PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 1 Sivistyslautakunta 10.03.2015 AIKA 10.03.2015 kello 18:00-20:11 PAIKKA Kunnanvirasto KÄSITELLYT ASIAT Sivu 12 Luokanopettajan viran siirto Kirkonkylän koululta Kostian koululle 3 13 Selvitys aluehallintovirastolle tehtyyn kanteluun 4 14 Sivistyslautakunnan tilinpäätöstiedot vuodelta 2014 5 15 Koulu- ja askartelutarvikkeiden puitesopimus 6 16 Pälkäneen yhteiskoulun ja lukion A-rakennuksen alapohjan korjaus 7 17 Oppilasmääräennuste, kevät 2015 18 18 Viranhaltijapäätökset 19 19 Ilmoitusasiat 20 20 Muut asiat 21
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 2 Sivistyslautakunta 10.03.2015 AIKA 10.03.2015 kello 18:00-20:11 PAIKKA Kunnanvirasto LÄSNÄ JÄSENET Kittilä Mirva puheenjohtaja Seppälä Olavi varapuheenjohtaja Aaltonen Matti jäsen Järvinen Mirja jäsen Kokkola Tiina jäsen Laukkanen Jari jäsen Poutanen Rita jäsen Soukkio Juha jäsen MUUT Ahlqvist Tero kh:n edustaja Nest Mauri pöytäkirjanpitäjä/esittelijä POISSA Nummela Veikko jäsen Heikkilä Seija kirjastotoimenjohtaja Forsman Juha varhaiskasvatuksen päällikkö Koivisto Janita kunnanjohtaja LAILLISUUS JA PÄÄTÖS- VALTAISUUS Puheenjohtaja totesi kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi. ASIAT 12-20 LIITTEET 1 PÖYTÄKIRJAN TARKASTAJAT Pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Tiina Kokkola ja Jari Laukkanen. PÖYTÄKIRJAN ALLEKIRJOITUS Mirva Kittilä puheenjohtaja Mauri Nest pöytäkirjanpitäjä PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pälkäneellä 12.03.2015 Tiina Kokkola Jari Laukkanen PÖYTÄKIRJAN NÄHTÄVÄNÄPITO Pöytäkirja on pidetty Pälkäneen kunnanvirastossa yleisesti nähtävänä 18.03.2015 kello 12.00-15.00. Pöytäkirjanpitäjä Mauri Nest
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 3 Sivistyslautakunta 7 04.02.2015 Sivistyslautakunta 12 10.03.2015 Luokanopettajan viran siirto Kirkonkylän koululta Kostian koululle SIVLA 04.02.2015 7 Vuoden 2015 talousarvioon sisältyy sivistystoimen osalta lisäsäästötoimina Luo piois ten Kirkonkylän koulun muuttaminen kolmiopettajaiseksi lu ku vuodes ta 2015-2016 lähtien. Luokanopettajan virka siirtyy Kostian koululle, jos sa virka on täytetty määräaikaisesti lukuvuodeksi 2014-2015. Pe rus telu na muutokselle oli Kirkonkylän koulun pienentynyt oppilasmäärä. Hen kilös töä on kuultu asiassa 17.11.2014. Sivistyslautakunta päättää luokanopettajan viran siirrosta. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta päättää siirtää luokanopettaja Hanna Keinon viran Kirkon ky län koululta Kostian koululle 1.8.2015 alkaen. Asia jätettiin pöydälle. Lautakunta päätti jatkaa asian käsittelyä seuraavassa kokouksessa. SIVLA 12 Viran siirtoa on käsitelty henkilöstöpalaverissa 13.2.2015. Sen perusteella ei ole tullut esille mitään sellaista uutta, joka antaisi aiheen muuttaa tehtyä ehdotusta. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta päättää siirtää luokanopettaja Hanna Keinon viran Kirkonkylän koululta Kostian koululle 1.8.2015 alkaen. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 4 Sivistyslautakunta 13 10.03.2015 Selvitys aluehallintovirastolle tehtyyn kanteluun 34/12.00/2015 SIVLA 13 Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto pyytää sivistyslautakunnan selvitystä koskien Kaisa Robbinsin tekemää kantelua Pälkäneen Kostian koulun menettelystä uskonnonvapautta koskevien säännösten huomioimisesta koulun arjessa. Hallintokantelu siihen liittyvine asiakirjoineen on kokousasiakirjojen oheismateriaalina. Kokousmateriaaliin on myös liitetty koulun antama selvitys asiassa sekä koulun antamat ohjeistukset, jotka asiaan liittyvät. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta hyväksyy liitteen 1. mukaisen selvityksen asiassa. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 5 Sivistyslautakunta 14 10.03.2015 Sivistyslautakunnan tilinpäätöstiedot vuodelta 2014 SIVLA 14 Kokousasiakirjojen mukana on oheismateriaalina sivistyslautakunnan tehtä vä alu eel ta tilinpäätösasiakirjaan tulevat tiedot tavoitteiden toteutumisesta pe rus ope tuk sen, lukiokoulutuksen, varhaiskasvatuksen, kir jas to pal ve luiden ja kansalaisopistotoiminnan osalta vuodelta 2014. Tehtäväalueelta on laa dit tu lisäksi kustannuspaikkakohtainen selvitys talouden toteutumisesta vuo del ta 2014, joka on mukana kokousasiakirjojen tausta-aineistona. Tilinpäätöksessä sivistyslautakunnan tehtäväalueen toteutumisaste ul koinen/si säi nen on talousarviomenojen osalta 98,2% ja katteen osalta 97,5%. Talousarviokatteen kasvu tp 2013 - tp 2014 ulkoinen/sisäinen +4,8%, talous ar vio kat teen lasku ulkoiset menot tp 2013 - tp 2014-0,4%. Hen ki lös töme no jen kasvu on tp 2013 - tp 2014 +1,3%. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee tiedoksi sivistysosaston tilinpäätöstiedot vuodel ta 2014. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 6 Sivistyslautakunta 15 10.03.2015 Koulu- ja askartelutarvikkeiden puitesopimus SIVLA 15 Pälkäneen kunnan sivistystoimi on mukana KL-Kuntahankintojen pui te sopi muk sis sa koulu- ja askartelutarvikkeiden sekä oppikirjojen osalta. Koulu- ja askartelutarvikkeiden osalta nykyinen väliaikainen puitesopimus on ollut voimassa 1.1.2013 alkaen Staples Finland Oy:n kanssa. Asiak kaita sopimuksessa on yhteensä 105. Puitesopimuksesta on menossa va litus, jonka käsittely on kesken korkeimmassa hallinto-oikeudessa. Vä li aikai nen puitesopimus on voimassa 31.3.2015 saakka, sen lisäksi so pi mukseen kuuluu kahden vuoden optio. Mikäli asian käsittely jatkuu kor keimmas sa hallinto-oikeudessa yli maaliskuun lopun jatkuu väliaikainen pui teso pi mus myös tämän ajan jälkeen. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta päättää, että sivistystoimi on mukana KL-Kun ta han kinto jen koulu- ja askartelutarvikkeiden väliaikaisessa puitesopimuksessa myös 31.3.2015 jälkeen. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 7 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 Sivistyslautakunta 16 10.03.2015 Pälkäneen yhteiskoulun ja lukion A-rakennuksen alapohjan korjaus 69/10.03.02/2012 TEKLA 24.04.2013 41 Pälkäneen yhteiskoulun ja lukion tiloissa on koettu paikoitellen huonoa ilmanlaatua ja työntekijöiden oirehtimista. Tämän vuoksi tiloissa on tehty tutkimuksia sisäilman laadusta mm. Tampereen Työterveyslaitoksen ja Vesivahinkotekniikka VVT Oy:n toimesta. Oheisena tausta-aineistona on tiivistelmä sekä johtopäätökset ja toimenpi de suositukset Työterveyslaitoksen alkuvuodesta 2012 tekemästä Pälkäneen yhteiskoulun ja lukion sisäilmaselvityksestä. Oheisena tausta-aineistona yhteenveto ja toimenpidesuositukset Vesivahinkotekniikka VVT Oy:n loppuvuodesta 2012 tekemästä tutkimuksesta. Toimeksianto käsitti syynselvityksen päästöjen aiheuttajasta. Em. selvitysten perusteella kunta on tilannut Vahanen Tampere Oy:ltä Pälkäneen yhteiskoulun ja lukion A-rakennuksen alapohjan korjausta koskevan korjaustapaselvityksen. Selvitys on kokonaisuudessaan oheisena tausta-aineistona. Kuluvan vuoden talousarviossa ei ole varauduttu alapohjan korjaukseen. Alapohjan korjaus kannattaa tehdä samassa yhteydessä kuin ilmanvaihdon perusparannus. Yh teis kou lun il man vaih don pa ran ta mi sen suun nit te luun on ku lu van vuo den ta lousar vios sa va rattu 25.000 eu ron määrära ha ja il man vaih don pa rannustöihin on vuo delle 2014 alusta vasti varattu 450.000 eu ron määrä ra ha. Lisäksi yh teis koulun alaker taa var ten on vuo delle 2014 merkit ty 50.000 euron mää rära hava raus. Markku Nurmi, p. 0400-633351 Tekninen johtaja: Merkitään lautakunnan tiedoksi laaditut selvitykset. Päätetään valita Päl kä neen yh teis kou lun ja lu kion A-ra ken nuk sen alapohjan kor jaus vaih toeh doksi em. Va hasen selvi tykses sä esitet ty 4.3 koh dan tar koit tama vaih toeh to B, keski raskas korjaus ja sii nä vaihto ehto B1, Keraa minen pinnoitus. Päätetään esittää vuoden 2014 talousarvioon yhteiskoulun ja lukion A-rakennuksen alapohjan korjauskustannuksiin 75.000 euron määrära ha.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 8 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 Sivistyslautakunta 16 10.03.2015 Todetaan, että ilmanvaihdon parantamiseen vuodelle 2014 alustavasti varatun määrärahan suuruus tarkkenee suunnittelun edetessä. Kokouksessa tekninen johtaja esitti, että asian käsittely siirretään seuraavaan kokoukseen Esittelijän ehdotus hyväksyttiin. TEKLA 14.05.2013 45 Pälkäneen yhteiskoulun ja lukion A-rakennuksen alapohjan korjaustapaselvityksen tehneen Vahanen Tampere Oy:n DI Aapeli Räihä tulee selvittämään tekniselle lautakunnalle kohteen tilannetta ja korjaustapavaihtoehtoja. Matti Vesava 0400-633350 Tekninen johtaja: Esitys kokouksessa. DI Aapeli Räihä Vahanen Tampere Oy:stä selvitti tekniselle lautakunnalle yhteiskoulun ja lukion A- rakennuksen tutkimuksia, lisätutkimustarvetta, vaihtoehtoisia korjausmenetelmiä ja muita oleellisia asioita joita Vahanen Tampere Oy pitää tärkeinä kohteen korjausratkaisuja mietittäessä. Ennen teknisen johtajan ehdotusta,käytiin lautakunnassa pitkä keskustelu yhteiskoulun ja lukion A- rakennuksen tilanteesta ja mahdollisista toimenpiteistä ja korjausvaihtoehdoista. Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää: 1) pyytää Vahanen Tampere Oy:ltä tarjouksen yhteiskoulun ja lukion A- rakennuksen rakenteiden lisätutkimuksesta siten, että tutkimukset kohdistuvat rakennuksen ulko- ja väliseiniin, alapohjan liselvityksiin, salaojitukseen ja pohjaveden pinnan vaikutukseen korjauksia mietittäessä. 2) teettää tutkimukset mahdollisimman nopeasti Vahanen Tampere Oy:llä 3) kohteen korjauksista tutkimusselvitysten ja -käsittelyn jälkeen.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 9 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 Sivistyslautakunta 16 10.03.2015 Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan lautakunnan kokouksessa tekemän esityksen. TEKLA 17.12.2013 132 Vahanen Tampere on tehnyt lisätutkimuksia Pälkäneen yhteiskoululla ja näiden tutkimusten mukaan mitään uutta tai muuten poikkeavaa aiempiin tutkimuksiin ja korjaussuunnitelmiin ei tullut esiin. Vahanen Tampere raportti lähetetään lautakunnan jäsenille esityslistan mukana. Insinööritoimisto SPH-Suunnittelupalvelu ky on tehnyt nykytilannekartoituksen sekä hankeselityksen Pälkäneen yhteiskoulun ja lukion ilmanvaihdon peruskorjauksesta. Kartoituksessa on selvitetty nykytilanne ja sen ongelmakohdat sekä korjaustarvekartoitukset, joiden perusteella voidaan jatkaa suunnittelua sekä toteutusta. Teknisellä lautakunnalla on varattuna vuodelle 2014 450.000 yhteiskoulun ja lukion korjauksiin. Matti Vesava, tekninen johtaja p. 0400 633 350, matti.vesava@palkane.fi Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää tässä vaiheessa merkitä tietoonsa Vahanen Tampereen ja Insinööritoimisto SPH-Suunnittelupalvelu Ky:n tutkimukset ja raportit yhteiskoulun ja lukion alapohjasta ja ilmastoinnista ja palata suunnitelmiin ja kohteen korjauksiin vuoden 2014 alussa. Keskustelun aikana teknisen lautakunnan varapuheenjohtaja Jukka Lindfors esitti, että tekninen lautakunta teettäisi kustannusselvityksen vaihtoehtoisista yhteiskoulun / lukion A- rakennuksen korjausmalleista. Tekninen lautakunta päätti: 1) tässä vaiheessa merkitä tietoonsa Vahanen Tampereen ja Insinööritoimisto SPH- Suunnittelupalvelu Ky:n tutkimukset ja raportit yhteiskoulun ja lukion A - rakennuksen alapohjasta ja ilmastoinnista 2) teettää kustannusselvityksen yhteiskoulun ja lukion A- rakennuksen alakerran vaihtoehtoisista korjauksista.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 10 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 Sivistyslautakunta 16 10.03.2015 TEKLA 21.01.2014 4 Opetus- ja kulttuuriministeriö on lähettänyt kunnille kirjeen, jossa kerrotaan, että eduskunta on 11.10.2013 hyväksynyt valtion vuoden 2013 lisätalousarvioon 35.000.000 :n määrärahan myönnettäväksi avustuksina yleissivistävien oppilaitosten ja päiväkotien sisäilmaongelmia ja kosteusvaurioita sisältävien rakennusten korjaushankkeisiin ja niitä korvaaviin uudisrakennuksiin, jotka alkavat vuonna 2013 tai 2014. Määräraha on tarkoitus myöntää avustuksina kaikille tukikelpoisille ja ehdot täyttäville hankkeille. Valtionavustusta voidaan myöntää enintään 25 %:a hankkeen hyväksyttävistä kustannuksista, jos nämä kustannukset ovat vähintään 300.000. Kirjeessä, joka lähetetään lautakunnan jäsenille esityslistan mukana, on selkeät ja tiukat avustushakemusmääreet, jota tulee ottaa huomioon kun hakemuksia tehdään. Avustusta voidaan myöntää kuntien omistamien rakennusten hankkeisiin, jotka aloitetaan vuonna 2013 tai 2014 ja valmistuvat viimeistään vuonna 2015. Tekninen johtaja keskustelee asiasta sivistystoimen johtajan kanssa ennen lautakunnan kokousta. Matti Vesava, tekninen johtaja p. 0400 633 350, matti.vesava@palkane.fi Tekninen johtaja: Esitys kokouksessa Tekninen johtaja selvitti lautakunnalle rahoitushakemusprosessia ja käymiään keskusteluita sivistystoimenjohtajan kanssa asiasta. : Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää hakea opetus- ja kultturiministeriöltä avustusta Pälkäneen yläasteen ja lukion sisäilmaongelmien ja kosteusvaurioiden korjauksiin.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 11 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 Sivistyslautakunta 16 10.03.2015 : Tekninen lautakunta hyväksyi teknisen johtajan lautakunnan kokouksessa tekemän esityksen. TEKLA 29.04.2014 49 Vahanen Tampere Oy on saanut valmiiksi Pälkäneen yhteiskoulun ja lukion kellaritilojen maanvaraisten rakenteiden korjaussuunnitelman ja se lähetetään lautakunnan jäsenille esityslistan mukana.lisäksi SPH- Suunnittelupalvelu Ky saa viikolla 17 valmiiksi samojen tilojen lvi - suunnitelmat ja tekninen johtaja esittelee niitä lautakunnan kokouksessa. Maanvaraisten tilojen suunnittelun ja korjauksen lähtökohtana on parantaa A-osan kellarikerroksen sisäilman laatua ja parantaa rakenteisen kosteusteknista toimintaa. Korjaushanke koostuu seuraavanlaisista korjaustöistä: maanvaraisten rakenteiden purkutyöt tiivistuskorjaukset välipohjan tiivistyskorjaus maanvaraisten seinien korjaukset maanvaraisten alapohjien korjaukset ilmastoinnin uusiminen homepölysiivous Korjausaikataulu on erittäin tiukka, sillä koulun kesäloman aikana on tarkoitus tehdä ns. kolinaa ja pölyhaittaa aiheuttavat työt ja kokonaisuudessaan saada alakerta kuntoon lokakuun loppuun mennessä. Tekninen toimi lähettää viikolla 17 urakkatarjoukset rakennusurakasta ja lvi urakasta sekä myöhemmin homepölysiivouksesta. Tekninen johtaja selvittää urakkaa tarkemmin lautakunnan kokouksessa. Matti Vesava, tekninen johtaja p. 0400 633 350, matti.vesava@palkane.fi Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää: 1) hyväksyä yhteiskoulun ja lukion alakerran korjaussunnitelmat ja
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 12 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 Sivistyslautakunta 16 10.03.2015 2) käsitellä urakkatarjouksia seuraavassa lautakunnan kokouksessa. Tekninen johtaja selosti lautakunnalle pitkään yhteiskoulun ja lukion korjaussuunnitelmia, niiden sisältöä, tarkoituksenmukaisuutta, tarjouspyyntöjen sisältöä ja aikataulua. Teknisen johtajan mukaan hankkeen korjausaikataulu on erittäin kireä, koska kesän 2014 aikana tulisi saada tehdyiksi kaikki ns kolinaa ja pölyä aiheuttavat työt ja muutenkin kaikki purkutyöt. Pitkän ja vaiherikkaan keskustelun aikana puhuttiin paljon alakerran korjauksesta, koulun tarpeesta käyttää alakerran tiloja, kouluverkkotilanteesta, tulevaisuuden näkymistä ja korjaushankkeen kustannuksista. Todettiin, että hanke on kallis toteuttaa ja kaikin tavoin erittäin haasteellinen ja jopa vaikea täydellisesti toteuttaa. Puhuttiin myös siitä vaihtoehdosta, että alakerran tiloja ei remontoisi lainkaan, vaan se täytettäisiin ja laitettaisiin kokonaan pois käytöstä. Tekninen johtaja selvitti lautakunnalle, että on alakerran käyttö minkä tasoista tai tarpeellista tahansa, kosteusongelmille pitää kaikesta huolimatta tehdä jotain, eli kosteuden mahdollinen nousu lattiarakenteita ja erityisesti seinärakenteita pitkin muihin kerroksiin ja tiloihin on katkaistava ja sekin työ vaatiin lattioiden, seinärakenteiden ja alapohjan kattojen tehokkaan ja ammattimaisen tiivistämisen. Lisäksi tekninen johtaja muistutti, etä alakerrssa on pannuhuone ja varastotiloja ja tällä hetkellä tila on ollut yli vuoden huputettuja ja käyttökiellossa. Koulun ilmanvaihto ja sen parantaminen on hankkeen toinen ns osio, ja sen suunnittelu on kesken ja sitä jatketaan, sillä aikoinaan tehdyt ilmastointiratkaisut eivät ole tämän päivän luokkaa ja vaativat uusimista ja korjaamista. Luokkatuntien pituus on kasvanut ja muutoinkin tilojen ilmanvaihto vaatiin selvää parannnusta. Keskustelun aikana virisi myös se näkökohta, että teknisen lautakunnan tulisi kysyä kunnanhallitukselta ja sivistyslautakunnalta heidän kantaansa koulun tilaratkaisuihin, tilan tarpeisiin niin nyt kuin tulevaisuudessa ja näiden lausuntojen pohjalta sitten viedä hanketta eteenpäin. Tekninen johtaja on pyytänyt hankkeesta rakennusurakka- ja lvia - urakkatarjouksia siten, että lautakunta käsittelee niitä 20.5.2014 pidettävässä lautakunnan kokouksessa. Pitkän keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Tuominen, Giren, Pohjola, Saarikko, Lindfors, Ailio, Pihkala ja Vesava. Tekninen lautakunta päätti:
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 13 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 Sivistyslautakunta 16 10.03.2015 1) pyytää kunnanhallitukselta ja sivistyslautakunnalta lausunnot yhteiskoulun ja lukion käytöstä ja tilatarpeista 20.05.2014 mennessä, 2) palata asian käsittelyyn lautakunnan seuraavassa kokouksessa. SIVLA 12.05.2014 30 12.5.2014 Pälkäneen yhteiskoulun alakerta on ollut poissa opetuskäytöstä syksystä 2012 alkaen. Opetustilojen käytössä on jouduttu turvautumaan tilapäisiin järjestelyihin, mikä on edellyttänyt muun muassa ulkopuolisten tilojen käyttöä (Pälkäneen Nuijan talo). Lokakuusta 2013 alkaen on koulun yhteyteen saatu väistötila, jossa on kaksi luokkahuonetta. Tämä on olennaisesti parantanut tilannetta. Yhteiskoulun, sivistys- ja teknisen toimen henkilöstön välisissä keskusteluissa on noussut yhteisenä kantana esille se, että alakerran tilat tulee korjata varastotiloiksi koulun käyttöön. Tämä edellyttää kosteusvaurioiden korjaamista ja alakerran tilojen pitämistä edelleen erillään koulun muusta ilmastoinnista. Samoin koulun ilmastoinnin puutteet on todettu useissa eri lausunnoissa ja tutkimuksissa. Koneellisen ilmastoinnin korjaus tulee saada kuntoon oppilaiden ja henkilöstön terveydentilan turvaamiseksi. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta esittää lausuntonaan: 1. yhteiskoulun alakerran tilojen korjaamista sille tasolle, että niitä voidaan käyttää koulun varastotiloina (sisältäen wc-tilat). Koululla on suuri tarve varastotiloille ja ne tulisivat yhteiskoulun, lukion ja kansalaisopiston käyttöön., 2. koulun ilmastointiremontin nopeaa ja suunnitelmanmukaista käynnistämistä. Remonttiin on varattu määräraha vuoden 2014 talousarvioon, 3. valmistautumaan väistötilan lunastamiseen koulun käyttöön tai mikäli yhteiskoulu/lukion oppilasmäärä olennaisesti laskee, sen siirtämiseen jonkin muun koulukiinteistön yhteyteen (siirtomahdollisuus sisältyy leasing-sopimukseen).
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 14 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 Sivistyslautakunta 16 10.03.2015 Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti. TEKLA 20.05.2014 54 Tekninen johtaja on pyytänyt tarjouksia yhteiskoulun ja lukion alakerran remonteista ja rakennusurakan tarjousten jättöpäivä oli 12.5.2014 ja lvia - urakan 20.5.2014. Rakennusurakkaan ei tullut määräaikaan mennessä yhtään tarjousta. Matti Vesava, tekninen johtaja p. 0400 633 350, matti.vesava@palkane.fi Tekninen johtaja: Esitys kokouksessa. Tekninen johtaja selvitti lautakunnalle remonttikohteen tilannetta, sivistyslautakunnan asian käsittelyä sekä sitä, että kunnanhallitus käsittelee asiaa 22.5.2014 pidettävättä kokouksessa. Tekninen johtaja kertoi lautakunnalle kohteen remontin tarpeellisuudesta myös siinä tapauksessa, että alakerran tilat jäävät vain varastokäyttöön. Tekninen johtaja korosti sitä seikkaa, että veden kondensiomainen pääsy lattian ja seinärakenteiden kautta muihin kerroksiin on estettävä ja kokonaisuutenakin rakennukselle on tehtävä remontti tai vaihtoehtoisesti se on purettava. Remontin laajuus ja / tai työtapa jonkin verran muuttuu, jos alakerran tilat jätetään vain varaistoiksi, mutta itse remontti on silti teknisen johtajan mukaan tehtävä. Tekninen johtaja kertoi että määräaikaan mennessä ei tullut yhtään rakennusurakkatarjousta mutta kaksi ( 2 kpl ) lvia tarjousta. Keskustelun aikana puhuttiin paljon kohteesta, kouluverkkoasiasta ja sen selvittämisen tarpeellisuudesta, korjausmahdollisuuksista ja ajankohdasta. Keskustelun aikana puheenvuoroja käyttivät Lindfors, Ailio, Giren, Saarikko, Koskelo, Pohjola, Pihkala ja Vesava. Keskustelun aikana tekninen johtaja esitti, että: Tekninen johtaja:
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 15 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 Sivistyslautakunta 16 10.03.2015 Tekninen lautakunta päättää: 1) pyytää rakennusurakkatarjouksia kohteeseen HILMA:n kautta siten, että työaikaa jatketaan joulukuun 2014 loppuun asti. 2) pyytää niiltä urakoitsijoilta tarjouksia, joille tarjouspyyntö lähti siten, että työaikaa jatketaan joulukuun 2014 loppuun asti ja 3) ilmoittaa lvia - tarjouksen jättäneille urakoitsijoille, että lvia urakoita ei voida päättää ennen kuin rakennusurakasta päätetään ja että tarjouksen antaneilta lvia urakoitsijoilta kysytään kirjallisesti, miten pitkään heidän tarjouksensa on voimassa ja vaikuttaako työ aloitus ja työaika hintaan. Tekninen lautakunta hyväksyi keskustelun jälkeen teknisen johtajan lautakunnan kokouksessa tekemän esityksen. TEKLA 24.02.2015 8 Pälkäneen yhteiskoulun ja lukion alakerran korjaushankeen ra ken nus tekni sis tä töistä ei pyydetty lisätarjouksia kesän 2014 aikana, koska kat sottiin, että hankeen toteuttaminen kokonaisuudessaan kouluaikana ( syksy 2014 ) on hankala toteuttaa ja hankeen valmistelu / suunnittelu vaatii li säsel vi tys tä. Kohde ei saanut korjaukseen haettua valtionavustusta ja syksyl lä 2014, kun tekninen lautakunta käsitteli vuoden 2015 talousarviotaan, han ke päätettiin kokonaisuudessaan toteuttaa vuoden 2015 aikana. Hankkeen suunnittelutyötä on jatkettu loppuvuodesta 2014 ja nyt vuoden 2015 alussa ja mukaan suunnitteluun on tullut teknisen johtajan pyyn nöstä sähkösuunnittelija ( Suunnittelu Sinivuori ) ja rakennuttajakonsultti / valvo ja ( Insinööritoimisto Seppo Kortelahti Ky ). Työryhmä on tehnyt tiiviisti töitä ja suunnitelmat ovat nyt valmistuneet. Lisäksi suunnittelussa on ollut mukana muiden kerrosten ilmastoinnin paran ta mi nen. Tekninen johtaja on informoinut sivistystoimenjohtajaa, kohteen rehtoria ja kan sa lais opis ton edustajaa hankkeesta ja sen etenemistä viimeksi 30.1.2014 pidetyssä palaverissa. Seppo Kortelahti tulee teknisen lautakunnan kokoukseen selvittämään korjaus suun ni tel mia. Matti Vesava, tekninen johtaja p. 0400 633 350, matti.vesava@palkane.fi
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 16 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 Sivistyslautakunta 16 10.03.2015 Tekninen johtaja: Tekninen lautakunta päättää: 1) hyväksyä yhteiskoulun / lukion alakerran korjaussuunnitelmat ja muiden kerrosten ilmastoinnin parantamissuunnitelmat ja 2) pyytää tarjouksia kohteen rakennusteknisistä-, lvi teknisistä- ja säh kötöis tä. Seppo Kortelahti selvitti tekniselle lautakunnalle hyvin pitkään yhteiskoulun / lukion alakerran peruskorjausta ja siihen liittyviä yksityiskohtia ja ratkaisuja. Lisäksi Kortelahti selvitti muiden kerrosten ilmanvaihdon parantamissuunnitelmia ja siihen liittyviä tekijöitä. Kortelahti kertoi mm.urakoiden haasteellisuudesta, materiaaliratkaisuista, aikataulusta ja urakkatarjousten sisällöstä. Seppo Kortelahden mukaan alakerran peruskorjaus voidaan toteuttaa siten, että kesän 2015 aikana saadaan tehtyä kaikki kolinaa ja melua aiheuttavat työt. Kokonaisuutena alakerran urakka-aika tulee venymään syksyyn, mahdollisesti lokakuun loppuun asti. Muiden kerrosten osalta urakka-aika on vielä haasteellisempi sillä koulujen kesäloman ( 2,5 kk ) aika on varsin lyhyt toteuttaa koko hanke loppuun asti. Seppo Kortelahti poistui kokouksesta selvityksensä jälkeen. Keskustelun aikana puhuttiin paljon hankkeesta, sen toteuttamisesta ja aikataulusta ja todettiin mm. jotta hanke saadaan tehdyksi hyvällä ammattitaidolla loppuun asti, erityisesti on kiinnitettä huomiota kahteen asiaan: urakoiden tarvittavan pitkään työaikaan jotta työn jälki on hyvää ja suunnitelmien mukaista ja toiseksi työn valvontaan, joka on erittäin tärkeä elementti näin haastavassa työssä! Aikatauluasiassa nousi esille se, pystyykö koulu järjestämään opetusta urakan aikana muissa rakennuksissa ja tiloissa Pälkäneen alueella. Tekninen lautakunta päätti: 1) hyväksyä yhteiskoulun / lukion alakerran korjaussuunnitelmat ja muiden kerrosten ilmastoinnin parantamissuunnitelmat ja 2) pyytää tarjouksia kohteen rakennusteknisistä-, lvi teknisistä- ja säh kötöis tä. 3) vaatia sivistysjohtajaa ja sivistyslautakuntaa etsimään muualta kuin korjauskohteista väliaikaiset tilat koulun opetuskäyttöön 2-3 kk:n ajaksi, jolloin koulun ilmastointiremonttia tehdään kohteen tiloissa. 4) että rakennusurakkatarjouksia pyydettäessä varataan urakoitsijoille riittävän pitkä aika toteuttaa molemmat hankkeet kunnolla ja asial lises ti ja että urakoiden valvontaa kiinnitetään erityistä huomiota.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 17 Tekninen lautakunta 41 24.04.2013 Tekninen lautakunta 45 14.05.2013 Tekninen lautakunta 132 17.12.2013 Tekninen lautakunta 4 21.01.2014 Tekninen lautakunta 49 29.04.2014 Sivistyslautakunta 30 12.05.2014 Tekninen lautakunta 54 20.05.2014 Tekninen lautakunta 8 24.02.2015 Sivistyslautakunta 16 10.03.2015 5) että alakertaan korjattavia luokkatiloja käytetään väliaikaisina luokkatiloina. SIVLA 16 Koulun korjausaikaista tilantarvetta on käsitelty lukio/yhteiskoulun rehtorin ja teknisen johtajan kanssa. Mikäli rakennusurakka etenee suunnitellun aikataulun mukaisesti, niin tarvetta koulun ulkopuolisten tilojen käyttöönotolle ei ole olemassa. Ilmastointilaitteiden korjaustyön vaiheittaisella kerroskohtaisella ajoituksella koulu pystyy järjestämään opetuksensa. Hätätilassa myös liikuntasali on otettavissa opetuskäyttöön. Remontin tulisi tältä osin ajoittua loppukevääseen ja alkusyksyyn. Kohtuullisen etäisyyden päästä koulusta ei ole saatavissa muita sopivia tiloja käyttöön. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta katsoo, että lukion/yhteiskoulun opetus voidaan toteuttaa nykyisissä tiloissa, kun urakka toteutetaan sovitussa aikataulussa. Sivistystoimi varautuu edellä mainituissa puitteissa myös varatilojen käyttöön. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 18 Sivistyslautakunta 17 10.03.2015 Oppilasmääräennuste, kevät 2015 SIVLA 17 Koulukohtainen oppilasmääräennuste 2.3.2015 mukaisen tilanteen mu kaise na on esityslistan oheismateriaalina. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Oppilasmääräennuste merkitään sivistyslautakunnalle tiedoksi saaduksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 19 Sivistyslautakunta 18 10.03.2015 Viranhaltijapäätökset SIVLA 18 Seuraavat viranhaltijat ovat kunnan hallintosäännön 66 :n mukaisesti toimittaneet sivistyslautakun nalle jäljennökset pöytäkirjoistaan: Viranhaltijapäätökset Pykälä / pvm Sivistystoimenjohtaja 2-4 / 06.02. - 03.03.2015 Kirjastotoimenjohtaja 2-4 / 11.02. - 04.03.2015 Kostian koulun rehtori 11, 13-15 / 30.01. - 24.02.2015 Lukio-yhteiskoulun rehtori 7-9 / 04.- 20.02.2015 Kirkonkylän koulunjohtaja 3 / 02.02.1015 Rautajärven koulunjohtaja 1 / 29.01.2015 Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitukset viranhaltijapäätöksistä saapuneiksi ja päättää, ettei niistä ilmeneviä asioita oteta lautakunnan käsiteltäviksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 20 Sivistyslautakunta 19 10.03.2015 Ilmoitusasiat SIVLA 19 Opetus- ja kulttuuriministeriö 26.1.2015 Perusopetuksen ryhmäkokojen pie nen tä mi nen. Opetusryhmien pienentämiseen varatun kohdennetun valtion eritysavustuksen hakeminen vuodelle 2015-2016. Hakemus opetus- ja kulttuuriministeriölle valtion erityisavustuksesta pe rusope tuk sen ryhmäkokojen pienentämiseksi, Pälkäneen kunta, sivistystoimi, 18.2.2015. Selvitys 2013 valtion erityisavustuksen käytöstä opetus- ja kult tuu ri mi nis teriöl le, Pälkäneen kunta, sivistystoimi, 19.2.2015. Hakemus opetushallitukselle koulujen kerhotoiminnan kehittämiseksi 2015-2015, Pälkäneen kunta, sivistystoimi, 11.2.2015. Selvitys opetushallitukselle valtionavustuksen käytöstä koulujen ker ho toimin nan kehittämisestä 2013-2014. Pälkäneen kunta, sivistystoimi 29.1.2015. Opetus- ja kulttuuriministeriö, kirje 9.2.2015 Ennakkotieto; Jär jes tä mis lupa ha ke mus: lukiokoulutus, ammatillinen peruskoulutus ja ammatillinen aikuis kou lu tus. Vapaan sivistystyön oppilaitosten ylläpitäjien taloudellisten edel ly tys ten arviointi. Opetus- ja kulttuuriministeriö, Erityisopetuksen laadun kehittämiseen ja siihen liittyvään koulunkäyntiavustajien palkkaamiseen kohdennetun val tionavus tuk sen hakeminen, 25.2.2015. Opetus- ja kulttuuriministeriö, Valtion erityisavustuksen hakeminen esi- ja pe rus ope tuk sen toimintakulttuurin kehittämiseen vastaamaan tu le vai suuden vaatimuksia, 27.2.2015. Valkeakosken sivistystoimen lautakunnan pöytäkirja 17.2.2015. Mauri Nest, sivistystoimenjohtaja p. 040 538 0031, mauri.nest@palkane.fi Sivistystoimenjohtaja: Sivistyslautakunta merkitsee ilmoitusasiat tiedoksi saaduiksi. Hyväksyttiin ehdotuksen mukaisesti.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 21 Sivistyslautakunta 20 10.03.2015 Muut asiat SIVLA 20 Sivistyslautakunta päätti, että koulutoimen alueella tulee käynnistää aluerehtorimallin selvitystyö.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 22 M U U T O K S E N H A K U M u u t o k s e n h a k u k i e l l o t Muutoksenhakukiellot ja niiden perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät 13, 14, 16-20 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kir jallinen oikaisuvaati mus, seuraa viin päätöksiin ei saa hakea muutosta valitta malla: Pykälät 12, 15 O i k a i s u v a a t i m u s o h j e e t Oikaisuvaatimusviranomainen ja aika Pykälät 12, 15 Viranomainen: Pälkäneen sivistyslautakunta Keskustie 1 36600 PÄLKÄNE p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen: Hankintaoikaisuviran-omainen ja -aika Seuraaviin hankintaa koskeviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä hankintalain 81 :ssä tarkoitetun vaatimuksen hankintaoikaisusta: Pykälät - Hankintayksikkö: Pälkäneen kunta Keskustie 1 36600 PÄLKÄNE p. 03 57 911 f. 03 536 1050 palkane@palkane.fi Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa tiedoksisaannista.
PÄLKÄNEEN KUNTA PÖYTÄKIRJA 2/2015 23 V a l i t u s o h j e e t Valitusviranomainen ja -aika Asianomainen voi tehdä seuraaviin päätöksiin kirjallisen valituksen: Pykälät - Viranomainen: Hämeenlinnan hallinto-oikeus Raatihuoneenkatu 1 13100 Hämeenlinna p. 029 56 42200 f. 029 56 42269 hameenlinna.hao@oikeus.fi Pykälät - Viranomainen: Länsi- ja Sisä-Suomen aluehallintovirasto PL 272 33101 Tampere Oikaisuvaatimuksen ja valituksen sisältö Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta ja valituksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteluineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Hakemusosoitus Seuraaviin päätöksiin tyytymätön asianosainen voi saattaa hankintapäätöksen markkinaoikeuden käsiteltäväksi sillä perusteella, että hankinnassa on menetelty julkisista hankinnoista annetun lain tai sen nojalla annettujen säännösten tai Euroopan yhteisön lainsäädännön tai maailman kauppajärjestön julkisia hankintoja koskevan sopimuksen vastaisesti. Pykälät - Viranomainen: Markkinaoikeus Radanrakentajantie 5 00530 Helsinki p. 029 564 3300 f. 029 564 3314 markkinaoikeus@oikeus.fi Hakemus markkinaoikeudelle on tehtävä 14 päivä kuluessa tiedoksisaannista. L i s ä t i e t o j a Yksityiskohtainen oikaisuvaatimus / valitusosoitus / hakemusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. Tämä pöytäkirja pidetään kuntalain 63 :n mukaisesti yleisesti nähtä vänä 18.03.2015 kello 12-15.