Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Samankaltaiset tiedostot
Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

PE-CONS 39/1/16 REV 1 FI

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

***I EUROOPAN PARLAMENTIN KANTA

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus: NEUVOSTON PÄÄTÖS. Euroopan yhteisön ja Ukrainan tiede- ja teknologiayhteistyötä koskevan sopimuksen uusimisesta

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 1. heinäkuuta 2016 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

10292/17 pmm/msu/vb 1 DRI

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Istuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön. Maatalouden ja maaseudun kehittämisen valiokunta. Esittelijä: Czesław Adam Siekierski A8-0018/2019

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS. ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöönotosta vuonna 2017

Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

Ehdotus: EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS (EU) N:o /

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI. direktiivien 2006/112/EY ja 2008/118/EY muuttamisesta Ranskan syrjäisempien alueiden ja erityisesti Mayotten osalta

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. elokuuta 2017 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

KOMISSION KERTOMUS EUROOPAN PARLAMENTILLE JA NEUVOSTOLLE

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 2. helmikuuta 2015 (OR. en)

Valtuuskunnille toimitetaan oheisena asiakirja COM(2016) 681 final. Liite: COM(2016) 681 final /16 akv DG G 2A

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS. asetuksen (EU) 2016/72 muuttamisesta tuulenkalan kalastusmahdollisuuksien osalta tietyillä unionin vesillä

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) N:o /, annettu ,

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 3. huhtikuuta 2017 (OR. en)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS. Turkista peräisin olevien maataloustuotteiden tuonnista unioniin (kodifikaatio)

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

***I EUROOPAN PARLAMENTIN KANTA

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS. asetuksen (EY) N:o 974/98 muuttamisesta Liettuan toteuttaman euron käyttöönoton vuoksi

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS. ennakoimattomiin menoihin varatun liikkumavaran käyttöönotosta vuonna 2016

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 27. tammikuuta 2017 (OR. en)

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. ETA:n sekakomiteassa Euroopan unionin puolesta otettavasta kannasta ETAsopimuksen liitteen XIII (Liikenne) muuttamiseen

EUROOPAN PARLAMENTTI

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS

Ehdotus NEUVOSTON DIREKTIIVI

14636/16 mba/rir/mh 1 DG G 2A

EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS. asetuksen (EY) N:o 974/98 muuttamisesta Latvian toteuttaman euron käyttöönoton vuoksi

RESTREINT UE. Strasbourg COM(2014) 447 final 2014/0208 (NLE) This document was downgraded/declassified Date

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus NEUVOSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOPÄÄTÖS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. kesäkuuta 2015 (OR. en) Euroopan komission pääsihteerin puolesta Jordi AYET PUIGARNAU, johtaja

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS. asetuksen (EU) 2015/104 muuttamisesta tiettyjen kalastusmahdollisuuksien osalta

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

***I MIETINTÖ. FI Moninaisuudessaan yhtenäinen FI. Euroopan parlamentti A8-0292/

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Istuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön. Aluekehitysvaliokunta. Esittelijä: Iskra Mihaylova A8-0021/2019

Istuntoasiakirja LISÄYS. mietintöön

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 19. syyskuuta 2012 (20.09) (OR. en) 13963/12 FIN 675 EHDOTUS

Ehdotus päätökseksi (COM(2018)0744 C8-0482/ /0385(COD)) EUROOPAN PARLAMENTIN TARKISTUKSET * komission ehdotukseen

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

PE-CONS 22/1/16 REV 1 FI

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON DIREKTIIVI

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 10. lokakuuta 2016 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO. Bryssel, 23. helmikuuta 2009 (23.02) (OR. en) 6702/09 Toimielinten välinen asia: 2009/0026 (COD)

7958/17 ip/elv/jk 1 DG G 2A

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 14. syyskuuta 2016 (OR. en)

Ehdotus NEUVOSTON ASETUS

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 3. huhtikuuta 2017 (OR. en)

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 26. huhtikuuta 2016 (OR. en)

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON ASETUS. viinin yhteisestä markkinajärjestelystä annetun asetuksen (EY) N:o 1493/1999 muuttamisesta

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

KOMISSION TÄYTÄNTÖÖNPANOASETUS (EU) /, annettu ,

EUROOPAN YHTEISÖJEN KOMISSIO. Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

***I EUROOPAN PARLAMENTIN KANTA

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 2. kesäkuuta 2016 (OR. en) Jeppe TRANHOLM-MIKKELSEN, Euroopan unionin neuvoston pääsihteeri

Euroopan unionin neuvosto Bryssel, 5. lokakuuta 2016 (OR. en)

Ehdotus: NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

KOMISSION DELEGOITU ASETUS (EU) /, annettu ,

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS. päätöksen 2002/546/EY muuttamisesta sen soveltamisajan osalta

Ehdotus NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON PÄÄTÖS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

EUROOPAN UNIONI EUROOPAN PARLAMENTTI

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS

Transkriptio:

EUROOPAN KOMISSIO Bryssel 18.6.2013 COM(2013) 428 final 2013/0200 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS neuvoston asetuksen (EY) N:o 1198/2006 muuttamisesta tiettyjen rahoitusvakautensa osalta vakavissa vaikeuksissa vien tai vakavien vaikeuksien uhasta kärsivien jäsenvaltioiden varainhoitoa koskevien tiettyjen säännösten osalta FI FI

PERUSTELUT 1. EHDOTUKSEN TAUSTA Ehdotuksen perustelut ja tavoitteet Lisättävän osarahoituksen laajentaminen koskemaan rahoitusvakautensa osalta vakavien vaikeuksien uhasta kärsiviä jäsenvaltioita Pitkittynyt finanssi- ja talouskriisi on aiheuttanut kansallisiin rahoitusvaroihin kohdistuvia paineita, kun jäsenvaltiot toteuttavat julkisen talouden vakauttamiseen tarvittavia politiikkoja. Euroopan kalatalousrahastosta rahoitettavien ohjelmien sujuva täytäntöönpano on tässä tilanteessa erityisen tärkeää kalastusalan investointien kannalta. Ohjelmien täytäntöönpano on usein vaikeaa, eikä vähiten julkisen talouden vakauttamisesta johtuvien maksuvalmiusongelmien vuoksi. Tämä koskee ennen kaikkea niitä jäsenvaltioita, joihin kriisi on vaikuttanut eniten ja joille on myönnetty rahoitustukea sopeutusohjelman yhteydessä. Tähän mennessä seitsemän jäsenvaltiota on saanut rahoitustukea ja sopinut komission kanssa makrotalouden sopeutusohjelmasta. Nämä maat ovat Irlanti, Kreikka, Kypros, Latvia, Portugali, Romania ja Unkari, jäljempänä ohjelmamaat. Latvialla, Romanialla ja Unkarilla ei enää sopeutusohjelmaa. Jotta varmistetaan, että nämä jäsenvaltiot (ja mahdollisesti muut jäsenvaltiot, joihin tällaisia tukiohjelmia voidaan soveltaa tulevaisuudessa) jatkavat kalastuspolitiikan ohjelmien konkreettista toteutusta ja jakavat varoja hankkeisiin, tässä ehdotuksessa on säännöksiä, joiden nojalla komissio voi korottaa näille maille suoritettavia maksuja niin kauan kuin ne kuuluvat tukimekanismien piiriin, ilman että niille kalastuspolitiikan mukaisesti kaudella 2007 2013 myönnettävä kokonaismäärä muuttuu. Nämä kriittisessä tilanteessa vat jäsenvaltiot saavat siten lisää rahoitusresursseja ja ohjelmien konkreettisen toteutuksen jatkaminen helpottuu. Voimassa vat aiemmat säännökset Asetuksen (EY) N:o 1198/2006, jäljempänä asetus, 76 ja 77 artiklassa säädetään, että välimaksut ja loppumaksut lasketaan soveltaen kullekin asianomaisen toimenpideohjelman hyväksymistä koskevassa komission päätöksessä säädetylle toimintalinjalle vahvistettua osarahoitusosuutta. Asetuksessa säädetään myös osarahoitusosuuden korottamisesta ohjelmamaissa. Kyseistä säännöstä sovelletaan nykyisellään 31. päivään joulukuuta 2013. Johdonmukaisuus suhteessa unionin muuhun politiikkaan ja muihin tavoitteisiin Ehdotus on johdonmukainen sellaisten muiden ehdotusten ja aloitteiden kanssa, joita komissio on esittänyt finanssikriisiin reagoimiseksi. 2. KUULEMISET JA VAIKUTUSTEN ARVIOINTI Intressitahojen kuuleminen Ulkopuolisia sidosryhmiä ei kuultu. Asiantuntijatiedon käyttö Ulkopuolisten asiantuntijoiden käyttö ei ollut tarpeen. FI 2 FI

Vaikutusten arviointi Ehdotus antaisi komissiolle mahdollisuuden myöntää lisätukia ohjelmamaille ohjelmakauden 2007 2013 loppuun asti. Tämä tapahtuu korottamalla 10 prosenttiyksikköä ohjelmien toimintalinjoille vahvistettuja osarahoitusosuuksia, joita sovelletaan kyseisenä aikana ilmoitettuihin hiljattain todennettuihin menoihin, kunnes määrärahojen enimmäismäärä täyttyy. Rahastosta näille maille ja ohjelmille ohjelmakaudella myönnettävä kokonaisrahoitus ei muutu. 3. EHDOTUKSEN OIKEUDELLINEN SISÄLTÖ Ehdotetun toimen lyhyt kuvaus Tarkoituksena on muuttaa asetuksen 77 a artiklaa, jotta komissio voisi tukikelpoisuuskauden 2007 2013 loppuun asti edelleen korvata hiljattain ilmoitetut menot noudattaen korotettua määrää, joka on laskettu soveltamalla toimintalinjalle vahvistettuun osarahoitusosuuteen 10 prosenttiyksikön suuruista lisäystä. Rahastosta asianomaiseen toimintalinjaan maksettava osuus ei saa olla suurempi kuin toimenpideohjelman hyväksymistä koskevassa komission päätöksessä mainittu määrä. Oikeusperusta Asetuksessa määritellään rahastoon sovellettavat säännöt. Asetuksen kantavana periaatteena on hallintovastuun jakaminen Euroopan komission ja jäsenvaltioiden kesken, ja siinä esitetään uusi ohjelmatyöprosessi sekä uudet ohjelmien hallintoa (myös varainhoitoa), seurantaa, rahoitusvalvontaa ja arvioimista koskevat järjestelyt. FI 3 FI

Toissijaisuusperiaate Ehdotus on toissijaisuusperiaatteen mukainen, koska sillä pyritään korottamaan Euroopan kalatalousrahastosta myönnettävää tukea tietyille vakavissa vaikeuksissa ville jäsenvaltioille. Vaikeudet liittyvät ennen kaikkea niiden talouskasvuun ja rahoitusvakauteen sekä alijäämän ja velkaantuneisuuden lisääntymiseen. Nämä ongelmat johtuvat osittain myös kansainvälisestä talous- ja rahoitusympäristöstä. Tässä tilanteessa on tarpeen ottaa Euroopan unionissa käyttöön väliaikainen mekanismi, jonka avulla komissio voi korottaa Euroopan kalatalousrahastosta todennettujen menojen perusteella suoritettavia maksuja. Suhteellisuusperiaate Ehdotus on suhteellisuusperiaatteen mukainen. Korotettujen osarahoitusosuuksien soveltamisalan laajentaminen on oikeasuhteinen pitkittyneeseen talouskriisiin nähden ja kyseisten jäsenvaltioiden auttamiseen tähdänneisiin muihin toimiin nähden. Sääntelytavan valinta Ehdotettu sääntelytapa: voimassa van asetuksen muuttaminen. Komissio on tarkastellut lainsäädäntöpuitteiden tarjoamaa liikkumavaraa ja pitää tähän mennessä saadun kokemuksen perusteella tarpeellisena ehdottaa muutoksia yleisasetukseen. 4. TALOUSARVIOVAIKUTUKSET Ehdotuksella ei vaikutuksia maksusitoumusmäärärahoihin, koska rahastosta toimenpideohjelmille ohjelmakaudeksi 2007 2013 myönnettävän rahoituksen enimmäismääriin ei ehdoteta muutoksia. Maksumäärärahojen osalta maksujen korotusta koskeva ehdotus ei vaikuta talousarvioon. Se voi kuitenkin johtaa siihen, että kyseisille jäsenvaltioille suoritetaan suurempia maksuja vuonna 2014, mutta tilanne tasapainottuu ohjelmakauden päättyessä vuonna 2017. Tämän ehdotuksen mukaiset ylimääräiset maksumäärärahat johtavat maksumäärärahojen kasvuun (vuonna 2014 noin 10 miljoonaa euroa), mikä kompensoituu ohjelmakauden loppuun mennessä. Sen vuoksi maksumäärärahojen kokonaismäärä ei muutu, kun tarkastellaan koko ohjelmakautta. FI 4 FI

2013/0200 (COD) Ehdotus EUROOPAN PARLAMENTIN JA NEUVOSTON ASETUS neuvoston asetuksen (EY) N:o 1198/2006 muuttamisesta tiettyjen rahoitusvakautensa osalta vakavissa vaikeuksissa vien tai vakavien vaikeuksien uhasta kärsivien jäsenvaltioiden varainhoitoa koskevien tiettyjen säännösten osalta EUROOPAN PARLAMENTTI JA EUROOPAN UNIONIN NEUVOSTO, jotka ottavat huomioon Euroopan unionin toiminnasta tehdyn sopimuksen ja erityisesti sen 43 artiklan 2 kohdan, ottavat huomioon Euroopan komission ehdotuksen, sen jälkeen kun esitys lainsäätämisjärjestyksessä hyväksyttäväksi säädökseksi on toimitettu kansallisille parlamenteille, ottavat huomioon Euroopan talous- ja sosiaalikomitean lausunnon 1, ottavat huomioon alueiden komitean lausunnon 2, noudattavat tavallista lainsäätämisjärjestystä, sekä katsovat seuraavaa: (1) Ennennäkemätön maailmanlaajuinen finanssikriisi ja talouden laskusuhdanne ovat vahingoittaneet vakavalla tavalla talouskasvua ja rahoitusvakautta sekä heikentäneet huomattavasti useiden jäsenvaltioiden rahoituksellisia ja taloudellisia edellytyksiä. Tilanne aiheuttaa tai uhkaa aiheuttaa tietyille jäsenvaltioille vakavia vaikeuksia, jotka liittyvät erityisesti ongelmiin niiden talouskasvussa ja rahoitusvakaudessa sekä alijäämän ja velkaantuneisuuden lisääntymiseen. (2) Kriisin kielteisten vaikutusten torjumiseksi on jo toteutettu merkittäviä toimia perussopimuksen 122 artiklan 2 kohdan, 136 artiklan ja 143 artiklan nojalla. Kansallisiin rahoitusvaroihin kohdistuu kuitenkin yhä enemmän paineita, joiden helpottamiseksi olisi toteutettava lisätoimenpiteitä käyttämällä Euroopan kalatalousrahastosta myönnettävää rahoitusta mahdollisimman laajasti ja tehokkaasti. (3) Unionin varainhoidon helpottamiseksi, jäsenvaltioissa ja alueilla tehtävien investointien nopeuttamiseksi sekä alan rahoituksen saatavuuden parantamiseksi Euroopan kalatalousrahastosta 27 päivänä heinäkuuta 2006 annettua neuvoston asetusta (EY) N:o 1198/2006 3 muutettiin Euroopan parlamentin ja neuvoston asetuksella (EU) N:o 387/2012 4 siten, että Euroopan kalatalousrahastosta maksettavia välimaksuja voidaan korottaa määrään, joka on 10 prosenttiyksikköä suurempi kuin kullekin toimintalinjalle vahvistettu tosiasiallinen osarahoitusosuus, sellaisten jäsenvaltioiden osalta, joilla on rahoitusvakauteen kohdistuvia vakavia vaikeuksia ja jotka pyytävät tämän toimenpiteen soveltamista. 1 2 3 4 EUVL C,, s. EUVL C,, s. EUVL L 223, 15.8.2006, s. 1. EUVL L 129, 16.5.2012, s. 7. FI 5 FI

(4) Asetuksen (EY) N:o 1198/2006 77 a artiklan 5 kohdan mukaan korotettua osarahoitusosuutta voidaan hakea 31 päivään joulukuuta 2013 asti. Koska jäsenvaltioilla on kuitenkin edelleen rahoitusvakauteen kohdistuvia vakavia vaikeuksia, korotetun osarahoitusosuuden soveltamisaikaa ei tulisi rajata 31 päivään joulukuuta 2013. (5) Sen vuoksi asetusta (EY) N:o 1198/2006 olisi muutettava. (6) Kun otetaan huomioon ennennäkemätön kriisi, tukitoimenpiteet on tarpeen hyväksyä nopeasti. Siksi on aiheellista, että tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä, OVAT HYVÄKSYNEET TÄMÄN ASETUKSEN: 1 artikla Poistetaan asetuksen (EY) N:o 1198/2006 77 a artiklan 5 kohta. 2 artikla Tämä asetus tulee voimaan päivänä, jona se julkaistaan Euroopan unionin virallisessa lehdessä. Tämä asetus on kaikilta osiltaan velvoittava, ja sitä sovelletaan sellaisenaan kaikissa jäsenvaltioissa. Tehty Brysselissä Euroopan parlamentin pusta Puhemies Neuvoston pusta Puheenjohtaja FI 6 FI

SÄÄDÖKSEEN LIITTYVÄ RAHOITUSSELVITYS 1. EHDOTUKSEN NIMI: Ehdotus Euroopan parlamentin ja neuvoston asetukseksi neuvoston asetuksen (EY) N:o 1198/2006 muuttamisesta tiettyjen rahoitusvakautensa osalta vakavissa vaikeuksissa vien tai vakavien vaikeuksien uhasta kärsivien jäsenvaltioiden varainhoitoa koskevien tiettyjen säännösten osalta. 2. LUOKITTELU TOIMINTOPERUSTEISESSA JOHTAMIS- JA BUDJETOINTIJÄRJESTELMÄSSÄ Toimintalohko(t) sekä toiminto/toiminnot: Meri- ja kalastusasiat; toiminto 11.06 3. BUDJETTIKOHDAT 3.1. Budjettikohdat (toimintamäärärahat sekä niihin liittyvät teknisen ja hallinnollisen avun määrärahat (entiset BA-budjettikohdat)): Ehdotetut uudet toimet toteutetaan seuraavien budjettikohtien perusteella: 11.061200 Lähentyminen (EKTR) 11.0613 Muu kuin lähentyminen (EKTR) 3.2. Toiminnan ja sen rahoitusvaikutusten kesto: Yhdelläkään ehdotetuista muutoksista ei rahoitusvaikutuksia. Rahoitustukea saavien jäsenvaltioiden maksupyyntöihin vuonna 2014 tarvittava suurempi määrä kompensoituu ohjelmien päättämisen yhteydessä vuonna 2017. Mekanismin avulla joitakin maksuja aikaistetaan verrattuna tilanteeseen ilman täydentävää tukea (ns. top-up). 3.3. Budjettitiedot: Budjettikohta Määrärahalaji Uusi EFTA osallistuu Hakijamaat osallistuvat Rahoitusnäkymien otsake 11.061200 Eipakoll. Jaks. EI EI EI Nro 2 11.061300 Eipakoll. Jaks. EI EI EI Nro 2 FI 7 FI

4. YHTEENVETO RESURSSEISTA 4.1. Taloudelliset resurssit 4.1.1. Yhteenveto maksusitoumusmäärärahoista (MSM) ja maksumäärärahoista (MM) Jäljempänä vissa taulukoissa esitetään ehdotettujen toimenpiteiden arvioidut vaikutukset vuosina 2014 2017. Koska maksusitoumusmäärärahojen osalta ei ehdoteta uusia rahoitusvaroja, taulukossa ei lukuja, vaan pelkästään ilmaisu Ei. Ehdotus on näin ollen vuosia 2007 2013 koskevan monivuotisen rahoituskehyksen mukainen. Maksujen osalta ehdotus täydennysmekanismin laajentamiseksi voi johtaa suurempiin maksuihin asianomaisille jäsenvaltioille, mutta tilanne tasapainottuu hankkeen päättyessä. Viimeisten saatavilla vien jäsenvaltioiden maksuennusteiden mukaan asianomaisille jäsenvaltioille vuonna 2012 maksettujen täydentävien tukien ja vuoden 2013 talousarvioon sisältyvien maksumäärärahojen rahoitustarpeet olisivat noin 10 miljoonaa euroa vuonna 2014. FI 8 FI

Milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Menolaji Kohd an nro n n + 1 n + 2 n + 3 n + 4 n + 5 ja myöh. Yhtee nsä Toimintamenot 5 Maksusitoumusmäärärahat (MSM) Maksumäärärahat (MM) 8.1 a Viitemäärään sisältyvät hallintomenot 6 Tekninen ja hallinnollinen apu (EI-JM) VIITEMÄÄRÄ YHTEENSÄ b 8.2.4 c Ei Ei Ei Ei +10 Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei -10 Ei 0. Ei Ei Ei Ei Maksusitoumus-määrär ahat a+c Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Maksumäärärahat b+c Ei +10 Ei Ei -10 Ei 0,000 Hallintomenot, jotka eivät sisälly viitemäärään 7 Henkilöstömenot ja niihin liittyvät menot (EI-JM) 8.2.5 d Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Viitemäärään sisältymättömät hallintomenot lukuun ottamatta henkilöstömenoja ja niihin liittyviä menoja (EI- JM) 8.2.6 e Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Toimenpiteen alustavat rahoituskustannukset yhteensä MSM YHTEENSÄ henkilöstökustannukset mukaan luettuina MM YHTEENSÄ henkilöstökustannukset mukaan luettuina a+c +d +e b+c +d +e Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei 5 6 7 Menot, jotka eivät kuulu kyseisen osaston xx lukuun xx 01. Menot, jotka otetaan osaston xx momentille xx 01 04. Menot, jotka otetaan lukuun xx 01 muille momenteille kuin xx 01 04 tai xx 01 05. FI 9 FI

Tiedot yhteisrahoituksesta Milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Rahoitukseen osallistuva taho Vuos i n n + 1 n + 2 n + 3 n + 4 n + 5 ja myöh. Yhteens ä f Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei MSM YHTEENSÄ yhteisrahoitus mukaan luettuna a+c +d+ e+f Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei 4.1.2. Yhteensopivuus rahoitussuunnitelman kanssa Ehdotus on nykyisen rahoitussuunnitelman mukainen. Ehdotus edellyttää kyseeseen tulevan rahoitusnäkymien otsakkeen rahoitussuunnitelman muuttamista. Ehdotus voi edellyttää toimielinten sopimuksen määräysten soveltamista 8 (ts. joustovälineen käyttöä tai rahoitusnäkymien tarkistamista). 4.1.3. Vaikutukset tuloihin Ehdotuksella ei vaikutuksia tuloihin. Ehdotuksella on seuraavat vaikutukset tuloihin: Milj. euroa (yhden desimaalin tarkkuudella) Budjettikoh ta Tulot Ennen toteutust a [ n-1] [ n] Toteutuksen jälkeen [n+1] [n+2] [n+3 ] [n+4] [n+5] 9 a) Absoluuttiset tulot Ei Ei Ei Ei Ei Ei b) Tulojen muutokset Δ Ei Ei Ei Ei Ei Ei (Taulukossa ilmoitetaan kaikki kyseeseen tulevat tulojen budjettikohdat ja siihen lisätään rivejä, jos toimenpide vaikuttaa useampaan budjettikohtaan.) 8 9 Katso toimielinten sopimuksen 19 ja 24 kohta. Taulukkoon lisätään sarakkeita, jos toiminnan kesto ylittää kuusi vuotta. FI 10 FI

4.2. Henkilöresurssit kokoaikaiseksi muutettuna (sisältää virkamiehet sekä väliaikaisen ja ulkopuolisen henkilöstön) katso erittely kohdassa 8.2.1 tarve n n + 1 n + 2 n + 3 n + 4 n + 5 ja myöh. Henkilöstön yhteensä määrä Ei Ei Ei Ei Ei Ei 5. OMINAISPIIRTEET JA TAVOITTEET 5.1. Tarve, johon ehdotuksella vastataan lyhyellä tai pitkällä aikavälillä Finanssi- ja talouskriisin jatkuminen lisää kansallisiin rahoitusvaroihin kohdistuvia paineita, sillä jäsenvaltiot joutuvat pienentämään budjettejaan. Tässä yhteydessä kalastuspolitiikan ohjelmien sujuva täytäntöönpano on tärkeä väline, jolla talouselämään saadaan ohjattua varoja. Jotta varmistetaan, että nämä jäsenvaltiot jatkavat Euroopan kalatalousrahaston ohjelmien konkreettista toteutusta ja jakavat varoja hankkeisiin, tässä ehdotuksessa on säännöksiä, joiden nojalla komissio voi korottaa jäsenvaltioille maksettavia maksuja niin kauan kuin ne kuuluvat tukimekanismien piiriin. 5.2. Yhteisön osallistumisesta saatava lisäarvo, ehdotuksen johdonmukaisuus muiden rahoitusvälineiden kanssa sekä mahdolliset synergiaedut Ehdotus mahdollistaa ohjelmien toteutuksen jatkamisen, koska sillä ohjataan varoja asianomaisten maiden talouteen ja samalla vähennetään niiden julkisiin menoihin kohdistuvia paineita. 5.3. Ehdotuksen tavoitteet ja odotetut tulokset sekä näihin liittyvät indikaattorit toimintoperusteisessa johtamismallissa Tavoitteena on auttaa niitä jäsenvaltioita, joihin kriisi on vaikuttanut eniten, jotta ne pystyisivät jatkamaan ohjelmien konkreettista toteutusta ja ohjata siten varoja talouselämään. 5.4. Toteutustapa (alustava) Mitä seuraavista menettelyistä käytetään toiminnan toteuttamisessa? Jäsenvaltioiden kanssa 6. SEURANTA JA ARVIOINTI 6.1. Seurantajärjestelmä Ei tarvita, koska ehdotus kuuluu Euroopan kalatalousrahaston osalta vahvistettuun seurantaan. FI 11 FI

6.2. Arviointi 6.2.1. Ennakkoaviointi EI SOVELLETA 6.2.2. Väli-/jälkiarviointien perusteella toteutetut toimenpiteet (aikaisemmat kokemukset vastaavasta toiminnasta) EI SOVELLETA 6.2.3. Tulevaa arviointia koskevat määräykset ja arviointien suorittamisvälit EI SOVELLETA 7. PETOSTENTORJUNTA EI SOVELLETA FI 12 FI

8. YKSITYISKOHTAINEN ERITTELY TARVITTAVISTA RESURSSEISTA 8.1. Ehdotuksen tavoitteet ja niihin liittyvät rahoituskustannukset Maksusitoumusmäärärahat, milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) (Sarakkeessa ilmoitetaan tavoitteet, toiminta ja tuotokset) Tyypp i Keskim. kustannukse t Tuotoste n määrä n n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 ja myöh. Kust. yht. Tuotoste n määrä Kust. yht. Tuotoste n määrä Kust. yht. Tuotoste n määrä Kust. yht. Tuotoste n määrä Kust. yht. Tuotoste n määrä Kust. yht. YHTEENSÄ Tuotoste n määrä Kust. yht. TOIMINTA- TAVOITE 1: toimenpideohjelmien toteutuksen ylläpito 0,00 0 0,00 0 0,00 0 KUSTANNUKSE T YHTEENSÄ 0,00 0 0,00 0 0,00 0 FI 13

8.2. Hallintomenot 8.2.1. Henkilöstön määrä ja jakautuminen Laji Toiminnan hallinnointiin tarvittava nykyinen ja/tai uusi henkilöstö (toimien ja/tai virkojen määrä kokoaikaiseksi muutettuna) n n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 Virkamiehet tai väliaikaiset toimihenkilöt (XX 01 01) A*/AD Ei Ei Ei Ei Ei Ei B*, C*/AST Ei Ei Ei Ei Ei Ei Momentilta XX 01 02 rahoitettava henkilöstö Momentilta XX 01 04/05 rahoitettava muu henkilöstö Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei YHTEENSÄ Ei Ei Ei Ei Ei Ei 8.2.2. Toimintaan liittyvien tehtävien kuvaus EI SOVELLETA 8.2.3. Henkilöresurssien lähteet (henkilöstösääntöjen alainen henkilöstö) (Jos lähteitä on useita, ilmoitetaan kustakin lähteestä peräisin vien virkojen ja/tai toimien määrä) Korvattavan tai jatkettavan ohjelman hallinnointiin osoitetut tämänhetkiset virat ja/tai toimet strategiaan ja alustavaan talousarvioesitykseen liittyvässä vuotta n koskevassa menettelyssä jo myönnetyt virat ja/tai toimet strategiaan ja alustavaan talousarvioesitykseen liittyvässä seuraavassa menettelyssä pyydettävät virat ja/tai toimet Hallinnoinnista vastaavan henkilöstön nykyisten virkojen ja/tai toimien uudelleenjärjestely (henkilöstön sisäinen uudelleenjärjestely) Vuodeksi n tarvittavat virat ja/tai toimet, jotka eivät sisälly vuosistrategiaan ja alustavaan talousarvioesitykseen liittyvään, kyseistä vuotta koskevaan menettelyyn FI 14 FI

8.2.4. Muut viitemäärään sisältyvät hallintomenot (XX 01 04/05 hallintomenot) Milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Budjettikohta (numero ja nimi) n n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 ja myöh. YHTEENSÄ 1 Tekninen ja hallinnollinen apu (henkilöstökust. mukaan luettuina) Toimeenpanovirastot Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Muu tekninen ja hallinnollinen apu Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei - sisäinen Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei - ulkoinen Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Tekninen ja hallinnollinen apu yhteensä Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei 8.2.5. Henkilöstömenot ja niihin liittyvät menot, jotka eivät sisälly viitemäärään Milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) Henkilöstöresurssin tyyppi n n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 ja myöh. Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt (XX 01 01) Momentilta XX 01 02 rahoitettava henkilöstö (ylim. toimihlöt, kans. asiantuntijat, sopimussuhteinen hlöstö jne.) (budjettikohta ilmoitettava) Henkilöstömenot ja niihin liittyvät menot yhteensä (EIVÄT sisälly viitemäärään) Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei FI 15 FI

Laskelma Virkamiehet ja väliaikaiset toimihenkilöt Tarvittaessa viitataan kohtaan 8.2.1 Ei Laskelma Momentilta XX 01 02 rahoitettava henkilöstö Tarvittaessa viitataan kohtaan 8.2.1 Ei 8.2.6. Muut hallintomenot, jotka eivät sisälly viitemäärään Milj. euroa (kolmen desimaalin tarkkuudella) n n+1 n+2 n+3 n+4 n+5 and later YHTEE NSÄ XX 01 02 11 01 Virkamatkat Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei XX 01 02 11 02 Kokoukset ja konferenssit Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei XX 01 02 11 03 Komiteat Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei XX 01 02 11 04 Selvitykset ja kuulemiset Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei XX 01 02 11 05 Tietojärjestelmät Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei 2 Muut hallintomenot yhteensä (XX 01 02 11) 3 Muut hallintomenojen kaltaiset menot (eritellään budjettikohdittain) Hallintomenot yhteensä lukuun ottamatta henkilöstömenoja ja niihin liittyviä menoja (EIVÄT sisälly viitemäärään) Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Ei Laskelma Muut hallintomenot, jotka eivät sisälly viitemäärään Ei FI 16 FI