189 Kokousaika Torstai 15.9.2016 klo 18.00- Kokouspaikka Kosken Tl kunnanvirasto Saapuvilla olleet jäsenet Läsnä Poissa Puheenjohtaja Varapuheenjohtaja Jäsenet: Muut saapuvilla olleet Varajäsenet: Olli-Pekka Nummela Pirjo Reide Riina Paju Ritva Vainio Kalle Isotalo Jarkko Kankare Elina Kylämäki Ville Simola Kalle Ahola Marja-Liisa Juuse Anne Andelmin Matti Antikainen Ville Virtanen Eeva Korimäki Hanna Kumpulainen Reijo Hartikka Kunnanhallituksen puheenjohtaja Kunnanhallituksen edustaja Nuorisovaltuuston edustaja Pöytäkirjanpitäjä Muut läsnäolijat Heikki Tuominen Marja Mattila Jarno Kankare Renja Rasimus Jonna Hostikka Laillisuus ja päätösvaltaisuus 64 Pöytäkirjan tarkastustapa 65 Asiat 66- Allekirjoitukset Olli-Pekka Nummela Puheenjohtaja Renja Rasimus Pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Tarkastusaika 15.9.2016 Allekirjoitukset Pirjo Reide Pöytäkirjan nähtävänäolo 3.10.2016 kello 8.00-15.45 Todistaa Riina Paju ympäristönsuojelusihteeri Renja Rasimus
190 64 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: Todetaan kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus. Ympäristönsuojelulautakunnan päätös:
191 65 Ympäristönsuojelulautakunnan pöytäkirjojen tarkastaminen Kunnallislain 31 3 mom. mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla, jollei tarkastamisesta ole päätetty ohje- tai johtosäännössä. Kosken Tl kunnan hallintosäännön 39 :n mukaan pöytäkirja tarkastetaan toimielimen päättämällä tavalla. Vakiintuneen käytännön mukaan jokaisessa kokouksessa on valittu kaksi pöytäkirjantarkastajaa, jotka ovat tarkastaneet kokouksen pöytäkirjan erikseen sovittuna aikana. Ympäristönsuojelulautakunta on päättänyt, että pöytäkirja tehdään ja se tarkistetaan aina kokouksen yhteydessä. Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: Tämän kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi ehdotetaan valittaviksi Pirjo Reide ja Riina Paju. Ympäristönsuojelulautakunnan päätös:
192 66 Päätös vesihuoltolain 11 :n mukaisesta vapautushakemuksesta AA, Koski Tl Hakija AA Asia Hakijan omistama kiinteistö Peltomaa 284-411-3-22 sijaitsee Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistöä ei ole liitetty vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. Kosken Tl ympäristönsuojelu on 19.5.2016 lähettänyt kehotuksen (dnro 178-001/2016) liittyä viemäriverkostoon 31.12.2016 mennessä. Kiinteistön omistaja hakee vesihuoltolain (119/2011) 11 :n mukaista vapautusta kiinteistön Peltomaa 284-411-3-22 vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta. Vapautushakemus on tullut vireille 7.7.2016. Kiinteistöllä sijaitsee vapaa-ajanasunto, varasto ja leikkimökki. Kiinteistö on käyttämätön. Kiinteistö on ollut käyttämättä lähes 10 vuotta. Vesihuoltolaitoksen vesijohto on vedetty vapaa-ajanasunnossa olevaan saunaan. Saunan pesuvedet on johdettu maahan. Kiinteistöllä on kuivakäymälä. Kiinteistö ei sijaitse tärkeällä tai muullakaan vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella. Kiinteistö rajoittuu Paimionjokeen. Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto kunnan terveydensuojeluviranomaiselta, jona Kosken Tl kunnassa toimii Liedon terveydensuojeluviranomainen. Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitokselle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi. Terveydensuojeluviranomainen toteaa lausuntonaan, että terveystarkastaja ei näe terveydensuojelullista estettä viemäriin liittymisestä vapauttamiselle. Kun olosuhteet muuttuvat kiinteistöllä tai jätevesien käsittelystä aiheutuu terveyshaittaa, tulee liittymisvelvollisuus tarkastella uudelleen. Valmistelija: ympäristönsuojelutarkastaja Jonna Hostikka Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: Ympäristönsuojelulautakunta päättää myöntää hakijalle vesihuoltolain 11 :n mukaisen vapautuksen kiinteistön Peltomaa 284-411-3-22 vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta toistaiseksi. Päätöksessä on huomioitu saatu lausunto. Mikäli kiinteistön olosuhteet muuttuvat oleellisesti, tulee asia käsitellä uudelleen. MÄÄRÄYKSET 1. Vapautus viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta on voimassa toistaiseksi. Mikäli kiinteistön olosuhteet muuttuvat, voidaan kiinteistö velvoittaa liittymään vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. Olosuhteiden muutoksesta, esimerkiksi käyttöasteen muuttumisesta, tulee ilmoittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle,
193 joka ottaa asian tarvittaessa uudelleen käsiteltäväksi. 2. Tämä päätös tulee liittää kiinteistön asiakirjoihin ja esittää mahdollisessa myyntitilanteessa uudelle omistajalle. Päätöksen perustelut Vesihuoltolain 11 :n (22.8.2014/681) mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää vapautuksen vesihuoltolain 10 :n liittämisvelvollisuudesta pykälässä säädetyin perustein. 11 :n mukaan vapautus on myönnettävä, jos liittäminen muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy. Lisäksi vapauttaminen ei saa vaarantaa vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Lisäksi jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle edellytyksenä on, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Vapautus voidaan myöntää, koska kiinteistön liittäminen vesihuoltolaitoksen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi ottaen huomioon vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve. Vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistö on käyttämätön, joten siellä ei synny jätevesiä eikä näin ollen tarvitse huolehtia jätevesien johtamisesta ja käsittelystä ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Mikäli olosuhteet kiinteistöllä muuttuvat, esimerkiksi, jos kiinteistö otetaan vapaa-ajan käyttöön tai asuinkäyttöön, tulee asia käsitellä uudelleen sen varmistamiseksi, että kiinteistö täyttää edelleen vesihuoltolain 11 :n mukaiset edellytykset liittämisvelvollisuudesta vapauttamiseksi. Päätös tulee liittää kiinteistön asiakirjoihin, jotta tieto päätöksestä ja annetuista määräyksistä siirtyy kiinteistön omistajan mahdollisesti vaihtuessa. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET JA SÄÄNNÖKSET Vesihuoltolaki (119/2001): 10 ja 32 (9.2.2001/119), 11 (22.8.2014/681) Ympäristönsuojelulautakunnan päätös:
194 67 Päätös vesihuoltolain 11 :n mukaisesta vapautushakemuksesta BB, Koski Tl Hakija BB Asia Hakijan ja kiinteistön toisen omistajan omistamat kiinteistöt Vuorela 284-411-6-9 ja Vuorela I 284-411-6-15 sijaitsevat Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitoksen toimintaalueella. Kiinteistöjä ei ole liitetty vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. Kosken Tl ympäristönsuojelu on 19.5.2016 lähettänyt kehotuksen (dnro 178-001/2016) liittyä viemäriverkostoon 31.12.2016 mennessä. Kiinteistön omistaja hakee vesihuoltolain (119/2011) 11 :n mukaista vapautusta kiinteistöjen Vuorela 284-411-6-9 ja Vuorela I 284-411-6-15 vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta. Vapautushakemus on tullut vireille 26.5.2016. Kiinteistöillä sijaitsee vapaa-ajanasunto, talousrakennus ja varasto. Kiinteistö on vapaa-ajankäytössä noin 6 kuukautta vuodessa. Kiinteistö on liitetty kunnan vesihuoltolaitoksen vesijohtoverkostoon. Vesijohto on vedetty vapaa-ajanasuntoon ja talousrakennukseen, jossa on sauna. Vapaa-ajanasunnon keittiöstä syntyvät pesuvedet johdetaan kaivoon ja siitä putkitettuun ojaan kiinteistöjen väliselle rajalle. Talousrakennuksesta sijaitsevasta saunasta pesuvedet johdetaan maapohjaiseen kaivoon. Kiinteistöllä on käytössä kuivakäymälä. Kiinteistö ei sijaitse tärkeällä tai muullakaan vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella. Lähimpään vesistöön, Paimionjokeen, on kiinteistöltä matkaa noin 23 metriä ja jätevesien purkupaikoista noin 50 metriä. Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto kunnan terveydensuojeluviranomaiselta, jona Kosken Tl kunnassa toimii Liedon terveydensuojeluviranomainen. Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitokselle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi. Hakemuksesta ei ole annettu lausuntoja. Valmistelija: ympäristönsuojelutarkastaja Jonna Hostikka Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: Ympäristönsuojelulautakunta päättää myöntää hakijalle vesihuoltolain 11 :n mukaisen vapautuksen kiinteistöjen Vuorela 284-411-6-9 ja Vuorela I 284-411-6-15 vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta toistaiseksi. Mikäli kiinteistön olosuhteet muuttuvat oleellisesti tai jätevesistä aiheutuu haittaa terveydelle, naapureille tai ympäristölle, tulee asia käsitellä uudelleen. MÄÄRÄYKSET 1. Kiinteistöillä syntyvät vähäiset jätevedet tulee käsitellä siten, että niistä ei aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Jätevedet voidaan johtaa puhdistamatta maahan, kun niiden määrä on vähäinen eikä jätevedet sisällä käymäläjätevesiä. 2. Vapautus viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta on voimassa toistaiseksi.
195 Mikäli olosuhteet muuttuvat tai jätevesien käsittely tai johtaminen ei täytä ympäristönsuojelulain vaatimuksia, voidaan kiinteistöt velvoittaa liittymään vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. Olosuhteiden muutoksesta, esimerkiksi käyttöasteen muuttumisesta tai kiinteistön käyttötarkoituksen muuttumisesta tulee ilmoittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle, joka ottaa asian tarvittaessa uudelleen käsiteltäväksi. 3. Kiinteistöjen jätevesijärjestelmästä on oltava selvitys jonka perusteella on mahdollista arvioida jätevesistä ympäristöön aiheutuva kuormitus. Selvityksen tulee täyttää asetuksen 209/2011 liitteen 1 kohdassa 2 b asetetut vaatimukset. 4. Tämä päätös tulee liittää kiinteistöjen asiakirjoihin ja esittää mahdollisessa myyntitilanteessa uudelle omistajalle. Päätöksen perustelut Vesihuoltolain 11 :n (22.8.2014/681) mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää vapautuksen vesihuoltolain 10 :n liittämisvelvollisuudesta pykälässä säädetyin perustein. 11 :n mukaan vapautus on myönnettävä, jos liittäminen muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy. Lisäksi vapauttaminen ei saa vaarantaa vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Lisäksi jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle edellytyksenä on, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Vapautus voidaan myöntää, koska kiinteistön liittäminen vesihuoltolaitoksen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi ottaen huomioon vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve, liittämisestä aiheutuvat kustannukset ja syntyvien jätevesien laatu ja määrä. Vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. Ympäristönsuojelulain mukaan muut kuin vesikäymälän jätevedet voidaan johtaa puhdistamatta maahan, jos niiden määrä on vähäinen eikä niistä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Kiinteistöllä syntyvät jätevedet johdetaan ja käsitellään ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti eikä jätevesistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista. Myös kunnan ympäristönsuojelumääräysten mukaan määrältään vähäiset harmaat jätevedet (esimerkiksi kantovesi) voidaan imeyttää puhdistamattomina maahan, jos niistä ei aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Mikäli olosuhteet muuttuvat tai jätevesistä aiheutuu haittaa terveydelle, naapureille tai ympäristölle, tulee asia käsitellä uudelleen sen varmistamiseksi, että kiinteistö täyttää edelleen vesihuoltolain 11 :n mukaiset edellytykset liittämisvelvollisuudesta vapauttamiseksi. Jätevesijärjestelmästä on oltava selvitys, jonka perusteella on mahdollista arvioida jätevesistä ympäristöön aiheutuva kuormitus. Selvitys on oltava myös silloin, kun jätevedet voidaan ympäristönsuojelulain 155 :n nojalla johtaa puhdistamatta maahan. Selvitys on säilytettävä kiinteistöllä ja pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Päätös tulee liittää kiinteistöjen asiakirjoihin, jotta tieto päätöksestä ja annetuista mää-
196 räyksistä siirtyy kiinteistön omistajan mahdollisesti vaihtuessa. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET JA SÄÄNNÖKSET Vesihuoltolaki (119/2001): 10 ja 32 (9.2.2001/119), 11 (22.8.2014/681) Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011): 5 Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 155 Kosken Tl kunnan ympäristönsuojelumääräykset: 6.5 Ympäristönsuojelulautakunnan päätös:
197 68 Päätös vesihuoltolain 11 :n mukaisesta vapautushakemuksesta CC, Koski Tl Hakijat CC Asia Hakijoiden omistama kiinteistö Järvelä 284-413-3-44 sijaitsee Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistöä ei ole liitetty vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. Kosken Tl ympäristönsuojelu on 19.5.2016 lähettänyt kehotuksen (dnro 178-001/2016) liittyä viemäriverkostoon 31.12.2016 mennessä. Kiinteistön omistajat hakevat vesihuoltolain (119/2011) 11 :n mukaista vapautusta kiinteistön Järvelä 284-413-3-44 vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta. Vapautushakemus on tullut vireille 10.6.2016. Kiinteistöllä sijaitsee vapaa-ajanasunto, sauna, vaja, vanha navetta ja lato. Kiinteistö on vapaa-ajan käytössä 7 kuukautena vuodesta. Kiinteistö on liitetty kunnan vesijohtoverkostoon. Vesijohto on vedetty vapaa-ajanasuntoon ja saunaan. Vapaaajanasunnosta ja saunasta syntyvät pesuvedet johdetaan kiinteistön raja-ojiin. Kiinteistöllä ei ole lämminvesivaraajaa. Kiinteistöllä on käytössä kuivakäymälä. Kiinteistö ei sijaitse tärkeällä tai muullakaan vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella. Lähimpään vesistöön, Paimionjokeen, on kiinteistöltä matkaa noin 500 metriä. Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto kunnan terveydensuojeluviranomaiselta, jona Kosken Tl kunnassa toimii Liedon terveydensuojeluviranomainen. Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitokselle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi. Hakemuksesta ei ole annettu lausuntoja. Valmistelija: ympäristönsuojelutarkastaja Jonna Hostikka Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: Ympäristönsuojelulautakunta päättää myöntää hakijoille vesihuoltolain 11 :n mukaisen vapautuksen kiinteistön Järvelä 284-413-3-44 vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta toistaiseksi. Mikäli kiinteistön olosuhteet muuttuvat oleellisesti tai jätevesistä aiheutuu haittaa terveydelle, naapureille tai ympäristölle, tulee asia käsitellä uudelleen. MÄÄRÄYKSET 1. Kiinteistöillä syntyvät vähäiset jätevedet tulee käsitellä siten, että niistä ei aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Jätevedet voidaan johtaa puhdistamatta maahan, kun niiden määrä on vähäinen eikä jätevedet sisällä käymäläjätevesiä. 2. Vapautus viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta on voimassa toistaiseksi. Mikäli olosuhteet muuttuvat tai jätevesien käsittely tai johtaminen ei täytä ympäristönsuojelulain vaatimuksia, voidaan kiinteistö velvoittaa liittymään vesihuoltolai-
198 toksen viemäriverkostoon. Olosuhteiden muutoksesta, esimerkiksi käyttöasteen muuttumisesta tai kiinteistön käyttötarkoituksen muuttumisesta tulee ilmoittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle, joka ottaa asian tarvittaessa uudelleen käsiteltäväksi. 3. Kiinteistön jätevesijärjestelmästä on oltava selvitys jonka perusteella on mahdollista arvioida jätevesistä ympäristöön aiheutuva kuormitus. Selvityksen tulee täyttää asetuksen 209/2011 liitteen 1 kohdassa 2 b asetetut vaatimukset. 4. Tämä päätös tulee liittää kiinteistön asiakirjoihin ja esittää mahdollisessa myyntitilanteessa uudelle omistajalle. Päätöksen perustelut Vesihuoltolain 11 :n (22.8.2014/681) mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää vapautuksen vesihuoltolain 10 :n liittämisvelvollisuudesta pykälässä säädetyin perustein. 11 :n mukaan vapautus on myönnettävä, jos liittäminen muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy. Lisäksi vapauttaminen ei saa vaarantaa vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Lisäksi jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle edellytyksenä on, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Vapautus voidaan myöntää, koska kiinteistön liittäminen vesihuoltolaitoksen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi ottaen huomioon vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve, liittämisestä aiheutuvat kustannukset ja syntyvien jätevesien laatu ja määrä. Vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. Ympäristönsuojelulain mukaan muut kuin vesikäymälän jätevedet voidaan johtaa puhdistamatta maahan, jos niiden määrä on vähäinen eikä niistä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Kiinteistöllä syntyvät jätevedet johdetaan ja käsitellään ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti eikä jätevesistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista. Myös kunnan ympäristönsuojelumääräysten mukaan määrältään vähäiset harmaat jätevedet (esimerkiksi kantovesi) voidaan imeyttää puhdistamattomina maahan, jos niistä ei aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Mikäli olosuhteet muuttuvat tai jätevesistä aiheutuu haittaa terveydelle, naapureille tai ympäristölle, tulee asia käsitellä uudelleen sen varmistamiseksi, että kiinteistö täyttää edelleen vesihuoltolain 11 :n mukaiset edellytykset liittämisvelvollisuudesta vapauttamiseksi. Jätevesijärjestelmästä on oltava selvitys, jonka perusteella on mahdollista arvioida jätevesistä ympäristöön aiheutuva kuormitus. Selvitys on oltava myös silloin, kun jätevedet voidaan ympäristönsuojelulain 155 :n nojalla johtaa puhdistamatta maahan. Selvitys on säilytettävä kiinteistöllä ja pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Päätös tulee liittää kiinteistön asiakirjoihin, jotta tieto päätöksestä ja annetuista määräyksistä siirtyy kiinteistön omistajan mahdollisesti vaihtuessa.
199 SOVELLETUT OIKEUSOHJEET JA SÄÄNNÖKSET Vesihuoltolaki (119/2001): 10 ja 32 (9.2.2001/119), 11 (22.8.2014/681) Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011): 5 Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 155 Kosken Tl kunnan ympäristönsuojelumääräykset: 6.5 Ympäristönsuojelulautakunnan päätös:
200 69 Päätös vesihuoltolain 11 :n mukaisesta vapautushakemuksesta DD, Koski Tl Hakija DD Asia Hakijan omistama kiinteistö Viljala 284-401-3-20 sijaitsee Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistöä ei ole liitetty vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. Kosken Tl ympäristönsuojelu on 19.5.2016 lähettänyt kehotuksen (dnro 178-001/2016) liittyä viemäriverkostoon 31.12.2016 mennessä. Kiinteistön omistaja hakee vesihuoltolain (119/2011) 11 :n mukaista vapautusta kiinteistön Viljala 284-401-3-20 vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta. Vapautushakemus on tullut vireille 31.5.2016. Kiinteistöllä sijaitsee pihasauna ja varastohalli. Lisäksi kiinteistön pihalla on betonista valettu autojen pesupaikka. Hakijan mukaan pesupaikka on nykyään vähäisellä käytöllä eikä kiinteistöllä ole yritystoimintaa eikä pesupaikan käyttö ole ammattimaista. Kiinteistö on liitetty kunnan vesihuoltolaitoksen vesijohtoverkostoon. Vesijohto tulee autojen pesupaikan lähelle. Halliin tai pihasaunaan ei ole vedetty vesijohtoa. Autojen pesupaikalta pesuvedet johdetaan öljynerotuskaivon kautta kiinteistön rajalla kulkevaan avo-ojaan. Saunan pesuvedet johdetaan ns. hiekkapetiin/kivipesään. Hiekkapeti on tehty kaivamalla kooltaan noin 1 m syvä ja pinta-alaltaan noin 2 m x 3 m kuoppa, joka on täytetty karkealla soralla ja hiekalla. Hiekkapetistä on edelleen purkuputki kiinteistön rajalla kulkevaan avo-ojaan. Kiinteistöllä on käytössä kuivakäymälä. Kiinteistö ei sijaitse tärkeällä tai muullakaan vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella. Lähimpään vesistöön, Paimionjokeen, on kiinteistöltä matkaa noin 1000 metriä. Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto kunnan terveydensuojeluviranomaiselta, jona Kosken Tl kunnassa toimii Liedon terveydensuojeluviranomainen. Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitokselle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi. Hakemuksesta ei ole annettu lausuntoja. Valmistelija: ympäristönsuojelutarkastaja Jonna Hostikka Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: Ympäristönsuojelulautakunta päättää myöntää hakijalle vesihuoltolain 11 :n mukaisen vapautuksen kiinteistön Viljala 284-401-3-20 vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta toistaiseksi. Mikäli kiinteistön olosuhteet muuttuvat oleellisesti tai jätevesistä aiheutuu haittaa terveydelle, naapureille tai ympäristölle, tulee asia käsitellä uudelleen. MÄÄRÄYKSET 1. Kiinteistöllä syntyvät vähäiset jätevedet tulee käsitellä siten, että niistä ei aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Jätevedet voidaan johtaa puhdistamatta maahan, kun niiden määrä on vähäinen eikä jätevedet sisällä käymäläjätevesiä. Öl-
201 jynerotuskaivon käytössä ja huollossa on noudatettava kunnan jätehuoltomääräyksiä. 2. Vapautus viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta on voimassa toistaiseksi. Mikäli olosuhteet muuttuvat tai jätevesien käsittely tai johtaminen ei täytä ympäristönsuojelulain vaatimuksia, voidaan kiinteistö velvoittaa liittymään vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. Olosuhteiden muutoksesta, esimerkiksi käyttöasteen muuttumisesta tai kiinteistön käyttötarkoituksen muuttumisesta tulee ilmoittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle, joka ottaa asian tarvittaessa uudelleen käsiteltäväksi. 3. Kiinteistön jätevesijärjestelmästä on oltava selvitys jonka perusteella on mahdollista arvioida jätevesistä ympäristöön aiheutuva kuormitus. Selvityksen tulee täyttää asetuksen 209/2011 liitteen 1 kohdassa 2 b asetetut vaatimukset. 4. Tämä päätös tulee liittää kiinteistön asiakirjoihin ja esittää mahdollisessa myyntitilanteessa uudelle omistajalle. Päätöksen perustelut Vesihuoltolain 11 :n (22.8.2014/681) mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää vapautuksen vesihuoltolain 10 :n liittämisvelvollisuudesta pykälässä säädetyin perustein. 11 :n mukaan vapautus on myönnettävä, jos liittäminen muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy. Lisäksi vapauttaminen ei saa vaarantaa vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Lisäksi jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle edellytyksenä on, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Vapautus voidaan myöntää, koska kiinteistön liittäminen vesihuoltolaitoksen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi ottaen huomioon vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve, liittämisestä aiheutuvat kustannukset ja syntyvien jätevesien laatu ja määrä. Vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. Kiinteistö ei ole asuinkäytössä. Ympäristönsuojelulain mukaan muut kuin vesikäymälän jätevedet voidaan johtaa puhdistamatta maahan, jos niiden määrä on vähäinen eikä niistä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Kiinteistöllä syntyvät jätevedet johdetaan ja käsitellään ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti eikä jätevesistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista. Myös kunnan ympäristönsuojelumääräysten mukaan vähäiset harmaat jätevedet voidaan puhdistamattomina maahan, jos niistä ei aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Kunnan ympäristönsuojelumääräysten mukaan ajoneuvojen ja vastaavien pesusta ei saa aiheutua haittaa tai vaaraa naapureille, ympäristölle tai pohjavedelle. Kunnan ympäristönsuojelumääräysten mukaan ammattimainen tai laajamittainen ajoneuvojen, koneiden, veneiden ja laitteiden pesu kiinteistöllä on sallittu vain tähän tarkoitukseen rakennetulla pesupaikalla. Pesuvedet tulee johtaa hiekan- ja öljynerotuskaivon kautta yleiseen viemäriin tai muuhun tarkoitukseen soveltuvaan käsittelyyn. Hakijan mukaan kiinteistöllä ei harjoiteta ammattimaista tai laajamittaista autojen tai koneiden pesua joten jätevesiä ei tarvitse johtaa viemäriverkostoon tai muuhun soveltuvaan käsitte-
202 lyyn. Mikäli tilanne muuttuu tai pesusta aiheutuu haittaa, voidaan kiinteistö velvoittaa liittymään viemäriverkostoon. Mikäli olosuhteet muuttuvat tai jätevesistä aiheutuu haittaa terveydelle, naapureille tai ympäristölle, tulee asia käsitellä uudelleen sen varmistamiseksi, että kiinteistö täyttää edelleen vesihuoltolain 11 :n mukaiset edellytykset liittämisvelvollisuudesta vapauttamiseksi. Pesupaikan öljynerotuskaivon käytössä ja huollossa on noudatettava kunnan jätehuoltomääräyksiä. Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhteistoiminta-alueen kuntien yhteisten jätehuoltomääräysten 20 :n mukaan öljynerotuskaivot on tarkastettava ja tyhjennettävä säännöllisin välein, kuitenkin aina tarvittaessa. Erotuskaivojen hälyttimet on tarkastettava säännöllisesti ja pidettävä kunnossa. Kiinteistön haltijan on pidettävä kirjaa kaivojen tyhjennyksestä ja tarkastuksista sekä lietteenpoistoista. Erotuskaivojen lietteet saa luovuttaa kuljetettavaksi vain sellaiselle toimijalle, joka on hyväksytty jätelain mukaiseen jätehuoltorekisteriin. Jätevesijärjestelmästä on oltava selvitys, jonka perusteella on mahdollista arvioida jätevesistä ympäristöön aiheutuva kuormitus. Selvitys on oltava myös silloin, kun jätevedet voidaan ympäristönsuojelulain 155 :n nojalla johtaa puhdistamatta maahan. Selvitys on säilytettävä kiinteistöllä ja pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Päätös tulee liittää kiinteistön asiakirjoihin, jotta tieto päätöksestä ja annetuista määräyksistä siirtyy kiinteistön omistajan mahdollisesti vaihtuessa. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET JA SÄÄNNÖKSET Vesihuoltolaki (119/2001): 10 ja 32 (9.2.2001/119), 11 (22.8.2014/681) Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011): 5 Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 155 Kosken Tl kunnan ympäristönsuojelumääräykset: 6.5 Loimi-Hämeen Jätehuolto Oy:n yhteistoiminta-alueen kuntien yhteiset jätehuoltomääräykset 20 Ympäristönsuojelulautakunnan päätös:
203 70 Päätös vesihuoltolain 11 :n mukaisesta vapautushakemuksesta EE, Koski Tl Hakija EE Asia Hakijan omistama kiinteistö Vanhapaavola 284-411-1-27 sijaitsee Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistöä ei ole liitetty vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. Kosken Tl ympäristönsuojelu on 19.5.2016 lähettänyt kehotuksen (dnro 178-001/2016) liittyä viemäriverkostoon 31.12.2016 mennessä. Kiinteistön omistaja hakee vesihuoltolain (119/2011) 11 :n mukaista vapautusta kiinteistön Vanhapaavola 284-411-1-27 vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta. Vapautushakemus on tullut vireille 10.6.2016. Kiinteistöllä sijaitsee asuinrakennus, vaunuliiteri/lampola, pihatto/liiteri, vaja, aitta, puuvaja ja sauna. Kiinteistö on käyttämätön. Vesihuoltolaitoksen vesijohto on vedetty asuinrakennukseen mutta vesijohto on suljettu kiinteistösulusta eikä ole ollut kiinteistön nykyisen omistajan aikana käytössä ollenkaan. Asuinrakennuksessa on vesi-wc joka on ollut käytössä viimeksi 1980-luvulla. Vesiputkia asuinrakennuksesta ei ole poistettu. Vesijohdon käyttöönotto vaatisi muun muassa uuden vesimittarin. Kiinteistön nykyisellä omistajalla on aiemmin ollut käytössä kantovesi mutta nykyään kiinteistöä ei käytetä ollenkaan. Asuinrakennuksen jätevedet on aiemmin johdettu kahden saostuskaivon kautta maastoon ja saunan pesuvedet suoraan maahan. Nykyään kiinteistöllä ei synny jätevesiä. Kiinteistöllä on kuivakäymälä. Kiinteistö ei sijaitse tärkeällä tai muullakaan vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella. Kiinteistö rajoittuu Paimionjokeen. Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto kunnan terveydensuojeluviranomaiselta, jona Kosken Tl kunnassa toimii Liedon terveydensuojeluviranomainen. Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitokselle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi. Terveydensuojeluviranomainen toteaa lausuntonaan, että terveydensuojeluviranomaisella ei ole huomautettavaa vapautushakemuksen suhteen. Mikäli kiinteistö otetaan uudelleen asuinkäyttöön, viemäriverkostoon liittyminen on ensisijainen vaihtoehto jätevesien hygieeniseksi käsittelemiseksi. Valmistelija: ympäristönsuojelutarkastaja Jonna Hostikka Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: Ympäristönsuojelulautakunta päättää myöntää hakijalle vesihuoltolain 11 :n mukaisen vapautuksen kiinteistön Vanhapaavola 284-411-1-27 vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta toistaiseksi. Päätöksessä on huomioitu saatu lausunto. Mikäli kiinteistön olosuhteet muuttuvat oleellisesti, tulee asia käsitellä uudelleen.
204 MÄÄRÄYKSET 1. Vapautus viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta on voimassa toistaiseksi. Mikäli kiinteistön olosuhteet muuttuvat, voidaan kiinteistö velvoittaa liittymään vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. Olosuhteiden muutoksesta, esimerkiksi käyttöasteen muuttumisesta, tulee ilmoittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle, joka ottaa asian tarvittaessa uudelleen käsiteltäväksi. 2. Tämä päätös tulee liittää kiinteistön asiakirjoihin ja esittää mahdollisessa myyntitilanteessa uudelle omistajalle. Päätöksen perustelut Vesihuoltolain 11 :n (22.8.2014/681) mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää vapautuksen vesihuoltolain 10 :n liittämisvelvollisuudesta pykälässä säädetyin perustein. 11 :n mukaan vapautus on myönnettävä, jos liittäminen muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy. Lisäksi vapauttaminen ei saa vaarantaa vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Lisäksi jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle edellytyksenä on, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Vapautus voidaan myöntää, koska kiinteistön liittäminen vesihuoltolaitoksen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi ottaen huomioon vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve. Vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistö on käyttämätön eikä siellä muodostu jätevesiä, joten kiinteistöllä ei tarvitse huolehtia jätevesien johtamisesta ja käsittelystä ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Mikäli olosuhteet kiinteistöllä muuttuvat, esimerkiksi, jos kiinteistö otetaan vapaa-ajan käyttöön tai asuinkäyttöön, tulee asia käsitellä uudelleen sen varmistamiseksi, että kiinteistö täyttää edelleen vesihuoltolain 11 :n mukaiset edellytykset liittämisvelvollisuudesta vapauttamiseksi. Päätös tulee liittää kiinteistön asiakirjoihin, jotta tieto päätöksestä ja annetuista määräyksistä siirtyy kiinteistön omistajan mahdollisesti vaihtuessa. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET JA SÄÄNNÖKSET Vesihuoltolaki (119/2001): 10 ja 32 (9.2.2001/119), 11 (22.8.2014/681) Ympäristönsuojelulautakunnan päätös:
205 71 Päätös vesihuoltolain 11 :n mukaisesta vapautushakemuksesta FF, Koski Tl Hakija FF Asia Hakijoiden omistama kiinteistö Rantaniemi 284-405-2-7 sijaitsee Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistöä ei ole liitetty vesihuoltolaitoksen vesijohto- eikä viemäriverkostoon. Kosken Tl ympäristönsuojelu on 19.5.2016 lähettänyt kehotuksen (dnro 178-001/2016) liittyä viemäriverkostoon 31.12.2016 mennessä. Kiinteistön omistajat hakevat vesihuoltolain (119/2011) 11 :n mukaista vapautusta kiinteistön Rantaniemi 284-405-2-7 vesihuoltolaitoksen vesijohto- ja viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta. Vapautushakemus on tullut vireille 31.5.2016. Kiinteistöllä sijaitsee vapaa-ajanasunto ja pihasauna. Kiinteistö on vapaaajankäytössä 2 kuukautta vuodessa. Kiinteistöllä on rengaskaivo jonka vettä käytetään saunassa pesuvetenä ja tiskivetenä astioille. Vesi kannetaan kaivolta vapaaajanasuntoon ja saunaan. Vapaa-ajanasunnossa syntyvät tiskivedet kannetaan ulos ja käytetään puutarhan kastelussa. Saunassa syntyvät pesuvedet imeytyvät saunasta suoraan maaperään. Kiinteistöllä tarvittava talousvesi tuodaan hakijoiden vakituiselta asunnolta tai kaupasta. Kiinteistöllä on kuivakäymälä. Kiinteistö ei sijaitse tärkeällä tai muullakaan vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella. Lähimpään vesistöön, Paimionjokeen, on kiinteistöltä matkaa noin 40 metriä. Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto kunnan terveydensuojeluviranomaiselta, jona Kosken Tl kunnassa toimii Liedon terveydensuojeluviranomainen. Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitokselle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi. Hakemuksesta ei ole annettu lausuntoja. Valmistelija: ympäristönsuojelutarkastaja Jonna Hostikka Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: Ympäristönsuojelulautakunta päättää myöntää hakijoille vesihuoltolain 11 :n mukaisen vapautuksen kiinteistön Rantaniemi 284-405-2-7 vesihuoltolaitoksen vesijohto- ja viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta toistaiseksi. Mikäli kiinteistön olosuhteet muuttuvat oleellisesti tai jätevesistä aiheutuu haittaa terveydelle, naapureille tai ympäristölle, tulee asia käsitellä uudelleen. MÄÄRÄYKSET 5. Kiinteistöillä syntyvät vähäiset jätevedet tulee käsitellä siten, että niistä ei aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Jätevedet voidaan johtaa puhdistamatta maahan, kun niiden määrä on vähäinen eikä jätevedet sisällä käymäläjätevesiä. 6. Mikäli kiinteistön kaivovettä käytetään talousvetenä, tulee veden laatu tutkia ja sen
206 tulee täyttää talousvedelle asetetut vaatimukset. 7. Vapautus vesijohto- ja viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta on voimassa toistaiseksi. Mikäli olosuhteet muuttuvat tai jätevesien käsittely tai johtaminen ei täytä ympäristönsuojelulain vaatimuksia, voidaan kiinteistö velvoittaa liittymään vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. Mikäli kiinteistöllä ei ole käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä, voidaan kiinteistö velvoittaa liittymään vesijohtoverkostoon. Olosuhteiden muutoksesta, esimerkiksi käyttöasteen muuttumisesta tai kiinteistön käyttötarkoituksen muuttumisesta tulee ilmoittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle, joka ottaa asian tarvittaessa uudelleen käsiteltäväksi. 8. Kiinteistön jätevesijärjestelmästä on oltava selvitys jonka perusteella on mahdollista arvioida jätevesistä ympäristöön aiheutuva kuormitus. Selvityksen tulee täyttää asetuksen 209/2011 liitteen 1 kohdassa 2 b asetetut vaatimukset. 9. Tämä päätös tulee liittää kiinteistön asiakirjoihin ja esittää mahdollisessa myyntitilanteessa uudelle omistajalle. Päätöksen perustelut Vesihuoltolain 11 :n (22.8.2014/681) mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää vapautuksen vesihuoltolain 10 :n liittämisvelvollisuudesta pykälässä säädetyin perustein. 11 :n mukaan vapautus on myönnettävä, jos liittäminen muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy. Lisäksi vapauttaminen ei saa vaarantaa vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Lisäksi jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle edellytyksenä on, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Lisäksi edellytyksenä vesijohtoverkostoon liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on, että kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. Vapautus voidaan myöntää, koska kiinteistön liittäminen vesihuoltolaitoksen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi ottaen huomioon vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve, liittämisestä aiheutuvat kustannukset ja syntyvien jätevesien laatu ja määrä. Vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. Mikäli kiinteistön kaivovettä halutaan käyttää talousvetenä, tulee se tutkia ja veden tulee täyttää talousvedelle asetetut vaatimukset. Ympäristönsuojelulain mukaan muut kuin vesikäymälän jätevedet voidaan johtaa puhdistamatta maahan, jos niiden määrä on vähäinen eikä niistä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Kiinteistöllä syntyvät jätevedet johdetaan ja käsitellään ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti eikä jätevesistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista. Myös kunnan ympäristönsuojelumääräysten mukaan vähäiset harmaat jätevedet voidaan imeyttää puhdistamattomina maahan, jos niistä ei aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Mikäli olosuhteet muuttuvat, jätevesistä aiheutuu haittaa terveydelle, naapureille tai ympäristölle tai kiinteistöllä ei ole käytettävästi riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä, tulee asia käsitellä uudelleen sen varmistamiseksi, että kiinteistö täyttää edel-
207 leen vesihuoltolain 11 :n mukaiset edellytykset liittämisvelvollisuudesta vapauttamiseksi. Jätevesijärjestelmästä on oltava selvitys, jonka perusteella on mahdollista arvioida jätevesistä ympäristöön aiheutuva kuormitus. Selvitys on oltava myös silloin, kun jätevedet voidaan ympäristönsuojelulain 155 :n nojalla johtaa puhdistamatta maahan. Selvitys on säilytettävä kiinteistöllä ja pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Päätös tulee liittää kiinteistön asiakirjoihin, jotta tieto päätöksestä ja annetuista määräyksistä siirtyy kiinteistön omistajan mahdollisesti vaihtuessa. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET JA SÄÄNNÖKSET Vesihuoltolaki (119/2001): 10 ja 32 (9.2.2001/119), 11 (22.8.2014/681) Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011): 5 Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 155 Kosken Tl kunnan ympäristönsuojelumääräykset: 6.5 Ympäristönsuojelulautakunnan päätös:
208 72 Päätös vesihuoltolain 11 :n mukaisesta vapautushakemuksesta GG, Koski Tl Hakija GG Asia Hakijan omistamat kiinteistöt Nummi 284-411-2-15 ja Nummi I 284-411-2-32 sijaitsevat Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistöä ei ole liitetty vesihuoltolaitoksen vesijohto- tai viemäriverkostoon. Kosken Tl ympäristönsuojelu on 19.5.2016 lähettänyt kehotuksen (dnro 178-001/2016) liittyä viemäriverkostoon 31.12.2016 mennessä. Kiinteistön omistaja hakee vesihuoltolain (119/2011) 11 :n mukaista vapautusta kiinteistöjen Nummi 284-411-2-15 ja Nummi I 284-411-2-32 vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta. Vapautushakemus on tullut vireille 13.6.2016. Hakija on 1.8.2016 ilmoittanut puhelimitse, että vapautusta haetaan vain viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta, vaikka alkuperäisessä hakemuksessa vapautusta haettiin myös vesijohtoverkostoon liittämisvelvollisuudesta. Hakija on kuitenkin ilmoittanut ottavansa kunnan vesiliittymän kiinteistölle. Kiinteistöllä sijaitsee vapaa-ajanasunto, varasto/autotalli ja pihasauna. Kiinteistö on vapaa-ajan käytössä 4,5 kuukautena vuodessa. Toistaiseksi kiinteistöllä on vielä käytössä rengaskaivo jonka vettä käytetään ainoastaan pesuvetenä. Rengaskaivosta on vesijohto saunan ulkoseinään josta vesi kannetaan vapaa-ajanasuntoon ja johdetaan letkulla saunaan. Tarvittava talousvesi tuodaan vakituiselta asunnolta. Kiinteistö tullaan kuitenkin liittämään kunnan vesihuoltolaitoksen vesijohtoverkostoon. Vesijohto vedetään samaan paikkaan kuin nykyinen, kiinteistön oma vesijohto eli saunan ulkoseinään. Vesi tullaan edelleen kantamaan vapaa-ajanasuntoon ja johtamaan letkulla saunaan. Tällöin talousvettä ei enää tarvitse tuoda muualta. Vapaa-ajanasunnossa ei ole viemäriä vaan siellä syntyvät pesuvedet kannetaan ulos ja käytetään puutarhan kastelussa. Saunassa syntyvät pesuvedet johdetaan yhden sakokaivon kautta imeytyskenttään. Imeytyskenttä on rakennettu vuonna 2006. Kiinteistöllä on käytössä kuivakäymälä. Kiinteistö ei sijaitse tärkeällä tai muullakaan vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella. Kiinteistö rajoittuu Paimionjokeen. Saunan pesuvesien käsittelyjärjestelmästä on Paimionjokeen matkaa noin 30 metriä. Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto kunnan terveydensuojeluviranomaiselta, jona Kosken Tl kunnassa toimii Liedon terveydensuojeluviranomainen. Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitokselle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi. Hakemuksesta ei ole annettu lausuntoja. Valmistelija: ympäristönsuojelutarkastaja Jonna Hostikka Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: Ympäristönsuojelulautakunta päättää myöntää hakijalle vesihuoltolain 11 :n mukaisen vapautuksen kiinteistöjen Nummi 284-411-2-15 ja Nummi I 284-411-2-32 vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta toistaiseksi.
209 Mikäli kiinteistöjen olosuhteet muuttuvat oleellisesti tai jätevesistä aiheutuu haittaa terveydelle, naapureille tai ympäristölle, tulee asia käsitellä uudelleen. MÄÄRÄYKSET 5. Kiinteistöillä syntyvät vähäiset jätevedet tulee käsitellä siten, että niistä ei aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Jätevedet voidaan johtaa puhdistamatta maahan, kun niiden määrä on vähäinen eikä jätevedet sisällä käymäläjätevesiä. 6. Vapautus viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta on voimassa toistaiseksi. Mikäli olosuhteet muuttuvat tai jätevesien käsittely tai johtaminen ei täytä ympäristönsuojelulain vaatimuksia, voidaan kiinteistöt velvoittaa liittymään vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. Olosuhteiden muutoksesta, esimerkiksi käyttöasteen muuttumisesta tai kiinteistöjen käyttötarkoituksen muuttumisesta tulee ilmoittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle, joka ottaa asian tarvittaessa uudelleen käsiteltäväksi. 7. Kiinteistöjen jätevesijärjestelmistä on oltava selvitys jonka perusteella on mahdollista arvioida jätevesistä ympäristöön aiheutuva kuormitus. Selvityksen tulee täyttää asetuksen 209/2011 liitteen 1 kohdassa 2 b asetetut vaatimukset. 8. Tämä päätös tulee liittää kiinteistöjen asiakirjoihin ja esittää mahdollisessa myyntitilanteessa uudelle omistajalle. Päätöksen perustelut Vesihuoltolain 11 :n (22.8.2014/681) mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää vapautuksen vesihuoltolain 10 :n liittämisvelvollisuudesta pykälässä säädetyin perustein. 11 :n mukaan vapautus on myönnettävä, jos liittäminen muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy. Lisäksi vapauttaminen ei saa vaarantaa vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Lisäksi jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle edellytyksenä on, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Vapautus voidaan myöntää, koska kiinteistöjen liittäminen vesihuoltolaitoksen verkostoon muodostuisi kiinteistöjen omistajalle kohtuuttomaksi ottaen huomioon vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve, liittämisestä aiheutuvat kustannukset ja syntyvien jätevesien laatu ja määrä. Vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Ympäristönsuojelulain mukaan muut kuin vesikäymälän jätevedet voidaan johtaa puhdistamatta maahan, jos niiden määrä on vähäinen eikä niistä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Kiinteistöillä syntyvät jätevedet johdetaan ja käsitellään ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti eikä jätevesistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista. Myös kunnan ympäristönsuojelumääräysten mukaan määrältään vähäiset harmaat jätevedet (esimerkiksi kantovesi) voidaan imeyttää puhdistamattomina maahan, jos niistä ei aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Mikäli olosuhteet muuttuvat tai jätevesistä aiheutuu haittaa terveydelle, naapureille tai ympäristölle, tulee asia käsitellä uudelleen sen varmistamiseksi, että kiinteistö täyttää
210 edelleen vesihuoltolain 11 :n mukaiset edellytykset liittämisvelvollisuudesta vapauttamiseksi. Jätevesijärjestelmästä on oltava selvitys, jonka perusteella on mahdollista arvioida jätevesistä ympäristöön aiheutuva kuormitus. Selvitys on oltava myös silloin, kun jätevedet voidaan ympäristönsuojelulain 155 :n nojalla johtaa puhdistamatta maahan. Selvitys on säilytettävä kiinteistöllä ja pyydettäessä esitettävä valvontaviranomaiselle. Päätös tulee liittää kiinteistöjen asiakirjoihin, jotta tieto päätöksestä ja annetuista määräyksistä siirtyy kiinteistön omistajan mahdollisesti vaihtuessa. SOVELLETUT OIKEUSOHJEET JA SÄÄNNÖKSET Vesihuoltolaki (119/2001): 10 ja 32 (9.2.2001/119), 11 (22.8.2014/681) Valtioneuvoston asetus talousjätevesien käsittelystä viemäriverkostojen ulkopuolisilla alueilla (209/2011): 5 Ympäristönsuojelulaki (527/2014): 155 Kosken Tl kunnan ympäristönsuojelumääräykset: 6.5 Ympäristönsuojelulautakunnan päätös:
211 73 Päätös vesihuoltolain 11 :n mukaisesta vapautushakemuksesta HH, Koski Tl Hakija HH Asia Hakijan omistama kiinteistö Kankare 284-401-5-12 sijaitsee Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistöä ei ole liitetty vesihuoltolaitoksen vesijohto- eikä viemäriverkostoon. Kosken Tl ympäristönsuojelu on 19.5.2016 lähettänyt kehotuksen (dnro 178-001/2016) liittyä viemäriverkostoon 31.12.2016 mennessä. Kiinteistön omistaja hakee vesihuoltolain (119/2011) 11 :n mukaista vapautusta kiinteistön Kankare 284-401-5-12 vesihuoltolaitoksen vesijohto- ja viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta. Vapautushakemus on tullut vireille 21.6.2016. Kiinteistöllä sijaitsee talousrakennus/puuvaja/varasto, sauna ja tupa. Kiinteistö on vapaa-ajan käytössä noin kolmena kuukautena vuodessa. Kiinteistöllä on rengaskaivo jonka vettä käytetään ainoastaan saunassa pesuvetenä. Vesi kannetaan saunaan. Saunasta syntyvät pesuvedet johdetaan putkea pitkin ojaan kiinteistön rajalle. Tarvittava talousvesi on tuotu hakijan vakituiselta asunnolta. Vapaa-ajanasunnossa syntyvät pesuvedet kannetaan ulos ja käytetään puutarhan kastelussa. Kiinteistöllä on käytössä kuivakäymälä. Kiinteistö ei sijaitse tärkeällä tai muullakaan vedenhankintaan soveltuvalla pohjavesialueella. Lähimpään vesistöön, Paimionjokeen, on kiinteistöltä matkaa noin 200 metriä. Lausunnot Hakemuksesta on pyydetty lausunto kunnan terveydensuojeluviranomaiselta, jona Kosken Tl kunnassa toimii Liedon terveydensuojeluviranomainen. Kosken Tl kunnan vesihuoltolaitokselle on varattu tilaisuus tulla kuulluksi. Terveydensuojeluviranomainen toteaa lausuntonaan, että hakemuksen tietojen perusteella kiinteistöllä ei ole käytettävissä laatuvaatimukset täyttävää talousvettä (kantovesi). Koska kiinteistö ei ole vakituisessa asuinkäytössä terveydensuojeluviranomainen ei näe estettä vapautukselle liittymisestä vesijohtoon tai viemäriin, mikäli se ei vaaranna vesihuoltolaitoksen toimittaman talousveden laatua ja turvallisuutta toimintaalueen muilla kiinteistöillä. Valmistelija: ympäristönsuojelutarkastaja Jonna Hostikka Ympäristönsuojelusihteerin päätösesitys: Ympäristönsuojelulautakunta päättää myöntää hakijalle vesihuoltolain 11 :n mukaisen vapautuksen kiinteistön Kankare 284-401-5-12 vesihuoltolaitoksen vesijohto- ja viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta toistaiseksi. Päätöksessä on huomioitu saatu lausunto. Mikäli kiinteistön olosuhteet muuttuvat oleellisesti tai jätevesistä aiheutuu haittaa terveydelle, naapureille tai ympäristölle, tulee asia käsitellä uudelleen.
212 MÄÄRÄYKSET 9. Kiinteistöllä syntyvät vähäiset jätevedet tulee käsitellä siten, että niistä ei aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Jätevedet voidaan johtaa puhdistamatta maahan, kun niiden määrä on vähäinen eikä jätevedet sisällä käymäläjätevesiä. 10. Mikäli kiinteistön kaivovettä käytetään talousvetenä, tulee veden laatu tutkia ja sen tulee täyttää talousvedelle asetetut vaatimukset. 11. Vapautus vesijohto- ja viemäriverkostoon liittämisvelvollisuudesta on voimassa toistaiseksi. Mikäli olosuhteet muuttuvat tai jätevesien käsittely tai johtaminen ei täytä ympäristönsuojelulain vaatimuksia, voidaan kiinteistö velvoittaa liittymään vesihuoltolaitoksen viemäriverkostoon. Mikäli kiinteistöllä ei ole käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä, voidaan kiinteistö velvoittaa liittymään vesijohtoverkostoon. Olosuhteiden muutoksesta, esimerkiksi käyttöasteen muuttumisesta tai kiinteistön käyttötarkoituksen muuttumisesta tulee ilmoittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle, joka ottaa asian tarvittaessa uudelleen käsiteltäväksi. 12. Kiinteistön jätevesijärjestelmästä on oltava selvitys jonka perusteella on mahdollista arvioida jätevesistä ympäristöön aiheutuva kuormitus. Selvityksen tulee täyttää asetuksen 209/2011 liitteen 1 kohdassa 2 b asetetut vaatimukset. 13. Tämä päätös tulee liittää kiinteistön asiakirjoihin ja esittää mahdollisessa myyntitilanteessa uudelle omistajalle. Päätöksen perustelut Vesihuoltolain 11 :n (22.8.2014/681) mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen voi myöntää vapautuksen vesihuoltolain 10 :n liittämisvelvollisuudesta pykälässä säädetyin perustein. 11 :n mukaan vapautus on myönnettävä, jos liittäminen muodostuisi kiinteistön omistajalle tai haltijalle kohtuuttomaksi, kun otetaan huomioon kiinteistön vesihuoltolaitteiston rakentamisesta aiheutuneet kustannukset, liittämisestä aiheutuvat kustannukset, vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve tai muu vastaava erityinen syy. Lisäksi vapauttaminen ei saa vaarantaa vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Lisäksi jätevesiviemäriin liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle edellytyksenä on, että kiinteistön jätevesien johtaminen ja käsittely voidaan järjestää ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti. Lisäksi edellytyksenä vesijohtoverkostoon liittämisvelvollisuudesta vapauttamiselle on, että kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä. Vapautus voidaan myöntää, koska kiinteistön liittäminen vesihuoltolaitoksen verkostoon muodostuisi kiinteistön omistajalle kohtuuttomaksi ottaen huomioon vesihuoltolaitoksen palvelujen vähäinen tarve, liittämisestä aiheutuvat kustannukset ja syntyvien jätevesien laatu ja määrä. Vapauttaminen ei vaaranna vesihuollon taloudellista ja asianmukaista hoitamista vesihuoltolaitoksen toiminta-alueella. Kiinteistöllä on käytettävissä riittävästi vaatimukset täyttävää talousvettä, koska talousvesi tuodaan vakituiselta asunnolta. Mikäli kiinteistön kaivovettä halutaan käyttää talousvetenä, tulee se tutkia ja veden tulee täyttää talousvedelle asetetut vaatimukset. Ympäristönsuojelulain mukaan muut kuin vesikäymälän jätevedet voidaan johtaa puhdistamatta maahan, jos niiden määrä on vähäinen eikä niistä aiheudu ympäristön pilaantumisen vaaraa. Kiinteistöllä syntyvät jätevedet johdetaan ja käsitellään ympäristönsuojelulaissa säädettyjen vaatimusten mukaisesti eikä jätevesistä aiheudu terveyshaittaa tai ympäristön pilaantumista. Myös kunnan ympäristönsuojelumääräysten