytäkirjantarkastajille, jotka ilmoittavat hyväksymisestään viimeistään maanantaina 23.10.2017. Jos hyväksymisviestiä ei tule sihteerille em. ajankohtaan mennessä, pöytäkirja katsotaan hyväksytyksi. Pöytäkirja allekirjoitetaan esimerkiksi seuraavassa kokouksessa. Pöytäkirja on nähtävänä tiistaina 24.10.2017 kunnan verkkosivulla ja kunnan kirjaamossa. Yleinen oikaisuvaatimusaika alkaa keskiviikkona 25.10.2017.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 6 (40) Kuntatekniikan lautakunta, 38, 28.09.2017 Kunnanhallitus, 175, 16.10.2017 175 Kt 50 Kehä III välillä kt 51 - Mankki, 1. vaihe, tiesuunnitelma KIRDno-2017-1076 Kuntatekniikan lautakunta, 28.09.2017, 38 Valmistelijat / lisätiedot: Eero Vartiainen eero.vartiainen@kirkkonummi.fi kuntatekniikkapäällikkö Liitteet 1 Oheismat. Tiesuunnitelman suunnittelun kustannusjako, ELY-keskuksen esitys 13.9.2017 Kt 50 Kehä III välillä kt 51 Mankki, 1. vaihe sisältää Masalan (Sundsbergin) eritasoliittymän tiesuunnitelman laadinnan. Lisäksi hankkeeseen on sisällytetty joitakin liittymän lähialueelle sijoittuvia liikenneturvallisuusparannuksia. ELY-keskus on esittänyt kunnalle 13.9.2017 päivätyllä kirjeellään, että tiesuunnitelman kustannukset jaettaisiin kunnan ja ELY-keskuksen kesken. Uudenmaan ELY-keskus on hakenut suunnitteluun rahoitusta Liikennevirastosta mainittuun työhön vuosille 2018-2019. Tiesuunnitelman arvioidut kustannukset ilman arvonlisäveroa ovat 500 000. ELY-keskus esittää, että mikäli Liikenneviraston rahoitus hankkeelle myönnetään, kustannukset jaetaan tasan Uudenmaan ELY-keskuksen ja Kirkkonummen kunnan kesken, jolloin kummankin osuus tiesuunnitelman laadinnasta on 250 000, alv 0 %. Alustava arvio vuosijaosta on, että vuonna 2018 rahoitusta tarvittaisiin 100 000 ja 2019 vuonna 400 000, jolloin Kirkkonummen kunnan osuus olisi 50 000 vuonna 2018 ja 200 000 vuonna 2019. Kehä III:n parantamisen aluevaraussuunnitelma valmistui vuonna 2016. Kirkkonummen kunta pitää erittäin tärkeänä Masalan eritasoliittymän suunnittelua ja rakentamista ja on yrittänyt nopeuttaa sitä, sillä nykyinen risteysjärjestely ei vastaa tämän hetken sujuvuus- eikä liikenneturvallisuustarpeita. Suunnittelualue sijaitsee vireillä olevan Masalanportin asemakaava-alueen välittömässä läheisyydessä ja lähellä sijaitsee myös muita vireillä olevia asemakaavahankkeita. Lisäksi eritasoliittymä tulee valmistuttuaan parantamaan Masalan keskusta-alueen liikenteen sujuvuutta. Esitetään, että Kirkkonummen kunta suostuu esitettyyn kustannusjakoon tiesuunnitelman laadinnan osalta ja että hankkeeseen varataan
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 7 (40) tiesuunnitelman laadintaa varten 50 000 vuoden 2018 talousarvioehdotuksessa ja 200 000 vuoden 2019 investointiohjelmassa. Ehdotus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, että 1. Kt 50 Kehä III välillä kt 51 Mankki, 1. vaihe, tiesuunnitelman laadinnan kustannukset jaetaan tasan Uudenmaan ELY-keskuksen ja Kirkkonummen kunnan kesken, jolloin kummankin osuus tiesuunnitelman laadinnasta on 250 000, alv 0 % 2. varata tiesuunnitelman laadintaa varten 50 000 vuoden 2018 talousarvioehdotuksessa ja 200 000 vuoden 2019 investointiohjelmassa. 3. tarkastaa pöytäkirja tämän pykälän osalta tässä kokouksessa. Käsittely: Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi ja kunnossapitopäällikkö Ylva Wahlström esittelivät tiesuunnitelman laadinnan kustannukset lautakunnalle. Päätös Kuntatekniikan lautakunta päätti keskustelun jälkeen päätösehdotuksen mukaisesti. Kunnanhallitus, 16.10.2017, 175 Valmistelija / lisätiedot: Tero Luomajärvi tero.luomajarvi@kirkkonummi.fi kunnanarkkitehti Oheismateriaali: tiesuunnitelman suunnittelun kustannusjako, ELYkeskuksen esitys 13.9.2017 Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 8 (40) Kirkkonummen osalta hyväksyä, että Kt 50 Kehä III välillä kt 51 Mankki, 1. vaihe, tiesuunnitelman laadinnan kustannukset jaetaan tasan Uudenmaan ELY-keskuksen ja Kirkkonummen kunnan kesken, jolloin kummankin osuus tiesuunnitelman laadinnasta on 250 000, alv 0 % 2 merkitä tiedokseen, että tiesuunnitelmaan tarvittavat rahat on sisällytetty kuntatekniikan lautakunnan vuoden 2018 talousarvioehdotukseen 50 000 ja vuoden 2019 investointiohjelmaan 200 000. käsittely: Yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen ja kuntatekniikkapäällikkö Eero Vartiainen olivat läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan. Päätös Kunnanhallitus päätti 1 Kirkkonummen osalta hyväksyä, että Kt 50 Kehä III välillä kt 51 Mankki, 1. vaihe, tiesuunnitelman laadinnan kustannukset jaetaan tasan Uudenmaan ELY-keskuksen ja Kirkkonummen kunnan kesken, jolloin kummankin osuus tiesuunnitelman laadinnasta on 250 000, alv 0 % 2 merkitä tiedokseen, että tiesuunnitelmaan tarvittavat rahat on sisällytetty kuntatekniikan lautakunnan vuoden 2018 talousarvioehdotukseen 50 000 ja vuoden 2019 investointiohjelmaan 200 000.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 9 (40) Kuntatekniikan lautakunta, 22, 31.08.2017 Kuntatekniikan lautakunta, 42, 28.09.2017 Kunnanhallitus, 176, 16.10.2017 176 Kirkkonummen kunnan kaavoituskatsaus 2016-2017 (kv) KIRDno-2017-141 Kuntatekniikan lautakunta, 31.08.2017, 22 Valmistelijat / lisätiedot: Tero Luomajärvi tero.luomajarvi@kirkkonummi.fi kunnanarkkitehti Liitteet 1 Kirkkonummen kunnan kaavoituskatsaus 2016-2017.pdf Maankäyttö- ja rakennuslain pykälien 7 ja 11 mukaan, tulee kunnan vähintään kerran vuodessa laatia katsaus kunnassa ja Uudenmaan maakunnassa vireillä olevista ja lähiaikoina vireille tulevista kaava-asioista. Kaavoituskatsauksessa esitellään kaavahankkeet lyhyesti sekä kerrotaan näiden käsittelyvaiheista. Katsauksen tiedot ovat luonteeltaan toteavia. Siinä ei linjata uusia asioita. Liite: Kirkkonummen kunnan kaavoituskatsaus 2016-2017 Ehdotus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta päättää: 1. hyväksyä omalta osaltaan kaavoituskatsauksen 2. toimittaa katsauksen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle 3. julkaista kaavoituskatsauksen kunnan kotisivuilla sekä monisteena, joka pidetään saatavana kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluissa, palvelupisteessä ja kirjastoissa Päätös Kuntatekniikan lautakunta päätti esittelijän ehdotuksesta siirtää tämän pykälän käsiteltäväksi seuraavaan lautakunnan kokoukseen 28.9. Kunnanarkkitehti Tero Luomajärvi poistui tämän pykälän käsittelyn jälkeen klo 21.36.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 10 (40) Kuntatekniikan lautakunta, 28.09.2017, 42 Valmistelijat / lisätiedot: Tero Luomajärvi tero.luomajarvi@kirkkonummi.fi kunnanarkkitehti Liitteet 1 Kaavoituskatsaus 2016-2017.pdf Ehdotus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan johtaja Kuntatekniikan lautakunta päättää: 1. hyväksyä omalta osaltaan kaavoituskatsauksen 2. toimittaa katsauksen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle 3. julkaista kaavoituskatsauksen kunnan kotisivuilla sekä monisteena, joka pidetään saatavana kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluissa, palvelupisteessä ja kirjastoissa. Käsittely: Matti Kaurila esitti seuraavan muutosehdotuksen: Kaavoituskatsauksesta poistetaan lause "Tällä hetkellä uudisrakentamisessa kerrostaloasuminen on Helsingin seudun suosituin asuinmuoto ja näin on tilastojen mukaan myös Kirkkonummella." Puheenjohtaja totesi, että Matti Kaurilan ehdotusta kannatettiin yksimielisesti. Päätös Kuntatekniikan lautakunta päätti keskustelun jälkeen: 1. hyväksyä omalta osaltaan kaavoituskatsauksen. Kaavoituskatsauksesta poistetaan lause "Tällä hetkellä uudisrakentamisessa kerrostaloasuminen on Helsingin seudun suosituin asuinmuoto ja näin on tilastojen mukaan myös Kirkkonummella." 2. toimittaa katsauksen kunnanhallitukselle ja kunnanvaltuustolle 3.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 11 (40) julkaista kaavoituskatsauksen kunnan kotisivuilla sekä monisteena, joka pidetään saatavana kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluissa, palvelupisteessä ja kirjastoissa. Kunnanhallitus, 16.10.2017, 176 Valmistelija / lisätiedot: Tero Luomajärvi tero.luomajarvi@kirkkonummi.fi kunnanarkkitehti Liitteet 1 Liite kh, Kaavoituskatsaus 2016-2017 Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 hyväksyä kaavoituskatsauksen julkaistavaksi kunnan kotisivuilla sekä monisteena, joka pidetään saatavana kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluissa, palvelupisteessä ja kirjastoissa 2 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto merkitsee katsauksen tiedokseen. käsittely: Yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen ja johtava rakennustarkastaja Panu Latvala olivat läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan. Käsittelyn aikana todettiin, että liitteessä olevat eräät tekstivirheet korjataan teknisinä korjauksina. Päätös Kunnanhallitus päätti 1 hyväksyä kaavoituskatsauksen julkaistavaksi kunnan kotisivuilla sekä monisteena, joka pidetään saatavana kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalveluissa, palvelupisteessä ja kirjastoissa 2 ehdottaa kunnanvaltuustolle, että valtuusto merkitsee katsauksen tiedokseen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 12 (40)
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 13 (40) Kuntatekniikan lautakunta, 21, 31.08.2017 Kuntatekniikan lautakunta, 41, 28.09.2017 Kunnanhallitus, 177, 16.10.2017 177 Asemakaavojen ajanmukaisuuden arviointi 2017 (kv) KIRDno-2017-143 Kuntatekniikan lautakunta, 31.08.2017, 21 Valmistelijat / lisätiedot: Mikael Pettersson mikael.pettersson@kirkkonummi.fi kaavoitusteknikko Liitteet 1 Asemakaavojen ajanmukaisuus 2017.doc 2 Asemakaavojen ajanmukaisuus kartta 2017.pdf 3 Aska ajanmukaisuus Kuntaliitto ja MRL.pdf 4 Aska ajanmukaisuus Kuntaliitto ja MRL RU.pdf Yleistä Maankäyttö- ja rakennuslain (MRL) 51 :n ja 60 :n 1 momentin mukaan kunnan on seurattava asemakaavojen ajanmukaisuutta ja tarvittaessa ryhdyttävä toimenpiteisiin vanhentuneiden asemakaavojen uudistamiseksi. MRL 60 2 momentti sisältää erityistä arviointimenettelyä koskevan säännöksen. MRL 60 2 momentin nojalla kunnan on tehtävä päätökset sellaisen asemakaavan ajanmukaisuudesta joka on ollut voimassa 13 vuotta eli siitä, että se on toteuttamiskelpoinen eikä sisällöllisesti vanhentunut. Mikäli asemakaava todetaan vanhentuneeksi, ei rakennuslupaa voida myöntää ja alueella tulee voimaan rakennuskielto (MRL 61 ). Kunta voi kuitenkin käynnistää alueen kaavamuutoksen MRL 60 :n 1 momentin perusteella. Asemakaavojen ajanmukaisuus Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut on käynyt läpi ne Kirkkonummen asemakaavat, joita koskee kaavojen ajanmukaisuuden arviointi vuonna 2017 eli ne jotka ovat tulleet voimaan vuonna 2004. Tällaisia asemakaavoja ja muutoksia on viisi kappaletta. (katso liitteenä oleva luettelo).
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 14 (40) Mikäli asemakaava-alue todetaan merkittävältä osalta toteutumattomaksi, kohdistuu tarkastelu toteutumattoman kerrosalan lisäksi myös toteutumattoman alueen pinta-alaan, sijaintiin, maanomistusoloihin, käyttötarkoitukseen ja sen merkitykseen kaavaratkaisun kokonaisuuden osalta. Lisäksi arvioinnin lähtökohtana olevan ympäristökuvan osalta on tarkasteltu alueen aiemmasta toteutuksesta olennaisesti poikkeavaa, vaikkakin kaavan mukainen rakentaminen. Alueen muun rakentamisen kanssa samankaltainen rakentaminen ei anna perustetta ajanmukaisuuden arviointiin. Ajanmukaisuuden arvioinnissa on huomioitu edellisten lisäksi valtakunnalliset alueidenkäyttötavoitteet, ylemmän asteen kaavoituksen ohjeet ja selvitykset sekä alueella haettujen poikkeamisten määrä. Tarkastelussa on todettu, että kunnassa ei ole vuonna 2004 voimaan tulleita asemakaavoja jotka ovat merkittävältä osalta edelleen toteuttamatta. asiakirjat: kuntaliiton yleiskirje 15/80/2011 sekä MRL 60 ja 61 luettelo asemakaavoista jotka ovat tulleet voimaan vuonna 2004 vuonna 2004 voimaan tulleiden asemakaavojen sijainti Ehdotus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan johtaja Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, ettei Kirkkonummella ole sellaisia, vuonna 2004 voimaan tulleita, MRL 60 :n 2 momentin tarkoittamia asemakaavoja, jotka edellyttäisivät rakennuskiellon asettamista. Päätös Kuntatekniikan lautakunta päätti esittelijän ehdotuksesta siirtää tämän pykälän käsiteltäväksi seuraavaan lautakunnan kokoukseen 28.9. Kuntatekniikan lautakunta, 28.09.2017, 41 Valmistelijat / lisätiedot: Mikael Pettersson mikael.pettersson@kirkkonummi.fi kaavoitusteknikko
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 15 (40) Liitteet 1 Asemakaavojen ajanmukaisuus 2017.doc 2 Asemakaavojen ajanmukaisuus kartta 2017.pdf 3 Aska ajanmukaisuus Kuntaliitto ja MRL.pdf 4 Aska ajanmukaisuus Kuntaliitto ja MRL RU.pdf Ehdotus Esittelijä: Anna-Kaisa Kauppinen, kuntatekniikan johtaja Lautakunta päättää esittää kunnanhallitukselle ja edelleen kunnanvaltuustolle, ettei Kirkkonummella ole sellaisia, vuonna 2004 voimaan tulleita, MRL 60 :n 2 momentin tarkoittamia asemakaavoja, jotka edellyttäisivät rakennuskiellon asettamista. Päätös Kuntatekniikan lautakunta päätti päätösehdotuksen mukaisesti. Kunnanhallitus, 16.10.2017, 177 Valmistelija / lisätiedot: Mikael Pettersson mikael.pettersson@kirkkonummi.fi kaavoitusteknikko Liitteet 1 Asemakaavojen ajanmukaisuus 2017.doc 2 Asemakaavojen ajanmukaisuus kartta 2017.pdf Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto toteaa, että Kirkkonummella ei ole sellaisia vuonna 2004 voimaan tulleita, MRL 60 2 mom tarkoittamia asemakaavoja, jotka edellyttäisivät rakennuskiellon asettamista. käsittely: Yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen oli läsnä kokouksessa asian käsittelyn ajan. Päätös
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 16 (40) Kunnanhallitus päätti ehdottaa kunnanvaltuustolle, että kunnanvaltuusto toteaa, että Kirkkonummella ei ole sellaisia vuonna 2004 voimaan tulleita, MRL 60 2 mom tarkoittamia asemakaavoja, jotka edellyttäisivät rakennuskiellon asettamista.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 17 (40) 178 Kirkkonummen kunnan rakennusjärjestyksen päivittäminen, luonnoksen asettaminen nähtäville KIRDno-2017-105 Valmistelija / lisätiedot: Anna-Kaisa Kauppinen anna-kaisa.kauppinen@kirkkonummi.fi kuntatekniikan johtaja Liitteet 1 Rakennusjärjestys_8.9.2017, ehdotus kunnanhallitukselle 16.10.2017.pdf Kunnanhallitus 05.06.2017 200: Taustaa Kunnanhallitus 2.11.2015 346 ja kunnanvaltuusto 16.11.2015 113 päättivät asettaa työryhmän uusimaan kunnan rakennusjärjestyksen ja tavoitteita uudistamiselle. Kunnanhallitus nimesi työryhmän 23.11.2015 370. Työryhmän väliraporttia käsiteltiin kunnanhallituksessa 21.03.2016 80. Kunnanhallitus käsitteli rakennusjärjestyksen osallistumis- ja arviointisuunnitelman 13.6.2016 192. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma on ollut nähtävillä 27.7.-15.8.2016 ja siitä saatiin yksi kirjallinen mielipide. Mielipide koskee kunnanhallituksen nimeämän työryhmän kokoonpanoa eikä siinä esitetä muutosta osallistumis- ja arviointisuunnitelman sisältöön. Kunnanhallituksen nimeämä työryhmä on tehnyt esityksen rakennusjärjestysluonnoksesta. Valmistelussa on huomioitu kunnanhallituksen päätöksissä ja osallistumis- ja arviointisuunnitelmassa mainittuja tavoitteita. Valmisteluaineistoa työryhmälle on koonnut yhdyskuntatekniikan toimialajohtajan nimeämä virkamiesryhmä, jonka jäseniä työryhmä on myös kuullut asiantuntijoina. Rakennusjärjestysluonnos on laadittu asetetuista tavoitteista ja paikallisista lähtökohdista, vertaillen kuitenkin muissa kunnissa lähivuosina uusittuihin rakennusjärjestyksiin. Samaan aikaan on ollut vireillä lainsäädäntömuutoksia maankäyttö- ja rakennuslakiin (voimaan 1.5.2017) ja muuhunkin rakentamisessa huomioitavaan lainsäädäntöön. Keskeiset muutokset Uudistustyössä vähäisiä toimenpiteitä on vapautettu luvanvaraisuudesta nykyistä enemmän. Ilmoitusmenettely esitetään poistettavaksi käytöstä. Vähäisten toimenpiteiden vapautukset luvanvaraisuudesta sujuvoittavat kuntalaisten rakentamista. Tavoitteena on ollut myös luvanvaraisuuden kriteerien selkeyttäminen, jotta tiedon saanti ja rakentajien neuvonta olisi nopeampaa ja yksinkertaisempaa.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 18 (40) Asemakaava-alueen ulkopuolisia rakennuspaikkoja koskevia määräyksiä on tarkennettu mm. rakentamisen määrän ns. sivuasunnon osalta sekä rakennuspaikan vähimmäiskoon osalta eräillä yleiskaavan aluevarauksilla. Rakennusjärjestyksen ulkoasu on uusittu ja luettavuutta pyritty parantamaan. Ulkoasun viimeistely toteutetaan ehdotusvaiheessa. Eteneminen Rakennusjärjestysluonnos asetetaan julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään lausunnot. Osallisia ovat kaikki Kirkkonummen kunnan asukkaat, alueella toimivat yhteisöt ja yritykset, maanomistajat, kiinteistön omistajat, sekä kaikki ne, joiden oloihin rakennusjärjestys saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä eri viranomaiset, joiden toimialaa valmistelussa käsitellään (MRL 62 ). Nähtävillä olon aikana mielipiteitä luonnoksesta voivat jättää kaikki osallisiksi katsottavat tahot. Rakennusjärjestyksestä laaditaan luonnosvaiheen jälkeen ehdotus ja sen jälkeen hyväksymiskäsittelyyn valmisteltava versio. Rakennusjärjestyksen jatkovalmistelussa selvitetään 1.5.2017 voimaan tulleen maankäyttö- ja rakennuslain muutosten soveltamismahdollisuudet (mm. lomarakennusten muuttaminen ympärivuotiseen asumiseen ja rakennusluvan myöntäminen suoraan yleiskaavan perusteella). Käsittelyn edetessä seurataan muita lainsäädäntömuutoksia ja tarvittaessa otetaan ne huomioon. valmistelija: yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen Esityslistan liite: Kirkkonummen kunnan rakennusjärjestys, luonnos Oheismateriaalit: - Kirkkonummen kunnan rakennusjärjestys, KV 16.11.2015 113 - Rakennusjärjestyksen uudistaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kh 13.06.2016 192 - Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatu mielipide Ehdotus kunnanjohtaja: kunnanhallitus päättää 1
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 19 (40) asettaa päätöksen liitteenä olevan MRL 15 mukaisen rakennusjärjestysluonnoksen nähtäville 30 päivän ajaksi MRA 6 ja 32 tarkoittamalla tavalla 2 Pyytää toimittamaan lausunnot rakennusjärjestysluonnoksesta rakennus- ja ympäristölautakunnalle seuraavilta tahoilta: Kirkkonummen kunta: Kuntatekniikan lautakunta Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut Tonttipalvelut Kehitysjohtaja Viranomaiset ja muut yhteistyötahot: Uudenmaan ELY-keskus Uudenmaan liitto Liikennevirasto Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Museovirasto Vihdin kunta Siuntion kunta Inkoon kunta Espoon kaupunki Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Espoon seudun ympäristöterveys Fingrid Oyj Caruna Oy 3 todeta, että rakennusjärjestyksen uudistamisen valmisteluun asetettu työryhmä on saanut työnsä päätökseen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 20 (40) 4 että rakennusjärjestysluonnoksen oltua nähtävillä rakennus- ja ympäristölautakunta huolehtii rakennusjärjestysehdotuksen jatkovalmistelusta kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. Jatkovalmistelussa selvitetään 1.5.2017 voimaan tulleen maankäyttö- ja rakennuslain muutosten soveltamisedellytykset rakennusjärjestykseen. Käsittely Yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen ja Ralf Grönberg olivat paikalla kokouksessa asian käsittelyn ajan. Hans Hedberg ehdotti, että asia jätetään pöydälle ja tuodaan seuraavaan kokoukseen uudelleen valmisteltuna. Michaela Lindholm kannatti ehdotusta. Matti Kaurila ehdotti, että asia palautetaan työryhmälle uuteen valmisteluun lakimuutosten huomioimista varten ja työryhmälle annetaan jatkoaikaa valmistelulle elokuun loppuun saakka. Hans Hedberg ja Matti Kaurila yhdistivät edellä mainitut ehdotuksensa Matti Kaurilan esittämään muotoon. Ari Harinen, Timo Haapaniemi, Rita Holopainen, Johanna Isomäki-Reik, Anna-Lotta Wichmann ja Hans Hedberg kannattivat Matti Kaurilan muotoilemaa ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että keskustelun aikana on tehty kaksi ehdotusta, joita molempia on kannatettu, ja että keskustelun aikana Hans Hedberg ja Matti Kaurila yhdistivät ehdotuksensa yhdeksi yhteiseksi palautusehdotukseksi: asia palautetaan työryhmälle uuteen valmisteluun lakimuutosten huomioimista varten ja työryhmälle annetaan jatkoaikaa valmistelulle elokuun loppuun saakka. Ehdotusta ei hyväksytty yksimielisesti, joten siitä oli äänestettävä. Äänestysjärjestys oli seuraava: jatkokäsittely oli JAA ja Kaurilan ja Hedbergin ehdotus oli EI. Jatkokäsittelyn puolesta (JAA) äänestivät Antti Kilappa, Outi Saloranta-Eriksson ja Pekka M. Sinisalo. Palautuksen puolesta (EI) äänestivät Timo Haapaniemi, Ari Harinen, Hans Hedberg, Rita Holopainen, Johanna Isomäki-Reik, Matti Kaurila, Michaela Lindholm, Anna-Lotta Wichmann ja Raija Vahasalo. Palautusehdotus hyväksyttiin äänin 9-3. Päätös Kunnanhallitus päätti, että asia palautetaan työryhmälle uuteen valmisteluun lakimuutosten huomioimista varten, ja että työryhmälle annetaan jatkoaikaa valmistelulle elokuun loppuun saakka. Tiedoksi Yhdyskuntatekniikan johtaja Muutoksenhakuohje
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 21 (40) ei muutoksenhakua : Kunnanhallitus päätti 5.6.2017 200, että asia palautetaan työryhmälle uuteen valmisteluun lakimuutosten huomioimista varten, ja että työryhmälle annetaan jatkoaikaa valmistelulle elokuun loppuun saakka. Työryhmä kokoontui 19.6. ja 17.8. Kokouksissa kuultiin asiantuntijoita. Työryhmän jatkovalmistelussa selvitettiin 1.5.2017 voimaan tulleen maankäyttö- ja rakennuslain muutosten (MRL pykälät 126 a ja 129a ja 132 ) soveltamisedellytykset rakennusjärjestykseen. Toimenpideluvanvaraiset toimenpiteet (MRL 126 a ) Lakimuutoksessa toimenpideluvanvaraisiin toimenpiteisiin on lisätty maalämmön hyödyntämiseen tarkoitetun lämpökaivon poraaminen tai lämmönkeruuputkiston asentaminen sekä kaupunkikuvaan tai ympäristöön merkittävästi vaikuttavan aurinkopaneelin tai -keräimen asentaminen tai rakentaminen. Lisäksi lakimuutoksen mukaan kunta voi rakennusjärjestyksessä määrätä, että toimenpidelupaa ei kunnassa tai sen osassa tarvita MRL 126 a :n 1 momentin 1 10, 12 tai 13 kohdassa tarkoitettuun toimenpiteeseen, jos toimenpidettä voidaan pitää vähäisenä. Rakennusjärjestysluonnoksessa luvanvaraisuudesta on vapautettu pihapiirien tavanomaisia vähäisiä rakennelmia. Maalämpö on vapautettu luvanvaraisuudesta, mutta pohjavesialueella tarvitaan vesilain mukainen lupa muulta viranomaiselta (tällä hetkellä aluehallintovirasto). Aurinkokeräimet on vapautettu luvanvaraisuudesta, kun ne eivät vaikuta kaupunkikuvaan. Vapaa-ajanasunnon muuttaminen pysyvään asuinkäyttöön suoraan rakennusluvalla (MRL 129 a ) MRL 129a :n mukaan "Kunta voi osoittaa rakennusjärjestyksessä ne alueet ja edellytykset, joilla vapaa-ajanasunnon muuttaminen pysyvään asuinkäyttöön ei edellytä poikkeamispäätöstä tai suunnittelutarveratkaisua ennen rakennuslupaa. Rakennusjärjestyksen määräys voi koskea vain sellaisia alueita, joilla käyttötarkoituksen muutos ei aiheuta merkittäviä haitallisia ympäristö- tai muita vaikutuksia. Kunnassa laadittu selvitys MRL 129 a :n soveltamismahdollisuuksista Kirkkonummella on oheismateriaalina. MRL 129a soveltaminen todettiin olevan mahdollista oikeusvaikutteisten osayleiskaavojen alueilla, joissa on osoitettu aluevaraukset erillispientalojen toteuttamista varten (kaavojen AO -alkuiset merkinnät) eikä kaavamääräykseen liity ympärivuotista asumista rajoittavia määräyksiä, kuten velvoitetta alueellisen vesihuollon verkoston
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 22 (40) toteuttamisesta ennen asuinrakennuksen rakentamista. Työryhmän esitykessä näillä alueilla sijaitseville lomarakennuksille voisi myöntää suoran rakennusluvan käyttötarkoituksen muutokseksi pysyvään asuinkäyttöön, mikäli rakennuksen olennaiset tekniset vaatimukset täyttyvät. Rakennusluvan erityiset edellytykset suunnittelutarvealueella (MRL 137.2 ) Suunnittelutarvealueella, jolla ei ole asemakaavaa, saa rakentaa jo olevaan asuntoon tai maatilaan kuuluvan talousrakennuksen sekä jo olevaan maaseutuyritykseen kuuluvan maa- ja metsätalouden tai sen liitännäiselinkeinon harjoittamista varten tarpeellisen rakennuksen. MRL 137.2 on huomioitu maaseutuyritysten osalta rakennusjärjestysluonnoksessa 19 kohta 6. Eteneminen Rakennusjärjestysluonnos asetetaan julkisesti nähtäville ja siitä pyydetään lausunnot. Osallisia ovat kaikki Kirkkonummen kunnan asukkaat, alueella toimivat yhteisöt ja yritykset, maanomistajat, kiinteistön omistajat, sekä kaikki ne, joiden oloihin rakennusjärjestys saattaa huomattavasti vaikuttaa, sekä eri viranomaiset, joiden toimialaa valmistelussa käsitellään (MRL 62 ). Nähtävillä olon aikana mielipiteitä luonnoksesta voivat jättää kaikki osallisiksi katsottavat tahot. Rakennusjärjestyksestä laaditaan luonnosvaiheen jälkeen ehdotus ja sen jälkeen hyväksymiskäsittelyyn valmisteltava versio. Käsittelyn edetessä seurataan muita lainsäädäntömuutoksia ja tarvittaessa otetaan ne huomioon. Esityslistan liite: Kirkkonummen kunnan rakennusjärjestys, luonnos Oheismateriaalit: - Kirkkonummen kunnan rakennusjärjestys, kv 16.11.2015 113 - Asian valmisteluun liittyviä päätöksiä (kh 23.11.2015 370, kh 21.03.2016 80, kh 13.6.2016 192) - Rakennusjärjestyksen uudistaminen, osallistumis- ja arviointisuunnitelma, kh 13.06.2016 192 - Osallistumis- ja arviointisuunnitelmasta saatu mielipide - Selvitys MRL 129 a soveltamismahdollisuudesta Kirkkonummen rakennusjärjestyksessä - Työryhmän kokousmuistiot 19.6.2017, 17.8.2017 ja 4.9.2017 Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 23 (40) asettaa päätöksen liitteenä olevan MRL 15 mukaisen rakennusjärjestysluonnoksen nähtäville 30 päivän ajaksi MRA 6 ja 32 tarkoittamalla tavalla 2 pyytää toimittamaan lausunnot rakennusjärjestysluonnoksesta rakennus- ja ympäristölautakunnalle seuraavilta tahoilta: Kirkkonummen kunta: Kuntatekniikan lautakunta Kuntakehitysjaosto Kirkkonummen Vesi Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut Tontti- ja paikkatietopalvelut Viranomaiset ja muut yhteistyötahot: Uudenmaan ELY-keskus Uudenmaan liitto Liikennevirasto Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Museovirasto Vihdin kunta Siuntion kunta Inkoon kunta Espoon kaupunki Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Espoon seudun ympäristöterveys Fingrid Oyj Caruna Espoo Oy Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry Kirkkonummen yrittäjät Nylands svenska producentförbund Kyrkslätts lokalavdelning 3 todeta, että rakennusjärjestyksen uudistamisen valmisteluun asetettu työryhmä on saanut työnsä päätökseen. 4 että rakennusjärjestysluonnoksen oltua nähtävillä rakennus- ja ympäristölautakunta huolehtii rakennusjärjestysehdotuksen jatkovalmistelusta kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi. käsittely: Yhdyskuntatekniikan johtaja Anna-Kaisa Kauppinen oli kokouksessa läsnä asian käsittelyn ajan. Käsittelyn aikana Katarina Helander teki ehdotuksen, että asia palautetaan valmisteluun. Ehdotusta kannatettiin. Keskustelun aikana Katarina Helander veti pois ehdotuksensa, joten palautusehdotus raukesi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 24 (40) Päätös Kunnanhallitus päätti 1 asettaa päätöksen liitteenä olevan MRL 15 mukaisen rakennusjärjestysluonnoksen nähtäville 30 päivän ajaksi MRA 6 ja 32 tarkoittamalla tavalla 2 pyytää toimittamaan lausunnot rakennusjärjestysluonnoksesta rakennus- ja ympäristölautakunnalle seuraavilta tahoilta: Kirkkonummen kunta: Kuntatekniikan lautakunta Kuntakehitysjaosto Kirkkonummen Vesi Kaavoitus- ja liikennejärjestelmäpalvelut Tontti- ja paikkatietopalvelut Viranomaiset ja muut yhteistyötahot: Uudenmaan ELY-keskus Uudenmaan liitto Liikennevirasto Länsi-Uudenmaan maakuntamuseo Museovirasto Vihdin kunta Siuntion kunta Inkoon kunta Espoon kaupunki Länsi-Uudenmaan pelastuslaitos Espoon seudun ympäristöterveys Fingrid Oyj Caruna Espoo Oy Kirkkonummen pienkiinteistöyhdistys ry Kirkkonummen yrittäjät Nylands svenska producentförbund Kyrkslätts lokalavdelning 3 todeta, että rakennusjärjestyksen uudistamisen valmisteluun asetettu työryhmä on saanut työnsä päätökseen. 4 että rakennusjärjestysluonnoksen oltua nähtävillä rakennus- ja ympäristölautakunta huolehtii rakennusjärjestysehdotuksen jatkovalmistelusta kunnanhallituksen ja kunnanvaltuuston hyväksyttäväksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 25 (40) 179 Luksia, Länsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtymäedustajan ja varaedustajan valinta KIRDno-2017-446 Valmistelija / lisätiedot: Ulla Gahmberg ulla.gahmberg@kirkkonummi.fi kunnansihteeri Luksia, Länsi-Uudenmaan koulutuskuntayhtymän seuraava yhtymäkokous pidetään torstaina 30.11.2017 klo 13.00 osoitteessa Luksia, Toivonkatu 4, 08100 Lohja. Luksia pyytää jäsenkuntia valitsemaan edustajan ja varaedustajan 30.11.2017 pidettävään yhtymäkokoukseen sekä ilmoittamaan päätöksestä (pöytäkirjanote) ja edustajien osoitteet Luksialle sähköpostilla osoitteeseen kirjaamo@luksia.fi viimeistään 7.11.2017. Kuntayhtymäkokouksessa 26.6.2017 kunnan edustajana on ollut Raili Leidenius. Kuntalain 60 :n mukaan yhtymäkokousedustaja tulee valita kuhunkin kokoukseen erikseen (ei esim. valtuustokaudeksi). Kuntayhtymä lähettää kokousmateriaalin vasta sen jälkeen kun edustaja on nimetty. Oheismateriaali - kutsu 28.9.2017 Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää 1 nimetä edustajan ja varaedustajan 30.11.2017 pidettävään yhtymäkokoukseen 2 pyytää, että kokousmateriaali toimitetaan myös kunnan kirjaamoon 3 todeta, että mahdollinen evästys annetaan edustajalle sen jälkeen kun kokousmateriaali on saapunut Päätös Kunnanhallitus päätti 1
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 26 (40) että luottamushenkilötoimikunta laatii esityksen edustajan ja varaedustajan nimeämisestä ja 2 että kunnanjohtaja tekee päätöksen edustajan ja varaedustajan nimeämisestä ja 3 pyytää, että kokousmateriaali toimitetaan myös kunnan kirjaamoon ja 4 todeta, että mahdollinen evästys annetaan edustajalle sen jälkeen, kun kokousmateriaali on saapunut
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 27 (40) 180 Västra Nylands folkhögskola yhtymäkokous 24.10.2017 KIRDno-2017-1030 Valmistelija / lisätiedot: Ulla Gahmberg ulla.gahmberg@kirkkonummi.fi kunnansihteeri Västra Nylands folkhögskola pitää yhtymäkokouksen 24.10.2017 ja pyytää kuntaa valitsemaan edustajan kokoukseen ja antamaan kokouskutsun ja asialistan edustajalle. Irja Bergholm on ollut konsernijaoston nimeämänä vuosikokousedustajana edellisella hallituskaudella. Thorolf Sjölund osallistui 31.10.2016 yhtymäkokoukseen. Kuntalain 60 :n mukaan yhtymäkokousedustaja tulee valita kuhunkin kokoukseen erikseen (ei esim. valtuustokaudeksi). Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanjohtaja: Kunnanhallitus päättää 1 nimetä kunnan edustajan Västra Nylands folkhögskolanin yhtymäkokoukseen 24.10.2017. 2 antaa mahdolliset menettelyohjeet kunnan kokousedustajalle 24.10.2017 pidettävää yhtymäkokousta varten. Päätös Kunnanhallitus päätti 1 nimetä kunnan edustajaksi Hans Hedbergin ja varaedustajaksi Mikael Flemmichin tai hänen määräämänsä Västra Nylands folkhögskolanin yhtymäkokoukseen 24.10.2017 ja 2
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 28 (40) todeta, ettei kunnanhallituksella ole erityisiä menettelyohjeita annettavaksi kunnan kokousedustajalle 24.10.2017 pidettävää yhtymäkokousta varten.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 29 (40) 181 Eron myöntäminen perusturvajohtajan virasta KIRDno-2017-1223 Valmistelija / lisätiedot: Gunnel Ekström gunnel.ekstrom@kirkkonummi.fi johdon assistentti Perusturvajohtaja Liisa Ståhle on toimittanut kunnanhallitukselle irtisanoutumisilmoituksensa perusturvajohtajan virasta (vakanssi) 50009922156 eläkkeelle siirtymisen johdosta 1.2.2018 alkaen. Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää myöntää perusturvajohtajalle Liisa Ståhlelle eron perusturvajohtajan virasta (vakanssi 5000992156) eläkkeelle siirtymisen johdosta 1.2.2018 alkaen siten, että virkasuhteen viimeinen päivä on 31.1.2018. Päätös Kunnanhallitus päätti myöntää perusturvajohtajalle Liisa Ståhlelle eron perusturvajohtajan virasta (vakanssi 5000992156) eläkkeelle siirtymisen johdosta 1.2.2018 alkaen siten, että virkasuhteen viimeinen päivä on 31.1.2018.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 30 (40) 182 Perusturvajohtajan viran määräaikainen täyttäminen KIRDno-2017-1223 Valmistelija / lisätiedot: Gunnel Ekström gunnel.ekstrom@kirkkonummi.fi johdon assistentti Perusturvajohtaja Liisa Ståhle on irtisanoutunut 11.10.2017 perusturvajohtajan virasta 1.2.2018 alkaen siten, että hänen viimeinen virassaolopäivä on 31.1.2018. Sosiaali- ja terveydenhuollossa on meneillään suuri kansallinen uudistus, minkä myötä sosiaali- ja terveyspalveluiden järjestämisvastuu siirtyy kunnilta maakunnille. Uudistuksen on tarkoitus toteutua 1.1.2020 alkaen. Samanaikaisesti kunnan perusturvapalveluiden toimialalla on meneillään muita merkittäviä uudistuksia (mm. Apotti asiakas- ja potilastietojärjestelmän käyttöönoton valmistelu ja hyvinvointikeskusinvestointihanke), jotka ajoittuvat samaan ajankohtaan sote -uudistuksen kanssa. Tässä tilanteessa on tärkeää turvata näiden hankkeiden jatkuvuus. Näin ollen on hyvä, että perusturvajohtajan virassa toimivalla henkilöllä on tietoa ja kokemusta meneillään olevista keskeisistä muutoshankkeista. Tässä tilanteessa olisi myös etuna, että perusturvajohtajan tehtävässä toimivalla henkilöllä olisi kokemusta muutenkin kunnan ja perusturvapalveluiden toimialan toiminnasta. Sote ja maakuntauudistuksesta sekä meneillään olevista muista muutoshankkeista johtuen perusturvajohtajan virkaa ei ole tarkoituksenmukaista laittaa avoimeen hakuun, vaan virka on perusteltua täyttää kunnan sisäisin järjestelyin. Perusturvajohtajan sijaisena on toiminut toimintakyvyn tukipalveluiden tulosalueen vastuuhenkilö, sosiaalipalvelupäällikkö Jaana Koskela. Hän on ollut mukana mm. Uusimaa2019 -valmistelussa ja Apotin toiminnallisen muutoksen valmistelussa sekä hyvinvointikeskushankkeen hankeryhmässä. Hän on myös toimialan johtoryhmän jäsen. Edellä kuvattuun perustuen kunnanhallitukselle esitetään, että perusturvajohtajan virkaa tulisi hoitamaan ajalla 1.2.2018-31.12.2019 yhteiskuntatieteiden maisteri Jaana Koskela. Esitetystä järjestelystä on keskusteltu perusturvapalveluiden johtavien viranhaltijoiden kesken. Järjestelyä on pidetty tässä tilanteessa perusteltuna. Kunnan hallintosäännön (13 ) mukaan perusturvapalveluiden toimialajohtajana toimii perusturvajohtaja. Hallintosäännön 29 :n mukaan perusturvajohtajan virkaan valitsemisesta päättää kunnanhallitus. Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 31 (40) 1 valita YTM Jaana Koskelan vt. perusturvajohtajaksi 1.2.2018-31.12.2019 väliseksi määräajaksi 2 tehtäväkohtaisen palkan määräytymisperusteeksi KVTES:n hinnoittelemattomien ryhmän 1 tason 30. Päätös Kunnanhallitus päätti 1 valita YTM Jaana Koskelan vt. perusturvajohtajaksi 1.2.2018-31.12.2019 väliseksi määräajaksi 2 tehtäväkohtaisen palkan määräytymisperusteeksi KVTES:n hinnoittelemattomien ryhmän 1 tason 30.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 32 (40) 183 Uudenmaan Maakuntaparlamentti 23.-24.11.2017, päätös osallistujista KIRDno-2017-1227 Valmistelija / lisätiedot: Ulla Gahmberg ulla.gahmberg@kirkkonummi.fi kunnansihteeri Uudenmaan liitto yhdessä Kuntaliiton kanssa järjestää perinteisen Uudenmaan maakuntaparlamentin 23.-24.11.2017 Finlandia-talolla ja Silja Europalla. Aiheena on sote- ja maakuntauudistus #turvallinen siirtymä. Päivien ohjelma löytyy seuraavasta osoitteeta: https://www.uudenmaanliitto.fi/files/20700/ Uudenmaan_maakuntaparlamentti_2017_ohjelma.pdf Kunnanhallitus pyysi 2.10.2017 172 muissa asioissa, että kunnanhallitukselle ja valtuuston puheenjohtajistolle lähetetään kutsu ja ohjeet maakuntaparlamenttiin ilmoittautumista varten. Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää nimetä Uudenmaan maakuntaparlamenttiin 23.-24.11.2017 osallistuvat, siten että kunta maksaa osallistujien osallistumismaksun. Päätös Kunnanhallitus päätti 1 nimetä Uudenmaan maakuntaparlamenttiin 23.-24.11.2017 osallistuvat seuraavasti: Tarmo Aarnio, Anu Karkinen, Timo Haapaniemi, Minna Hakapää, Raija Vahasalo, Antti Salonen, Anders Adlercreutz, Pirkko Lehtinen, Ari Harinen, Antti Kilappa ja Ulf Kjerin ja 2 että kunta maksaa osallistujien osallistumismaksun.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 33 (40) 184 Kuntalain 92 :n mukaista otto-oikeusmenettelyä varten saapuneet päätökset Toimielinten pöytäkirjoja: Kuntatekniikan lautakunta, 28.9.2017 Henkilöstöpäällikkö Yleinen päätös: 10 Kesätyöllistämistuen myöntäminen vuonna 2017, Kirkkonummen kukka ja Hautauspalvelu Oy, 29.09.2017 11 Kesätyöllistämistuen myöntäminen vuonna 2017, Hardware Group Finland Oy, 29.09.2017 12 Kesätyöllistämistuen myöntäminen vuonna 2017, Hirsala Golf Oy, 29.09.2017 13 Kesätyöllistämistuen myöntäminen vuonna 2017, Stall Sandbacken Oy, 29.09.2017 14 Kesätyöllistämistuen myöntäminen vuonna 2017, Top Nordic Oy, 29.09.2017 15 Kesätyöllistämistuen myöntäminen vuonna 2017, Veikkolan Punainen Tupa ry, 29.09.2017 16 Kesätyöllistämistuen myöntäminen vuonna 2017, Lummex Ky, 29.09.2017 17 Kesätyöllistämistuen myöntäminen vuonna 2017, Kimri Oy, 29.09.2017 18 Kesätyöllistämistuen myöntäminen vuonna 2017, Luoman Ravintolat Oy, 29.09.2017 19 Kesätyöllistämistuen myöntäminen vuonna 2017, Evitskog ungdomsförening r.f., 29.09.2017 Hallintojohtaja Hankintapäätös: 2 Sitoutuminen KL-Kuntahankinnat Oy:n kilpailutukseen ja puitesopimukseen Toimistopaperit KLKH 135, 29.09.2017 Henkilöstöpäätös: 16 Päätös virantoimitusvelvollisuuden muuttamisesta, 09.10.2017 Perusturvapalvelujen toimialajohtaja Delegointipäätös: 15 Vakanssinumero 5000992257, mielenterveyspalvelujen johtajan toimivalta henkilöstöasioissa 25.9.2017, 02.10.2017 16 Päätösvallan delegointi vakanssinumero 4000991269, vt. johtava ylilääkäri Kaija Hannulalle ajalle 1.10.2017-31.10.2017, 05.10.2017 Henkilöstöpäätös: 26 Johtavan ylilääkärin viran, vakanssinumero 4000991269 täyttäminen, 02.10.2017 28 Volskoti sairaanhoitaja, (vakanssinumero 4000991605) tehtäväkohtaisen palkan tarkistaminen 1.9.2017 alkaen, 02.10.2017
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 34 (40) Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee tiedokseen edellä mainitut kuntalain 92 :n nojalla otto-oikeuden käyttämistä varten esitetyt päätökset ja päätti, että asioita ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi. Päätös Kunnanhallitus merkitsi tiedokseen edellä mainitut kuntalain 92 :n nojalla otto-oikeuden käyttämistä varten esitetyt päätökset ja päättää, että asioita ei oteta kunnanhallituksen käsiteltäväksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 35 (40) 185 Pöytäkirjoja tiedoksi Valmistelija / lisätiedot: Gunnel Ekström gunnel.ekstrom@kirkkonummi.fi johdon assistentti Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri, hallitus 9.10.2017 Helsingin ja Uudenmaan sairaanhoitopiiri, sairaanhoitoalueen lautakunta 19.9.2017 Samkommunen för Västra Nylands folkhögskola, styrelsen 26.9.2017 Uudenmaan liitto, maakuntahallitus, 25.9.2017 Ehdotus Esittelijä: Tarmo Aarnio, kunnanjohtaja Kunnanhallitus merkitsee pöytäkirjat tiedoksi. Päätös Kunnanhallitus merkitsi pöytäkirjat tiedoksi.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 36 (40) 186 Muut asiat Päätös Kunnanhallitus evästi henkilöstöjaostoa rekrytoinnin periaatteiden valmistelemisesta. Kunnanhallitus merkitsi tiedokseen, että luottamushenkilöille järjestetään hallintosäännön tulkintaa ja hallintomenettelyä koskeva koulutus 23.10.2017.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 37 (40) Muutoksenhakukielto 175, 176, 177, 181, 185 Muutoksenhakukielto Muutoksenhakukielto Päätökseen, joka koskee vain asian valmistelua tai täytäntöönpanoa, ei saa kuntalain 136 :n mukaan hakea muutosta.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 38 (40) Oikaisuvaatimus 182 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimus kunnanhallitukselle Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Päätökseen ei saa hakea muutosta valittamalla tuomioistuimeen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Kirkkonummen kunnanhallitukselle. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa asianosaisen suostumuksella katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Käytettäessä todisteellista tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen päätöksen tiedoksi saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, oikaisuvaatimuksen saa tehdä ensimmäisenä arkipäivänä tämän jälkeen.
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 39 (40) Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimus on tehtävä kirjallisesti. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimuksessa, joka on osoitettava kunnanhallitukselle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan oikaisua - miltä kohdin päätökseen haetaan oikaisua ja millaista oikaisua siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla oikaisua vaaditaan - oikaisuvaatimuksen tekijän nimi, kotikunta, postiosoite ja puhelinnumero - jos oikaisuvaatimuspäätös voidaan antaa tiedoksi sähköisenä viestinä, yhteystietona pyydetään ilmoittamaan myös sähköpostiosoite - jos oikaisuvaatimuksen tekijän puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos oikaisuvaatimuksen laatijana on joku muu henkilö, oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava laatijan yhteystiedot Oikaisuvaatimuksen toimittaminen Oikaisuvaatimus on toimitettava jäljempänä olevaan osoitteeseen virka-aikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille kunnan kirjaamoon oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kirjaamon virkaajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Yhteystiedot: Kirkkonummen kunta Postiosoite: PL 20, 02401 Kirkkonummi Käyntiosoite: Ervastintie 2, palvelupiste tai kirjaamo 1.krs, Kirkkonummi
Kirkkonummen kunta Pöytäkirja 11/2017 40 (40) Virka-aika: 8.30-16.00, maanantaisin 8.30-17.00 puh.vaihde 09-29671, faksi (09) 8786 053 s-posti: kirjaamo@kirkkonummi.fi Oikaisuvaatimuksen käsittelyn maksullisuus Oikaisuvaatimuksen käsittelystä ei peritä maksua.