Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 Kokousaika 16:00-18:53, keskeytetty 17:20-17:34 Kokouspaikka Kaupunginhallituksen istuntosali Läsnä Jäsenet Rauhamäki, Tatu Pajamäki, Osku Halla-aho, Jussi Karhuvaara, Arja Kousa, Tuuli Männistö, Lasse Oskala, Hannu Perälä, Erkki Puhakka, Sirpa Rantala, Marcus Rissanen, Laura Tenkula, Tarja Muurinen, Seija Rantanen, Tuomas puheenjohtaja varapuheenjohtaja poistui 18:30, poissa: osa 374 ja osa 375 poistui 17:20, poissa: 374 ja 375 :t varajäsen poistui 17:39, poissa: osa 374 ja osa 375 varajäsen poistui 17:20, poissa: 374 ja 375 :t Muut Puoskari, Mari kaupunginvaltuuston puheenjohtaja poistui 16:30, saapui 16:52, poistui 18:41, poissa: 357-368, osa 374 ja osa 375 :t Bogomoloff, Harry kaupunginvaltuuston 1. varapuheenjohtaja poistui 16:44, poissa: 366-375 :t Paavolainen, Sara kaupunginvaltuuston 2. varapuheenjohtaja Pajunen, Jussi Sauri, Pekka Penttilä, Hannu Viljanen, Ritva kaupunginjohtaja apulaiskaupunginjohtaja poistui 18:42, poissa: osa 374 ja osa 375 apulaiskaupunginjohtaja apulaiskaupunginjohtaja
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 Korhonen, Tapio Pohjaniemi, Marju Ratasvuori, Eila Åhlgren, Harry Waronen, Eero Hari, Olli Hyttinen, Hannu Härmälä, Timo Matikainen, Kristiina Mickwitz, Leena Rautanen, Marja-Liisa Sippola-Alho, Tanja Rämö, Suvi Villeneuve, Anna Karvonen, Jaana Lindell, Harri Månsson, Björn Pohjolainen, Liisa Randell, Mari rahoitusjohtaja osastopäällikkö vs. henkilöstöjohtaja poistui 17:20, poissa: 374 ja 375 :t hallintojohtaja johtava kaupunginasiamies vs. kaupunginlakimies poistui 17:20, poissa: 374 ja 375 :t viestintäpäällikkö kaupunginsihteeri poistui 18:21, poissa: osa 374 ja osa 375 kaupunginsihteeri kaupunginsihteeri kaupunginsihteeri kaupunginsihteeri kaupunginsihteeri kaupunginsihteeri vs. apulaiskaupunginsihteeri ts. hallintosihteeri työllistämispäällikkö asiantuntija saapui 18:02, poistui 18:50, läsnä: osa 374 Perussuomalaisten valtuustoryhmän puheenjohtaja saapui 17:34, poistui 18:50, läsnä: osa 374 ja osa 375 Ruotsalaisen kansanpuolueen valtuustoryhmän varapuheenjohtaja saapui 17:34, poistui 18:50, läsnä: osa 374 ja osa 375 linjanjohtaja asiantuntija saapui 18:02, poistui 18:50, läsnä: osa 374 asunto-ohjelmapäällikkö asiantuntija saapui 17:30, poistui 18:01, läsnä: osa 375
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 Asia 346 Kj/1 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta 347 Kj/2 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano 348 Kj/1 V Lainan myöntäminen HPS Areenat Oy:lle 349 Kj/2 V Lainan ja takauksen myöntäminen Urheiluhallit Oy:lle 350 Kj/3 V Lainan myöntäminen Helsinki Stadion Management Oy:lle 351 Kj/4 V Palmia-liikelaitoksen johtokunnan jäsenen ja varapuheenjohtajan valinta 352 Kaj/1 V Malmin tontin 38006/3 vuokrausperusteet (Vuolukiventie 1) 353 Kj/3 Edustajien nimeäminen Pohjoismaiseen pääkaupunkikokoukseen Tukholmassa 24.-25.4.2013 354 Kj/4 Royalbus Oy:n hankintaoikaisuvaatimus Helsingin kaupungin matkailu- ja kongressitoimiston tutustumisvierailuryhmien kuljetuspalveluiden hankintapäätöksestä (H029-11-1) 355 Kj/5 Määrärahan myöntäminen Khn käyttövaroista The Tall Ships Races 2013 -tapahtuman tuotantoon 356 Kj/6 Maahanmuuttajien työmarkkina-aseman parantamiseen varatun määrärahan käyttö 357 Kj/7 Lausunto seudullisesta vesihuollon kehittämissuunnitelmaluonnoksesta 2013 2022 ja HSY:n vesihuollon toiminta-alueluonnoksesta 2014 358 Kj/8 Lausunto Vantaan vesihuollon kehittämissuunnitelmasta 359 Kj/9 Lausunto Espoon vesihuollon kehittämissuunnitelmaluonnoksesta ja toiminta-alueluonnoksesta 360 Kj/10 Lausunto Kauniaisten vesihuollon kehittämissuunnitelmasta 361 Kj/11 Varajäsenen ehdottaminen verotuksen oikaisulautakunnan 6. jaostoon 362 Kj/12 Kaupunginvaltuuston 27.3.2013 tekemien päätösten täytäntöönpano 363 Kj/13 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen 364 Kj/14 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen 365 Ryj/1 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 366 Kaj/2 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen 367 Stj/1 Eduskunnan oikeusasiamiehen vastaus sosiaaliviraston palveluasumisen maksuja koskevasta pysyväisohjeesta 368 Stj/2 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen 369 Sj/1 Kaupungin henkilöstöraportti 2012 370 Sj/2 Helsingin kaupunginmuseon virastotunnuksen vahvistaminen 371 Sj/3 Oikaisuvaatimus henkilöstöjohtajan päätöksestä koskien suomenkielen koulutuksen hankintaa 372 Sj/4 Oikaisuvaatimus työllisyysavustusten myöntämistä koskevasta henkilöstöjohtajan päätöksestä 373 Sj/6 Kaupungin viranomaisten päätösten seuraaminen 374 Sj/5 Iltakouluasia: Nuorisotakuun toteuttamisen käynnistyminen 375 Kaj/1 Iltakouluasia: Asumisen ja siihen liittyvän maankäytön toteutusohjelman tilannekatsaus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 1 (114) Kj/1 346 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen sekä pöytäkirjan tarkastajien valinta Päätös päätti todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Puhakan (varalla Kousa) ja Hallaahon tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Päätösehdotus päättänee todeta kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi sekä valita jäsenet Puhakan (varalla Kousa) ja Hallaahon (varalla Hakola) tarkastamaan tämän kokouksen pöytäkirjan. kaupunginjohtaja Jussi Pajunen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 2 (114) Kj/2 347 Tämän kokouksen päätösten täytäntöönpano Päätös päätti, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Päätösehdotus päättänee, että tämän kokouksen päätökset voidaan panna täytäntöön ennen kuin ne ovat saaneet lainvoiman, ellei erikseen toisin ole päätetty tai myöhemmin päätetä. kaupunginjohtaja Jussi Pajunen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 3 (114) Kj/1 348 V Lainan myöntäminen HPS Areenat Oy:lle HEL 2012-016268 T 02 05 03 00 Päätös päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättäisi seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättänee myöntää HPS areenat Oy:lle 354 888 euron suuruisen lainan urheilu- ja ulkoilulaitosrahastosta Paloheinän kenttähankkeen rahoittamiseen seuraavin ehdoin: Laina-aika: Laina on maksettava takaisin tasalyhennyksin 10 vuoden kuluessa. Lainan korko: Lainasta maksettava korko on peruskoron suuruinen. Lainan vakuus: Lainansaaja panttaa lainan vakuudeksi kenttäkiinteistöön kiinnitettyjä panttikirjoja, jotka ovat etuoikeusjärjestyksessä 90 %:n puitteissa kiinteistöviraston vahvistamasta hankinta-arvosta tai muun talous- ja suunnittelukeskuksen hyväksymän vakuuden. Lisäksi sovelletaan kaupunginhallituksen 10.12.2001 tekemän päätöksen mukaisia yleisiä laina- ja panttausehtoja. kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Eija Venetkoski-Kukka, lainapäällikkö, puhelin: 310 36329 eija.venetkoski-kukka(a)hel.fi Liitteet 1 Helsingin Palloseura ry:n lainahakemus 2 Helsingin Palloseura ry:n lainahakemuksen liitteet Otteet Ote Hakija Otteen liitteet Kunnallisvalitus, valtuusto Päätösehdotus päättänee esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättäisi seuraavaa:
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 4 (114) Kj/1 Tiivistelmä Kaupunginvaltuusto päättänee myöntää HPS areenat Oy:lle 354 888 euron suuruisen lainan urheilu- ja ulkoilulaitosrahastosta Paloheinän kenttähankkeen rahoittamiseen seuraavin ehdoin: Laina-aika: Laina on maksettava takaisin tasalyhennyksin 10 vuoden kuluessa. Lainan korko: Lainasta maksettava korko on peruskoron suuruinen. Lainan vakuus: Lainansaaja panttaa lainan vakuudeksi kenttäkiinteistöön kiinnitettyjä panttikirjoja, jotka ovat etuoikeusjärjestyksessä 90 %:n puitteissa kiinteistöviraston vahvistamasta hankinta-arvosta tai muun talous- ja suunnittelukeskuksen hyväksymän vakuuden. Lisäksi sovelletaan kaupunginhallituksen 10.12.2001 tekemän päätöksen mukaisia yleisiä laina- ja panttausehtoja. HPS Areenat Oy on Helsingin Palloseura ry:n omistama yhtiö. Liikuntalautakunta on hyväksynyt seurojen kanssa toteutettavien hankkeiden yhteistoimintaa koskevat periaatteet, joiden mukaan seurojen kanssa pyritään toteuttamaan jo vakiintuneen käytännön myötä kaksi yhteistoimintakenttää per vuosi. Lautakunta on 28.1.2013 vuokrannut em. yhtiölle maa-alueen Paloheinän kentästä 15 vuodeksi jalkapallotoimintaa varten. Kenttähankkeen toteutumisen edellytyksenä on, että kaupunki myöntää hankkeelle lainan. Kokonaiskustannukset ovat 887 220 euroa ja ne on tarkoitus rahoittaa omarahoituksella, haetulla ELY-tuella ja kaupungin lainalla. pitää liikuntalautakunnan puoltaman lainan myöntämistä HPS Areenat Oy:lle perusteltuna, koska hanke vähentää omalta osaltaan kaupungin omia kentänrakennustarpeita. Urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoja on käytettävissä n. 7,7 miljoonaa euroa ja päätösehdotuksen mukainen korko on tällä hetkellä 0,75 %. Mikäli kaupunginvaltuusto hyväksyy lainan myöntämisen, kaupunginhallitus tulee toimeenpanopäätöksessään kehottamaan hallintokeskuksen oikeuspalveluita laatimaan tarvittavat laina-asiakirjat. kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Eija Venetkoski-Kukka, lainapäällikkö, puhelin: 310 36329 eija.venetkoski-kukka(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 5 (114) Kj/1 Liitteet Otteet 1 Helsingin Palloseura ry:n lainahakemus 2 Helsingin Palloseura ry:n lainahakemuksen liitteet Ote Hakija Otteen liitteet Kunnallisvalitus, valtuusto Tiedoksi Liikuntavirasto Oikeuspalvelut Talous- ja suunnittelukeskus Päätöshistoria Liikuntalautakunta 05.03.2013 53 HEL 2012-016268 T 02 05 03 00 Päätös Liikuntalautakunta päätti todeta Paloheinänkentän kenttähanketta koskevasta lainahakemuksesta kaupunginhallitukselle lausuntonaan seuraavaa: Saapunut hakemus ja sen käsittelijätaho Taustatietoja Helsingin Palloseura ry esittää omistamansa HPS Areenat Oy:n puolesta liikuntalautakunnalle osoittamassaan hakemuksessa kaupungin lainan myöntämistä HPS Areenat Oy:lle urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoista Paloheinänkentälle, osoitteessa Pakilantie 86a, toteutettavasta kenttähankkeesta aiheutuvien kustannusten kattamiseen. Kaupungin urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoja hoitaa kaupunginhallitus. Helsingin Palloseura ry/ HPS Areenat Oy:n liikuntalautakunnalle osoittama hakemus tulee lähettää edelleen kaupunginhallitukselle ja lautakunnan tulee antaa asiasta samalla lausuntonsa. Liikuntalautakunta (21.6.2011, 150 ) on hyväksynyt omalta osaltaan seurojen kanssa toteutettavien hankkeiden yhteistoimintaa sekä hakemusten käsittelyä koskevat periaatteet, joiden mukaan seurojen kanssa pyritään toteuttamaan jo vakiintuneen käytännön myötä kaksi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 6 (114) Kj/1 yhteistoimintakenttää per vuosi. Liikuntatoimen ja Suomen Palloliiton Helsingin piiri ry:n olosuhdevaliokunnan edustajat ovat tältä pohjalta systemaattisesti yhteistoimin kehittäneet niitä toimintaperiaatteita, millä seurojen ja liikuntaviraston yhteisiä jalkapallon olosuhdehankkeita toteutetaan ja luotu ne kriteerit, joita seuran tulee noudattaa omassa olosuhdehankkeessa. Liikuntalautakunnan hyväksymien toimintaperiaatteen mukaan seurojen kanssa käydään ensin keskustelut mahdollisista kenttähankkeista ja hankkeet valmistellaan yhteistuumin siihen pisteeseen, että ne ovat toteuttamiskelpoisia. Tämän jälkeen seurat lähettävät kenttähankkeen toteuttamiseksi maa-alueen vuokraushakemuksen liikuntalautakunnalle. Helsingin Palloseura ry:n/ HPS Areenat Oy:n hakemuksessa on kyse yhdestä esitetyistä seurahankkeista. on päättänyt kokouksessaan (28.1.2013, 141) oikeuttaa liikuntalautakunnan vuokraamaan yhtiölle n. 15 026 m²:n maa-alueen Paloheinänkentästä 15 vuodeksi jalkapallotoimintaa varten ajalle 15.3.2013-14.3.2028. Liikuntalautakunta teki vuokrauspäätöksen kokouksessaan 28.1.2013. Hankkeen toteutumisen edellytyksenä maa-alueen vuokrauksen lisäksi on, että kaupunki myöntää tarkoitusta varten haettavana olevan lainan. Hakijataho, hanke, rahoitussuunnitelma Helsingin Palloseura ry on vuonna 1917 perustettu yleisseura, jonka toimintaan on kuuluneet erilaiset joukkuelajit. Nykyisin seura on jalkapalloseura, jonka toiminta on keskittynyt pääasiallisesti Pohjois- Helsingin alueelle. Helsingin Palloseuran jäsenmäärät ovat kasvaneet tasaisesti 2000-luvun alusta ja tällä hetkellä seurassa on noin 550 jalkapallolisenssin omaavaa pelaajaa. Kasvaneen harrastajamäärän vuoksi seura tarvitsee suuremman ja paremmin toimintaa palvelevan harjoittelukentän, joka vastaa nykypäivän vaatimuksia. Tarkoitukseen sopivasta alueesta neuvoteltiin osapuolten kesken ja alueeksi vahvistui Pakilantie 86a osoitteessa sijaitseva Paloheinän hiekkapintainen kenttä. Rahoitussuunnitelman mukaan hankkeen kokonaiskustannukset ovat 887 220 euroa. Kustannukset on tarkoitus rahoittaa mm. omarahoituksella, hankkeelle haettavalla ELY-tuella sekä kaupungilta haettavalla lainalla. Asemakaava, alueen hallinta
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 7 (114) Kj/1 Paloheinänkentällä on 15.12.1989 voimaan tullut asemakaava nro 9573. Alue on urheilu- ja virkistyspalvelualuetta (VU). Liikuntalautakunta on vuokrannut alueen sisäisin vuokrausperustein kiinteistölautakunnalta (vuokratunnus Y3135-00002 ) vuoden 2042 loppuun asti. Alueen pinta-ala on 21 775 m² ja sen sisäinen vuokra vuonna 2012 oli 24 371,83 euroa. Alue on liikuntaviraston ulkoliikuntaosaston hallinnassa. Urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston säännöt, lainan myöntämisen edellytykset Rakennushanke palvelee toteutuessaan liikuntatarkoituksia ja on näin Helsingin kaupungin urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston sääntöjen 3 :n mukainen hanke sekä myös hakijatahon hakemuksessaan esille tuomista lähtökohdista ajatellen perusteltu hankekokonaisuus. Liikuntalautakunnan lausunto Jalkapallo on eräs suosituimmista urheilulajeista erityisesti lasten ja nuorten keskuudessa. Helsingissä jalkapallon kehitystä rajaavana tekijänä on ollut erityisesti talvikäyttöön soveltuvien liikuntapaikkojen vähäisyys. Jalkapallotoiminnan edellytysten parantaminen vastaavalla tavalla kuin nyt esitetyssä rakennushankkeessa ei ole kaupungin puolelta toteutettavissa tulevien vuosien taloussuunnitelmakauden aikana. Liikuntatoimen kannalta nyt esitettyä hanketta on pidettävä kannatettavana ja kaupungin lainan myöntämistä hakijalle urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoista kaupungin edun mukaisena. Helsingin Palloseura ry/ HPS Areenat Oy:n esittämä hanke täydentää kaupungin liikuntapalveluja ja hankkeen sijainti on myös hyvä. Toteutuessaan hanke palvelisi myös Helsingin kaupungin etua helpottamalla kaupungin omaa rakennustarvetta. Hakijan ja liikuntalautakunnan kesken tehdään kyseisestä maa-alueesta viidentoista vuoden vuokrasopimus. Helsingin Palloseura ry/ HPS Areenat Oy hakee kokonaiskustannuksiltaan 887 220 euron hankkeelle 283 910 euron lainaa Helsingin kaupungilta. Hankkeelle on kuitenkin mahdollisuus saada urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoista liikuntalautakunnan aikaisempien lainapuoltoperiaatteiden mukaisesti maksimissaan 40% hankkeen kokonaiskustannuksista, joka tässä hankkeessa on 354 888 euroa. Lautakunta puoltaa omalta osaltaan nyt ilmoitetuilla kokonaiskustannuksilla ja esitetyllä rahoitussuunnitelmalla enintään 354 888 euron lainan myöntämistä kymmenen vuoden laina-ajalla
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 8 (114) Kj/1 Käsittely Helsingin Palloseura ry/ HPS Areenat Oy:lle kaupungin urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoista käytettäväksi osarahoituksena jalkapallon tekonurmihankkeen toteuttamiseksi Paloheinänkentältä vuokrattavalle alueelle. Lautakunta päätti valita tästä asiasta alkaen kokouksesta poistuneen Sallamaari Muhosen sijasta pöytäkirjantarkastajaksi Riitta Hämäläinen- Bisterin. 05.03.2013 Ehdotuksen mukaan Sallamaari Muhonen poistui kokouksesta tämän asian käsittelyn alkaessa klo 18:00. 11.12.2012 Ehdotuksen mukaan osastopäällikkö Stefan Fröberg Arja Eloranta, sihteeri, puhelin: 310 87902 Stefan Fröberg, osastopäällikkö, puhelin: 310 87901
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 9 (114) Kj/2 349 V Lainan ja takauksen myöntäminen Urheiluhallit Oy:lle HEL 2011-000551 T 02 05 03 00 Päätös päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättäisi seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättänee, kumoten 29.2.2012 54 tekemänsä päätöksen, myöntää Urheiluhallit Oy:lle 1 000 000 euronsuuruisen lainan urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoista ilman vakuutta Malmin uimahallin allastilan peruskorjaukseen seuraavin ehdoin: Laina-aika: Laina on maksettava takaisin tasalyhennyksin 20 vuoden kuluessa kuitenkin siten, että kolme ensimmäistä vuotta on vapaavuosia. Lainan korko: Lainasta maksetaan peruskoron suuruinen korko. Lainan eritysehto: Lainanhoitokustannukset sisällytetään yhtiölle vuosittain myönnettävään avustukseen. Lisäksi noudatetaan kaupunginhallituksen 10.12.2001 hyväksymiä yleisiä lainaehtoja. Lisäksi kaupunginvaltuusto päättänee, kumoten 29.2.2012 54 tekemänsä päätöksen, myöntää Urheiluhallit Oy:lle kaupungin omavelkaisen takauksen sen Malmin uimahallin allastilan peruskorjaukseen saamien enintään 1 200 000 euron suuruisten rahalaitoslainojen, niiden korkojen, viivästyskorkojen, mahdollisten perimis- ja muiden kulujen maksamisen vakuudeksi ilman vastavakuutta kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Eija Venetkoski-Kukka, lainapäällikkö, puhelin: 310 36329 eija.venetkoski-kukka(a)hel.fi Otteet Ote Hakija Otteen liitteet Kunnallisvalitus, valtuusto Päätösehdotus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 10 (114) Kj/2 Tiivistelmä päättänee esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättäisi seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättänee, kumoten 29.2.2012 54 tekemänsä päätöksen, myöntää Urheiluhallit Oy:lle 1 000 000 euronsuuruisen lainan urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoista ilman vakuutta Malmin uimahallin allastilan peruskorjaukseen seuraavin ehdoin: Laina-aika: Laina on maksettava takaisin tasalyhennyksin 20 vuoden kuluessa kuitenkin siten, että kolme ensimmäistä vuotta on vapaavuosia. Lainan korko: Lainasta maksetaan peruskoron suuruinen korko. Lainan eritysehto: Lainanhoitokustannukset sisällytetään yhtiölle vuosittain myönnettävään avustukseen. Lisäksi noudatetaan kaupunginhallituksen 10.12.2001 hyväksymiä yleisiä lainaehtoja. Lisäksi kaupunginvaltuusto päättänee, kumoten 29.2.2012 54 tekemänsä päätöksen, myöntää Urheiluhallit Oy:lle kaupungin omavelkaisen takauksen sen Malmin uimahallin allastilan peruskorjaukseen saamien enintään 1 200 000 euron suuruisten rahalaitoslainojen, niiden korkojen, viivästyskorkojen, mahdollisten perimis- ja muiden kulujen maksamisen vakuudeksi ilman vastavakuutta Kaupunginvaltuusto myönsi Urheiluhallit Oy:lle 29.2.2012 54 lainaa 600 000 euroa ja 900 000 euron suuruisen takauksen Malmin uimahallin allastilan peruskorjaukseen. Hallin peruskorjauksen piti alkaa jo kesäkuussa 2012, mutta tarjouskilpailu jouduttiin keskeyttämään kustannusarvioiden ylittäessä budjetoidun huomattavasti. Rakennustyö suunniteltiin uudelleen siten, että allastilojen suunnitelmaa muutettiin osittain, urakkamuoto muuttui projektinjohtourakaksi ja osa korjaustöistä tehdään yhtiön omana työnä. Näillä toimenpiteillä kustannusarvio on saatu alkuperäistä tarjouskilpailua halvemmalle tasolle. Hanke kilpailutettiin uudestaan syksyllä 2012 ja peruskorjaus on tarkoitus aloittaa kuluvan vuoden heinäkuussa. Hankkeen uusi kustannusarvio on 2 500 000 euroa (alv 0 %) ja se on tarkoitus rahoittaa 1 200 000 euron suuruisella pankkilainalla, 1000 000 euron suuruisella kaupungin lainalla ja 300 000 euron suuruisella omarahoituksella.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 11 (114) Kj/2 pitää liikuntalautakunnan lausuntoon viitaten päätösehdotuksen mukaisen lainan ja takauksen myöntämistä perusteltuna. Koska kaupunki omistaa enemmistön (51,87 %) Urheiluhallit Oy:n osakkeista ei lainalle ja takaukselle vaadita vakuuksia. Mikäli kaupunginvaltuusto myöntää lainan ja takauksen, kaupunginhallitus tulee toimeenpanopäätöksessään kehottamaan hallintokeskuksen oikeuspalveluita laatimaan ja allekirjoittamaan tarvittavat asiakirjat. Urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoja on käytettävissä n. 7,7 miljoonaa euroa ja päätösehdotuksen mukainen lainan korko on tällä hetkellä 0,75 %. kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Eija Venetkoski-Kukka, lainapäällikkö, puhelin: 310 36329 eija.venetkoski-kukka(a)hel.fi Otteet Ote Hakija Otteen liitteet Kunnallisvalitus, valtuusto Tiedoksi Liikuntavirasto Oikeuspalvelut Talous- ja suunnittelukeskus Päätöshistoria Liikuntalautakunta 05.03.2013 46 HEL 2011-000551 T 02 05 03 00 Päätös Liikuntalautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että Urheiluhallit Oy:lle myönnettäisiin urheilu- ja ulkoilulaitosrahastosta 400 000 euron lisälaina Malmin uimahallin allastilan peruskorjaukseen ja että enintään 1 200 000 euron suuruisille rahoituslaitoslainoille, niiden koroille ja mahdollisille perimiskuluille myönnetään kaupungin takaus. Kaupunginvaltuusto myönsi 29.2.2012, 54, Urheiluhallit Oy:lle samaan hankkeeseen 600 000 euron lainan urheilu- ja ulkoilulaitosrahastosta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 12 (114) Kj/2 Urheiluhallit Oy:n toiminnalliseen kokonaisuuteen kuuluu seitsemän eri vesiliikuntakeskusta ja Pasilan Urheiluhalli. Se tarjoaa liikuntapalveluja Helsingin Urheilutalossa, Töölön Urheilutalossa, Pasilan Urheilutalossa sekä Malmin, Kontulan ja Siltamäen uimahalleissa. Urheiluhallit Oy vastaa Mäkelänrinteen Uintikeskus Oy:n juoksevasta toiminnasta yhteistyösopimuksen mukaisesti. Lisäksi Vuosaaren Urheilutalo Oy:n ja Urheiluhallit Oy:n välinen yhteistyösopimus astui voimaan 1.1.2009. Helsingin kaupunki omistaa 51,87 % Urheiluhallit Oy:n osakkeista ja loput osakkeet kaksitoista valtakunnallista urheiluliittoa, Urheiluopistosäätiö ja Helsingin NMKY. Malmin uimahalli on otettu käyttöön 1983. Rakennuksessa on yksi iso allas sekä erilliset kahluu-, opetus- ja kylmävesialtaat. Lisäksi hallista löytyy kunto- ja liikuntasali. Malmin uimahallia perusparannettiin viimeksi vuonna 2000, jolloin pukuhuone- ja saunatilat remontoitiin sekä rakennettiin kylmävesiallas. Uudessa peruskorjauksessa kunnostetaan huonokuntoiset allasrakenteet, allashallin lattiatasot ja teräsbetonipilarit. Samalla uusitaan vedenkäsittelyjärjestelmä. Allastilan ulkolasiseinät uusitaan energiataloudellisemmiksi. Uimahallin toiminnallisuuden parantamiseksi tehdään myös allasmuutoksia. Hallin peruskorjauksen piti alkaa jo kesäkuussa 2012, mutta tarjouskilpailu jouduttiin keskeyttämään kustannusarvioiden ylittäessä budjetoidun huomattavasti. Rakennustyö suunniteltiin uudelleen siten, että allastilojen suunnitelmaa muutettiin osittain, urakkamuoto muuttui projektinjohtourakaksi ja osa korjaustöistä tehdään yhtiön omana työnä. Näillä toimenpiteillä kustannusarvio on saatu alkuperäistä tarjouskilpailua halvemmalle tasolle. Hanke kilpailutettiin uudestaan syksyllä 2012, ja peruskorjaus on tarkoitus aloittaa kuluvan vuoden heinäkuussa, ja se valmistunee kesäkuussa 2014. Kustannusarvio ylittää kuitenkin edelleen alkuperäisen suunnitelman 700 000 eurolla, mistä johtuen yhtiö hakee 400 000 euron lisälainaa ja siihen liittyviä muiden lainojen takauksia Malmin uimahallin peruskorjaukseen. Hankkeen uusi kustannusarvio on 2 500 000 euroa (alv 0 %), ja se on tarkoitus rahoittaa seuraavasti: pankkilaina 1 200 000 euroa kaupungin laina 1 000 000 euroa (600 000 jo myönnetty) oma rahoitus 300 000 euroa YHTEENSÄ 2 500 000 euroa
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 13 (114) Kj/2 Käsittely Helsingin kaupungin urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston sääntöjen mukaan sen varoja voidaan käyttää urheilu- ja ulkoilulaitoksia palvelevien laitosten rakennustöiden rahoittamiseen. Malmin uimahallin peruskorjaushanke on urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston sääntöjen ehdon mukainen. Urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston lainattavissa olevat varat ovat supistuneet viime vuosina mm. Olympiastadionin perusparantamisen seurauksena. Rahastossa on tällä hetkellä vapaata pääomaa 10 000 000 euroa. Yhtiön ilmoituksen mukaan haetut lainat eivät tämän hetkisen arvion mukaan lisää Urheiluhallit Oy:n vuosittaista laitosavustustarvetta, koska yhtiön muut pääomakulut laskevat vuodesta 2013 alkaen. 05.03.2013 Ehdotuksen mukaan Esteelliset: Riitta Hämäläinen-Bister liikuntajohtaja Anssi Rauramo Mia Savolainen, hallintosihteeri, puhelin: 310 87812 Kaupunginvaltuusto 29.02.2012 54 HEL 2011-000551 T 02 05 03 00 Päätös Kaupunginvaltuusto päätti todeta, ettei kaupunginsihteeri Hannu Hyttinen esteellisenä osallistunut asian käsittelyyn. Kaupunginvaltuusto päätti kaupunginhallituksen ehdotuksen mukaisesti myöntää Urheiluhallit Oy:lle 600 000 euron suuruisen lainan urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoista ilman vakuutta Malmin uimahallin allastilan peruskorjaukseen seuraavin ehdoin: Laina-aika: Laina on maksettava takaisin tasalyhennyksin 20 vuoden kuluessa kuitenkin siten, että kolme ensimmäistä vuotta on vapaavuosia. Lainan korko: Lainasta maksetaan peruskoron suuruinen korko. Lainan erityisehto: Lainanhoitokustannukset sisällytetään yhtiölle vuosittain myönnettävään avustukseen.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 14 (114) Kj/2 Lisäksi noudatetaan kaupunginhallituksen 10.12.2001 hyväksymiä yleisiä lainaehtoja. Edelleen kaupunginvaltuusto päätti oikeuttaa kaupunginhallituksen antamaan kaupungin omavelkaisen takauksen Urheiluhallit Oy:n saamien enintään 900 000 euron suuruisten rahalaitoslainojen, niiden korkojen ja mahdollisten perimiskulujen maksamisen vakuudeksi ilman vastavakuutta. Eija Venetkoski-Kukka, lainapäällikkö, puhelin: 310 36329 eija.venetkoski-kukka(a)hel.fi 20.02.2012 179 HEL 2011-000551 T 02 05 03 00 Päätös Käsittely päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättäisi seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättänee myöntää Urheiluhallit Oy:lle 600 000 euron suuruisen lainan urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoista ilman vakuutta Malmin uimahallin allastilan peruskorjaukseen seuraavin ehdoin: Laina-aika: Laina on maksettava takaisin tasalyhennyksin 20 vuoden kuluessa kuitenkin siten, että kolme ensimmäistä vuotta on vapaavuosia. Lainan korko: Lainasta maksetaan peruskoron suuruinen korko. Lainan erityisehto: Lainanhoitokustannukset sisällytetään yhtiölle vuosittain myönnettävään avustukseen. Lisäksi noudatetaan kaupunginhallituksen 10.12.2001 hyväksymiä yleisiä lainaehtoja. Edelleen kaupunginvaltuusto päättänee oikeuttaa kaupunginhallituksen antamaan kaupungin omavelkaisen takauksen Urheiluhallit Oy:n saamien enintään 900 000 euron suuruisten rahalaitoslainojen, niiden korkojen ja mahdollisten perimiskulujen maksamisen vakuudeksi ilman vastavakuutta.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 15 (114) Kj/2 20.02.2012 Ehdotuksen mukaan Esteelliset: Hannu Hyttinen kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Eija Venetkoski-Kukka, lainapäällikkö, puhelin: 310 36329 eija.venetkoski-kukka(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 16 (114) Kj/3 350 V Lainan myöntäminen Helsinki Stadion Management Oy:lle HEL 2012-016249 T 02 05 03 00 Päätös päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättäisi seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättänee myöntää Helsinki Stadion Management Oy:lle 214 800 euron suuruisen lainan urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoista Pajamäenkentän tekonurmihankkeen rahoittamiseen seuraavin ehdoin: Laina-aika: Laina on maksettava takaisin tasalyhennyksin 10 vuoden kuluessa. Lainan korko: Lainasta maksettava korko on peruskoron suuruinen. Lainan vakuus: Lainansaaja panttaa lainan vakuudeksi kenttäkiinteistöön kiinnitettyjä panttikirjoja, jotka ovat etuoikeusjärjestyksessä 90 %:n puitteissa kiinteistöviraston vahvistamasta hankinta-arvosta tai muun talous- ja suunnittelukeskuksen hyväksymän vakuuden. Lisäksi sovelletaan kaupunginhallituksen 10.12.2001 tekemän päätöksen mukaisia yleisiä laina- ja panttausehtoja. kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Eija Venetkoski-Kukka, lainapäällikkö, puhelin: 310 36329 eija.venetkoski-kukka(a)hel.fi Liitteet 1 Lainahakemus Pajamäen kenttäalue Otteet Ote Hakija Otteen liitteet Kunnallisvalitus, valtuusto Päätösehdotus päättänee esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättäisi seuraavaa:
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 17 (114) Kj/3 Tiivistelmä Kaupunginvaltuusto päättänee myöntää Helsinki Stadion Management Oy:lle 214 800 euron suuruisen lainan urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoista Pajamäenkentän tekonurmihankkeen rahoittamiseen seuraavin ehdoin: Laina-aika: Laina on maksettava takaisin tasalyhennyksin 10 vuoden kuluessa. Lainan korko: Lainasta maksettava korko on peruskoron suuruinen. Lainan vakuus: Lainansaaja panttaa lainan vakuudeksi kenttäkiinteistöön kiinnitettyjä panttikirjoja, jotka ovat etuoikeusjärjestyksessä 90 %:n puitteissa kiinteistöviraston vahvistamasta hankinta-arvosta tai muun talous- ja suunnittelukeskuksen hyväksymän vakuuden. Lisäksi sovelletaan kaupunginhallituksen 10.12.2001 tekemän päätöksen mukaisia yleisiä laina- ja panttausehtoja. Pajamäenkentän tekonurmihanke on Helsinki Stadion Management Oy:n, Pajamäen Palloveikot ry:n ja HJK-Juniorit ry:n yhteinen hanke. Pajamäenkentältä purettiin liikuntaviraston ja seurojen yhteishankkeena toteutettu jalkapallohalli vuonna 2010. Kyseinen hanke parantaa huomattavasti jalkapallon talviolosuhteita, kun alueelle on tarkoitus rakentaa jalkapallon kenttäalueen lisäksi jalkapallohalli. Liikuntalautakunta teki Pajamäenkentän alueesta 15 vuoden vuokrauspäätöksen 28.1.2013. Hankkeen toteutumisen edellytyksenä on kaupungin lainan myöntäminen. Hankkeen kokonaiskustannukset ovat 537 000 euroa ja sille on haettu ELY-avustusta 120 000 euroa. pitää liikuntalautakunnan lausuntoon viitaten 214 800 euron suuruisen lainan myöntämistä Helsinki Stadion Management Oy:lle perusteltuna. Urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoja on käytettävissä 7,7 miljoonaan euroa ja korko tällä hetkellä 0,75 %. Mikäli kaupunginvaltuusto myöntää esitetyn lainan, tulee kaupunginhallitus toimeenpanopäätöksessään kehottamaan hallintokeskuksen oikeuspalveluita laatimaan laina-asiakirjat. kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Eija Venetkoski-Kukka, lainapäällikkö, puhelin: 310 36329 eija.venetkoski-kukka(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 18 (114) Kj/3 Liitteet Otteet 1 Lainahakemus Pajamäen kenttäalue Ote Hakija Otteen liitteet Kunnallisvalitus, valtuusto Tiedoksi Liikuntavirasto Oikeuspalvelut Talous- ja suunnittelukeskus Päätöshistoria Liikuntalautakunta 05.03.2013 55 HEL 2012-016249 T 02 05 03 00 Päätös Liikuntalautakunta päätti todeta Pajamäenkentän kenttähanketta koskevasta lainahakemuksesta kaupunginhallitukselle lausuntonaan seuraavaa: Saapunut hakemus ja sen käsittelijätaho Taustatietoja Helsinki Stadion Management Oy esittää liikuntalautakunnalle osoittamassaan hakemuksessa kaupungin lainan myöntämistä urheiluja ulkoilulaitosrahaston varoista Takkatielle toteutettavasta kenttähankkeesta aiheutuvien kustannusten kattamiseen. Kaupungin urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoja hoitaa kaupunginhallitus. Helsinki Stadion Management Oy:n liikuntalautakunnalle osoittama hakemus tulee lähettää edelleen kaupunginhallitukselle ja lautakunnan tulee antaa asiasta samalla lausuntonsa. Liikuntalautakunta (21.6.2011, 150 ) on hyväksynyt omalta osaltaan seurojen kanssa toteutettavien hankkeiden yhteistoimintaa sekä hakemusten käsittelyä koskevat periaatteet. joiden mukaan seurojen kanssa pyritään toteuttamaan jo vakiintuneen käytännön myötä kaksi yhteistoimintakenttää per vuosi. Pajamäen kenttähankeen kohdalla poiketaan käytännöstä ja kenttähanke on kolmas yhteistoimintahanke vuodelle 2012. Pajamäenkentältä purettiin liikuntaviraston ja seurojen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 19 (114) Kj/3 yhteishankkeena toteutettu jalkapallohalli vuonna 2010. Kyseinen hanke parantaa huomattavasti jalkapallon talviolosuhteita, kun alueelle on tarkoitus rakentaa jalkapallon kenttäalueen lisäksi jalkapallohalli. Liikuntatoimen ja Suomen Palloliiton Helsingin piiri ry:n olosuhdevaliokunnan edustajat ovat tältä pohjalta systemaattisesti yhteistoimin kehittäneet niitä toimintaperiaatteita, millä seurojen ja liikuntaviraston yhteisiä jalkapallon olosuhdehankkeita toteutetaan ja luotu ne kriteerit, joita seuran tulee noudattaa omassa olosuhdehankkeessa. Liikuntalautakunnan hyväksymien toimintaperiaatteen mukaan seurojen kanssa käydään ensin keskustelut mahdollisista kenttähankkeista ja hankkeet valmistellaan yhteistuumin siihen pisteeseen, että ne ovat toteuttamiskelpoisia. Tämän jälkeen seurat lähettävät kenttähankkeen toteuttamiseksi maa-alueen vuokraushakemuksen liikuntalautakunnalle. Helsinki Stadion Management Oy:n hakemuksessa on kyse yhdestä esitetyistä seurahankkeista. on päättänyt kokouksessaan (28.1.2013, 143) oikeuttaa liikuntalautakunnan vuokraamaan yhtiölle n. 15 038 m² maaalueen Pajamäenkentästä 15 vuodeksi jalkapallotoimintaa varten ajalle 1.4.2013-31.3.2028. Liikuntalautakunta teki vuokrauspäätöksen kokouksessaan 28.1.2013. Hankkeen toteutumisen edellytyksenä maaalueen vuokrauksen lisäksi on, että kaupunki myöntää tarkoitusta varten haettavana olevan lainan. Hakijataho, hanke- ja rahoitussuunnitelmat Helsinki Stadion Management Oy on rekisteröity kaupparekisteriin 22.7.1999 ja sen toimialana on tarjota muun muassa liikkeenjohdollisia, hallinta-, huolto-, ylläpito-, vuokraus- ym. palveluja urheiluun liittyen. Yhtiön hanke perustuu tiiviissä yhteistyössä HJK Juniorit ry -nimisen jalkapalloseuran kanssa tehtyihin suunnitelmiin. Hankkeen suunnitelmat on käsitelty myös Suomen Palloliiton Helsingin piiri ry:n olosuhdevaliokunnassa. Yhtiön ja seuran keskeisissä neuvotteluissa on päädytty siihen, että hankkeen toteuttajana ja ylläpitäjänä toimii Helsinki Stadion Management Oy. Tarkoitukseen sopivasta alueesta neuvoteltiin osapuolten kesken ja alueeksi vahvistui Pajamäen hiekkapintainen kenttä. Rahoitussuunnitelman mukaan hankkeen kokonaiskustannukset ovat noin 537 000 euroa. Kustannukset on tarkoitus rahoittaa mm. omarahoituksella, hankkeelle haettavalla ELY-tuella sekä osin kaupungilta haettavalla lainalla.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 20 (114) Kj/3 Asemakaava, alueen hallinta Pajamäenkentällä on voimassa oleva asemakaava nro 11440. Alue on urheilu- ja virkistysaluetta (VU), jolle on mahdollista pystyttää ylipainehalli. Liikuntalautakunta on vuokrannut alueen sisäisin vuokrausperustein kiinteistölautakunnalta (vuokratunnus Y3146-00012) vuoden 2032 loppuun asti. Alueen pinta-ala on 16 787 m² ja sen sisäinen vuokra vuonna 2012 on 18 789,18 euroa. Alue on liikuntaviraston ulkoliikuntaosaston hallinnassa. Urheilu- ja laitosrahaston säännöt, lainan myöntämisen edellytykset Rakennushanke palvelee toteutuessaan liikuntatarkoituksia ja on näin Helsingin kaupungin urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston sääntöjen 3 :n mukainen hanke sekä myös hakijatahon hakemuksessaan esille tuomista lähtökohdista ajatellen perusteltu hankekokonaisuus. Liikuntalautakunnan lausunto Kanta-Helsingin alueella ei ole riittävässä määrin jalkapallon harjoitteluun tarvittavia alueita. Jalkapallo on eräs suosituimmista urheilulajeista erityisesti lasten ja nuorten keskuudessa. Helsingissä jalkapallon kehitystä rajaavana tekijänä on ollut erityisesti talvikäyttöön soveltuvien liikuntapaikkojen vähäisyys. Jalkapallotoiminnan edellytysten parantaminen vastaavalla tavalla kuin nyt esitetyssä rakennushankkeessa ei ole kaupungin puolelta toteutettavissa tulevien vuosien taloussuunnitelma-kauden aikana. Liikuntatoimen kannalta nyt esitettyä hanketta on pidettävä kannatettavana ja kaupungin lainan myöntämistä hakijalle urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoista kaupungin edun mukaisena. Helsinki Stadion Management Oy:n esittämä hanke täydentää kaupungin liikuntapalveluja ja hankkeen sijainti on myös hyvä. Toteutuessaan hanke palvelisi myös Helsingin kaupungin etua helpottamalla kaupungin omaa rakennustarvetta. Hakijan ja liikuntalautakunnan kesken tehdään kyseisestä maa-alueesta viidentoista vuoden vuokrasopimus. Helsinki Stadion Management Oy hakee kokonaiskustannuksiltaan 537 000 euron hankkeelle 170 000 euron lainaa Helsingin kaupungilta. Hankkeelle on kuitenkin mahdollisuus saada urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoista liikuntalautakunnan aikaisempien lainanpuoltoperiaatteiden mukaisesti maksimissaan 40 % hankkeen kokonaiskustannuksista, joka tässä hankkeessa on 214 800 euroa.
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 21 (114) Kj/3 Lautakunta puoltaa omalta osaltaan nyt ilmoitetuilla kokonaiskustannuksilla ja esitetyllä rahoitussuunnitelmalla enintään 214 800 euron lainan myöntämistä kymmenen vuoden laina-ajalla Helsinki Stadion Management Oy:lle kaupungin urheilu- ja ulkoilulaitosrahaston varoista käytettäväksi osarahoituksena jalkapallon tekonurmihankkeen toteuttamiseksi Pajamäenkentältä vuokrattavalle alueelle. 11.12.2012 Ehdotuksen mukaan osastopäällikkö Stefan Fröberg Arja Eloranta, sihteeri, puhelin: 310 87902
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 22 (114) Kj/4 351 V Palmia-liikelaitoksen johtokunnan jäsenen ja varapuheenjohtajan valinta HEL 2013-004269 T 00 00 02 Päätös Käsittely päätti esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättäisi seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättänee 1. myöntää Petri Roiniselle vapautuksen Palmia-liikelaitoksen johtokunnan jäsenen ja varapuheenjohtajan luottamustoimista 2. valita Pauliina Posti uudeksi jäseneksi ja varapuheenjohtajaksi Palmia-liikelaitoksen johtokuntaan vuoden 2016 lopussa päättyväksi toimikaudeksi. Samalla kaupunginvaltuusto päätti tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Vastaehdotus: Laura Rissanen: Palmian johtokunnan jäseneksi ja varapuheenjohtajaksi Pauliina Posti. kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Anna Villeneuve, ts. hallintosihteeri, puhelin: 09 310 36012 anna.villeneuve(a)hel.fi Liitteet 1 Petri Roinisen eronpyyntö Otteet Ote Päätöksessä mainitut Otteen liitteet Kunnallisvalitus, valtuusto Päätösehdotus päättänee esittää kaupunginvaltuustolle, että kaupunginvaltuusto päättäisi seuraavaa:
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 23 (114) Kj/4 Kaupunginvaltuusto päättänee 1. myöntää Petri Roiniselle vapautuksen Palmia-liikelaitoksen johtokunnan jäsenen ja varapuheenjohtajan luottamustoimista 2. valita uudeksi jäseneksi ja varapuheenjohtajaksi Palmia-liikelaitoksen johtokuntaan vuoden 2016 lopussa päättyväksi toimikaudeksi. Samalla kaupunginvaltuusto päättänee tarkastaa pöytäkirjan tämän asian osalta heti. Petri Roininen (Kok.) pyytää 21.3.2013 vapautusta Palmialiikelaitoksen johtokunnan jäsenen ja varapuheenjohtajan luottamustoimista. Kaupunginvaltuusto valitsi 16.1.2013 (5 ) Petri Roinisen jäseneksi ja varapuheenjohtajaksi Palmia-liikelaitoksen johtokuntaan vuoden 2016 lopussa päättyväksi toimikaudeksi. Kaupunginvaltuuston olisi valittava uusi jäsen ja varapuheenjohtaja toimikauden jäljellä olevaksi ajaksi. kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Anna Villeneuve, ts. hallintosihteeri, puhelin: 09 310 36012 anna.villeneuve(a)hel.fi Liitteet 1 Petri Roinisen eronpyyntö Otteet Ote Päätöksessä mainitut Otteen liitteet Kunnallisvalitus, valtuusto Tiedoksi Palmia-liikelaitos Taloushallintopalvelu-liikelaitos
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 24 (114) Kaj/1 352 V Malmin tontin 38006/3 vuokrausperusteet (Vuolukiventie 1) HEL 2012-014955 T 10 01 01 02 Päätös päätti ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se päättäisi seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättänee oikeuttaa kiinteistölautakunnan vuokraamaan 38. kaupunginosan (Malmi) asemakaavan muutokseen nro 11520 merkityn asuntolarakennuksen tontin lautakunnan määräämästä ajankohdasta alkaen 31.12.2060 saakka seuraavin ehdoin: 1 Tontin (AS) 38006/3 lisärakennusoikeuden vuosivuokra määrätään pitäen perusteena virallisen elinkustannusindeksin "lokakuu 1951 = 100" pistelukua 100 vastaavana asuinkerrosneliömetrihintana 25 euroa. Asemakaavaan merkityn kerrosalan lisäksi rakennettavien asuntojen ulkopuolisten asuntoja palvelevien tilojen osalta ei peritä vuokraa. 2 Muuten noudatetaan soveltuvin osin tavanomaisia asuntotonttien vuokrausehtoja, voimassa olevan vuokrasopimuksen ehtoja sekä kiinteistölautakunnan mahdollisesti päättämiä lisäehtoja. apulaiskaupunginjohtaja Hannu Penttilä Timo Härmälä, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36028 timo.harmala(a)hel.fi Liitteet 1 Kopio asemakaavan muutoksesta Päätösehdotus päättänee ehdottaa kaupunginvaltuustolle, että se päättäisi seuraavaa: Kaupunginvaltuusto päättänee oikeuttaa kiinteistölautakunnan vuokraamaan 38. kaupunginosan (Malmi) asemakaavan muutokseen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 25 (114) Kaj/1 Asemakaava Nykyinen maanvuokrasopimus Rakennuslupa Uudet vuokrausperusteet nro 11520 merkityn asuntolarakennuksen tontin lautakunnan määräämästä ajankohdasta alkaen 31.12.2060 saakka seuraavin ehdoin: 1 Tontin (AS) 38006/3 lisärakennusoikeuden vuosivuokra määrätään pitäen perusteena virallisen elinkustannusindeksin "lokakuu 1951 = 100" pistelukua 100 vastaavana asuinkerrosneliömetrihintana 25 euroa. Asemakaavaan merkityn kerrosalan lisäksi rakennettavien asuntojen ulkopuolisten asuntoja palvelevien tilojen osalta ei peritä vuokraa. 2 Muuten noudatetaan soveltuvin osin tavanomaisia asuntotonttien vuokrausehtoja, voimassa olevan vuokrasopimuksen ehtoja sekä kiinteistölautakunnan mahdollisesti päättämiä lisäehtoja. Malmin tontille 38006/3 on laadittu täydennysrakentamisen mahdollistava asemakaavan muutos nro 11520 (lainvoimainen 11.6.2010). Tontti on enintään III-kerroksisten asuntolarakennusten korttelialuetta (AS III). Tontille on merkitty rakennusoikeutta 10 300 k-m², josta lisärakennusoikeutta on 900 k-m². Tontin autopaikat tulee sijoittaa maanalaiseen pysäköintitilaan, johon saa rakentaa 2 400 k-m² palvelutiloja ja pysäköintiä. Kopio asemakaavan muutoksesta nro 11520 on liitteenä 1. Tontti on vuokrattu ajalle 1.1.2001-31.12.2030 Tiedepuiston Asunnot Oy:lle (y-tunnus 1646903-0). Tiedepuiston Asunnot Oy:n toimialana on vapaarahoitteisten vuokra-asuntojen tarjoaminen Helsingin yliopiston ja Helsingin Tiedepuiston Viikin ja Kumpulan toimipisteiden henkilökunnan käyttöön. Täydennysrakentamista varten on haettu rakennuslupa, jonka mukaan tontilla olevien rakennusten yhteenlaskettu kerrosala on 11 043 k-m².
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 26 (114) Kaj/1 Vuokra-aika Malmin asuntolatontin (AS) 38006/3 vuosivuokra voitaisiin lisärakentamisoikeuden osalta määrätä pitäen perusteena virallisen elinkustannusindeksin lokakuu 1951 = 100 pistelukua 100 vastaavana asuinkerrosneliömetrihintana 25 euroa. Asemakaavaan merkityn kerrosalan lisäksi rakennettavien asuntojen ulkopuolisten asuntoja palvelevien tilojen osalta esitetään, että niiltä ei peritä vuokraa. Kaupunginvaltuuston 1.10.1980 (asia nro 18) tekemän päätöksen mukaan asuntotontin vuosivuokra on 4 % tontin laskennallisesta hinnasta, mikä määräytyy tontin pääasiallisen käyttötarkoituksen mukaisesti. Asuntolatontin lisärakennusoikeuden laskennallinen k-m² -hinta hintatasossa (10/2012 ind. 1875) on noin 469 euroa. Maanvuokran teoreettinen vaikutus asumiskustannuksiin on noin 1,95 euroa/asm²/kk. Vuokra-aikaa esitetään jatkettavaksi 31.12.2060 saakka. Nykyinen vuokrasopimus päättyy 31.12.2030. Vanhan asemakaavan perusteella laaditut vuokrausperusteet, joiden mukaisesti nykyinen maanvuokrasopimus on tehty, uusitaan myöhemmin ajalle 1.1.2031-31.12.2060. Ehdotus on kiinteistölautakunnan esityksen mukainen. apulaiskaupunginjohtaja Hannu Penttilä Timo Härmälä, kaupunginsihteeri, puhelin: 310 36028 timo.harmala(a)hel.fi Liitteet Tiedoksi: Kunnallisvalitus, valtuusto 1 Kopio asemakaavan muutoksesta Kiinteistölautakunta Päätöshistoria Kiinteistölautakunta 19.12.2012 710 HEL 2012-014955 T 10 01 01 02
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 27 (114) Kaj/1 Kiinteistökartta H6 T2, Vuolukiventie 1 B Päätös Käsittely Lautakunta päätti esittää kaupunginhallitukselle, että lautakunta oikeutetaan vuokraamaan 38. kaupunginosan (Malmi) asemakaavan muutokseen nro 11520 merkityn asuntolarakennustontin lautakunnan määräämästä ajankohdasta alkaen 31.12.2060 saakka seuraavin ehdoin: 1 Tontin (AS) 38006/3 lisärakennusoikeuden vuosivuokra määrätään pitäen perusteena virallisen elinkustannusindeksin "lokakuu 1951 = 100" pistelukua 100 vastaavana asuinkerrosneliömetrihintana 25 euroa. Asemakaavaan merkityn kerrosalan lisäksi rakennettavien asuntojen ulkopuolisten asuntoja palvelevien tilojen osalta ei peritä vuokraa. 2 Muuten noudatetaan soveltuvin osin tavanomaisia asuntotonttien vuokrausehtoja, voimassa olevan vuokrasopimuksen ehtoja sekä kiinteistölautakunnan mahdollisesti päättämiä lisäehtoja. 19.12.2012 Ehdotuksen mukaan Esteelliset: Teuvo Sarin (hallintolain 28 :n 1 momentin 5 kohta) osastopäällikkö Juhani Tuuttila Hanneli Alho, kiinteistölakimies, puhelin: 310 74436 hanneli.alho(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 28 (114) Kj/3 353 Edustajien nimeäminen Pohjoismaiseen pääkaupunkikokoukseen Tukholmassa 24.-25.4.2013 Pöydälle HEL 2013-003104 T 04 03 01 Päätös Käsittely päätti panna asian pöydälle. Vastaehdotus: Laura Rissanen: Arja Karhuvaara Vastaehdotus: Tuuli Kousa: Minerva Krohn, Jussi Chydenius, Tuomas Tuure ja Hannu Tuominen. Vastaehdotus: Tarja Tenkula: Nasima Razmyar, Ville Jalovaara, Kaarin Taipale, Mirka Vainikka, varalle: Risto Kolanen Vastaehdotus: Sirpa Puhakka: Lotta Staffans Vastaehdotus: Jussi Halla-aho: Meri Vennamo, Nina Huru Vastaehdotus: Marcus Rantala: Veronica Hertzberg kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Leena Komonen, kansainvälisen toiminnan asiantuntija, puhelin: 310 25723 leena.komonen(a)hel.fi Otteet Ote Virkamatkalle lähtijät Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus Päätösehdotus
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 29 (114) Kj/3 päättänee nimetä kaupungin edustajiksi Tukholmassa järjestettävään Pohjoismaiseen pääkaupunkikokoukseen (Nordisk huvudstadskonferens) 24. - 25.4.2013 seuraavat henkilöt: 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. Tukholman kaupunki on esittänyt Helsingin kaupungille kutsun osallistua Tukholmassa 24. - 25.4.2013 järjestettävään Pohjoismaiseen pääkaupunkikokoukseen. Kokouksen teema on: Den Växande Staden - möjligheter och utmaningar med globalisering och urbanisering. Joka toinen vuosi järjestettävään kokoukseen kutsutaan enintään 20 edustajan delegaatio kaikista pohjoismaisista pääkaupungeista sekä lisäksi 3-4 hengen edustajan delegaatio itsehallintoalueiden pääkaupungeista (Mariehamn, Nuuk, Torshavn). Delegaatioiden jäsenet ovat pääosin luottamushenkilöitä. Kokouksen yhtenä tavoitteena on kokemusten ja näkemysten vaihto esillä olevista teemoista sekä verkottuminen. Liitteenä kokouksen tarkempi ohjelma. Tarkoituksena on lentää Tukholmaan keskiviikkoaamuna 24.4. ja takaisin Helsinkiin torstaiiltana 25.4. kokouksen päätyttyä. Kaupunginhallituksen valittua edustajat Pohjoismaiseen pääkaupunkikokoukseen kaupunginhallituksen puheenjohtaja päättää erikseen virkamatkasta Khn johtosäännön ja luottamushenkilöiden palkkiosäännön mukaisesti. kaupunginjohtaja
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 30 (114) Kj/3 Jussi Pajunen Leena Komonen, kansainvälisen toiminnan asiantuntija, puhelin: 310 25723 leena.komonen(a)hel.fi Liitteet 1 Tukholman kaupunginjohtajan kutsukirje 2 Kokousohjelma Otteet Ote Virkamatkalle lähtijät Otteen liitteet Oikaisuvaatimusohje, kaupunginhallitus Päätöshistoria 25.03.2013 326 HEL 2013-003104 T 04 03 01 Päätös päätti poistaa asian esityslistalta. kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Leena Komonen, kansainvälisen toiminnan asiantuntija, puhelin: 310 25723 leena.komonen(a)hel.fi
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 31 (114) Kj/4 354 Royalbus Oy:n hankintaoikaisuvaatimus Helsingin kaupungin matkailu- ja kongressitoimiston tutustumisvierailuryhmien kuljetuspalveluiden hankintapäätöksestä (H029-11-1) HEL 2011-003940 T 03 01 01 Päätös päätti hylätä Royalbus Oy:n hankintaoikaisuvaatimuksen markkinaoikeuden päätöksestä 26.9.2012 (324/2012) ilmenevin perustein. Royalbus Oy:n 26.8.2011 jättämä hankintaoikaisuvaatimus ja sitä täydentävät asiakirjat eivät anna aihetta muuttaa elinkeinojohtajan 28.6.2011 11 tekemää hankintapäätöstä (Taske 2011-158). Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta. Markkinaoikeus on päätöksellään hylännyt Royalbus Oy:n valituksen tutustumisvierailuryhmien kuljetuspalveluista. Tarjouskilpailun voittanut tarjoaja on alkuperäisen hankintapäätöksen mukaisesti ME-Taxiservice Oy (nykyinen Service center Fin Oy). päätti hylätä varausvahvistusesimerkkiä koskevan asiakirjan luovuttamispyynnön, koska asiakirja on viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 11 :n 2 momentin 6 kohdan mukaisesti salassa pidettävä asiakirja. Tästä asiakirjaa koskevasta kaupunginhallituksen päätöksestä on mahdollista valittaa hallinto-oikeuteen. kaupunginjohtaja Jussi Pajunen Tuulikki Becker, yhteyspäällikkö, puhelin: 36391 tuulikki.becker(a)hel.fi Riitta Hintikka, hankintasihteeri, puhelin: 310 31786 riitta.hintikka(a)hel.fi Liitteet 1 HEL 2011-003242 Royalbus Oy oikaisuvaatimus 2 Royalbus Oy valitus markkinaoikeuteen HEL 2011-003 242 3 Malli varausvahvistuksesta HEL 2011-003 242 4 Royalbus Oy valtakirja HEL 2011-003 242 5 Vastine 6 Lisävastine Otteet Ote Royalbus Oy Otteen liitteet Muutoksenhakukielto,
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 13/2013 32 (114) Kj/4 Service center Fin Oy täytäntöönpano Kunnallisvalitus, oikaisuvaatimuksen johdosta annettu päätös Muutoksenhakukielto, täytäntöönpano Päätösehdotus päättänee hylätä Royalbus Oy:n hankintaoikaisuvaatimuksen markkinaoikeuden päätöksestä 26.9.2012 (324/2012) ilmenevin perustein. Royalbus Oy:n 26.8.2011 jättämä hankintaoikaisuvaatimus ja sitä täydentävät asiakirjat eivät anna aihetta muuttaa elinkeinojohtajan 28.6.2011 11 tekemää hankintapäätöstä (Taske 2011-158). Tähän päätökseen ei voi hakea muutosta. Markkinaoikeus on päätöksellään hylännyt Royalbus Oy:n valituksen tutustumisvierailuryhmien kuljetuspalveluista. Tarjouskilpailun voittanut tarjoaja on alkuperäisen hankintapäätöksen mukaisesti ME-Taxiservice Oy (nykyinen Service center Fin Oy). päättänee hylätä varausvahvistusesimerkkiä koskevan asiakirjan luovuttamispyynnön, koska asiakirja on viranomaisten toiminnan julkisuudesta annetun lain (621/1999) 11 :n 2 momentin 6 kohdan mukaisesti salassa pidettävä asiakirja. Tästä asiakirjaa koskevasta kaupunginhallituksen päätöksestä on mahdollista valittaa hallinto-oikeuteen. Asian tausta Vs. elinkeinojohtaja päätti oikeuttaa 28.6.2011 matkailu- ja kongressitoimiston tilaamaan tutustumisvierailuryhmien kuljetuspalvelut hankintakeskuksen kilpailutuksen perusteella (H029-11-1) ME- Taxiservice Oy:ltä. Hankinnan kokonaisarvoksi ilman arvonlisäveroa arvioitiin 50 000,00 euroa. Alkuperäiseksi sopimuskaudeksi ilmoitettiin 1.8.2011-31.7.2013 sekä tämän jälkeen mahdollisesti yhden vuoden optiokausi. Kyseinen päätös on annettu valittajalle tiedoksi 16.8.2011 sähköpostilla. Helsingin kaupungin hankintakeskus on 19.4.2011 antanut Helsingin kaupungin elinkeinopalvelun / Matkailu- ja kongressitoimiston puolesta tarjouspyynnön henkilökuljetuksista (asia H029-11-1). Tarjouspyynnön mukaan tarjouksen valintaperusteena on kokonaistaloudellinen edullisuus. Kokonaistaloudellinen edullisuus ratkaistaan pyynnön