Laihia Pöytäkirja 3/2017 1 (19) Aika 25.04.2017, klo 18:00-18:45 Paikka Nuorisotoimisto, Rauhalantie 2 Käsitellyt asiat 20 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus 21 Kokouksen pöytäkirjantarkastajien valinta 22 Kokouksen asialistan hyväksyminen 23 Uimahallin kävijätilastot tammi-maaliskuu 2017 24 Uimahalli 20 vuotta 25 Talouden tasapainotus 26 Nuorisotoimen vuoden 2016 yleisavustusten tilitykset 27 Nuorisotoimen vuosiavustukset kevät 2017 28 Liikuntatoimen vuoden 2016 yleisavustusten tilitykset 29 Liikuntatoimen yleis- ja erillisavustukset kevät 2017 30 Monitoimitalon vakiovuorojen vahvistaminen 31 Viranhaltijapäätökset 32 Muut mahdolliset asiat 33 Oikaisuvaatimusohjeet, valitusosoitus ja kokouksen päättäminen
Laihia Pöytäkirja 3/2017 2 (19) Saapuvilla olleet jäsenet Heikki Mäkinen, puheenjohtaja Pirjo O Kinnari, 1. varapuheenjohtaja Kati Tuokko Säde Salo-Somppi Juhani Hietakangas Muut saapuvilla olleet, nuorisosihteeri, sihteeri Päivi Miskala, kunnanhallituksen edustaja Poissa Kirsi Korvola-Mäkinen Miika Pohjola Allekirjoitukset Heikki Mäkinen Puheenjohtaja Sihteeri Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu ja hyväksytty 02.05.2017 05.05.2017 Pirjo O. Kinnari Juhani Hietakangas Pöytäkirjan nähtävänäolo Pöytäkirja on pidetty yleisesti nähtävänä Laihian kunnanviraston infopisteessä 9.5.2017. Virve Tala, toimistosihteeri
Laihia Pöytäkirja 3/2017 3 (19) 20 Kokouksen avaus, laillisuus ja päätösvaltaisuus Puheenjohtaja avasi kokouksen klo 18.00. Kokous todettiin yksimielisesti laillisesti koollekutsutuksi ja päätösvaltaiseksi.
Laihia Pöytäkirja 3/2017 4 (19) 21 Kokouksen pöytäkirjantarkastajien valinta Vapaa-aikalautakunta valitsee kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Vapaa-aikalautakunta valitsi kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi Pirjo O. Kinnarin ja Juhani Hietakankaan.
Laihia Pöytäkirja 3/2017 5 (19) 22 Kokouksen asialistan hyväksyminen Vapaa-aikalautakunta hyväksyy kokouskutsun yhteydessä olevan asialistan kokouksen työjärjestykseksi.
Laihia Pöytäkirja 3/2017 6 (19) 23 Uimahallin kävijätilastot tammi-maaliskuu 2017 Valmistelija / lisätiedot: tuija.yliharsila@laihia.fi nuorisosihteeri Uimahallin asiakaslaskentaa seurataan säännöllisesti kuukausittain tulostavoitteiden saavuttamiseksi. 2017 2016 2015 2014 2013 2012 Kävijämäärät Tammikuu 2712 2142 2804 0 2516 2474 Helmikuu 2532 2610 2692 2143 2332 2391 Maaliskuu 3616 3164 4195 3964 2721 3560 Huhtikuu 3064 2767 2722 2721 2632 Toukokuu 1781 1641 2063 1494 2009 Kesäkuu 2798 3345 2068 2616 2739 Heinäkuu 1850 1493 2441 0 1617 Elokuu 816 913 938 0 1020 Syyskuu 2223 2395 2612 0 2474 Lokakuu 2984 3084 3496 0 2525 Marraskuu 3506 3399 3151 0 3317 Joulukuu 1892 2229 1756 0 1314 Yhteensä 28830 30957 27354 14400 28072 Vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedoksi uimahallin kävijätilastot tammimaaliskuulta 2017.
Laihia Pöytäkirja 3/2017 7 (19) 24 Uimahalli 20 vuotta Valmistelija / lisätiedot: tuija.yliharsila@laihia.fi nuorisosihteeri Laihian uimahalli täyttää keväällä 20 vuotta ja sen johdosta hallille on toivottu maksuttomia uinteja. Uimahallin työntekijöiden kanssa on keskusteltu asiasta ja sopivimmaksi ajankohdaksi osoittautui viikonloppu 29.-30.4.2017. Kyseinen ajankohdan jälkeen halli on suljettu viikonloppuisin. Vapaa-aikalautakunta päättää tarjota mahdollisuuden käydä uimassa maksutta juhlavuoden kunniaksi 29.-30.4.2017 normaalin aukiolon puitteissa.
Laihia Pöytäkirja 3/2017 8 (19) Kunnanhallitus, 83, 13.03.2017 Vapaa-aikalautakunta, 25, 25.04.2017 25 Talouden tasapainotus LAIDno-2017-255 Kunnanhallitus, 13.03.2017, 83 Valmistelijat / lisätiedot: Juha Rikala juha.rikala@laihia.fi kunnanjohtaja Tasapainotustoimenpiteiden mahdollisuuksia on tarkasteltu alkuvuoden mittaan kunnanhallituksessa, kunnan johtoryhmässä sekä toimialakohtaisesti. Samanaikaisesti talouden tasapainotuskeinoihin liittyen on pyritty huomioimaan ns. SoTe-uudistuksen mukanaan tuomia toiminnallisia riskejä, joita SoTe-asioiden irrottaminen kunnallisesta päätöksenteosta tuo mukanaan vuoden 2019 alusta lähtien. Tasapainotusta tarkasteltaessa on pyrittävä sekä tulojen lisäämiseen että menojen karsimiseen/hallintaan. Tulojen lisäys onnistuu käytännössä kunnallisia veroja korottamalla, toimintatuottoja lisäämällä tai muita tuottoja saamalla. Päättäjien eri yhteyksissä tuomien näkemysten mukaan kuntaverojen korottamiseen suhtaudutaan pääsääntöisesti kielteisesti. Mikäli linjataan, että kunnallisia veroja ei koroteta, vaihtoehdoiksi jää toiminta- sekä muiden tuottojen lisääminen. Kunnan nettomenoista lähes 90 % koostuu sosiaali- ja terveydenhuollon sekä varhaiskasvatuksen ja opetuksen kuluista. Toisin sanoen merkittävä osa menoista kohdistuu ryhmiin, joista yhteiskunnassa kannetaan eniten huolta ja joiden osalta leikkaukset ovat kaikkein vaikeimpia hyväksyä. Varhaiskasvatuksen ja opetuksen osalta haasteena on lapsimäärien edelleen jatkuva kasvu etenkin perusopetuksessa. Sosiaali- ja terveydenhuollon osalta ongelmana on osaltaan se, että kuluista yli 60 % ei ole suoraan kunnan oman päätöksenteon alaisuudessa ja osaltaan tuleva SoTe-uudistus, johon on haastavaa valmistautua lainsäädäntövalmistelun sekavuuden takia. Esittelijä: Juha Rikala, kunnanjohtaja Kunnanhallitus päättää, että jokainen hallintokunta käy kuntastrategian mukaisesti läpi taksojen ja maksujen ajantasaisuuden. Lisäksi tekninen toimi selvittää kiinteistörekisterin ajantasaisuuden kiinteistöverotuksen ajantasaistamiseksi. Selvitykset tuodaan kunnanhallitukseen viimeistään syksyllä 2017. Kunnanhallitus päättää, että kunnassa selvitetään mahdollisuus myydä osa kunnan omistamista kiinteistöistä. Esitys mahdollisesti myytävistä kiinteistöistä tuodaan kunnanhallitukseen viimeistään syksyllä 2017.
Laihia Pöytäkirja 3/2017 9 (19) Kunnanhallitus päättää, että perusturvalautakunnan alaisia toimintaympäristöja palvelutarvemuutoksia selvitetään ja seurataan erityisen tarkasti sekä kunnan asumispalveluiden tilanne ja mahdollisuudet/uhat selvitetään ja tuodaan kunnanhallituksen käsiteltäväksi kevään 2017 aikana. Kunnanhallitus päättää ohjeistaa sivistys- ja varhaiskasvatuslautakuntaa, että se tarkastelee koulujen tuntikehystä erityisen kriittisesti. Kunnanhallitus hyväksyi yksimielisesti esittelijän tekemän ehdotuksen. Vapaa-aikalautakunta, 25.04.2017, 25 Valmistelija / lisätiedot: tuija.yliharsila@laihia.fi nuorisosihteeri Vapaa-aikalautakunta on ajantasaistanut / kunnanvaltuusto on vahvistanut monitoimitalon käyttömaksut vuonna 2016. Vapaa-aikalautakunta merkitsee tiedoksi kunnanhallituksen päätöksen sekä tutkii ovatko muiden tilojen taksat ajan tasalla.
Laihia Pöytäkirja 3/2017 10 (19) 26 Nuorisotoimen vuoden 2016 yleisavustusten tilitykset LAIDno-2016-205 Valmistelija / lisätiedot: tuija.yliharsila@laihia.fi nuorisosihteeri Vuonna 2016 jaettiin yleisavustuksina yhdistyksille 600 (26.4.2016 20). Laihian Lukion Oppilaskunta sai avustusta 600. Laihian Lukion Oppilaskunta ei ole jättäneet tilitystä avustuksen käytöstä. Vapaa-aikalautakunta pyytää Laihian Lukion Oppilaskunnalta tilityksen vuoden 2016 yleisavustuksen käytöstä 31.5.2017 mennessä.
Laihia Pöytäkirja 3/2017 11 (19) 27 Nuorisotoimen vuosiavustukset kevät 2017 LAIDno-2017-272 Valmistelija / lisätiedot: tuija.yliharsila@laihia.fi nuorisosihteeri Nuorisotoimen avustusmääräraha vuodelle 2017 on 2.500,00, joka jaetaan keväällä kohde- ja yleisavustuksina sekä syksyllä kohdeavustuksina. Keväällä jaettavista avustuksista on julkaistu ilmoitus Kyrönmaa- lehdessä, kunnan virallisella ilmoitustaululla sekä kunnan internet sivulla osoitteessa www.laihia.fi. Hakuaika päättyi 31.03.2017 klo 15.00. Määräaikana avustusanomuksensa jätti Kylänpään koulun vanhempainyhdistys ry. Yhdistys hakee kohdeavustusta 1000 liikuntakerhotoimintaan. Vapaa-aikalautakunta myöntää Kylänpään koulun vanhempainyhdistys ry.lle 600 liikuntakerhotoimintaan.
Laihia Pöytäkirja 3/2017 12 (19) 28 Liikuntatoimen vuoden 2016 yleisavustusten tilitykset LAIDno-2016-205 Valmistelija / lisätiedot: tuija.yliharsila@laihia.fi nuorisosihteeri Vapaa-aikalautakunta on myöntänyt yleisavustuksia kokouksessaan 26.4.2016 18 yhteensä 15 900. Laihian Luja ry Kyrönmaan Reumayhdistys ry Eläkeliiton Laihian yhdistys ry Laihian Ylipään NS Laihian Kehitysvammaisten Tuki ry Laihian Urheiluautoilijat ry Laihian Moottorikelkkailijat ry MLL:n Laihian yhdistys ry Tilityksen vuoden 2016 yleisavustuksen käytöstä on antanut Kyrönmaan Reumayhdistys ry. Vapaa-aikalautakunta hyväksyy esitetyn tilityksen yleisavustuksen käytöstä sekä pyytää seuraavia järjestöjä: Laihian Luja ry Eläkeliiton Laihian yhdistys ry Laihian Ylipään NS Laihian Kehitysvammaisten Tuki ry Laihian Urheiluautoilijat ry Laihian Moottorikelkkailijat ry MLL:n Laihian yhdistys ry toimittamaan tilityksensä vuoden 2016 yleisavustuksen käytöstä Laihian kunnan infopisteeseen 31.5.2017 mennessä, os. Laihiantie 50.
Laihia Pöytäkirja 3/2017 13 (19) 29 Liikuntatoimen yleis- ja erillisavustukset kevät 2017 LAIDno-2017-272 Valmistelija / lisätiedot: tuija.yliharsila@laihia.fi nuorisosihteeri Liitteet 1 Yhteeveto avustuksista 25.4.2017 Liikuntatoimen v. 2017 talousarvioon on varattu 36 000 :n määräraha yleis-, erillis-, kohde- ja erityisavustuksiin. Liikuntatoimen v. 2017 yleis- ja erillisavustukset ovat olleet haettavina laihialaisten liikuntatoimintaa tekevien järjestöjen toiminnan tukemiseen 31.3.2017 klo.15.00 mennessä. Ilmoitus avustuksista on julkaistu Kyrönmaa -lehdessä, kunnan virallisella ilmoitustaululla sekä kunnan nettisivuilla osoitteessa www.laihia.fi Yleisavustus on tarkoitettu järjestöjen liikuntatoiminnan kehittämistyöhön ja sääntömääräisen toiminnan tukemiseen. Yleisavustuksen käytöstä tulee toimittaa tilitys seuraavan vuoden maaliskuun loppuun mennessä. Erillisavustus on tarkoitettu suurleirien ja kisojen järjestämiseen sekä niihin osallistumiseen. Avustus maksetaan tapahtuman jälkeen tositteita vastaan. Avustusanomuksensa ovat määräaikana jättäneet: Laihian Luja ry Laihian Luja / jalkapallojaosto Laihian Luja / suunnistusjaosto Laihian Luja / lentopallojaosto Laihia Sports Club Kyrönmaan Reumayhdistys ry Laihian Ylipään NS MLL:n Laihian yhdistys ry Vapaa-aikalautakunta hyväksyy liikuntatoimen v. 2017 yleisavustukset sekä erillisavustukset jaettavaksi liitteenä olevan yhteenvedon mukaisesti.
Laihia Pöytäkirja 3/2017 14 (19) 30 Monitoimitalon vakiovuorojen vahvistaminen LAIDno-2017-275 Valmistelija / lisätiedot: tuija.yliharsila@laihia.fi nuorisosihteeri Laihian Lujapesis Juniorit on hakenut monitoimitalolta vakiovuoroa ajalle 22.3.-11.5.2017. Käyttöajankohta on keskiviikko klo 18.30-20.00 ja 2/3 salia. XX on hakenut monitoimitalolta vakiovuoroa sulkapallon peluuta varten ajalle 5.4.-24.6.2017. Käyttöajankohta on keskiviikko klo 18.30-20.00 ja 1/3 salia (kenttä 3). Vapaa-aikalautakunta vahvistaa anotut vakiovuorot siten, että päättymisajankohta on aiemmin myönnettyjen vakiovuorojen mukaisesti 31.5.2017.
Laihia Pöytäkirja 3/2017 15 (19) 31 Viranhaltijapäätökset Valmistelija / lisätiedot: tuija.yliharsila@laihia.fi nuorisosihteeri Kuntalain 51 :n mukaan kunnanhallitus, kunnanhallituksen puheenjohtaja, kunnanjohtaja tai johtosäännössä määrätty viranhaltija voivat ottaa käsiteltäväksi asian, joka on tämän lain nojalla siirretty vapaa-aikalautakunnan toimivaltaan ja jossa asianomainen viranomainen on tehnyt päätöksen. Nuorisosihteerin päätösluettelo ajalta 14.2.-11.4.2017 oli esillä kokouksessa. Vapaa-aikalautakunta merkitsee viranhaltijapäätökset tiedoksi ja päättää, että vapaa-aikalautakunta ei käytä kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta.
Laihia Pöytäkirja 3/2017 16 (19) 32 Muut mahdolliset asiat Vapaa-aikalautakunta merkitsi tiedoksi Aluehallintoviraston päätöksen 6.4.2017 valtionavustuksen myöntämisestä etsivään nuorisotyöhön vuodelle 2018.
Laihia Pöytäkirja 3/2017 17 (19) 33 Oikaisuvaatimusohjeet, valitusosoitus ja kokouksen päättäminen Vapaa-aikalautakunta päättää, että tämän kokouksen tarkastettu pöytäkirja pidetään yleisesti nähtävillä kunnanviraston infopisteessä 9.5.2017. Pöytäkirjan liitteenä on nähtävänä myös oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus kokouksen päätöksiin. Puheenjohtaja päätti kokouksen klo 18.45.
Laihia Pöytäkirja 3/2017 18 (19) Muutoksenhakukielto 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 28, 31, 32, 33 Muutoksenhakukielto Tästä päätöksestä ei saa tehdä kuntalain 91 mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Lisätietoja muutoksenhakukiellosta: hallintojohtaja, puh. 050 3068 881, s-posti: laihian.kunta@laihia.fi
Laihia Pöytäkirja 3/2017 19 (19) Oikaisuvaatimus 27, 29, 30 Oikaisuvaatimusohje OIKAISUVAATIMUSOHJE (kunnanhallituksen, lautakuntien ja viranhaltijoiden päätökset) Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Myös sähköinen asiakirja täyttää vaatimuksen kirjallisesta muodosta. Oikaisuvaatimus on toimitettava päätöksen tehneelle viranomaiselle virkaaikana ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Postiin oikaisuvaatimus on jätettävä niin ajoissa, että se ehtii perille oikaisuvaatimusviranomaiselle oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen kunnanviraston virka-ajan päättymistä. Oikaisuvaatimuksen voi toimittaa ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä myös telekopiona tai sähköpostilla lähettäjän omalla vastuulla. Oikaisuvaatimus toimitetaan osoitteella: Laihian kunta / Kirjaamo Laihiantie 50, 2. krs, 66400 Laihia tai PL 13, 66401 Laihia Sähköposti: laihian.kunta@laihia.fi Telekopio +358-6-4771 224 Virka-aika: ma to klo 8:00 16:00, pe klo 8:00 15:00 Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän (7) päivän kuluttua päätöksen lähettämisestä tai saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäville. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäville, ei oteta lukuun oikaisuvaatimusaikaa laskettaessa. Oikaisuvaatimuksen sisältö Oikaisuvaatimuksessa on ilmoitettava: päätös, johon oikaisuvaatimus kohdistuu miten päätöstä halutaan oikaistavaksi millä perusteella päätöstä halutaan oikaistavaksi oikaisuvaatimuksen tekijä millä perusteella oikaisuvaatimuksen tekijä on oikeutettu tekemään vaatimuksen oikaisuvaatimuksen tekijän yhteystiedot