Tampere Pöytäkirja 12/2017 1 (14) Aika 07.06.2017, klo 16:00-19:42 Paikka Kaupunginhallituksen istuntosali Käsitellyt asiat 187 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 188 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen 189 Pöytäkirjan tarkastus 190 Ajankohtaiset asiat 191 30 km/h aluenopeusrajoituksen muutos, Koivistonkylän asuinalue 192 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus
Tampere Pöytäkirja 12/2017 2 (14) Saapuvilla olleet jäsenet Muut saapuvilla olleet Poissa Salmi Pekka, puheenjohtaja Raevaara Aarne Rantaviita-Tiainen Anna-Kaarina Liimola Anne Tervo Anne Strömberg Hannele Hyötynen Kalle, poistui 18:53 Höyssä Matti Ahonen Reeta, saapui 17:09 Urhonen Amu Harjuntausta Anneli, sihteeri, pöytäkirjanpitäjä Sasi Ilkka, kaupunginhallituksen edustaja Hyry Anna-Leea, viestintäpäällikkö Nurminen Mikko, johtaja, esittelijä Mikkola Raija, kaavoitusarkkitehti, poistui 17:12 Kaila Markku, projektiarkkitehti, poistui 17:12 Seimelä Timo, liikenneinsinööri, poistui 19:15 Seppänen Jouko, projektiarkkitehti, poistui 18:32 Stenhäll Jaakko, varapuheenjohtaja Niemelä Kari Allekirjoitukset Salmi Pekka Puheenjohtaja Anneli Harjuntausta Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 09.06.2017 Hannele Strömberg Anne Liimola Pöytäkirjan nähtävänäolo Nähtävänä: www.tampere.fi 12.06.2017
Tampere Pöytäkirja 12/2017 3 (14) Anneli Harjuntausta, sihteeri, pöytäkirjanpitäjä
Tampere Pöytäkirja 12/2017 4 (14) 187 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Päätös Todettiin. Päätösehdotus oli Todetaan kokous lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
Tampere Pöytäkirja 12/2017 5 (14) 188 Läsnäolo- ja puheoikeuden myöntäminen Päätös Myönnettiin. Päätösehdotus oli Myönnetään läsnäolo- ja puheoikeus projektiarkkitehti Jouko Seppäselle, projektiarkkitehti Markku Kailalle, liikenneinsinööri Timo Seimelälle ja kaavoitusarkkitehti Raija Mikkolalle :n Ajankohtaiset asiat ajaksi.
Tampere Pöytäkirja 12/2017 6 (14) 189 Pöytäkirjan tarkastus Päätös Valittiin. Päätösehdotus oli Pöytäkirjan tarkastajiksi valitaan jäsenet Hannele Strömberg ja Anne Liimola sekä varalle Aarne Raevaara. Perustelut Pöytäkirja on allekirjoitettavana keskusvirastotalossa viimeistään 9.6.2017.
Tampere Pöytäkirja 12/2017 7 (14) 190 Ajankohtaiset asiat Päätös Merkittiin tiedoksi. Esittelijä: : Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Katsaus merkitään tiedoksi. Perustelut Johtaja Mikko Nurmisen katsaus ajankohtaisiin asioihin. - Iskun alue, kaavoitusohjelman kohteen asemakaavaluonnos, projektiarkkitehti Markku Kaila, liikenneinsinööri Timo Seimelä ja kaavoitusarkkitehti Raija Mikkola - Tohlopinranta, ent. Abloyn alueen asemakaava, projektiarkkitehti Jouko Seppänen - Nauhatehdas, kaavoitusohjelman kohteen asemakaavaluonnos, projektiarkkitehti Jouko Seppänen - Asukaspysäköintikokemuksia Kalevassa ja Kaakinmaalla, liikenneinsinööri Timo Seimelä - Katsaus lautakunnan työskentelystä 4½ vuoden aikana, johtaja Mikko Nurminen. Kokouskäsittely Kaavoitusarkkitehti Raija Mikkola, projektiarkkitehti Markku Kaila ja liikenneinsinööri Timo Seimelä esittelivät Iskun alueen asemakaavaluonnosta. Jäsen Reeta Ahonen saapui esityksestä käydyn keskustelun aikana klo 17.09. Mikkola ja Kaila poistuivat kokouksesta keskustelun jälkeen klo 17.12. Projektiarkkitehti Jouko Seppänen esitteli Tohlopinrannan, ent. Abloyn alueen, asemakaavaa. Esityksen ja siitä käydyn keskustelun jälkeen klo 17.56 puheenjohtaja esitti kokoukseen 15 minuutin taukoa. Tauon jälkeen Seppänen esitteli Nauhatehtaan asemakaavaluonnosta. Esityksen ja siitä käydyn keskustelun jälkeen Seppänen poistui kokouksesta klo 18.32. Liikenneinsinööri Timo Seimelä kertoi asukaspysäköintikokemuksista Kalevassa ja Kaakinmaalla ja poistui kokouksesta aiheesta käydyn keskustelun jälkeen klo 19.15. Johtaja Mikko Nurminen loi katsauksen lautakunnan työskentelyyn kuluneella kaudella 2013-2017.
Tampere Pöytäkirja 12/2017 8 (14)
Tampere Pöytäkirja 12/2017 9 (14) Yhdyskuntalautakunta, 191, 07.06.2017 Yhdyskuntalautakunta, 184, 30.05.2017 191 30 km/h aluenopeusrajoituksen muutos, Koivistonkylän asuinalue TRE:4089/08.01.02/2017 Yhdyskuntalautakunta, 07.06.2017, 191 Valmistelija / lisätiedot: Aarnikko Heljä Valmistelijan yhteystiedot Suunnittelupäällikkö Ari Vandell, puh. 040 564 4518, liikenneinsinööri Heljä Aarnikko, puh. 040 806 4917, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Anneli Harjuntausta, puh. 040 806 3149, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Hyväksytään suunnitteluesitys Koivistonkylän asuinalueen nopeusrajoitusjärjestelmän muutoksesta ja toteutettavaksi esitetyt liikenteen rauhoittamistoimenpiteet (liite 1). Asian esittelijä johtaja Mikko Nurminen muutti päätösehdotuksensa kuulumaan seuraavasti: "Hyväksytään suunnitteluesitys Koivistonkylän asuinalueen nopeusrajoitusjärjestelmän muutoksesta ja toteutettavaksi esitetyt liikenteen rauhoittamistoimenpiteet (liite 1). Liitemateriaaliin lisätään rauhoittamiskohteiksi Rintamäenkatu Rintamäenkujan kohdalla, Veisunkatu Kauhakadun liittymässä, Kaonpäänkatu Huikarinkadun liittymässä, Kaonpäänkatu Noronkadun kohdalla sekä Riippakatu Mahlankadun liittymän kohdalla. Edelleen lisätään suojatiet Rintamäenkadun ja Hylliniitynkadun liittymään sekä Rintamäenkadun ja Koivistontien liittymään. Tehdään selvitys siitä, miten 30 km/h asuinalueilla tuetaan ja edistetään kävelypainotteisuutta sekä jalankulkijoiden turvallisuutta. Selvityksen perusteella arvioidaan mahdollisuutta muuttaa Lehvänkatu ja Kaonpäänkatu katusuunnitelmilla pihakaduiksi." Puheenjohtaja totesi näin muutetun päätösehdotuksen olevan asian käsittelyn pohjana.
Tampere Pöytäkirja 12/2017 10 (14) Perustelut Asia jäi pöydälle 30.5.2017. Esittelijä uudisti päätösehdotuksensa. Tiedoksi Seimelä T./kaupsu; Palmu P./kapa; Keivaara P./ kapa; Somppi T./ kapa; Mujunen S./kapa, Siren M/kapa Liitteet 1 Liite1 YLA_30052017.pdf Yhdyskuntalautakunta, 30.05.2017, 184 Valmistelijat / lisätiedot: Heljä Aarnikko HELJAAAR Helja.Aarnikko@tampere.fi Päätös Asia jätettiin pöydälle. Esittelijä: Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Hyväksytään suunnitteluesitys Koivistonkylän asuinalueen nopeusrajoitusjärjestelmän muutoksesta ja toteutettavaksi esitetyt liikenteen rauhoittamistoimenpiteet (liite 1). Kokouskäsittely Matti Höyssä esitti asian jättämistä pöydälle. Aarne Raevaara ja Anne Liimola kannattivat pöydällejättöesitystä. Asia jätettiin yksimielisesti pöydälle. Perustelut Yhdyskuntalautakunta hyväksyi 29.12.2016 pykälässä 157 "Nopeusrajoitusjärjestelmän päivittäminen" (TRE:3591/08.01.02/2016) päätöksen: "Ehdotus uudeksi nopeusrajoitusjärjestelmäksi hyväksytään siten muutettuna, että Ahvenisjärventielle muutetaan 40km/h nopeusrajoitus osuudelle Teekkarinkadulta Opiskelijankadulle, ja että Nekalan teollisuusalueelle muutetaan 40 km/h nopeusrajoitus lukuun ottamatta koulujen läheisyyttä. Aluenopeusrajoituksen muutos toteutetaan vuosien 2017-2021 kuluessa tarkempien asuinaluekohtaisten suunnitelmien perusteella. Samassa yhteydessä toteutetaan tarvittavat liikenteenrauhoittamistoimenpiteet, ja arvioidaan pyöräilyn mahdollinen sijoittaminen ajoradalle. Aluerajoitusmuutokset tehdään alueittain perustuen liikennevirtoihin ja aluekohtaiset päätösesitykset tuodaan vielä aina erikseen lautakunnan päätettäviksi."
Tampere Pöytäkirja 12/2017 11 (14) Vuonna 2017 suunniteltavien asuinalueiden valintaan vaikuttaneita tekijöitä olivat: viimeisen viiden vuoden aikana saapuneiden liikenteen rauhoittamisaloitteiden määrä, onnettomuusriskiarvioinnin perusteella tunnistetut kohteet, tapahtuneet liikenneonnettomuudet kuluneen 5 vuoden aikana. Koivistonkylän asuinalueesta on laadittu suunnitteluesitys aluenopeusrajoituksen 30 km/h toteuttamisesta asuinalueella. Suunnitteluesitys perustuu nykyisen liikenneverkon analyysiin, alueella tehtyihin ajoneuvoliikenteen, jalankulkijoiden ja pyöräilijöiden laskentoihin, mitattuihin todellisiin, nykyisiin ajonopeuksiin, liikenneonnettomuusanalyysiin, kulkumuotojen verkkohierarkiaan ja asuinalueella olevien palvelujen sijoitttumiseen. Suunnitelman mukaan aluenopeusrajoitus 40 km/h muuttuu aluenopeusrajoitukseen 30 km/h liitteessä esitetyllä tavalla. Nopeusrajoituksen tueksi on esitetty liikenteenrauhoittamistoimenpiteitä, joita ovat mm ajoratamerkinnät ja/tai heräteraidat 30 km/h sisääntulokohtiin, suojatien havaittavuuden parantaminen tehostetulla valaistuksella ja / tai herätevarsien lisääminen suojatiemerkkeihin, ajoradan sivusiirtymät, kavennukset tai korotettu liittymä. Vuonna 2017 toteutetaan kevyemmät rauhoittamistoimenpiteet, ja seurataan nopeusrajoitusmuutoksen vaikutuksia talven yli. Seurantojen perusteella toteutetaan mahdollisesti vuonna 2018 lisää rauhoittamistoimenpiteitä. Liitteet 1 Liite1 YLA_30052017.pdf
Tampere Pöytäkirja 12/2017 12 (14) 192 Viranhaltijoiden päätösten otto-oikeus Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Mikko Nurminen, Johtaja Päätösehdotus oli Päätöspöytäkirjoista ilmeneviä päätöksiä ei oteta lautakunnan käsiteltäväksi. Perustelut Yhdyskuntalautakunnalle on saapunut seuraavat päätöspöytäkirjat: Kaupungingeodeetti 18 Erillisen tonttijaon hyväksyminen 8916, 29.05.2017 Rakennuttamisjohtaja, Kaupunkiympäristön palvelualue 82 Maatutkaluotausten tilaaminen Roadscanners Oy:ltä, 26.05.2017 Suunnittelujohtaja, Kaupunkiympäristön suunnittelu 35 Rakennusvalvonna prosessit - hankinta, 29.05.2017 36 Projektiarkkitehdin työsopimuksen irtisanominen, 30.05.2017 Suunnittelupäällikkö, Kaupunkiympäristön palvelualue 36 Amurin asukas- ja yrityspysäköintialue ja maksullinen pysäköinti, suunnitelman päivitys, 24.05.2017 37 Hipposkylän asemakaavaan 8549 liittyvän liikennesuunnitelman tilaaminen Rambollilta, 31.05.2017 Yleiskaavapäällikkö, Kaupunkiympäristön suunnittelu 4 Tarkennettu 3D-malli Hiedanrannan tehdaskompleksista, 29.05.2017 5 Rakennetekninen asiantuntija tehdaskompleksin konseptisuunnitelmaan, 29.05.2017
Tampere Pöytäkirja 12/2017 13 (14) Muutoksenhakukielto 187, 188, 189, 190, 192 Muutoksenhakukielto Oikaisuvaatimusta ei saa tehdä päätöksistä jotka koskevat - yksinomaan valmistelua tai täytäntöönpanoa (KuntaL 91 ) - virka- tai työehtosopimuksen tulkintaa tai soveltamista ja viranhaltija on jäsenenä viranhaltijayhdistyksessä, jolla on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa (KVhl 50 2 mom.)
Tampere Pöytäkirja 12/2017 14 (14) Oikaisuvaatimus 191 Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta, osoite: Tampereen kaupunki, Kirjaamo, Puutarhakatu 6, PL 487, 33101 Tampere. Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella, http://www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla: kirjaamo@tampere.fi. Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jona työt virastoissa on keskeytettävä, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Omalla vastuulla oikaisuvaatimuksen voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä.