Tampere Ote pöytäkirjasta 6/2016 1 (16) Yhdyskuntalautakunta, 60, 18.10.2016 Yhdyskuntalautakunta, 7, 06.09.2016 60 Päätöksen muuttaminen, poikkeamishakemus, asuinrakennusten ja maanalaisen pysäköintilaitoksen rakentaminen, Niilo Härmälän katu 5 TRE:2627/10.03.01/2016 Yhdyskuntalautakunta, 18.10.2016, 60 Valmistelija / lisätiedot: Elina Karppinen Elina.Karppinen@tampere.fi Valmistelijan yhteystiedot Kaavainsinööri Merja Kinos, puh 040 481 2571, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Päätösvalmistelusihteeri Anneli Harjuntausta, puh 040 806 3149, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Elina Karppinen Päätösehdotus Yhdyskuntalautakunnan päätös 6.9.2016 7 poistetaan virheellisenä ja asia käsitellään uudestaan. Keskinäinen Kiinteistöosakeyhtiö Tampereen Härmälänranta II:lle myönnetään lupa saada poiketa rakennusalueen rajasta, ajoneuvoliittymistä, vieraspysäköinnistä, autopaikkojen sijoittamisesta, rakennusten tai niiden osien runkosyvyydestä, sisäänvedettyjen ja ulokeparvekkeiden sijoittumisesta, hulevesien viivyttämisestä korttelissa, kerrosluvusta, vierekkäisten rakennusten kerrosluvusta, yhteistilojen avautumisesta tonttikaduille, polkupyöräpaikkojen määrästä sekä asemakaavan mukaisesta tonttijaosta ja tonttijaon oikeusvaikutuksista asuinrakennusten ja maanalaisen pysäköintilaitoksen rakentamiseksi hakemuksen liitteenä olevan Härmälänrannan laaturyhmän hyväksymän korttelisuunnitelman periaatteiden mukaisesti Härmälän kaupunginosassa tontilla 930-1, osoitteessa Niilo Härmälän katu 5. Lupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Perustelut Hankkeen kuvaus: Yhdyskuntalautakunta päätti 6.9.2016 maankäytön suunnittelun esityksen mukaisesti myöntää Keskinäinen Kiinteistöosakeyhtiö
Tampere Ote pöytäkirjasta 6/2016 2 (16) Tampereen Härmälänranta II:lle luvan saada poiketa rakennusalueen rajasta, ajo-neuvoliittymistä, vieraspysäköinnistä, autopaikkojen sijoittamisesta, rakennusten tai niiden osien runkosyvyydestä, sisäänvedettyjen ja ulokeparvekkeiden sijoittumisesta, hulevesien viivyttämisestä korttelissa, kerrosluvusta, vierekkäisten rakennusten kerrosluvusta, yhteistilojen avautumisesta tonttikaduille, polkupyöräpaikkojen määrästä sekä asemakaavan mukaisesta tonttijaosta ja tonttijaon oikeusvaikutuksista asuinrakennusten ja maanalaisen pysäköintilaitoksen rakentamiseksi. Päätöksenteon jälkeen ilmeni, että päätöksen liitteitä ei oltu päivitetty hakijan toimittamien liitteiden mukaisiksi. Muilta osin liitteet olivat toisiaan vastaavat, mutta vieraspysäköinnin määrä oli uusimmassa suunnitelmassa muuttunut. Tämän takia on tarpeen poistaa 6.9.2016 tehty päätös 7 ja antaa asiassa uusi poikkeamispäätös hallintolain 52 :n mukaisesti. Poikkeaminen 1: Rakennusalan ja kerrosluvun ylitys Suunnitteluratkaisussa ylitetään osoitetun VIII-kerroksisen rakennusalueen raja kerrosluvun IV-VII alueelle Myrskynkadun ja Konttilukinkadun kulmassa pohjoispuolella toteutusratkaisun perusluonteen takia. Rakennusalan ja kerrosluvun ylitys tässä kohtaa ei vaikuta heikentävästi asemakaavassa esitetyn umpikorttelin muodostumiseen. Poikkeaminen 2: Ajoneuvoliittymäkielto Tuiskunkadulla ja Konttilukinkadulla on ajoneuvoliittymäkiellot. Kaavaratkaisusta poiketen paikoituslaitokseen ajo tapahtuu Tuiskunkadulta ja ajo vieraspaikoille Konttilukinkadulta. Tuiskunkadulla ja Konttilukinkadulla on ajoneuvoliittymäkiellot. Tästä poiketen paikoituslaitokseen ajo tapahtuu Tuiskunkadulta ja ajo vieraspaikoille Konttilukinkadulta. Suunnitteluratkaisu mahdollistaa kevyenlii-kenteen yhteyden korttelin läpi sekä rauhoittaa korttelin eteläpuolelle suunniteltujen kaupunkirivitalojen sekä katutason asuntojen asuntopihoja. Poikkeaminen ajoneuvoliittymäkiellosta ei heikennä alueen liikenteen sujuvuutta eikä aiheuta vaaraa liikenneturvallisuudelle. Poikkeaminen 3: Vieraspysäköinti ja autopaikkojen sijoittaminen Asemakaavan mukaan asumisen autopaikkavaatimus korttelissa 1ap/130 kem2 = 17170 / 130 = 132 ap. Vieraspaikkojen autopaikkavaatimus korttelissa 1ap/1000kem2 = 17170 / 1000 = 17 ap. Pysäköinti toteutetaan joko maanalaisissa tai kansirakenteiden
Tampere Ote pöytäkirjasta 6/2016 3 (16) alla olevissa pysäköintilaitoksissa asemakaavamääräysten mukaan. Vierasautopaikoista toteutetaan 5 kpl ja ne sijoitetaan pihalle. Suunnitteluratkaisussa maanalaiseen pysäköintilaitokseen sijoittuu 128 ap. Kortteliin toteutetaan yhteiskäyttöauto, joka vastaa 4 ap:ta. Yhteiskäyttöauto on osa tontin 1 rakennuslupaa. Tällöin asumisen ap-tarve = 132 4 = 128 ap. Asumisen autopaikkamäärä korttelissa yht. 132 ap. Vierasautopaikkoja sijoitetaan rakennusten väliin maanpäällisinä tontille 1 yht. 5 ap, joka on 29% asemakaavan mukaisesta tarpeesta. Loput 12 ap:a sijoitetaan katualueilla oleville autopaikoille. Pihalle tulevia vieraspaikkoja käytetään mm. kotipalvelun ja yhteiskäyttöautojen pysäköintiin. Osa asukkaista ei voi ajaa autoa. Vaikka pihalle tulee viisi vieraspaikkaa, mahdollistaa suunnitteluratkaisu viihtyisän ja kaavan hengen mukaisen yhtenäisen ja yhteisöllisen korttelipihan muodostumisen. Kaupunkirivitalojen alakertaan on mahdollista tarvittaessa rakentaa autotalleja. Kadunvarsipysäköinti tuo osaltaan katutilaan elämää toisin kuin jos kaikki autot olisi sijoitettu pysäköintilaitoksiin. Yhdyskuntalautakunta on kokouksessaan 9.2.2016 hyväksynyt Härmälänranta II (asemakaava-alue 8388) katusuunnitelmat, joissa vieraspaikoituksen osittainen sijoittaminen katujen varsille on huomioitu. Ratkaisu on myös Härmälän II-vaiheen laaturyhmän linjauksen mukainen. Poikkeaminen 4: Rakennusten tai niiden osien alle 11 m runkosyvyys Vähintään 25 % korttelin pääkäyttötarkoituksen mukaisista rakennuksista (kpl) tulee kaupunkirivitalojen lisäksi olla runkosyvyydeltään alle 11m. Korttelissa on 7 rakennusta, joista 25% = 2 kpl. Suunnitelmassa kaavavaatimus toteutuu osittain. Kolmen rakennuksen runkosyvyys porrastuu ja alittaa 11 metriä yhden rakennuksen osalla. Muulta osin suunnitteluratkaisu noudattaa kaavan vaatimusta monipuolisista ja massoittelultaan eheistä rakennuksista, joten poikkeamien 11 metrin runkosyvyydestä ei aiheuta merkittävää kaupunkikuvallista haittaa. Poikkeaminen 5: Sisäänvedettyjen ja ulokeparvekkeiden sijoittuminen Niillä kortteleiden sivuilla, joilla parvekkeita ei edellytetä rakennettavan sisäänvedettyinä, parvekkeet on rakennettava ulokkeina. Parvekkeita ei saa rakentaa yhtenäisinä koko julkisivun
Tampere Ote pöytäkirjasta 6/2016 4 (16) matkalta. Parvekkeet saavat ulottua 3 m rakennusalan rajan yli. Sisäänvedettyjä parvekkeita on osoitettu korttelin sivuille, joilla tulisi olla ulokeparvekkeita. Suunnitteluratkaisussa sisäänvedettyjä parvekkeita on osoitettu osittain myös niille korttelin sivuille, joilla parvekkeet tulisi rakentaa ulokkeina. Monipuolisen kaupunkikuvan sekä asuntoparvekkeiden viihtyisyyden ja yksityisyyden varmistamiseksi osa parvekkeista on suunniteltu sisäänvedetyiksi ja osa ulokeparvekkeiksi. Näin saavutetaan kaavan mukaisia yhtenäisiä julkisivupintoja parvekevyöhykkeiden sijaan. Poikkeaminen parvekemääräyksestä ei heikennä asemakaavan kaupunkikuvallisia tavoitteita. Poikkeaminen 6: Hulevesien viivyttäminen korttelissa Hulevesistä viivytetään korttelissa 50 % kaavan osoittamasta laajuudesta. Viivytysalueen kapasiteetti on (3300m² / 100) x 0,50 = 17 m³. Korttelin keskipihan pintamateriaalit ovat vettäläpäiseviä ja hulevesien viivytys toteutetaan erikoissuunnitelmien mukaisella tavalla. Asemakaavan hulevesimääräyksen tavoite saavutetaan määräyksestä poikkeavalla toteutustavalla, koska Härmälänoja ja Pyhäjärvi ovat vieressä, jotka hoitavat osan hulevesistä. Poikkeaminen 7: Vierekkäisten rakennusten kerrosluvut Asemakaavan mukaan korttelin vierekkäisten rakennusten tulee olla kerrosluvultaan erilaisia. Kaavaratkaisusta poiketen korttelissa Konttilukinkadun ja Niilo Härmälän kadun kulmaan sijoittuvat kaksi vierekkäistä rakennusta ovat kerrosluvultaan samat. Konttilukinkadun ja Niilo Härmälän kadun kulmaan sijoittuvat kaksi vierekkäistä rakennusta ovat kerrosluvultaan samat, mutta massoittelultaan toisistaan poikkeavia. Niilo Härmälänkadun katujulkisivussa toinen rakennuksista on vedetty sisään kahden ylimmän kerroksen osalta, jolloin vierekkäiset kerrosluvut ovat VII ja V. Korttelipihalta katsottaessa rakennusten erilaiset kattomuodot luovat vaikutelman toisistaan poikkeavista kerrosluvuista. Suunnitelmalla saavutetaan kaavassa ajateltu lopputulos. Poikkeaminen 8: Yhteistilojen avautuminen tonttikaduille (Myrskynkatu, Tuiskunkatu) Puolet (kem 2 ) korttelien 1905 ja 1910-1912 yhteistiloista tulee avautua tonttikadulle (Myrskynkatu, Tuiskunkatu, Siivekkeenkatu,
Tampere Ote pöytäkirjasta 6/2016 5 (16) Potkurinkatu). Kaavasta poiketen yhteistilat on sijoitettu pääosin maanalaisen pysäköintiratkaisun vastaiselle osalle rakennuksia. Suunnitelmassa osa yhteistiloista aukeaa korttelipihalle, jossa ne muodostuvat osaksi korttelin asumista palvelevia toimintoja. Suunnitelman tavoitteena on muodostaa elävää katutilaa, joka muodostuu kadulle aukeavista asunnoista, asuntopihoista ja rakennusten sisäänkäynneistä. Poikkeaminen yhteistilojen avautumisesta tonttikadulle ei vaikuta heikentävästi katumaisemaan tai alueen toiminnallisuuteen. Poikkeaminen 9: Polkupyöräpaikkojen määrä Kaavan polkupyöräpysäköintivaatimus asumiselle 1pp / 30kem2 = 572pp, joista puolet 286 pp tulee rakentaa katettuina. Kortteliin toteutetaan yhteensä 337 polkupyöräpaikkaa. Suunnitelmassa polkupyöräpaikkoja on rakennuksissa, korttelipihan varastoissa sekä katoksissa yht. 233 pp ja kattamattomina katutasossa 105 pp. Suunnitteluratkaisussa polkupyörävarastot on osoitettu tarpeen mukaan palvelemaan myös muussa ulkoiluvälinevarasto- tai yhteistilakäytössä. Suunnitelman tavoitteena on joustavuus ja erilaisten harrasteja apuvälineiden monipuolinen säilytys. Suunnitelmasta poiketen polkupyörille tulee osoittaa omat säilytystilat ja muille ulkoiluvälinevarastoille ja yhteistiloille omansa. Poikkeaminen polkupyöräpaikoista on perusteltavissa mm. korttelin asukasjakaumalla. Osa asukkaista on sellaisia, että he eivät pyöräile ja osittain voidaan käyttää myös yhteiskäyttöpyöriä. Poikkeaminen 10: Tonttijako ja tonttijaon oikeusvaikutukset Tontti 930-1 ei ole asemakaavan mukainen. Tontilla 930-1 on voimassa 15.12.2015 hyväksytty tonttijako nro 8812, joka ei ole voimassa olevan asemakaavan mukainen. Rakennuspaikka sijaitsee asemakaavan nro 8388 mukaisessa korttelissa 1910. Tämän korttelin osalta ei ole vielä laadittu tonttijakoa. Tonttijako tullaan laatimaan laaturyhmän hyväksymän korttelisuunnitelman pohjalta. Lausunnot Naapurit on kuultu päivitetyillä suunnitelmilla kaupungin toimesta. Naapureilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta. Pirkanmaan maakuntamuseolla, rakennusvalvonnalla ja kaupunkikuva-arkkitehdilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta. Tiedoksi
Tampere Ote pöytäkirjasta 6/2016 6 (16) Hakija, Pirkanmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus Liitteet 1 Sijaintikartta 2 Asiakooste 3 Hakijan perustelut 4 Korttelisuunnitelma 5 Asemapiirros kaavapoikkeamat 6 Asemakaava Nähtävilläolo ja tiedoksianto asianosaiselle Nähtävänä 21.10.2016 Kirjaamo, Puutarhakatu 6, Tampere Päätös lähetetty postitse Maikki Luoma, Arkkitehtitoimisto Eero Lahti Oy 20.10.2016 Pirkanmaan Ely-keskus, sähköpostitse 20.10.2016 Tampere 20.10.2016 Anneli Harjuntausta Päätösvalmistelusihteeri Yhdyskuntalautakunta, 06.09.2016, 7 Valmistelijat / lisätiedot: Kinos Merja Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Elina Karppinen Päätösehdotus oli Asemakaavapäällikkö Karppinen: Yhdyskuntalautakunta päättää myöntää Keskinäinen Kiinteistöosakeyhtiö Tampereen Härmälänranta II:lle luvan saada poiketa rakennusalueen rajasta, ajoneuvoliittymistä, vieraspysäköinnistä, autopaikkojen sijoittamisesta, rakennusten tai niiden osien runkosyvyydestä, sisäänvedettyjen ja ulokeparvekkeiden sijoittumisesta, hulevesien viivyttämisestä korttelissa, autopaikkojen sijoittamisesta, kerrosluvusta, vierekkäisten rakennusten kerrosluvusta, yhteistilojen avautumisesta tonttikaduille, polkupyöräpaikkojen määrästä sekä asemakaavan mukaisesta tonttijaosta ja tonttijaon oikeusvaikutuksista asuinrakennuksen rakentamiseksi hakemuksen liitteenä olevan Härmälänrannan laaturyhmän hyväksymän korttelisuunnitelman periaatteiden mukaisesti
Tampere Ote pöytäkirjasta 6/2016 7 (16) Härmälän kaupunginosassa tontilla 930-1, osoitteessa Niilo Härmälän katu 5. Lupa on voimassa kaksi (2) vuotta siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. Rakennuslupahakemukseen on liitettävä lainvoimaiseksi todistettu päätös. Perustelut Keskinäinen Kiinteistöosakeyhtiö Tampereen Härmälänranta II hakee poikkeuslupaa asuinrakennusten rakentamiseksi tontilla 930-1, Härmälän kaupunginosassa, osoitteessa Niilo Härmälän katu 5. Tontilla sijaitseva 1972 rakennettu ruokala- ja sosiaalirakennus puretaan ja tilalle rakennetaan viisi asuinkerrostaloa ja kaksi kaupunkirivitaloa. Lisäksi rakennetaan maanalainen pysäköintilaitos, yhteinen korttelipiha, korttelitalo sekä piharakennuksia. Rakennuspaikka on kaavanmukainen kortteli 1910, jossa ei ole tehty vielä tonttijakoa. Suunnitteluratkaisussa ylitetään osoitetun VIII-kerroksisen rakennusalueen raja Myrskynkadun ja Konttilukinkadun kulmassa pohjoispuolella toteutusratkaisun perusluonteen takia. Kaavaratkaisusta poiketen paikoituslaitokseen ajo tapahtuu Tuiskunkadulta ja ajo vieraspaikoille Konttilukinkadulta. Kaikkia vieraspaikkoja ei rakenneta tontille vaan ne toteutetaan kadunvarsipaikkoina. Osa vieraspaikoista toteutetaan tontille maanpäälle. Suunnitteluratkaisu ei täytä kaavavaatimusta, jossa vähintään 25 % korttelin pääkäyttötarkoituksen mukaisista rakennuksista (kpl) on kaupunkirivitalojen lisäksi runkosyvyydeltään alle 11m. Korttelissa on 7 rakennusta, joista 25% = 2 kpl. Suunnitteluratkaisussa sisäänvedettyjä parvekkeita on osoitettu osittain myös niille korttelin sivuille, joilla parvekkeet tulisi rakentaa ulokkeina. Hulevesistä viivytetään korttelissa 50% kaavan osoittamasta laajuudesta. Viivytysalueen kapasiteetti on (3300m² / 100) x 0,50 = 17 m³. Kaavaratkaisusta poiketen korttelissa Konttilukinkadun ja Niilo Härmälän kadun kulmaan sijoittuvat kaksi vierekkäistä rakennusta ovat kerrosluvultaan samat. VIII-kerroksiset osuudet sijoittuvat osittain matalamman kerrosluvun rakennusalalle. Kaavasta poiketen yhteistilat on sijoitettu pääosin maanalaisen pysäköintiratkaisun vastaiselle osalle rakennuksia. Polkupyöräpaikkoja rakennetaan vähemmän kuin asemakaava vaatii. Voimassa oleva tonttijako ei ole asemakaavan mukainen. Tontille haetaan MRL 171-174 :n nojalla lupaa poiketa MRL 58 1 momentin säädöksestä, jonka mukaan rakennusta ei saa rakentaa vastoin asemakaavaa, sekä MRL 81 :n tonttijaon oikeusvaikutuksista. Poiketaan rakennusalan rajasta, ajoneuvoliittymistä, vieraspysäköinnistä, autopaikkojen sijoittamisesta, rakennusten tai niiden osien runkosyvyydestä, sisäänvedettyjen ja ulokeparvekkeiden sijoittumisesta, hulevesien viivyttämisestä korttelissa, kerrosluvusta, vierekkäisten rakennusten kerrosluvusta, yhteistilojen
Tampere Ote pöytäkirjasta 6/2016 8 (16) avautumisesta tonttikaduille, polkupyöräpaikkojen määrästä sekä tonttijaosta ja tonttijaon oikeusvaikutuksista. Asia kuuluu yhdyskuntalautakunnan toimivaltaan. Naapurit on kuultu hakijan toimesta. Naapureilla ei ollut huomautettavaa hankkeesta. Pirkanmaan maakuntamuseolla, rakennusvalvonnalla ja kaupunkikuva-arkkitehdilla ei ollut asiaan huomautettavaa. Hakijan antamat perustelut: "Asuinkortteli, jossa rakennusoikeutta 17170 kem2. Asuinkerrostaloja 5 kpl ja kaupunkirivitaloja 2 kpl. Lisäksi rakennetaan maanalainen pysäköintilaitos, yhteinen korttelipiha, korttelitalo sekä piharakennuksia. Rakennusalueen rajan ylitys Suunnitteluratkaisussa ylitetään osoitetun VIII-kerroksisen rakennusalueen raja Myrskynkadun ja Konttilukinkadun kulmassa pohjoispuolella toteutusratkaisun perusluonteen takia. Tavoiteltu kaavan mukainen umpikortteli toteutuu kun rakennukset ovat runkosyvyydeltään yhteneviä eivätkä massoittelultaan pistemäisiä. Ajoneuvoliittymät Kaavaratkaisusta poiketen paikoituslaitokseen ajo tapahtuu Tuiskunkadulta ja ajo vieraspaikoille Konttilukinkadulta. Ajoneuvoliittymä toteutetaan suunnitelmassa lähelle alueen vilkkaampaa kokoojakatua Niilo Härmälän katua. Jätehuolto sijaitsee paikoituslaitoksen sisäänajon yhteydessä. Suunnitteluratkaisu mahdollistaa kevyenliikenteen yhteyden korttelin läpi sekä rauhoittaa korttelin eteläpuolelle suunniteltujen kaupunkirivitalojen sekä katutason asuntojen asuntopihoja. Vieraspysäköinti Asumisen autopaikkavaatimus korttelissa 1ap/130 kem2 = 17170 / 130 = 132 ap. Vieraspaikkojen autopaikkavaatimus korttelissa 1ap/1000kem2 = 17170 / 1000 = 17 ap. Suunnitteluratkaisussa maanalaiseen pysäköintilaitokseen sijoittuu 129 ap, joista 1 ap = 5 ap yhteiskäyttöauton johdosta, yht. 133 ap, ja kaupunkirivitalojen autotalleihin 6 ap. Lisäksi kortteliin sijoittuu katutasossa Konttilukinkadulle rakennusten väliin 5 ap. Pysäköintipaikkoja muodostuu yht. 144 ap. Vierasautopaikkoja sijoitetaan kortteliin yht. 12 ap, jotka sijoittuvat pysäköintilaitokseen (7 ap) ja Konttilukinkadulle (5 ap). Kadunvarsipaikkoja on korttelin alueella 18 kpl, joille loput vieraspaikat (5 ap) osoitetaan. Suunnitteluratkaisu mahdollistaa viihtyisän ja monipuolisen keskipihan muodostumisen kortteliin. Tavoitteena on luoda kaavan hengen mukainen yhtenäinen ja yhteisöllinen korttelipiha.
Tampere Ote pöytäkirjasta 6/2016 9 (16) Rakennusten tai niiden osien alle 11m runkosyvyys Suunnitteluratkaisu ei täytä kaavavaatimusta, jossa vähintään 25 % korttelin pääkäyttötarkoituksen mukaisista rakennuksista (kpl) on kaupunkirivitalojen lisäksi runkosyvyydeltään alle 11m. Korttelissa on 7 rakennusta, joista 25% = 2 kpl. Suunnitelmassa kaavavaatimus toteutuu osittain. Kolmen rakennusten runkosyvyys porrastuu ja alittaa 11 metriä yhden rakennuksen osalla. Suunnitteluratkaisu noudattaa kaavan vaatimusta monipuolisista ja massoittelultaan eheistä rakennuksista. Sisäänvedettyjen ja ulokeparvekkeiden sijoittuminen Niillä kortteleiden sivuilla, joilla parvekkeita ei edellytetä rakennettavan sisäänvedettyinä, parvekkeet on rakennettava ulokkeina. Parvekkeita ei saa rakentaa yhtenäisinä koko julkisivun matkalta. Parvekkeet saavat ulottua 3 m rakennusalan rajan yli. Suunnitteluratkaisussa sisäänvedettyjä parvekkeita on osoitettu osittain myös niille korttelin sivuille, joilla parvekkeet tulisi rakentaa ulokkeina. Monipuolisen kaupunkikuvan sekä asuntoparvekkeiden viihtyisyyden ja yksityisyyden varmistamiseksi osa parvekkeista on suunniteltu sisäänvedetyiksi ja osa ulokeparvekkeiksi. Näin saavutetaan kaavan mukaisia yhtenäisiä julkisivupintoja parvekevyöhykkeiden sijaan. Hulevesien viivyttäminen korttelissa Hulevesistä viivytetään korttelissa 50% kaavan osoittamasta laajuudesta. Viivytysalueen kapasiteetti on (3300m² / 100) x 0,50 = 17 m³. Korttelin keskipihan pintamateriaalit ovat vettäläpäiseviä ja hulevesien viivytys toteutetaan erikoissuunnitelmien mukaisella tavalla. Vierekkäisten rakennusten kerrosluvut Kaavaratkaisusta poiketen korttelissa Konttilukinkadun ja Niilo Härmälän kadun kulmaan sijoittuvat kaksi vierekkäistä rakennusta ovat kerrosluvultaan samat. Suunnitteluratkaisussa vierekkäiset rakennukset ovat massoittelultaan toisistaan poikkeavia. Niilo Härmälän kadun katujulkisivussa toinen rakennuksista on vedetty sisään kahden ylimmän kerroksen osalta, jolloin vierekkäiset kerrosluvut ovat VII ja V. Korttelipihalta katsottaessa rakennusten erilaiset kattomuodot luovat vaikutelman toisistaan poikkeavista kerrosluvuista. Yhteistilojen avautuminen tonttikaduille (Myrskynkatu, Tuiskunkatu) Kaavasta poiketen yhteistilat on sijoitettu pääosin maanalaisen pysäköintiratkaisun vastaiselle osalle rakennuksia. Suunnitelmassa osa yhteistiloista aukeaa korttelipihalle, jossa ne muodostuvat osaksi korttelin asumista palvelevia toimintoja.
Tampere Ote pöytäkirjasta 6/2016 10 (16) Suunnitelman tavoitteena on muodostaa elävää katutilaa, joka muodostuu kadulle aukeavista asunnoista, asuntopihoista ja rakennusten sisäänkäynneistä. Polkupyöräpaikkojen määrä Kaavan polkupyöräpysäköintivaatimus asumiselle 1pp / 30kem2 = 572pp, joista puolet 286 pp tulee rakentaa katettuina. Suunnitteluratkaisussa polkupyörävarastot on osoitettu tarpeen mukaan palvelemaan myös muussa ulkoiluvälinevarasto- tai yhteistilakäytössä. Suunnitelman tavoitteena on joustavuus ja erilaisten harraste- ja apuvälineiden monipuolinen säilytys. Perustelut kuvineen lisäksi erillisellä liitteellä. Maankäytön suunnittelu, kaavainsinööri Merja Kinos: Hanke sijaitsee Härmälän kaupunginosassa, osoitteessa Niilo Härmälän katu 5. Kantakaupungin yleiskaavassa, joka on vahvistettu 12.12.2000, tontti 930-1 on osoitettu teollisuus- ja varastoalueeksi (T). Tontilla on voimassa 17.3.2014 vahvistettu asemakaava nro 8388 ja 15.12.2015 hyväksytty tonttijako nro 8812, joka ei ole voimassa olevan asemakaavan mukainen. Tontti on merkitty tonttirekisteriin 21.11.2006. Rakennuspaikka on kaavanmukainen kortteli 1910, jossa ei ole tehty vielä tonttijakoa. Kortteliin 1910 on tarkoitus rakentaa 5 kpl asuinkerrostaloja ja 2 kpl kaupunkirivitaloja. Lisäksi rakennetaan maanalainen pysäköintilaitos, yhteinen korttelipiha, korttelitalo sekä piharakennuksia. Kortteli jaetaan tonteiksi myöhemmin. Asemakaavassa kortteli 1910 on merkitty asuin-, liikeja toimistorakennusten korttelialueeksi (AL-1). Korttelin rakennusoikeus on 17 170 kem2. Rakennuksen alimmasta kerroksesta (I) saa ilmoitetun kerrosalan lisäksi käyttää 500 kem2 asukkaiden yhteistiloihin. Kortteleiden 930, 1900, 1901, 1902, 1904, 1905, 1907 ja 1909-1912 rakennuksiin saadaan esitetyn kerrosalan lisäksi toteuttaa: teknisiä tiloja ja jätetiloja, varastotiloja, porrashuoneiden 15 m2 ylittävän osan kussakin kerroksessa viihtyisyyden ja valoisuuden lisäämiseksi sekä porrashuoneisiin yhteydessä olevia ja luonnonvaloa saavia kerrosauloja kussakin kerroksessa. Tontilla sijaitseva, 1972 valmistunut ruokala- ja sosiaalirakennus puretaan. Rakennuksessa oli tehtaan keittiön ja ruokalan lisäksi terveysasema, sosiaalitoimisto, huoltokonttori, sairaskassa ja kaksi asuntoa. Myöhemmin asunnot muutettiin toimistokäyttöön. Rakennus edustaa alueen muuhun rakennuskantaan verrattuna nuorempaa, rakentamisajalleen varsin tavanomaista tyyliä. Ilme on laitosmainen, mikä on yleistä monille tämän ajan virastorakennuksille. Korttelin rakennusoikeus on 17 170 kem2, joka käytetään kokonaan. Rakennusoikeutta ei jää jäljelle. Asemakaavamääräykset ja niistä poikkeaminen:
Tampere Ote pöytäkirjasta 6/2016 11 (16) Rakennusalan ylitys: Myrskynkadun ja Konttilukinkadun kulmassa olevan VIIIkerroksisen rakennusalan raja ylittyy pohjoispuolella toteutusratkaisun perusluonteen takia, jolla aikaansaadaan kaavan mukainen umpikortteli. Ajoneuvoliittymät: Tuiskunkadulla ja Konttilukinkadulla on ajoneuvoliittymäkiellot. Tästä poiketen paikoituslaitokseen ajo tapahtuu Tuiskunkadulta ja ajo vieraspaikoille Konttilukinkadulta. Suunnitteluratkaisu mahdollistaa kevyenliikenteen yhteyden korttelin läpi sekä rauhoittaa korttelin eteläpuolelle suunniteltujen kaupunkirivitalojen sekä katutason asuntojen asuntopihoja. Poikkeaminen ajoneuvoliittymäkiellosta ei heikennä alueen liikenteen sujuvuutta eikä aiheuta vaaraa liikenneturvallisuudelle. Vieraspysäköinti ja autopaikkojen sijoittaminen: Asemakaavan mukaan korttelissa 1910 pysäköinti toteutetaan joko maanalaisissa tai kansirakenteiden alla olevissa pysäköintilaitoksissa kaavamerkintöjen mukaan. Autopaikkavaatimus asumiselle on 1ap/130 kem2 (= 132 ap). Vieraspaikkojen autopaikkavaatimus korttelissa 1ap/1000kem2 (= 17 ap). Kokonaisautopaikkatarve korttelissa on 149 kpl. Pysäköintipaikkoja tulee autohalliin 133 kpl, kaupunkirivitalojen autotalleihin 6 kpl ja pihalle 5 kpl, yhteensä 144 kpl. Puuttuvat 5 kpl vieraspaikkoja osoitetaan kadunvarsipaikoilta, joita kortteliin tulee yhteensä 18 kpl. Pihalle tulevia vieraspaikkoja käytetään mm. kotipalvelun ja yhteiskäyttöautojen pysäköintiin. Osa asukkaista ei voi ajaa autoa. Vaikka pihalle tulee viisi vieraspaikkaa, mahdollistaa suunnitteluratkaisu viihtyisän ja monipuolisen keskipihan muodostumisen kortteliin. Kadunvarsipysäköinti tuo osaltaan katutilaan elämää toisin kuin jos kaikki autot olisi sijoitettu pysäköintilaitoksiin. Yhdyskuntalautakunta on kokouksessaan 9.2.2016 hyväksynyt Härmälänranta II (asemakaava-alue 8388) katusuunnitelmat, joissa vieraspaikoituksen osittainen sijoittaminen katujen varsille on huomioitu. Ratkaisu on myös Härmälän II vaiheen laaturyhmän linjauksen mukainen. Rakennusten tai niiden osien alle 11m runkosyvyys: Korttelissa 1910 vähintään 25 % korttelin pääkäyttötarkoituksen mukaisista rakennuksista (tässä 2 kpl) tai niiden selkeän osan (esim. rakennuksen siipi) tulee kaupunkipientalojen ja/tai kaupunkirivitalojen lisäksi olla runkosyvyydeltään alle 11 metriä. Suunnitelman mukaan kaupunkirivitalojen lisäksi ainoastaan yhden rakennuksen runkosyvyys osittain porrastuu ja alittaa 11 metriä. Muilta osin suunnitteluratkaisu noudattaa kaavan vaatimusta monipuolisista ja massoittelultaan eheistä rakennuksista, joten poikkeamien 11 metrin runkosyvyydestä ei aiheuta merkittävää kaupunkikuvallista haittaa. Sisäänvedettyjen ja ulokeparvekkeiden sijoittuminen:
Tampere Ote pöytäkirjasta 6/2016 12 (16) Niillä kortteleiden sivuilla, joilla parvekkeita ei edellytetä rakennettavan sisäänvedettyinä, parvekkeet on rakennettava ulokkeina. Parvekkeita ei saa rakentaa yhtenäisinä koko julkisivun matkalta. Parvekkeet saavat ulottua 3 m rakennusalan rajan yli. Suunnitteluratkaisussa sisäänvedettyjä parvekkeita on osoitettu osittain myös niille korttelin sivuille, joilla parvekkeet tulisi rakentaa ulokkeina. Monipuolisen kaupunkikuvan sekä asuntoparvekkeiden viihtyisyyden ja yksityisyyden varmistamiseksi osa parvekkeista on suunniteltu sisäänvedetyiksi ja osa ulokeparvekkeiksi. Näin saavutetaan kaavan mukaisia yhtenäisiä julkisivupintoja parvekevyöhykkeiden sijaan. Poikkeaminen parvekemääräyksestä ei heikennä asemakaavan kaupunkikuvallisia tavoitteita. Hulevesien viivyttäminen korttelissa: Vettäläpäisemättömiltä pinnoilta tulevia hulevesiä tulee viivyttää alueella siten, että viivytyspainanteiden, -altaiden tai -säiliöiden mitoitustilavuuden tulee olla yksi kuutiometri jokaista sataa vettäläpäisemätöntä pintaneliömetriä kohden. Viivytyspainanteiden, -altaiden tai -säiliöiden tulee tyhjentyä 12 tunnin kuluessa täyttymisestään ja niissä tulee olla suunniteltu ylivuoto. Hulevesistä viivytetään korttelissa 50% kaavan osoittamasta laajuudesta. Viivytysalueen kapasiteetti on (3300m² / 100) x 0,50 = 17 m³. Korttelin keskipihan pintamateriaalit ovat vettäläpäiseviä ja hulevesien viivytys toteutetaan erikoissuunnitelmien mukaisella tavalla. Asemakaavan hulevesimääräyksen tavoite saavutetaan määräyksestä poikkeavalla toteutustavalla, koska Härmälänoja ja Pyhäjärvi ovat vieressä, jotka hoitavat osan hulevesistä. Kerrosluvusta poikkeaminen: Korttelin koilliskulmaan, jossa asemakaavan kerrosluku on IV-VII, tulee kahdeksankerroksinen rakennusmassa. Korttelin lounaiskulmassa oleva kahdeksankerroksinen rakennusmassa ylittää hieman asemakaavassa sille osoitetun rakennusalan. Kerrosluvusta poikkeaminen ei heikennä asemakaavan kaupunkikuvallisia tavoitteita Vierekkäisten rakennusten kerrosluvut: Korttelin vierekkäisten rakennusten tulee olla kerrosluvultaan erilaisia. Konttilukinkadun ja Niilo Härmälän kadun kulmaan sijoittuvat kaksi vierekkäistä rakennusta ovat kerrosluvultaan samat, mutta massoittelultaan toisistaan poikkeavia. Niilo Härmälän kadun katujulkisivussa toinen rakennuksista on vedetty sisään kahden ylimmän kerroksen osalta, jolloin vierekkäiset kerrosluvut ovat VII ja V. Korttelipihalta katsottaessa rakennusten erilaiset kattomuodot luovat vaikutelman toisistaan poikkeavista kerrosluvuista. Suunnitelmalla saavutetaan kaavassa ajateltu lopputulos. Yhteistilojen avautuminen tonttikaduille (Myrskynkatu, Tuiskunkatu): Puolet (kem2) korttelin1910 yhteistiloista tulee avautua tonttikadulle.
Tampere Ote pöytäkirjasta 6/2016 13 (16) Kaavasta poiketen yhteistilat on sijoitettu pääosin maanalaisen pysäköintiratkaisun vastaiselle osalle rakennuksia. Suunnitelmassa osa yhteistiloista aukeaa korttelipihalle, jossa ne muodostuvat osaksi korttelin asumista palvelevia toimintoja. Suunnitelman tavoitteena on muodostaa elävää katutilaa, joka muodostuu kadulle aukeavista asunnoista, asuntopihoista ja rakennusten sisäänkäynneistä. Poikkeaminen yhteistilojen avautumisesta tonttikadulle ei vaikuta heikentävästi katumaisemaan tai alueen toiminnallisuuteen. Polkupyöräpaikkojen määrä: Kaavan polkupyöräpysäköintivaatimus asumiselle 1pp/30kem2 (= 572 pp), joista vähintään puolet (286 pp) tulee rakentaa katettuina. Suunnitteluratkaisussa polkupyörävarastot on osoitettu tarpeen mukaan palvelemaan myös muussa ulkoiluvälinevarasto- tai yhteistilakäytössä. Suunnitelman tavoitteena on joustavuus ja erilaisten harraste- ja apuvälineiden monipuolinen säilytys. Suunnitelmasta poiketen polkupyörille tulee osoittaa omat säilytystilat ja muille ulkoiluvälinevarastoille ja yhteistiloille omansa. Poikkeaminen polkupyöräpaikoista on perusteltua mm. korttelin asukasjakaumalla. Osa asukkaista on sellaisia, että he eivät pyöräile ja osittain voidaan käyttää myös yhteiskäyttöpyöriä. Tontilla 930-1 on voimassa 15.12.2015 hyväksytty tonttijako nro 8812, joka ei ole voimassa olevan asemakaavan mukainen. Rakennuspaikka sijaitsee asemakaavan nro 8388 mukaisessa korttelissa 1910. Tämän korttelin osalta ei ole vielä laadittu tonttijakoa. Tonttijako tullaan laatimaan laaturyhmän hyväksymän korttelisuunnitelman pohjalta. Poikkeusluvan myöntämisellä on merkittäviä vaikutuksia yritystalouteen. Edellä mainittujen näkökohtien perusteella poikkeaminen rakennusalueen rajasta, ajoneuvoliittymistä, vieraspysäköinnistä, rakennusten tai niiden osien runkosyvyydestä, sisäänvedettyjen ja ulokeparvekkeiden sijoittumisesta, hulevesien viivyttämisestä korttelissa, autopaikkojen sijoittamisesta, kerrosluvusta, vierekkäisten rakennusten kerrosluvusta, yhteistilojen avautumisesta tonttikaduille, polkupyöräpaikkojen määrästä sekä asemakaavan mukaisesta tonttijaosta ja tonttijaon oikeusvaikutuksista ei aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueiden käytön muulle järjestämiselle eikä vaikeuta luonnon tai rakennetun ympäristön arvojen säilyttämistä koskevien tavoitteiden saavuttamista. Liitteet 1 Pirkanmaan maakuntamuseon lausunto 2 Korttelisuunnitelma 3 Asemakaava 4 Sijaintikartta 5 Asemapiirros
Tampere Ote pöytäkirjasta 6/2016 14 (16)
Tampere Ote pöytäkirjasta 6/2016 15 (16) Valitusosoitus 60 Valitusosoitus Hallintovalitus POIKKEAMIS- JA SUUNNITTELUTARVERATKAISUT Yhdyskuntalautakunnan päätökseen saa muutosta hakea 1) viereisen tai vastapäätä olevan alueen omistaja ja haltija; 2) sellaisen kiinteistön omistaja ja haltija, jonka rakentamiseen tai muuhun käyttämiseen päätös voi olennaisesti vaikuttaa; 3) se, jonka asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin hanke saattaa huomattavasti vaikuttaa; 4) se, jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa; 5) kunta ja naapurikunta, jonka maankäytön suunnitteluun päätös vaikuttaa; 6) toimialueellaan sellainen rekisteröity yhdistys, jonka tarkoituksena on luonnon- tai ympäristön-suojelun edistäminen taikka elinympäristön laatuun muutoin vaikuttaminen; 7) alueellinen ympäristökeskus; sekä 8) muu viranomainen toimialaansa kuuluvissa asioissa. (MRL 193 ) KATUSUUNNITELMAT Yhdyskuntalautakunnan päätökseen saa muutosta hakea jokainen sillä perusteella, että päätös loukkaa hänen oikeuttaan. Valitusviranomainen Muutosta haetaan Hämeenlinnan hallinto-oikeudelta, osoite: Raatihuoneenkatu 1, 13100 Hämeenlinna, Telekopio: 029 56 42269, sähköposti: hameenlinna.hao@oikeus.fi Valitusaika Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksiantopäivää ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä tai muu sellainen päivä, jolloin viras-toissa ei työskennellä, saa valituskirjelmän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Julkipanon jälkeen annettavista päätöksistä asianosaisten katsotaan kuitenkin saaneen tiedon päätöksenantopäivänä. Valituskirja Valituskirjassa, joka on osoitettava valitusviranomaiselle, on ilmoitettava - valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite - päätös, johon haetaan muutosta - miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi
Tampere Ote pöytäkirjasta 6/2016 16 (16) - muutosvaatimuksen perusteet. Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoitettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainittava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä selvitys siitä päivästä, josta valitusaika alkaa. Omalla vastuulla valituskirjan voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Valituksen voi toimittaa myös sähköisesti. Valituksen on oltava perillä valitusajan viimeisenä päivänä klo 16.15 mennessä riippumatta siitä, toimitetaanko valitus postitse vai sähköisesti. Oikeudenkäyntimaksu Hallinto-oikeudessa valituksen käsittelystä perittävä oikeudenkäyntimaksu on 250 euroa. Mikäli hallinto-oikeus muuttaa valituksenalaista päätöstä muutoksenhakijan eduksi, oikeudenkäyntimaksua ei peritä. Maksua ei myöskään peritä eräissä asiaryhmissä eikä myöskään mikäli asianosainen on muualla laissa vapautettu maksusta. Maksuvelvollinen on vireillepanija ja maksu on valituskirjelmäkohtainen.