LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 1 Lupajaosto AIKA 30.08.2017 kello 18:00-19:10 PAIKKA Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus KÄSITELLYT ASIAT Otsikko Sivu 15 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus 4 16 Pöytäkirjantarkastajien valinta 5 17 Lausunnon antaminen Turun hallinto-oikeudelle koskien maankäyttöja 6 rakennuslain mukaista hallintopakkoa kiinteistön 430-468-3-39 omistajalle 18 Ympäristöluvan myöntäminen (Timo Eskola, sikala) 11 19 Ympäristöluvan myöntäminen (Maatalous Oy Kuuskoski, kanala) 12 20 Selityspyyntö hallintopakkoasiassa 17-0021-KMK 13 21 Toimenpidepyyntö maankaivuun kieltämiseksi 14 22 Viranhaltijoiden myöntämien rakennuslupien ilmoittaminen 17 23 Ilmoitusasiat 18
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 2 Lupajaosto AIKA 30.08.2017 kello 18:00-19:10 PAIKKA Tekninen ja ympäristöpalvelukeskus OSALLISTUJAT LÄSNÄ Pietilä Juho Puheenjohtaja Kaasalainen Pekka Varapuheenjohtaja Santahuhta Kristiina Jäsen Ojala Jouni Jäsen Huolman Susanna Jäsen MUU Salminen Harri Johtava rakennustarkastaja Korjonen Anja Palvelusihteeri Suominen Olavi kh:n varaedustaja Haavisto Salla nuvan edustaja POISSA Rantala jari kaupunginjohtaja Ek-Marjamäki Teija kh:n puheenjohtaja Tyyskänen Eveliina kh:n edustaja ALLEKIRJOITUKSET Juho Pietilä puheenjohtaja Anja Korjonen pöytäkirjanpitäjä KÄSITELLYT ASIAT 15-23 PÖYTÄKIRJAN Loimaalla 31. päivänä elokuuta 2017 TARKASTUS Kristiina Santahuhta Pekka Kaasalainen
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 3 PÖYTÄKIRJA YLEISESTI NÄHTÄVILLÄ Teknisessä ja ympäristöpalvelukeskuksessa 1.9.2017 Anja Korjonen palvelusihteeri
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 4 Lupajaosto 15 30.08.2017 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Lupajaos 30.08.2017 15 Puheenjohtaja toteaa kokouksen lailliseksi ja päätösvaltaiseksi.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 5 Lupajaosto 16 30.08.2017 Pöytäkirjantarkastajien valinta Lupajaos 30.08.2017 16 Valmistelija: palvelusihteeri Sari Mörsky, 02 761 4274 Valitaan pöytäkirjantarkastajiksi Pekka Kaasalainen ja Kristiina Santahuhta.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 6 Lupajaosto 17 30.08.2017 Lausunnon antaminen Turun hallinto-oikeudelle koskien maankäyttö- ja rakennuslain mukaista hallintopakkoa kiinteistön 430-468-3-39 omistajalle Ympla 26.10.2016 100 Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Harri Salminen, puh. 02 761 4270 Lautakunta on päättänyt kokouksessa 30.3.2016 antaa kiinteistön 430-468-3-39 omistajalle kehotuksen purkaa palaneen rakennuksen jään teet ja poistaa palamisjätteet sekä siistimään rakennuspaikan. Toi men pi tei den määräajaksi on asetettu 31.5.2016. Suoritetussa tarkastuksessa 19.10.2016 on todettu, että kehotusta ei ole noudatettu. Uhkasakkolain 22 mukaan asianosaiselle on ennen uhkasakon aset ta mis ta ja tuomitsemista taikka teettämis- tai keskeyttämisuhan aset ta mis ta ja täytäntöön pantavaksi määräämistä koskevan asian rat kai se mis ta varattava tilaisuus selityksen antamiseen siten kuin hal lin to lais sa säädetään. Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta pyytää kiinteistön omistajan selityksen asiassa liit tee nä olevalla kirjeellä. Ympla 26.04.2017 45 Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Harri Salminen, puh. 02 761 4270 Kiinteistön omistaja on menehtynyt lokakuussa 2016 ja kiinteistöä hal lin noi tällä hetkellä kuolinpesä. Kuolinpesän edustajaan on oltu yh tey des sä mutta kirjallista selitystä asiassa ei ole toimitettu. Lainsäädäntöä MRL 167 Ympäristönhoito Rakennettu ympäristö on pidettävä rakennusluvan mukaisessa käytös sä ja siistissä kunnossa. - - - -
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 7 Lupajaosto 17 30.08.2017 MRL 170 Keskeneräinen rakennustyö tai hylätty rakennus - - - - Jos rakennus on osaksi tai kokonaan tuhoutunut, rakennustyö on jätet ty kesken tai rakennuksen käyttämisestä on luovuttu, ra ken nuspaik ka ympäristöineen on saatettava sellaiseen kuntoon, ettei se vaa ran na turvallisuutta tai rumenna ympäristöä. - - - - MRL 182 Uhkasakko ja teettämisuhka Jos joku ryhtyy toimiin tämän lain tai sen nojalla annettujen säännös ten tai määräysten vastaisesti taikka lyö laimin niihin perustuvan vel vol li suu ten sa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen, kunnan mää rää mä monijäseninen toimielin 13 a luvun mukaisissa asioissa tai Turvallisuus- ja kemikaalivirasto markkinavalvontaviranomaisena voi päätöksellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uhka sa kol la tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laimin lyö jän kustannuksella. Uhkasakkoa ja teettämisuhkaa koskevassa asiassa sovelletaan muu toin, mitä uhkasakkolaissa säädetään. MRL 186 Ilmoitus syytteen nostamiseksi Kunnan rakennusvalvontaviranomaisen on rakennustyön kes keyt tämis tä taikka uhkasakon tai teettämisuhan käyttämistä edellyttävän teon tai laiminlyönnin todettuaan ilmoitettava asiasta poliisille esi tutkin taa varten. Ilmoitus saadaan jättää tekemättä, jos tekoa tai laiminlyöntiä olo suhteet huomioon ottaen on pidettävä vähäisenä, eikä yleisen edun ole kat sot ta va vaativan syytteen nostamista. UhkasakkoL4 Toimivalta Viranomainen voi asettaa uhkasakon, teettämisuhan tai kes keyt tämis uhan, jos niin on laissa säädetty. UhkasakkoL14 Teettämis- ja keskeyttämisuhan asettaminen
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 8 Lupajaosto 17 30.08.2017 Teettämisuhka asetetaan määräämällä päävelvoite noudatettavaksi uhal la, että tekemättä jätetty työ tehdään laiminlyöjän kus tan nuk sella. Keskeyttämisuhka asetetaan määräämällä päävelvoite nou da tet tavak si uhalla, että työnteko tai muu toiminta keskeytetään taikka laitteen tai muun esineen käyttö estetään. Teettämisuhkaa ja keskeyttämisuhkaa asetettaessa noudatetaan muu toin soveltuvin osin, mitä uhkasakosta 6, 7 ja 12 :ssä sää detään. UhkasakkoL 17 Teettämiskustannukset Teettämiskustannukset maksetaan etukäteen valtion tai, jos teet tämi ses tä päättää kunnallinen viranomainen, kunnan tai kuntainliiton va rois ta, ja peritään velvoitetulta tai 20 :ssä tarkoitetulta luo vu tuksen saa jal ta siinä järjestyksessä kuin verojen ja maksujen pe ri mi sestä ulosottotoimin on säädetty. UhkasakkoL 18 Ilmoitusvelvollisuus Milloin uhkasakko, teettämisuhka tai keskeyttämisuhka on asetettu kiin teää tai irtainta omaisuutta koskevan päävelvoitteen tehosteeksi, vel voi te tun on omaisuuden tai sen käyttöoikeuden luovuttaessaan ilmoi tet ta va luovutuksensaajalle, minkälainen päävelvoite ja uhka sitä kos kee. Velvoitetun on lisäksi ilmoitettava uhan asettaneelle vi ranomai sel le luovutuksensaajan nimi ja osoite. Uhan asettamista koskevaan päätökseen on sisällytettävä selostus il moi tus vel vol li suu des ta ja siitä, että ilmoitus on tehtävä luo vu tus kirjaan otetuin maininnoin tai muuten todisteellisesti. Edellä 1 momentissa säädetyn ilmoitusvelvollisuuden tehosteeksi voi daan asettaa uhkasakko. Uhkasakon asettamista koskevaan pää tök seen ei saa hakea erikseen muutosta valittamalla. UhkasakkoL 19 Rekisteröinti Uhan asettaneen viranomaisen on lähetettävä Maan mit taus lai tok selle ilmoitus kiinteistöä koskevasta päävelvoitteesta ja sen tehosteeksi ase te tus ta uhasta merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään re kis te riin. Uhan asettaneen viranomaisen tai sen määräyksestä asian omai sen valvovan viranomaisen on lähetettävä vastaava il moitus asiaa koskevista myöhemmistä päätöksistä ja päävelvoitteen täyt tä mi ses tä. (13.12.2013/923)
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 9 Lupajaosto 17 30.08.2017 Edellä 1 momentissa tarkoitetusta ilmoituksesta tehdään merkintä re kis te riin. Merkintä poistetaan viimeistään viiden vuoden kuluttua sen tekemisestä, jollei uhan asettanut viranomainen ole ilmoittanut pää vel voit teen voimassaolon jatkumisesta. Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Ympäristölautakunta velvoittaa kiinteistön omistajan maan käyt tö- ja ra ken nus lain 167, 170 sekä 182 perusteella poistamaan kiinteis töl tä 430-468-3-39 palaneen rakennuksen jäänteet ja pa la mis jätteet 31.7.2017 mennessä. Mää räyk sen te hos ta mi sek si lautakunta asettaa maan käyt tö- ja raken nus lain ja uh ka sak ko lain nojalla uhan, että suorittamatta jätetty vel voit teen mukainen työ teetetään kiinteistön omistajan kus tan nuksel la. Kiinteistön omistajalle määrätyt velvoitteet täytetään Loimaan kaupun gin toimesta 1.8.2017 jälkeen jos kiinteistön omistaja ei sitä annet tuun määräaikaan mennessä ole tehnyt. Kustannukset työstä ja sii hen liittyvistä muista kustannuksista peritään kiinteistön omis ta jalta. Asian vähäisen merkityksen vuoksi lautakunta jättää ilmoittamatta asias ta poliisille. Tästä päätöksestä ilmoitetaan uhkasakkolain 19 :n mukaisesti myös Maan mit taus lai tok sel le merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pi det tä vään re kis te riin. Kiinteistön omistajan on kiinteistöä tai sen käyttöoikeutta luo vut taessaan ilmoitettava luovutuksensaajalle tästä velvoitteesta ja sitä koske vas ta uhkasakosta luovutuskirjaan otetuin maininnoin tai muu toin to dis teel li ses ti. Velvoitetun on lisäksi ilmoitettava uhan aset ta neel le vi ran omai sel le luovutuksensaajan nimi ja osoite. Tästä päätöksestä peritään ympäristölautakunnan 25.11.2015 hyväk sy män rakennusvalvontataksan 10.5 :n mukainen maksu 500 eu roa. Lupajaos 30.08.2017 17 Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Harri Salminen, puh. 02 761 4270
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 10 Lupajaosto 17 30.08.2017 Kiinteistöä tällä hetkellä hallinnoivan perikunnan edustaja on tehnyt pää tök ses tä valituksen Turun hallinto-oikeuteen. Valituksessa pyydetään, että ympäristölautakunnan tekemät pää tökset kumotaan. Pyyntöä perustellaan sillä, että kuolinpesällä ei ole tosi asial lis ta mahdollisuutta toteuttaa velvoitteita, koska se on yli velkai nen. Valituskirjelmä on oheismateriaalina. Hallinto-oikeus pyytää ympäristölautakunnan lausuntoa asiasta. Raken nus val von ta vi ran omai sen tehtäviä hoitaa 1.6.2017 alkaen Elinym pä ris tö va lio kun nan lupajaosto, joka nyt antaa lausunnon asiassa. Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Lupajaosto antaa asiassa seuraavan lausunnon: Rakennusvalvontaviranomainen pitää tärkeänä, että asian käsittely saa daan päätökseen ja kiinteistö siistittyä. Kuolinpesällä on oi keudel li nen mahdollisuus toteuttaa siivoustyö. Tätä ja tosiasiallista mahdol li suut ta siihen ei millään muulla taholla ole, eikä lopputulos, jossa ra ken nus paik ka jää nykyiseen kuntoon ole hyväksyttävä vaihtoehto. Koska alunperin velvoitettu henkilö on kuollut hallintopakkoprosessin ai ka na, on asian käsittelyä jatkettava siten, että velvoite kohdistuu kuo lin pe sään eikä erikseen jokaiseen kuolinpesän osakkaaseen. Hal lin to pak ko me net te lyn kohdistaminen jokaiseen kuolinpesän osak kaa seen ei ole mahdollista. Silloin jokaisella osakkaalla olisi itse näi nen velvollisuus määräyksen noudattamiseen mutta oi keu del linen mahdollisuus toimenpiteiden suorittamiseen olisi kyseenalainen.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 11 Lupajaosto 18 30.08.2017 Ympäristöluvan myöntäminen (Timo Eskola, sikala) Lupajaos 30.08.2017 18 Valmistelija: Ympäristötarkastaja Matti Norr, puh. 02 761 4273 Timo Eskola on hakenut ympäristölupaa sikalantoiminnan lupaehtojen tarkistamiseksi kiinteistöllä 430-466-1-8 (Pispalantie 58, 32210 Loimaa). Toiminnalla on aiemmin ollut Lounais-Suomen ympäristökeskuksen myöntämä ympäristölupa vuodelta 2001. Aiemmassa luvassa eläinmäärä oli 1500 lihasikaa. Nyt haetaan lupaa 1 199 lihasialle. Etelä-Suomen aluehallintovirasto on siirtänyt asian käsittelyn Loimaan kaupungin ympäristönsuojeluviranomaiselle 14.6.2017. Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Lupajaosto päättää myöntää Timo Eskolalle liitteen 1 mukaisen ympäristöluvan kiinteistölle Liitteet Liite1 Ympäristöluvan myöntäminen/ Timo Eskola
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 12 Lupajaosto 19 30.08.2017 Ympäristöluvan myöntäminen (Maatalous Oy Kuuskoski, kanala) Lupajaos 30.08.2017 19 Valmistelija: Ympäristötarkastaja Matti Norr, 02 761 4273 Maatalous Oy Kuuskoski hakee ympäristölupaa kanalan toiminnan olennaiselle muuttamiselle kiinteistöllä 430-406-10-22, osoitteeseen Kaunissaarentie 5, 32200 Loimaa. Hakemuksen mukaan kanalan eläinmäärä nostetaan entisestä 24 000:sta 29 999:ään. Aiempi Loimaan kaupungin ympäristölautakunnan myöntämä ympäristölupa on vuodelta 1999. Johtavan rakennustarkastaja ehdotus: Lupajaosto päättää myöntää Maatalous Oy Kuuskoskelle liitteen 2 mukaisen ympäristöluvan kanalan toiminnalle kiinteistölle 430-406-10-22. Liitteet Liite2 Ympäristöluvan myöntäminen / Maatalous Oy Kuuskoski
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 13 Lupajaosto 20 30.08.2017 Selityspyyntö hallintopakkoasiassa 17-0021-KMK Lupajaos 30.08.2017 20 valmistelija: johtava rakennustarkastaja Harri Salminen, puh. 02 761 4270 Rakennusvalvonnan jatkuvan valvonnan yhteydessä on tullut esille il man lupaa tehty rakennuksen osan käyttötarkoituksen muutos. Rakennusvalvonta on 10.5.2017 päivätyllä kirjeellä kehottanut kiinteis tön omis ta jaa palauttamaan rakennuksen osan käyt tö tar koi tuksen ennalleen tai hakemaan muutostyölle rakennusluvan 31.5.2017 men nes sä. Kehotus ei ole johtanut toimenpiteisiin. Kehotuskirje on oheis ma te ri aa li na. Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Lupajaosto pyytää kiinteistön omistajalta selitystä asiassa liitteenä ole val la kirjeellä.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 14 Lupajaosto 21 30.08.2017 Toimenpidepyyntö maankaivuun kieltämiseksi Lupajaos 30.08.2017 21 Valmistelija: johtava rakennustarkastaja Harri Salminen, puh. 02 761 4270 Kaupungille on 12.5.2017 toimitettu liitteen mukainen toi men pi depyyn tö. Kyseessä on asemakaava-alueen ulkopuolisella kiinteistöllä tehtävä kai vuu työ, josta kirjelmän mukaan aiheutuu viereiselle kiinteistölle sor tu mi sen vaara. Pyynnön esittäjä pyytää, että lautakunta tai muu asian omai nen viranomainen kieltää kaivuun jatkamisen ja velvoittaa kor jaa maan alueen asianmukaiseen kuntoon. Lainsäädäntöä: Maankäyttö- ja rakennuslaki: 128 Maisematyölupa Maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muu ta näihin verrattavaa toimenpidettä ei saa suorittaa ilman lupaa (toi men pi de ra joi tus): 1. asemakaava-alueella; 2. ranta-asemakaava-alueella, jos ranta-asemakaavassa niin mää rä tään; 3. yleiskaava-alueella, jos yleiskaavassa niin määrätään, lukuun ot ta mat ta puiden kaatamista yleiskaavassa maa- ja met sä talous val tai sek si alueeksi osoitetulla alueella; eikä 4. alueella, jolla on voimassa 53 :ssä tarkoitettu rakennuskielto ase ma kaa van laatimiseksi tai jolle rakennuskielto on yleis kaavan laatimista tai muuttamista varten määrätty. ---------------------------------------------------- Maa-aineslaki: 1 Lain soveltamisala Tätä lakia sovelletaan kiven, soran, hiekan, saven ja mullan ot ta miseen pois kuljetettavaksi taikka paikalla varastoitavaksi tai ja los tet tavak si, jollei 2 :stä muuta johdu. ---------------------------------------------------- 2 Poikkeukset soveltamisalaan Tämä laki ei koske:
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 15 Lupajaosto 21 30.08.2017 1. kaivoslakiin perustuvaa ainesten ottamista; 2. rakentamisen yhteydessä irrotettujen ainesten ottamista ja hyväk si käyt töä, kun toimenpide perustuu viranomaisen an tamaan lupaan tai hyväksymään suunnitelmaan; 3. sellaista ainesten ottamista vesialueella, johon vesilain mukaan vaaditaan aluehallintoviraston lupa. -------------------------------------------------- 4 Luvanvaraisuus Tässä laissa tarkoitettuun ainesten ottamiseen on saatava lupa. Valtio neu vos ton asetuksella säädetään tarkemmin maa-ainesluvan hake mis me net te lys tä ja hakemuksessa esitettävistä tiedoista. Lupa ei ole tarpeen, jos aineksia otetaan omaa tavanomaista ko ti tarve käyt töä varten asumiseen tai maa- ja metsätalouteen. Käytön tulee liittyä rakentamiseen tai kulkuyhteyksien kunnossapitoon. ---------------------------------------------------- 14 Valvontaviranomainen ja hallintopakkoasia Tämän lain noudattamista valvoo kuntien ympäristönsuojelun hal linnos ta annetussa laissa tarkoitettu kunnan ym pä ris tön suo je lu vi ranomai nen, jäljempänä valvontaviranomainen. ---------------------------------------------------- Jos ainesten ottamiseen ryhdytään vastoin tämän lain tai sen nojalla an net tu ja säännöksiä taikka muutoin laiminlyödään niiden mukaisten vel vol li suuk sien täyttäminen, valvontaviranomaisen on velvoitettava asian omai nen noudattamaan säännöksiä, poistamaan tai muut tamaan tehdyn työn vaikutukset taikka palauttamaan vallinnut olotila ja täyt tä mään velvollisuutensa sakon uhalla tai sillä uhalla, että te kemät tä jätetty suoritetaan laiminlyöjän kustannuksella. Jos virhe on vä häi nen, voidaan toimenpiteisiin olla ryhtymättä. Teettämistoimenpiteet voidaan suorittaa, vaikka ottamisalue ei olisi rik ko jan tai laiminlyöjän omistuksessa tai hallinnassa. 15 Ottamisen keskeyttäminen Jos ainesten ottamiseen ryhdytään vastoin tämän lain tai sen nojalla an net tu ja säännöksiä taikka laiminlyödään niiden noudattaminen, val von ta vi ran omai nen tai sen määräämä viranhaltija voi keskeyttää ot ta mi sen sopivaksi katsottavalla tavalla. ---------------------------------------------------- 23 a Ilmoittamisvelvollisuus ----------------------------------------------------
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 16 Lupajaosto 21 30.08.2017 Tämän lain 4 :n 2 momentin mukaisesta kotitarveotosta tulee ot tajan ilmoittaa valvontaviranomaiselle ottamispaikan sijainti ja arvioitu ot ta mi sen laajuus silloin, kun ottamisalueesta on otettu tai on tar koitus ottaa enemmän kuin 500 kiintokuutiometriä maa-aineksia. Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Lupajaosto toteaa toimenpidepyynnön johdosta seuraavaa: Toimenpidealue sijoittuu asemakaava- ja yleiskaava-alueen ul kopuo lel le. Siten maan käyt tö- ja rakennuslain maisematyöluvan va raisuus ei koske tä tä toimenpidettä. Maa-ainesta on irrotettu kiinteistöllä noin 450 m 2 :n alalta. Rin ta uksen korkeus tällä hetkellä on noin neljä metriä. Irrotetun maa-ai neksen mää räk si on arvioitu karttatarkastelun perusteella 900 k-m 3. Lupajaosto kehottaa kiinteistön omistajaa tekemään ottamisesta koti tar ve ot to il moi tuk sen. Ilmoituksen perusteella harkitaan mahdollinen lu van tarve. Lisäksi lupajaosto toteaa, että toiminnasta mahdollisesti aiheutuvat naa pu ruus suh de lais sa mainitut haitat eivät kuulu kunnan vi ran omaisen valvottaviin tehtäviin.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 17 Lupajaosto 22 30.08.2017 Viranhaltijoiden myöntämien rakennuslupien ilmoittaminen Lupajaos 30.08.2017 22 Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201 Ajalta 8.8-18.8.2017 myönnetyt rakennuslupapäätökset oheismateriaalina. Johtava rakennustarkastajan ehdotus: Lupajaosto merkitsee hyväksyen tiedokseen edellä mainitut viranhaltijoiden tekemät rakennuslupapäätökset.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 18 Lupajaosto 23 30.08.2017 Ilmoitusasiat Lupajaos 30.08.2017 23 Valmistelija: palvelusihteeri Anja Korjonen, puh. 02 761 4201 1. Katselmusryhmän pöytäkirja 11/2017 oheismateriaalina. 2. Vuosiyhteenveto 2017/ Virttaan ampumarata 3. Lounais-Suomen vesi-ja ympäristötutkimus Oy, Alastaron Metsästysseura ry:n testauseloste 27.6.2017 4. Kokemäenjoen vesistön vesiensuojeluyhdistys ry, Vuosiyhteenveto Loimaan kaupungin Alastaron suljetun kaatopaikan kuormitus- ja vesistötarkkailusta vuodelta 2016 5. Lounais-Suomen vesi- ja ympäristötutkimus Oy / Alastaro Circuit moottoriurheilukeskuksen pohjavesitutkimus ja öljynerotuskaivon tutkimus heinäkuussa 2017 Johtavan rakennustarkastajan ehdotus: Lupajaosto merkitsee hyväksyen tiedokseen edellä mainitut ilmoitusasiat.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 19 OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUS OSOITUS ELINYMPÄRISTÖVALIOKUNNAN Kokouspäivä Pykälät LUPAJAOSTO 30.8.2017 15-23 MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisu vaati musta eikä kunnallisvali tusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täy täntöönpanoa. Pykälät 15-17, 20-23 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom mukaan kirjallinen oikaisu vaatimus, seu raaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusviranomainen ja -ai ka Oikaisuvaa timuk sen si sältö HValL 3 :n 1 mom./muun lainsäädännön mukaan seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta va littamalla. Pykälät ja valituskieltojen perusteet Kunnallinen virkaehtosopimuslaki 26 Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan kaupungin elinympäristövaliokunnan lupajaosto Loimijoentie 74 32440 ALASTARO Pykälät Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoi tettava. HANKINTAOIKAISUVAATIMUSOHJEET Hankintaoikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Hakintaoikaisuvaatimuksen sisältö Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen hankintaoikaisuvaatimuksen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Loimaan kaupungin elinympäristövaliokunnan lupajaosto Loimijoentie 74 32440 ALASTARO Pykälät (kansallisen kynnysarvon alittava hankinta) Pykälät (erityisalat) Hankintaoikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hankintaoikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteinen ja se on tekijän allekirjoitettava.
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 20 ASIAN SAATTAMINEN MARKKINAOIKEUTEEN Viranomainen ja aika PL 118 Markkinaoikeus 00131 HELSINKI markkinaoikeus@oikeus.fi Pykälät (kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta) Pykälät (erityisalat) Hakemus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista, jos hankintayksikkö on tehnyt hankintasopimuksen hankintalain 78 :n 1 kohdan nojalla noudattamatta odotusaikaa. Valituskielto Valitus on tehtävä kuuden kuukauden kuluessa hankintapäätöksen tekemisestä siinä tapauksessa, että ehdokas tai tarjoaja on saanut tiedon hankintapäätöksestä valitus osoituksineen ja hankintapää tös tai valitusosoitus on ollut olennaisesti puutteellinen. Markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvasta asiasta ei saa valittaa kuntalain (365/1995) eikä hallinto lainkäyttölain (586/1996) nojalla sillä perusteella, että päätös on julkisista hankinnoista annetun lain (1505/1992) vastainen. Valituskielto perustuu lakiin julkisista hankinnoista annetun lain muuttami sesta (1009/2001) 9a. VALITUSOSOITUS Valitusviranomainen ja valitusaika Seuraaviin päätöksiin voidaan hakea muutosta kirjallisella valituksella. Oikai su vaati muksen johdos ta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallis valituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaa timuksen. Mikäli päätös on oikai su vaatimuksen johdosta muut tunut, saa päätökseen hakea muutos ta kunnal lis valituksin myös asian osainen sekä kunnan jäsen. Valitusviranomainen, osoite ja postiosoite Turun hallinto-oikeus Sairashuoneenkatu 2-4 20100 TURKU Kunnallisvalitus, pykälät Valitusaika päivää Valitusaika päättyy Hallintovalitus, pykälät Valitusaika päivää Valitusaika päättyy Muu valitusviranomainen, osoite ja postiosoite, pykälät ja valitusaika Vaasan hallinto-oikeus 18, 19 30 päivää Rantakatu, PL 204 65101 VAASA Valitusaika päättyy 2.10.2017 Valituskirja Valituskirjassa on ilmoitettava
LOIMAAN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 3/2017 21 valittajan nimi, ammatti, asuinkunta ja postiosoite päätös, johon haetaan muutosta miltä osin päätöksestä valitetaan ja muutos, joka siihen vaaditaan tehtäväksi muutosvaatimuksen perusteet Valituskirja on valittajan tai valituskirjan muun laatijan omakätisesti allekirjoi tettava. Jos ainoastaan laatija on allekirjoittanut valituskirjan, siinä on mainit tava myös laatijan ammatti, asuinkunta ja postiosoite. Valituskirjaan on liitettävä päätös, josta valitetaan, alkuperäisenä tai viran puolesta oi keaksi todistet tuna jäljennöksenä sekä todistus siitä päivästä, josta valitusaika on luettava. Valitusasiakirjojen toimittaminen Valitusasiakirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päät ty mistä. Omalla vastuul la valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin väli tyksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät pe rille ennen valitusajan päät tymistä. Valitusasiakirjat voi toimittaa myös: nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Valitusasiakirjat on toimitettava 1): nimi, osoite ja postiosoite Pykälät Lisätietoja Yksityiskohtainen oikaisuvaatimusohje/valitusosoitus liitetään pöytäkirjanotteeseen. 1) Jos toimitettava muulle kuin valitusviranomaiselle Liitetään pöytäkirjaan