Puoluehallitus 17.7.2014 1(4) Toimintakausi 1.1. 31.12.2013 VUOSIKERTOMUS Hallituksen vuosikertomus toimintavuodelta 2013 1. Yleistä on 13.3.2008 perustettu puolue, joka pyrkii vaikuttamaan valtiollisiin asioihin olemalla mukana päätöksenteossa ja lakiuudistusten kautta. Piraattipuolueen mielestä politiikan lähtökohtana tulee olla yksilönvapaus. Jokaisella on oltava vapaus toimia haluamallaan tavalla kunhan ei rajoita muiden vapauksia. Piraattipuolue vastustaa holhousyhteiskuntaa, jossa valtio puuttuu ysityiskohtaisesti jokaiseen elämän osa-alueeseen. Puolueen keskeisenä arvona on avoimuus rahaasioissa ja päätöksenteossa. Piraattipuolue on ollut puoluerekisterissä 13.8.2009 alkaen. Puolue osallistui 17.4.2011 pidettyihin eduskuntavaaleihin ja 28.10.2012 pidettyihin kunnallisvaaleihin. Piraattipuolueen toiminnassa vuonna 2013 keskeisintä oli puolueohjelman laaja uudistaminen sekä valmistautuminen 25.5.2014 pidettäviin Euroopan parlamentin vaaleihin. Piraattipuolueen toimintaan kuului poliittista ja vapaa-ajan toimintaa. Poliittiseen toimintaan kuului lausuntojen valmistelua, keskustelutilaisuuksiin osallistumista, yhteydenpitoa viranomaisiin ja kansalaisjärjestöihin ja tiedottamista ajankohtaisista kysymyksistä ja puolueen asioista. Piraattipuolue ja sen yhteydessä toimivat paikallis-, nuoriso- ja opiskelijajärjestöt luottamushenkilöineen, muine aktiiveineen sekä rivijäsenineen ja kannattajineen muodostivat puolueyhteisön, jonka piirissä toimintasuunnitelman tavoitteita toteutettiin vuonna 2013. 2.1. Paikallistoiminnan kehittäminen 2. Vaalit Tavoitteena oli perustaa piiriyhdistykset Lappiin ja Satakuntaan. Vuoden 2013 aikana perustettiin piiriyhdistys Lappiin. Piraatit järjestivät tai osallistuivat yhteensä noin 120 tapahtumaan ja tapaamiseen (2010: noin 300; 2011: noin 320; 2012: noin 250) yhteensä seitsemällä eri paikkakunnalla (2010: 16; 2011: 20; 2012: 26). Vuoden aikana osallistuttiin seminaareihin ja muihin jäsenistöä kiinnostaviin tapahtumiin. (Ks. myös kohta 4.1.) Piraattinuorilla oli Helsingin Kalliossa toimitila, jota myös Piraattipuolue käytti. Toimitilassa pidettiin säännöllisiä tapaamisia. 2.2. Poliittinen ohjelmatyö Tavoitteena oli selvittää puolueen ohjelman laajentamista. Toimintasuunnitelman mukaisesti 26.2. 15.3. järjestettiin laaja jäsen- ja kannattajakysely, jossa kartoitettiin mielipiteitä puolueohjelman laajentamisesta. Kyselyyn vastasi 494 henkilöä. Kaksi kolmesta kyselyyn vastanneista kannatti ainakin jonkinasteista ohjelman laajentamista. Tämän jälkeen pidettiin puolueen ja piiriyhdistysten hallitusten suunnittelutapaaminen, jossa kaikki osallistujat kannattivat tai hyväksyivät ajatuksen, että puolueohjelmaa tulee laajentaa jonkin verran. Kyselyssä ja suunnittelutapaamisessa jäi selkeästi vähemmistöksi mielipide, että puolueen tulisi laajentua "yleispuolueeksi" eli ottaa kantaa kaikkiin asioihin. Palautekyselyn ja suunnittelutapaamisen pohjalta puoluehallitus päätti, että puolueen
Puoluehallitus 17.7.2014 2(4) kevätkokouksen käsiteltäväksi laaditaan esitys puolueen ohjelman laajentamiseksi, ja hyväksyi 26.3. valmistelun suuntaviivat. Tämän jälkeen esityksiä valmisteli puolueen tulevaisuusryhmä. Valmistelutyössä kehittyi malli, jossa olemassaollut puolueohjelma kumottaisiin ja sen tilalle tulisi puolueen keskeisimmät periaatteet esittelevä periaateohjelma sekä muutama tiettyjä politiikan osaalueita käsittelevä erillinen alaohjelma. Alaohjelmat valikoituivat sen mukaan, mitä aloja kyselyn vastaajat pitivät tärkeinä. Nykyinen puolueohjelma sisällytettäisiin lähes sellaisenaan uusiin alaohjelmiin. Esitys laadittiin tältä pohjalta ja hyväksyttiin hallituksessa 8.6. kevätkokoukselle esitettäväksi. Puoluekokouksessa, joka pidettiin Espoossa 6. 7.7., tehtiin puolueohjelman kokonaisuudistus. Puolueelle hyväksyttiin uusi Periaateohjelma, sekä siihen perustuvat Yksilönvapausohjelma, Tietoyhteiskuntaohjelma, Talous-, kunta- ja perusturvaohjelma sekä Eurooppa-ohjelma. Eurooppaohjelman tarkoitus oli toimia myös eurovaalien vaaliohjelmana. 2.3. Ehdokasasettelu ja kampanjoinnin aloittaminen Tavoitteena oli valita Piraattipuolueen ehdokkaat europarlamenttivaaleihin jäsenäänestyksellä kesäkuun loppuun mennessä. Jäsenäänestys pidettiin verkossa 19. 27.6. (LIITE 1). Jäsenäänestyksessä äänestäjä sai sijoittaa enintään neljä henkilöä paremmuusjärjestykseen. Eurovaalikampanjaa suunniteltiin ja valmisteltiin syksyllä. Tampereella 28.9. pidetyssä valtakunnallisessa suunnittelutapaamisessa suunniteltiin vaalikampanjan toteuttamista. 2.4. Rahoitus Tavoitteena oli, että puolueelle kerätään rahoitusta jäsenmaksuina 5 000 euroa. Jäsenmaksuja saatiin kerättyä 3 500 euroa (LIITE 2). Tavoitteena oli myös kerätä ehdokasmaksuja eurovaaliehdokkailta, mutta näiden kerääminen jäi pääosin vuodelle 2014. Lahjoituksina, kannatustuotemyyntinä ja muina tuloina oli tavoitteena kerätä vähintään 7 000 euroa. Näitä saatiin kerättyä 5 100 euroa. Valmistautuminen eurovaaleihin näkyi myös varainkäytössä. Varoja pyrittiin säästämään eurovaaleja varten, joten tilikauden tulos oli 4 160 euroa ylijäämäinen. Nuorisotoiminnan osalta taloudellista tilannetta helpotti se, että Piraattinuorille myönnettiin vuonna 2013 valtionavustusta 8 000 euroa. 3. Organisaatio 3.1. Organisaation kehittäminen ja toiminnan seuranta Puolueen kevätkokous järjestettiin 6. 7.7. Espoossa. Kokouksen pääasiana oli puolueohjelman muuttaminen (ks. kohta 2.2.). Puolueen syyskokous pidettiin 19.10. Jyväskylässä. Puolueen tulevaisuusryhmä jatkoi toimintaansa ja valmisteli erityisesti puolueohjelman muuttamista. Puoluehallitus seurasi toimintasuunnitelman ja talousarvion toteutumista. Hallituksen kokouksia oli vuoden aikana 13 (2009: 30, 2010: 29, 2011: 22, 2012: 22). Hallitukseen 31.3.2012 valittujen jäsenten toimikausi jatkui koko vuoden 2013 (LIITE 3). Vuoden aikana pidettiin puoluehallituksen, piiriyhdistysten hallitusten ja Piraattinuorten hallituksen yhteiset suunnittelutapaamiset Helsingissä 16. 17.3. sekä Tampereella 28.9. 3.2. Viestintä Vuonna 2013 julkaistiin 10 valtakunnallista lehdistötiedotetta (2009: 30, 2010: 30, 2011: 32, 2012: 17). Tavoitteena oli lähettää 40 lehdistötiedotetta, joten toteutunut määrä oli selkeä epäonnistuminen. Puolueen blogissa julkaistiin 15 kirjoitusta (2009: 213, 2010: 134, 2011: 66; 2012: 40). Puolueen aktiivit
Puoluehallitus 17.7.2014 3(4) ylläpitivät omia blogeja, joiden kirjoituksia esiteltiin puolueen Facebook- ja Twitter-sivujen kautta. Facebook ja Twitter olivatkin puolueen keskeisiä tiedotuskanavia sähköpostitse lähetettävien jäsenkirjeiden ohella. Puolueen blogin aktiivisuuden väheneminen ilmentää yleisempää kehityssuuntaa, jossa verkkoviestintä keskittyy yleisten sosiaalisen median palveluiden kautta levitettyyn sisältöön. Aktiiviselle ja kantaaottavalle puolueen yhteiselle blogille olisi kuitenkin edelleen ollut tilausta, eikä tätä mahdollisuutta pystytty hyödyntämään tavoitteiden mukaisesti. Tavoitteena oli myös uudistaa jäsenrekisteri, mutta tätä uudistusta ei kuitenkaan toteutettu. Vuoden 2012 aikana puolueen ja Piraattinuorten tiedotuslehti Purje ilmestyi kerran. Puolueen viestinnän tavoittavuutta ja puolueen medianäkyvyyttä selvitetettiin yleisessä jäsen- ja kannattajakyselyssä. Kyselyyn vastanneista 73 % muisti havainneensa Piraattipuolueesta mainintoja yleisissä tiedotusvälineistä vähintään pari kertaa (2011: 82 %). Vastaajista 68 % oli puolueen verkkosivustoihin ja -palveluihin ainakin melko tyytyväisiä (2011: 75 %). Puolueen toimintaan oli yleisestiottaen vähintään melko tyytyväisiä 76 % vastaajista (2011: myös 76 %). Puolue sai julkisuutta esimerkiksi sen myötä, että The Pirate Bayn taustahenkilöihin kuuluva Peter Sunde valittiin puolueen eurovaaliehdokkaaksi. Piraattipuolue osallistui myös Järkeä tekijänoikeuslakiin -kansalaisaloitteen ympärillä käytyyn laajaan julkiseen keskusteluun. Puolue otti julkisesti kantaa myös esimerkiksi suunniteltuun autojen satelliittivalvontaan perustuvaan verotukseen. 3.3. Avoimuus Puoluehallituksen kokoukset pidettiin enimmäkseen IRC:ssä siten, että kuka tahansa saattoi seurata kokouksia. Eräitä rutiininomaisia asioita käsiteltiin sähköpostikokouksissa. Puoluehallituksen pöytäkirjojen ja esityslistojen sekä käsiteltävien asioiden ajantasaisessa julkaisussa oli edelleen ongelmia. Puolueen varainkäytöstä julkaistiin ajantasaiset tiedot verkkosivuilla. Saksan piraattien käyttämän palautevirta-järjestelmän (liquid feedback) käyttöönotto oli tavoitteena, mutta tämä ei kuitenkaan toteutunut. Tavoitteen mukaisesti puolueen toimintaan liittyviä asiakirjoja alettiin koota sähköiseen arkistoon (arkisto.piraattipuolue.fi), jota pyrittiin myös ylläpitämään ajantasaisesti. 4. Muu toiminta 4.1. Lainsäädäntöön vaikuttaminen ja kansalaistoiminta Puolue antoi lausunnon tietoyhteiskuntakaari-lakihankkeesta. Piraatit osallistuivat Järkeä tekijänoikeuslakiin -kansalaisaloitteen puolesta käytyyn kampanjaan. Aloite ylitti 50 000 allekirjoituksen rajan ja pääsi eduskunnan käsittelyyn, joka oli vuoden päättyessä kesken. Muutoinkin puolue osallistui ajankohtaiseen kansalaistoimintaan ja -keskusteluun erityisesti yksityisyyden suojaan ja hallinnon avoimuuteen liittyen. 4.2. Kansainvälinen toiminta Piraattipuolueita on jo kymmenissä maissa ja puolueiden yhteistyöjärjestönä toimii Pirate Parties International (PPI). Piraattipuolue jatkoi yhteydenpitoa eri maiden piraatteihin. Vuonna 2013 perustettiin Euroopan piraattinuoret (Young Pirates Europe, YPE), jonka Ruotsissa pidettyyn perustamiskonferenssiin 5. 9.8. osallistui suomalaisten piraattien delegaatio. Suomen piraateista Lotta Söderholm valittiin YPE:n hallitukseen. Euroopan piraattipuolueen perustamista valmisteltiin 3. 5.9. Luxemburgissa pidetyssä kokouksessa. Piraattipuolue ei lähettänyt osallistujia Luxemburgiin, mutta puoluehallitus hyväksyi osaltaan Euroopan piraattipuolueen perustamisen valmisteluasiakirjat.
Puoluehallitus 17.7.2014 4(4) 4.3. Nuorisotoiminta Piraattinuoret ry jatkoi toimintaansa Piraattipuolueen nuorisojärjestönä. Erityisesti Pääkaupunkiseudun paikallistoiminnasta suuri osa oli Piraattinuorten ja puolueen paikallisaktiivien yhdessä järjestämää. Muuallakin suuri osa puolueen aktiiveista on myös Piraattinuorten jäseniä ja toiminta siten paljolti yhteistä. Piraattinuorten vuokraama toimitila Helsingissä toimi myös Piraattipuolueen toimitilana. 4.4. Opiskelijatoiminta Helsingin yliopistossa toimi Helsingin yliopiston akateemiset piraatit, Aalto-yliopistossa Aaltopiraatit. Piraatteja toimi lisäksi erityisesti Jyväskylän yliopiston ylioppilaskunnassa (JYY). LIITE 1: Piraattipuolueen eurovaaliehdokkaita koskevan jäsenäänestyksen tulos LIITE 2: Talousarvion toteutumiskatsaus 31.12.2013 LIITE 3: Puoluehallituksen jäsenet vuonna 2013
Ehdokas 1. sijoja 2. sijoja 3. sijoja 4. sijoja Sijoja yhteensä Lopullinen vertailuluku Valitut: Sunde Peter 107 38 25 27 197 12.022886 Keronen Jiri 25 28 13 10 76 11.945635 Morri Maria 20 17 18 20 75 11.947831 Kivistö Harri 17 56 52 50 175 12.09727 Apajalahti Ahto 17 30 23 18 88 12.151701 Purojärvi Jonna 15 11 12 10 48 11.949142 Paalijärvi Janne 14 11 25 15 65 11.948147 Hautakangas Ville 9 14 22 15 60 11.957243 Plommer Raoul 7 13 14 7 41 11.951758 Pennanen Petrus 6 8 7 9 30 11.947976 Letonsaari Mika 6 4 3 2 15 10.516854 Lampila Arto 6 3 6 8 23 11.948659 Isomaa Mika 5 13 11 6 35 11.950289 Karvinen Tapani 5 11 8 6 30 11.950704 Zarrouk Mira 5 4 7 7 23 12.820781 Ryynänen Ari 5 2 3 3 13 8.518995 Böök Mikael 4 13 9 17 43 11.955599 Immonen Satu 4 7 7 17 35 12.7157 Virtaperko Tuukka 4 1 6 8 19 10.908658 Hukkinen Janne P 3 7 1 5 16 10.307632 Pudonneet: Kantola Roni 3 0 5 3 11 4.644382 Sid Sebastian 2 2 3 1 8 3.279285 Kalliokoski Tuomo 2 1 2 1 6 2 Mustonen Pekka 5 2 2 4 13 7.7197 Nummelin Mikko 5 1 3 2 11 5.554218 Hämynen Miika 3 7 2 5 17 6.807933 Yhteensä 304 304 289 276
Piraattipuolueen talousarviokatsaus Q4 (1.1.-31.12.2013) TULOT Arvio 2013 Toteuma vuoden 2013 lopussa Lahjoitukset Kannatustuotemyynti 5300 1500 4196,93 429,50 Jäsenmaksut Ehdokasmaksut 5000 2000 3450,00 205,00 Korkotuotto 0 4,13 Muut satunnaiset tulot 200 0,00 MENOT Tulot yhteensä 14000 8285,56 Verkkopalvelumaksut 1000 793,55 Postimaksut 500 468,25 Kannatustuotteiden hankinta 1000 982,00 Nuorisotoiminnan avustus 1200 100,00 Tapahtumien järjestäminen 500 Tapahtumiin osallistuminen 500 62,00 Kulukorvaukset Liikennevälinevuokrat (auto, peräkärry) 1000 500 Mainonta Verkkomainonta Flyerit, esitteet, lehdet ym. Muu mainonta 1000 2000 1000 1236,01 377,88 Muut kustannukset Pankkikulut 300 283,69 Kokouskulut 1000 543,50 Toimistotarvikkeita 400 38,80 Viranomaismaksut 200 Kirjanpito 600 580,80 Puhelinkulut 600 396,79 Laitehankinnat 500 Muut satunnaiset menot 200 Menot yhteensä 14000 5 863,27 Tase: 0,00 2 422,29 Varat 31.12.2012: 2 182,69 Tase varoilla: 2 182,69 4 604,98
1(1) Puoluehallituksen jäsenet vuonna 2013 (valittu 31.3.2012) Varsinaiset jäsenet Nimi Harri Kivistö Ahto Apajalahti Lasse Kärkkäinen Pasi Palmulehto Ville Hautakangas Mika Isomaa Arto Lampila Janne Paalijärvi Raoul Plommer Pasi Vähämartti Tehtävä puheenjohtaja varapuheenjohtaja varapuheenjohtaja varapuheenjohtaja puoluesihteeri tiedottaja kansainväliset asiat taloudenhoitaja Varajäsenet Nimi Satu Immonen Tiina Malinen Tero Miettinen Pekka Mustonen Joonas Mäkinen Lassi Nokelainen Tehtävä tiedottaja kansainväliset asiat