SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 11/2017 Sivu 1 toimitettu Kunnanhallitus

SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 11/2017 Sivu 1 toimitettu 7.6.2017 Kunnanhallitus Aika: Maanantaina 12.06.2017 kello 14.15 Paikka: Kunnanhallituksen kokoushuone K a h v i kokoushuoneessa klo 14.00 Kokoukseen kutsutut: Vanhan kunnanhallituksen jäsenet Linna Jukka, pj. Hannula Ahti, 1. vpj. Vähäsalo Terhi, 2. vpj. Ahola Ari Hietala Tarja Jussila Mauno Kangas Terhi Korkeakangas Tapani Korpi Heli Henkilökohtaiset varajäsenet Viljamaa Simo Silver Maarit Honkala Kari Tapani Rieskaniemi Kimmo Timlin Sulo Kotilainen Riitta Petäjistö Valto Luomala Elisa Parhiala Ulla Käsiteltävät asiat: Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen. Pöytäkirjan tarkastajien valinta. : t Sivut 1 Kunnanvaltuuston kokouksen 31.5.2017 päätösten laillisuustarkkailu ja täytäntöönpano... 3 2 Kunnanvaltuuston vaalilautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/2021... 4 3 Kunnanvaltuuston puheenjohtajiston vaali kaudelle 6/2017 5/2019... 5 4 Kunnanvaltuuston kokoontuminen ja kokouskutsutapa... 6 5 Kunnan ilmoitusten tiedoksi saattaminen... 7 6 Kunnanhallituksen vaali kaudelle 6/2017 5/2019... 8 7 Kunnanhallituksen puheenjohtajiston vaali kaudelle 6/2017 5/2019... 9 8 Kunnanhallituksen henkilöstöjaoston jäsenten valinta kaudelle 6/2017 5/2019... 10 9 Keskusvaalilautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/2021... 11 10 Tarkastuslautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/2021... 12 11 Koululautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/2021... 13 12 Vapaa-aikalautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/2021... 14 13 Ympäristölautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/2021... 15 14 Teknisen lautakunnan vaali kaudelle 6/2017 5/2021... 16 15 Kunnanhallituksen edustajat lautakuntiin kaudelle 6/2017 5/2019... 17 16 Jäsenen ja varajäsenen nimeäminen alueelliseen maaseutulautakuntaan kaudelle 6/2017 5/2021... 18 17 Edustajien ja varaedustajien esittäminen alueelliseen lomituspalvelulautakuntaan kaudelle 6/2017 5/2021... 19 18 Kokousedustajan ja varaedustajan vaali Pohjois-Pohjanmaan liiton edustajainkokoukseen 21.8.2017... 20 19 Jäsenten ja varajäsenten valinta Ylivieskan seutukunta ry:n seutukuntavaltuustoon kaudelle 6/2017 5/2021... 21 20 Jäsenen ja varajäsenen valinta kuntien yhteiseen Jokilaaksojen jätelautakuntaan kaudelle 6/2017 5/2021... 22

SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 11/2017 Sivu 2 toimitettu 7.6.2017 Kunnanhallitus 21 Jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen ehdottaminen Jokilaaksojen pelastuslaitoksen johtokuntaan kaudelle 6/2017 5/2021... 23 22 Poliisin neuvottelukunnan jäsenen vaali kaudelle 6/2017 5/2021... 24 23 Käräjäoikeuden lautamiehen vaali kaudelle 6/2017 5/2021... 25 24 Kiinteistötoimitusten uskottujen miesten vaali kaudelle 6/2017 5/2021... 26 25 Ylivieskan seudun musiikkiopiston johtokunnan jäsenen vaali kaudelle 6/2017 5/2021... 27 26 Ylivieskan seudun kansalaisopiston johtokunnan jäsenen vaali kaudelle 6/2017 5/2021... 28 27 Hyvinvointitoimikunnan jäsenten valinta kaudelle 6/2017 5/2019... 29 28 Yhteistyökomitea/työsuojelutoimikunnan jäsenten valinta kaudelle 6/2017 5/2019... 30 29 Kunniamerkkitoimikunnan jäsenten valinta kaudelle 6/2017 5/2019... 31 30 Vanhus- ja vammaistoimikunnan jäsenten valinta kaudelle 6/2017 5/2019... 32 31 Maaseudun kehittämistoimikunta kaudelle 6/2017 5/2019... 33 32 Nuorisovaltuuston valinta kaudelle 6/2017 5/2019... 34 33 Jorma Kultalan rahaston toimikunta kaudelle 6/2017 5/2019... 35 34 Matti Saviluoto rahaston toimikunta kaudelle 6/2017 5/2021... 36 35 Sievin koulukeskuksen kehittämisrahaston toimikunta kaudelle 6/2017 5/2019... 37 36 Jäsenten ja varajäsenten vaali kuntayhtymien valtuustoihin kaudelle 6/2017 5/2021... 38 37 Edustajien valinta Korpelan Voima kuntayhtymän yhtymäkokouksiin kaudelle 6/2017 5/2021... 39 38 Edustajien valinta Peruspalvelukuntayhtymän Kallion yhtymäkokouksiin kaudelle 6/2017 5/2021... 40 39 Kunnan edustajat eri yhteisöjen yhtiö- ja vuosikokouksiin kaudelle 6/2017 5/2021... 41 40 Edustajan ja varaedustajan nimeäminen v. 2017 kutsuntalautakuntaan... 42 41 Edustajan nimeäminen kesäyliopiston Pyhäjärven ja Ylivieskan yhteiseen kesäyliopistotoimikuntaan kaudelle 6/2017 5/2021... 43 42 Kiinteistökartoitushanke... 44 43 Lausunto HE-luonnoksesta maakuntauudistuksen täytäntöönpanoa sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisointia koskevaksi lainsäädännöksi... 47 44 Määräalan myyminen Jorma ja Tarja Pokelalle... 49 45 Kunnanhallituksen ajankohtaiskatsaus... 50 46 A. Tiedoksiantoasiat ja B. Viranhaltijapäätökset... 51 I n f o t: - lehdistölle ti 13.6.2017 kello 09.30 (kunnanjohtajan huone) - toimistoille ti 13.6.2017 kello 13.00 (kunnantalon ruokala) Pöytäkirjan nähtävänäpito: Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, pidetään yleisesti nähtävänä Sievin kunnantoimiston neuvonnassa tiistaina 20.6.2017 viraston aukioloaikana. JUKKA LINNA Puheenjohtaja, mtty Marianne Ahmaoja Vs. hallintopäällikkö

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 3 1 KUNNANVALTUUSTON KOKOUKSEN 31.5.2017 PÄÄTÖSTEN LAILLISUUSTARKKAILU JA TÄYTÄNTÖÖNPANO 106 Jos kunnanhallitus katsoo, että valtuuston päätös on tehty virheellisessä järjestyksessä taikka että valtuusto on ylittänyt toimivaltansa tai että päätös on muuten lainvastainen, kunnanhallituksen on jätettävä päätös täytäntöön panematta. Asia on viipymättä saatettava valtuuston uudelleen käsiteltäväksi. (Kuntalaki 56:1) Kunnanvaltuusto 31.05.2017 :t 21-37 21 Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen 22 Pöytäkirjan tarkastajien valinta 23 Aktiivinen ikääntyminen ikäystävällisellä Kallion alueella 2014-2016 suunnitelman vuoden 2016 toimenpiteiden arviointi 24 Lapsiasianeuvoston raportti vuodelta 2016 (Lasten ja nuorten hyvinvointisuunnitelman arviointi) 25 Hyvinvointikertomus valtuustokaudelta 2013 2017 26 Arviointikertomus vuodelta 2016 27 Tilinpäätös ja toimintakertomus vuodelta 2016 28 Vieskan liikelaitoskuntayhtymän vuoden 2016 tilinpäätös 29 Vieskan liikelaitoskuntayhtymän tarkastuslautakunnan arviointikertomus vuodelta 2016 30 Tilintarkastusyhteisön valinta vuosille 2017-2018 31 Osavuosikatsaus 1.1. 31.3.2017 32 Talousarvion 2017 määrärahamuutos mainostaulun rakentamiseen 33 Määräalojen ostaminen tilasta Päivölä 746-402-3-94 34 Liikekeskuksen tilaohjelma 35 Pohjois-Pohjanmaan maakunnan väliaikaisen valmistelutoimielimen kokoonpanon hyväksyminen 36 Hallintosääntöuudistus 37 Muut mahdolliset esille tulevat ja kiireelliseksi julistettavat asiat Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus toteaa valtuuston kokouksissa tehtyjen päätösten syntyneen laillisessa järjestyksessä ja olevan täytäntöönpanokelpoisia. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Janne Tervo p. 044 4883 200

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 4 Dnro KH:83 /00.00.01/2017 2 KUNNANVALTUUSTON VAALILAUTAKUNNAN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/2021 107 Hallintosäännön 129 :n mukaan valtuusto valitsee toimikaudekseen suhteellisten vaalien toimittamista varten vaalilautakunnan. Lautakunnassa on viisi jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Valtuusto nimeää varsinaisiksi jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan, noudattaen samaa menettelyä kuin valtuuston puheenjohtajaa ja varapuheenjohtajaa valittaessa. Lautakunta on päätösvaltainen kun enemmän kuin puolet jäsenistä on saapuvilla. Lautakunnan sihteerinä toimii valtuuston pöytäkirjanpitäjä, jollei valtuusto toisin päätä. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää 1. valita kunnanvaltuuston vaalilautakunnan toimikaudekseen 6/2017 5/2021 2. nimetä jäseniksi valituista puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 5 Dnro KH:87 /00.00.01/2017 3 KUNNANVALTUUSTON PUHEENJOHTAJISTON VAALI KAUDELLE 6/2017 5/2019 108 Kuntalain (410/2015) 4 luvun 18 :n mukaan valtuusto valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia toimikaudekseen, jollei valtuusto ole päättänyt lyhyemmästä toimikaudesta. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Hallintosäännön 99 :n mukaan valtuuston puheenjohtajisto valitaan kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Ennen puheenjohtajiston vaalia valtuusto päättää varapuheenjohtajien lukumäärästä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto toimittaa kunnanvaltuuston puheenjohtajiston vaalin kaudelle 6/2017 5/2019.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 6 Dnro KH:88 /07.02.00/2017 4 KUNNANVALTUUSTON KOKOONTUMINEN JA KOKOUSKUTSUTAPA 109 Kuntalain (410/2015) 12 luvun 94 :n mukaan valtuusto kokoontuu päättäminään aikoina ja myös silloin, kun valtuuston puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi. Valtuusto on kutsuttava koolle myös kunnanhallituksen tai vähintään neljäsosan valtuutetuista sitä pyytäessä ilmoittamansa asian käsittelyä varten. Tällainen asia on valmisteltava kiireellisesti. Valtuuston kutsuu koolle puheenjohtaja. Kokouskutsun valtuuston ensimmäiseen kokoukseen antaa kunnanhallituksen puheenjohtaja, ja kokouksen avaa iältään vanhin läsnä oleva valtuutettu, joka johtaa puhetta, kunnes valtuuston puheenjohtajat ja varapuheenjohtajat on valittu. Kutsussa on ilmoitettava käsiteltävät asiat. Kokouskutsu on 94.4 :n mukaan lähetettävä vähintään neljä päivää ennen kokousta. Samassa ajassa on kokouksesta tiedotettava yleisessä tietoverkossa. Kuntalain 108 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää 1. julkaista kunnanvaltuuston kokouskutsun kunnan ilmoitustaululla, yleisessä tietoverkossa ja extranetissä samanaikaisesti kuin extranetin julkaisusta lähetetään tieto sähköpostitse ja pyynnöstä kirjeenä kullekin valtuutetulle, kunnanhallituksen jäsenille ja kunnanjohtajalle sekä niille, joilla on läsnäolo- ja puheoikeus valtuuston kokouksessa, 2. julkaista kokouskutsun paikallislehdessä sekä 3. lähettää tiedon kokouskutsun julkaisusta extranetissä valtuutettujen lisäksi samanaikaisesti tiedoksi kaikille varavaltuutetuille.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 7 Dnro KH:89 /07.02.00/2017 5 KUNNAN ILMOITUSTEN TIEDOKSI SAATTAMINEN 110 Kuntalain (410/2015) 12 luvun 108 :n mukaan kunnan ilmoitukset saatetaan tiedoksi julkaisemalla ne yleisessä tietoverkossa, jollei salassapitoa koskevista säännöksistä muuta johdu, sekä tarpeen vaatiessa muulla kunnan päättämällä tavalla. Hallintosäännön 1 luvun 7 :n mukaan kunnan viestintää ja tiedottamista johtaa kunnanhallitus, joka hyväksyy yleiset ohjeet kunnan tiedottamisen periaatteista ja päättää tiedottamisesta vastaavista kunnan viranhaltijoista. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää 1. julkaista kunnalliset ilmoitukset yleisen tietoverkon lisäksi julkisten kuulutusten ilmoitustaululla sekä paikallislehdessä joko kokonaan tai lyhennettyinä ja viittaamalla yleisessä tietoverkossa olevaan täydelliseen ilmoitukseen, 2. viran- ja toimenhakuilmoitusten osalta, että hakuilmoitukset julkaiseva viranomainen määrää ilmoituslehdet, ellei muutoin ole toisin säädetty, 3. että seuraavia asioita ei julkaista paikallislehdessä: - pöytäkirjan nähtävillä pito - kuntavaalien ehdokaslistojen yhdistelmä 4. että tätä käytäntöä noudatetaan koko alkaneen valtuustokauden.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 8 Dnro KH:84 /00.00.01/2017 6 KUNNANHALLITUKSEN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/2019 111 Kuntalain (410/2015) 7 luvun 39 :n mukaan kunnanhallitus vastaa kunnan hallinnosta ja talouden hoidosta sekä valtuuston päätösten valmistelusta, täytäntöönpanosta ja laillisuuden valvonnasta. Kunnanhallitus valvoo kunnan etua ja jollei johtosäännössä toisin määrätä, edustaa kuntaa ja käyttää sen puhevaltaa. Kunnanhallitus edustaa kuntaa työnantajana ja vastaa kunnan henkilöstöpolitiikasta, vastaa toiminnan yhteensovittamisesta ja omistajaohjauksesta sekä huolehtii kunnan sisäisestä valvonnasta ja riskienhallinnan järjestämisestä. Kuntalain 10 luvun 73 :n mukaan vaalikelpoinen kunnanhallitukseen on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. kunnan keskushallinnossa kunnanhallituksen alaisena toimiva kunnan palveluksessa oleva henkilö; 2. henkilö, joka on kunnanhallituksen tehtäväalueella toimivan, kunnan määräysvallassa oelvan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 3. kunnan palveluksessa oleva henkilö, joka lautakunnan esittelijänä tai muuten vastaa kunnanhallituksen käsiteltäväksi tulevien asioiden valmistelusta; 4. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössätai säätiössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle kunnanhallituksessa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Henkilöstön edunvalvonnasta asianomaisessa kunnassa huolehtivan yhteisön hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen puheenjohtaja ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen. Vaalikelpoinen ei myöskään ole henkilö, joka yhteisön neuvottelijana tai muussa vastaavassa ominaisuudessa vastaa edunvalvonnasta. Enemmistön kunnanhallituksen jäsenistä on oltava muita kuin kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa olevia henkilöitä. Hallintosäännön 2 luvun 9 :n mukaan kunnanhallituksessa on yhdeksän (9) jäsentä ja kullakin henkilökohtainen varajäsen. Kunnanhallituksen toimikausi on kaksi vuotta. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto toimittaa kunnanhallituksen vaalin.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 9 Dnro KH:84 /00.00.01/2017 7 KUNNANHALLITUKSEN PUHEENJOHTAJISTON VAALI KAUDELLE 6/2017 5/2019 112 Kuntalain (410/2015) 6 luvun 33 :n mukaan valtuusto valitsee kunnanhallituksen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia kunnanhallituksen toimikaudeksi. Puheenjohtaja ja varapuheenjohtajat valitaan samassa vaalitoimituksessa. Hallintosäännön 1 luvun 9 :n mukaan kunnanhallituksen puheenjohtajisto valitaan kahdeksi vuodeksi kerrallaan. Ennen puheenjohtajiston vaalia valtuusto päättää varapuheenjohtajien lukumäärästä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto toimittaa kunnanhallituksen puheenjohtajiston vaalin kaudelle 6/2017 5/2019.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 10 Dnro KH:84 /00.00.01/2017 8 KUNNANHALLITUKSEN HENKILÖSTÖJAOSTON JÄSENTEN VALINTA KAUDELLE 6/2017 5/2019 113 Hallintosäännön 3 luvun 23 :n mukaan kunnanhallituksen henkilöstöjaosto 1. päättää virka- ja työehtosopimuksen täytäntöönpanosta 2. päättää paikallisen virka- ja työehtosopimuksen tekemisestä kunnallisen työmarkkinalaitoksen valtuutuksen nojalla 3. päättää kunnallisen pääsopimuksen mukaisten paikallisneuvottelujen ja kunnan viranhaltijain neuvotteluoikeudesta annetun lain mukaisten neuvottelujen käymisestä ja virka- ja työehtosopimusten harkinnanvaraisten määräysten soveltamisesta ja toteuttamisesta 4. päättää henkilöstön palkkauksesta palvelusvuosilisiä lukuun ottamatta sekä 5. toistaiseksi valitun viranhaltijan tai työntekijän tehtäväkohtaisen palkan harkinnanvaraisesta tarkistuksesta. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 18 :n mukaan henkilöstöjaostossa on viisi (5) jäsentä. Jäsenet valitsee kunnanhallitus. Kunnanhallitus valitsee myös puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimielimen perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. valita jäsenet kaudelle 6/2017 5/2019. 2. valitsee puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 11 Dnro KH:83 /00.00.01/2017 9 KESKUSVAALILAUTAKUNNAN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/2021 114 Vaalilain (714/1998) 2 luvun 13 :n mukaan valtuuston on asetettava kuntaan toimikaudekseen kunnan keskusvaalilautakunta. Kunnan keskusvaalilautakuntaan kuuluu puheenjohtaja, varapuheenjohtaja ja kolme muuta jäsentä sekä tarpeellinen määrä varajäseniä, joita on kuitenkin oltava vähintään viisi. Varajäsenet on asetettava siihen järjestykseen, jossa he tulevat jäsenten sijaan. Sekä jäsenten että varajäsenten tulee mahdollisuuksien mukaan edustaa kunnassa edellisissä kuntavaaleissa ehdokkaita asettaneita äänestäjäryhmiä. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 11 :n mukaan lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää, että valtuusto 1. suorittaa keskusvaalilautakunnan vaalin, 2. valitsee keskusvaalilautakuntaan viisi varajäsentä sijaantulojärjestykseen.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 12 Dnro KH:83 /00.00.01/2017 10 TARKASTUSLAUTAKUNNAN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/2021 115 Kuntalain (410/2015) 14 luvun 121 :n mukaan valtuusto asettaa tarkastuslautakunnan hallinnon ja talouden tarkastuksen sekä arvioinnin järjestämistä varten. Lautakunnan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan tulee olla valtuutettuja. Tarkastuslautakunnan on valmisteltava valtuuston päätettävät hallinnon ja talouden tarkastusta koskevat asiat sekä arvioitava, ovatko valtuuston asettamat toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet kunnassa ja kuntakonsernissa toteutuneet sekä onko toiminta järjestetty tuloksellisella ja tarkoituksenmukaisella tavalla. Jos kunnan taseessa on kattamatonta alijäämää, tarkastuslautakunnan on arvioitava talouden tasapainotuksen toteutumista tilikaudella sekä voimassa olevan taloussuunnitelman riittävyyttä. Uuden kuntalain mukaan tarkastuslautakunta valvoo myäs sidonnaisuuksien ilmoittamisvelvollisuuden noudattamista sekä saattaa ilmoitukset tiedoksi valtuustolle. Vaalikelpoinen tarkastuslautakuntaan ei kuntalain 10 luvun 75 :n mukaan ole: 1. kunnanhallituksen jäsen; 2. pormestari ja apulaispormestari; 3. henkilö, joka on kunnanhallituksen jäsenen, kunnanjohtajan, pormestarin tai apulaispormestarin hallintolain (434/2003) 28 :n 2 ja 3 momentissa tarkoitetuttu läheinen; 4. henkilö, joka on kunnan tai kunnan määräysvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa; 5. henkilö, joka ei ole vaalikelpoinen kunnanhallitukseen toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 11 :n mukaan lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto 1. valitsee tarkastuslautakuntaan 5 varsinaista jäsentä ja heille 5 varajäsentä, 2. toimittaa tarkastuslautakunnan vaalin kaudelle 6/2017 5/2021.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 13 Dnro KH:83 /00.00.01/2017 11 KOULULAUTAKUNNAN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/2021 116 Hallintosäännön 3 luvun 21 :n mukaan kunnan toiminnot jaetaan toimialoihin, jotka tuottavat palveluita. Kutakin tehtäväaluetta varten on lautakunta ja sen alainen esimies. Kuntalain (3410/2015) 10 luvun 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö, 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa, 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Kuntalain 6 luvun 33 :n mukaan valtuusto valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa kokouksessa. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 11 :n mukaan koululautakunnassa on yhdeksän (9) jäsentä ja heillä henkilökohtaiset varajäsenet. Lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto suorittaa koululautakunnan vaalin.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 14 Dnro KH:83 /00.00.01/2017 12 VAPAA-AIKALAUTAKUNNAN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/2021 117 Hallintosäännön 3 luvun 21 :n mukaan kunnan toiminnot jaetaan toimialoihin, jotka tuottavat palveluita. Kutakin tehtäväaluetta varten on lautakunta ja sen alainen esimies. Kuntalain (3410/2015) 10 luvun 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö, 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa, 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Kuntalain 6 luvun 33 :n mukaan valtuusto valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa kokouksessa. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 11 :n mukaan vapaa-aikalautakunnassa on yhdeksän (9) jäsentä ja heillä henkilökohtaiset varajäsenet. Lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto suorittaa vapaaaikalautakunnan vaalin.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 15 Dnro KH:83 /00.00.01/2017 13 YMPÄRISTÖLAUTAKUNNAN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/2021 118 Hallintosäännön 3 luvun 21 :n mukaan kunnan toiminnot jaetaan toimialoihin, jotka tuottavat palveluita. Kutakin tehtäväaluetta varten on lautakunta ja sen alainen esimies. Kuntalain (3410/2015) 10 luvun 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö, 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa, 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Kuntalain 6 luvun 33 :n mukaan valtuusto valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa kokouksessa. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 11 :n mukaan ympäristölautakunnassa on seitsemän (7) jäsentä ja heillä henkilökohtaiset varajäsenet. Lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto suorittaa ympäristölautakunnan vaalin.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 16 Dnro KH:83 /00.00.01/2017 14 TEKNISEN LAUTAKUNNAN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/2021 119 Hallintosäännön 3 luvun 21 :n mukaan kunnan toiminnot jaetaan toimialoihin, jotka tuottavat palveluita. Kutakin tehtäväaluetta varten on lautakunta ja sen alainen esimies. Kuntalain (3410/2015) 10 luvun 74 :n mukaan vaalikelpoinen lautakuntaan on henkilö, joka on vaalikelpoinen valtuustoon, ei kuitenkaan: 1. asianomaisen lautakunnan alainen kunnan palveluksessa oleva henkilö, 2. henkilö, joka on asianomaisen lautakunnan tehtäväalueella toimivan, kunnan määräämisvallassa olevan yhteisön tai säätiön palveluksessa, 3. henkilö, joka on hallituksen tai siihen rinnastettavan toimielimen jäsenenä taikka johtavassa ja vastuullisessa tehtävässä tai siihen rinnastettavassa asemassa liiketoimintaa harjoittavassa yhteisössä, jos kysymyksessä on sellainen yhteisö, jolle asianomaisessa lautakunnassa tavanomaisesti käsiteltävien asioiden ratkaisu on omiaan tuottamaan olennaista hyötyä tai vahinkoa. Kuntalain 6 luvun 33 :n mukaan valtuusto valitsee jäseniksi valituista toimielimen puheenjohtajan ja tarpeellisen määrän varapuheenjohtajia. Heidät valitaan samassa kokouksessa. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 11 :n mukaan teknisessä lautakunnassa on seitsemän (7) jäsentä ja heillä henkilökohtaiset varajäsenet. Lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto suorittaa tekniseen lautakunnan vaalin.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 17 Dnro KH:83 /00.00.01/2017 15 KUNNANHALLITUKSEN EDUSTAJAT LAUTAKUNTIIN KAUDELLE 6/2017 5/2019 120 Hallintosäännön 14 luvun 150 :n mukaan kunnanhallitus voi määrätä muihin toimielimiin edustajansa, jolla on läsnäolo- ja puheoikeus toimielimen kokouksessa. Edustajaksi voidaan määrätä myös kunnanhallituksen varajäsen tai kunnanjohtaja. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita edustajansa lautakuntiin. Valittiin seuraavasti: Lautakunta: Kunnanhallituksen edustaja: Puolue: Koululautakunta Vapaa-aikalautakunta Ympäristölautakunta Tekninen lautakunta

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 18 Dnro KH:85 /00.00.01/2017 16 JÄSENEN JA VARAJÄSENEN NIMEÄMINEN ALUEELLISEEN MAASEUTULAUTAKUNTAAN KAUDELLE 6/2017 5/2021 121 Sievin kunta on antanut maaseutuhallinnon palvelut Nivalan kaupungin hoidettavaksi 1.1.2012 alkaen. Yhteistoimintasopimuksen 3. kohdan mukaan alueellisessa maaseutulautakunnassa on kuusi jäsentä, joista yhden valitsee Sievin kunnanvaltuusto. Jäsenelle valitaan henkilökohtainen varajäsen. Lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Jäsenenä em. toimielimessä voi olla oman kunnan vastaavaan toimielimeen vaalikelpoinen henkilö. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto valitsee jäsenen ja henkilökohtaisen varajäsenen alueelliseen maaseutulautakuntaan kaudelle 6/2017 5/2021.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 19 Dnro KH:85 /00.00.01/2017 17 EDUSTAJIEN JA VARAEDUSTAJIEN ESITTÄMINEN ALUEELLISEEN LOMITUSPALVELULAUTAKUNTAAN KAUDELLE 6/2017 5/2021 122 Nivalan kaupunki on järjestänyt lomituspalvelut Sievin kunnan alueella 1.1.2011 alkaen. Kaupungilla on lomituspalvelulautakunta, johon se nimeää seitsemän jäsentä. Sievin kunta voi esittää lautakuntaan kahta jäsentä ja varajäsentä. Jäsenenä voi olla oman kunnan vastaavaan toimielimeen vaalikelpoinen henkilö. Lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto nimeää kaksi ehdokasta ja kaksi henkilökohtaista varaehdokasta alueelliseen lomituspalvelulautakuntaan.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 20 Dnro KH:85 /00.00.01/2017 18 KOKOUSEDUSTAJAN JA VARAEDUSTAJAN VAALI POHJOIS-POHJANMAAN LIITON EDUSTAJAINKOKOUKSEEN 21.8.2017 123 Pohjois-Pohjanmaan liitto - kuntayhtymän perussopimuksen 2 luvun 6 :n mukaan jäsenkunnat valitsevat edustajat edustajainkokoukseen asukasluvun perusteella siten, että kunta valitsee yhden edustajan alkavaa 7 000 asukasta kohden. Kullekin edustajalle valitaan henkilökohtainen varajäsen. Edustajan ja varaedustajan on oltava jäsenkuntien valtuutettuja. Edustajainkokouksen tehtävänä on valita jäsenkuntia edustavat maakuntavaltuuston jäsenet ja varajäsenet. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää toimittaa vaalin.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 21 Dnro KH:85 /00.00.01/2017 19 JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VALINTA YLIVIESKAN SEUTUKUNTA RY:N SEUTUKUNTAVALTUUSTOON KAUDELLE 6/2017 5/2021 124 Ylivieskan seutukunta ry:n sääntöjen 6 :n mukaan Kukin seutukunnan jäsenkunnan valtuusto valitsee enemmistöpäätöksin kunnallisvaalikausittain neljäksi vuodeksi kerrallaan seutuvaltuustoon yhden ja sen lisäksi yhden äänivaltaisen edustajan kutakin alkavaa kolmeatuhatta (3 000) edeltävän vuoden alussa ollutta väestötietolain mukaista vuodenvaihteen asukasta kohti sekä kullekin edustajalle henkilökohtaisen varajäsenen. Sievin kunnalla on oikeus valita seutukuntavaltuustoon kolme jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää toimittaa seutukuntavaltuuston jäsenten ja henkilökohtaisten varajäsenten vaalin.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 22 Dnro KH:85 /00.00.01/2017 20 JÄSENEN JA VARAJÄSENEN VALINTA KUNTIEN YHTEISEEN JOKILAAKSOJEN JÄTELAUTAKUNTAAN KAUDELLE 6/2017 5/2021 125 Jätelain tarkoittamana jätehuoltoviranomaisena toimii Vestia Oy:n alueella alueellinen jätelautakunta, joka on kuntien välisellä sopimuksella perustettu Ylivieskan kaupungin hallintoorganisaatioon, ns. isäntäkuntamallilla. Kunkin sopimuskunnan valtuusto valitsee lautakuntaan yhden jäsenen ja hänelle varajäsenen. Lautakunnan puheenjohtajan paikka on isäntäkunnalla. Ylivieskan kaupunginvaltuusto nimeää muista jäsenistä myös varapuheenjohtajan. Varapuheenjohtajuus kiertää vuosittain kunnasta toiseen kuntien aakkosjärjestyksessä siten, että tänä vuonna varapuheenjohtajana on Kärsämäen edustaja. Lautakunnan toimikausi on valtuustokausi. Yhteistoimintasopimuksessa on sovittu, että lautakunnan kokoonpanon tulee vastata sopijakuntien alueen päätöksenteon voimasuhteita siten kuin ne määräytyivät viimeksi toimitetussa kuntavaalissa sekä lakia naisten ja miesten välisestä tasa-arvosta. Paikkajaosta on päästy sopuun ja nais- ja miespaikoista on linjattu, että parittomat paikat ovat naispaikkoja (mies varalla) ja parilliset miespaikkoja (nainen varalla). Sievistä alueelliseen jätelautakuntaan tulee valita perussuomalainen mies. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto valitsee jäsenen ja varajäsenen alueelliseen jätelautakuntaan.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 23 Dnro KH:85 /00.00.01/2017 21 JÄSENEN JA HENKILÖKOHTAISEN VARAJÄSENEN EHDOTTAMINEN JOKILAAKSOJEN PELASTUSLAITOKSEN JOHTOKUNTAAN KAUDELLE 6/2017 5/2021 126 Jokilaaksojen pelastustoimen yhteistoimintasopimuksen 2 :n mukaan pelastuslaitoksen hallintoa varten Ylivieskan kaupunginvaltuusto asettaa toimikaudekseen Jokilaaksojen pelastuslaitoksen johtokunnan kuntien nimeämistä edustajaehdokkaista. Johtokunta toimii Ylivieskan kaupunginhallituksen alaisena. Jokainen alle 20 000 asukkaan kunta nimeää johtokuntaan yhden jäsenehdokkaan ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Aiemmin johtokunnan kokoonpanosta on ollut käytössä tulkinta, jonka mukaan sen pitää noudattaa alueen kuntien kuntavaaleissa toteutunutta poliittisesti suhteellista jakaumaa. Tämä tulkinta yhdessä tasa-arvolain vaatimusten kanssa aiheutti erinäisiä vaikeuksia ja siitä on nyt Kuntaliiton lakimiehen luvalla luovuttu. Jokilaaksojen pelastuslaitos ehdottaa, että kunnat sopivat seutukunnittain tasa-arvolainsäädännön toteuttamisesta johtokunnan kokoonpanossa. Käytännössä se tarkoittaa sitä, että mm. Ylivieskan seutukunnan eri kunnista nimettävien jäsenten ja myös varajäsenten joukossa on vähintään kaksi miestä ja naista. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto nimeää ehdokkaan jäseneksi ja henkilökohtaiseksi varajäseneksi huomioiden muiden alueen kuntien tekemät valinnat.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 24 Dnro KH:85 /00.00.01/2017 22 POLIISIN NEUVOTTELUKUNNAN JÄSENEN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/2021 127 Poliisin hallinnosta annetun asetuksen (158/1996, muutos 516/2009) mukaan kunnanvaltuusto valitsee poliisin neuvottelukunnan jäsenet ja henkilökohtaiset varajäsenet toimikaudekseen. Oulun poliisilaitoksen neuvottelukunnan jäsenten määräksi on vahvistettu 42 varsinaista ja 42 varajäsentä, joista Sievi valitsee yhden varsinaisen ja yhden varajäsenen. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto toimittaa vaalin.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 25 Dnro KH:86 /00.00.01/2017 23 KÄRÄJÄOIKEUDEN LAUTAMIEHEN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/2021 128 Oikeusministeriö on 28.04.2017 antanut päätöksen käräjäoikeuden lautamiesten lukumäärästä. Ylivieska-Raahen käräjäoikeuteen valitaan yhteensä 30 lautamiestä. Sievistä valitaan yksi lautamies. Lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamiehen tehtävää ei voida pitää kunnallisena luottamustehtävänä vaikka valtuusto valitsee lautamiehet. Perustuslain mukaan tuomiovaltaa käyttävät itsenäiset ja riippumattomat tuomioistuimet. Lautamiehet, joilla on yksilöllinen äänioikeus, ovat tuomioistuimen jäseniä ja toimivat tuomarin vastuulla. Näin ollen tehtävä on pikemminkin valtiollinen luottamustehtävä, jonka hoitamisesta maksettavat kustannukset suoritetaan valtion varoista. Lautamieslain (675/2016) mukaan kunnasta valittavien lautamiesten tulee mahdollisimman tasapuolisesti edustaa kunnan väestön ikä-, elinkeino-, sukupuoli- ja kielijakaumaa. Lautamiesten lukumäärä on tarkistettu pääosin käräjäoikeuksissa käsiteltävien asiamäärien kehittymisen ja niiden edellyttämän lautamiestarpeen perusteella. Lain 4 :n mukaan kunnanvaltuusto valitsee lautamiehet valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto toimittaa lautamiehen vaalin.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 26 Dnro KH:86 /00.00.01/2017 24 KIINTEISTÖTOIMITUSTEN USKOTTUJEN MIESTEN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/2021 129 Kiinteistönmuodostamislain (554/1995) 6 :n mukaan valtuuston tulee valita kunnan kiinteistötoimitusten uskotuiksi miehiksi vähintään kuusi (6) henkilöä valtuuston toimikautta vastaavaksi ajaksi. Uskotun miehen tulee olla kiinteistöasioihin perehtynyt ja paikalliset olot tunteva henkilö. Kiinteistötoimitusten uskottuihin miehiin on sovellettava, mitä käräjäoikeuden lautamiehistä säädetään. Käräjäoikeuden lautamiehistä annetun lain (675/2016) mukaan lautamiehen tulee olla käräjäoikeuden tuomiopiiriin kuuluvassa kunnassa asuva Suomen kansalainen, joka ei ole konkurssissa, jonka toimintakelpoisuutta ei ole rajoitettu ja jota on pidettävä sopivana toimimaan lautamiehenä. Lautamieheksi ei saa valita henkilöä, joka on alle 25-vuotias tai joka on täyttänyt 65 vuotta. Lautamiehenä ei saa olla henkilö, jolla on virka yleisessä tuomioistuimessa tai rikosseuraamuslaitoksessa taikka joka virassaan suorittaa ulosottotehtäviä, rikoksen esitutkintaa taikka tulli- tai poliisivalvontaa, eikä myöskään syyttäjä, asianajaja tai muu ammatikseen asianajoa harjoittava henkilö. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää toimittaa vaalin.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 27 Dnro KH:85 /00.00.01/2017 25 YLIVIESKAN SEUDUN MUSIIKKIOPISTON JOHTOKUNNAN JÄSENEN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/2021 130 Ylivieskan seudun musiikkiopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen 2. kohdan mukaan musiikkiopistolla on johtokunta, johon kuuluu yhdeksän jäsentä ja henkilökohtaista varajäsentä. Alavieska, Kalajoki, Pyhäjoki, Reisjärvi ja Sievi valitsevat kukin yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Ylivieska valitsee neljä jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Valitsemistaan jäsenistä Ylivieska nimeää puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Johtokunnan toimikausi on valtuustokausi. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää toimittaa vaalin.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 28 Dnro KH:85 /00.00.01/2017 26 YLIVIESKAN SEUDUN KANSALAISOPISTON JOHTOKUNNAN JÄSENEN VAALI KAUDELLE 6/2017 5/2021 131 Ylivieskan seudun kansalaisopiston toiminnan järjestämistä koskevan sopimuksen 2. kohdan mukaan opistolla on johtokunta, jossa on seitsemän jäsentä ja jokaisella jäsenellä henkilökohtainen varajäsen. Alavieska ja Sievi valitsevat johtokuntaan kumpikin yhden jäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen. Ylivieska valitsee viisi jäsentä ja heille henkilökohtaiset varajäsenet. Valitsemistaan jäsenistä Ylivieska nimeää puheenjohtajan ja Alavieska ja Sievi vaalikausittain vuorotellen varapuheenjohtajan. Johtokunnan toimikausi on valtuustokausi. Alkavalla kaudella varapuheenjohtaja on Sievistä. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää toimittaa vaalin.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 29 Dnro KH:90 /00.00.01/2017 27 HYVINVOINTITOIMIKUNNAN JÄSENTEN VALINTA KAUDELLE 6/2017 5/2019 132 Hallintosäännön 3 luvun 38 :n mukaan kunnanhallituksen asettama hyvinvointitoimikunta seuraa sosiaali- ja terveydenhuoltopalvelujen saatavuutta, laatua ja toimivuutta Sievin kunnan alueella ja pitää yhteyttä viranomaisiin toiminnan kehittämiseksi ja havaittujen epäkohtien korjaamiseksi. Hallintosäännön 2 luvun 18 :n mukaan hyvinvointitoimikunnassa on 10 jäsentä, joista 3 kunnanhallituksesta. Jäsenet toimikuntaan valitsee kunnanhallitus kuten myös puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimikunnan perustamisen yhteydessä toisin päätetä. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. valita jäsenet kaudelle 6/2017 5/2019. 2. valita puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 30 Dnro KH:90 /00.00.01/2017 28 YHTEISTYÖKOMITEA/TYÖSUOJELUTOIMIKUNNAN JÄSENTEN VALINTA KAUDELLE 6/2017 5/2019 133 Kunnallisen yleissopimuksen mukaan kunnan ja henkilöstön välistä yhteistoimintaa toteuttamaan on asetettava yhteistoimintaelin, jos kunnan palveluksessa on pysyvästi yli 20 henkilöä. Yhteistoimintamenettelyn tarkoituksena on kunnallisen palvelutuotannon tuloksellisuuden edistäminen ja henkilöstön työelämän laadun parantaminen antamalla henkilöstölle vaikutusmahdollisuuksia omaa työtään ja työyhteisöään koskevien päätösten valmisteluun. Lain työsuojelun valvonnasta ja muutoksenhausta työsuojeluasioissa (131/1973) mukaan työpaikkaan, jossa työskentelee vähintään 20 työntekijää, on perustettava kahdeksi kalenterivuodeksi kerrallaan työsuojelua koskevaa yhteistoimintaa varten työnantajan, työntekijäin ja toimihenkilöasemassa olevien työntekijäin edustajista kokoonpantu työsuojelutoimikunta, jonka tehtävänä on työn turvallisuuden ja terveellisyyden edistäminen työpaikalla. Yhteistyökomitea ja työsuojelutoimikunta on yhdistetty vuonna 1998 (kh 15.12.1997 270). Hallintosäännön 2 luvun 18 :n mukaan kunnanhallitus valitsee siihen kolme (3) jäsentä ja kunnan henkilöstö muut jäsenet. Lisäksi toimikunnan jäseniä ovat työsuojeluvaltuutettu ja varavaltuutetut. Toimikunta valitsee keskuudestaan puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimikunnan perustamisen yhteydessä toisin päätetä. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita kolme (3) jäsentä yhteistyökomitea/työsuojelutoimikuntaan kaudelle 6/2017 5/2019.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 31 Dnro KH:90 /00.00.01/2017 29 KUNNIAMERKKITOIMIKUNNAN JÄSENTEN VALINTA KAUDELLE 6/2017 5/2019 134 Pohjois-Suomen aluehallintovirasto ja Pohjois-Pohjanmaan ELY-keskus pyytävät vuosittain esityksiä äitienpäivänä ja itsenäisyyspäivänä myönnettävistä kunniamerkeistä. Kunniamerkkitoimikunnan tulee päättää, kenelle kunta hakee ko. kunniamerkkejä. Kunniamerkkitoimikunta voi tehdä esityksiä myös muista kunniamerkeistä tai huomionosoituksista. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 18 :n mukaan toimikunnan jäsenet valitsee kunnanhallitus. Kunnanhallitus valitsee myös puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimikuntien toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimikunnan perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita henkilöt kunniamerkkitoimikuntaan kaudelle 6/2017 5/2019 ja valitsee puheenjohtajan sekä varapuheenjohtajan.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 32 Dnro KH:90 /00.00.01/2017 30 VANHUS- JA VAMMAISTOIMIKUNNAN JÄSENTEN VALINTA KAUDELLE 6/2017 5/2019 135 Kuntalain (410/2015) mukaan kunnan jäsenillä on oikeus osallistua ja vaikuttaa oman asuinkuntansa toimintaan. Tätä varten kunnassa tulee olla vaikuttamistoimielimiä, joihin kuntalaiset voivat valita edustajiaan. Tällaisina vaikuttamistoimieliminä kuntalaki mainitsee esimerkiksi nuorisovaltuuston, vanhusneuvoston ja vammaisneuvoston. Lain vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista (380/87) tarkoituksena on edistää vammaisen henkilön edellytyksiä elää ja toimia muiden kanssa yhdenvertaisena yhteiskunnan jäsenenä sekä ehkäistä ja poistaa vammaisuuden aiheuttamia haittoja ja esteitä. Laissa säädetään kunnalle ja kunnan eri viranomaisille yleisiä tehtäviä vammaisten tasa-arvon edistämiseksi ja osallistumismahdollisuuksien kehittämiseksi. Siinä on erikseen säädetty myös vammaisille järjestettävistä palveluista ja tukitoimista. Kunnanhallitus on 01.03.2010 päättänyt yhdistää vanhustoimikunnan ja vammaisneuvoston vanhus- ja vammaistoimikunnaksi, jossa on ollut yhdeksän jäsentä. Kunnanhallitus valitsee toimikuntaan kolme jäsentä, vammaisjärjestöt kolme jäsentä ja vanhuksia edustavat järjestöt kolme jäsentä. Hallintosäännön 2 luvun 18 :n mukaan toimikunnan jäsenet valitsee kunnanhallitus. Kunnanhallitus valitsee myös puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimikuntien toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimikunnan perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. valita kunnan edustajat toimikuntaan ja 2. puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan 3. pyytää vammaisjärjestöjä valitsemaan kolme edustajaa keskuudestaan toimikuntaan sekä 4. pyytää vanhuksia edustavia järjestöjä valitsemaan kolme edustajaa keskuudestaan toimikuntaan.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 33 Dnro KH:90 /00.00.01/2017 31 MAASEUDUN KEHITTÄMISTOIMIKUNTA KAUDELLE 6/2017 5/2019 136 Sievin maaseutuhallinto siirtyi vuoden 2012 alusta Nivalan kaupungin isännöimään alueeseen. Kunnanhallitus perusti 15.8.2011 114 maaseudun kehittämistoimikunnan hoitamaan niitä Sievin maaseudun kehittämiseen liittyviä tehtäviä, jotka eivät siirtyneet Nivalan maaseutulautakunnalle. Toimikunnan kokoonpano on seuraava: - Nivalan maaseutulautakuntaan valitut sieviläiset jäsenet - MTK Sievin edustaja - Nuorten tuottajien edustaja - ProAgria Keski-Pohjanmaan edustaja - maaseutuasiamies Mauno Korhonen (sihteeri) ja - Sievin kunnanhallituksen edustaja. Kunnanhallitus päättää toimikunnan puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta. Toimikunnan tehtävät/tavoitteet määriteltiin kunnanhallituksen kokouksessa 16.1.2012 6. Hallintosäännön 2 luvun 18 :n mukaan toimikunnan jäsenet valitsee kunnanhallitus. Kunnanhallitus valitsee myös puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Toimikuntien toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimikunnan perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää nimetä edustajansa maaseudun kehittämistoimikuntaan ja päättää toimikunnan puheenjohtajasta ja varapuheenjohtajasta.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 34 Dnro KH:91 /00.00.01/2017 32 NUORISOVALTUUSTON VALINTA KAUDELLE 6/2017 5/2019 137 Kuntalain (410/2015) mukaan kunnan jäsenillä on oikeus osallistua ja vaikuttaa oman asuinkuntansa toimintaan. Tätä varten kunnassa tulee olla vaikuttamistoimielimiä, joihin kuntalaiset voivat valita edustajiaan. Tällaisina vaikuttamistoimieliminä kuntalaki mainitsee esimerkiksi nuorisovaltuuston, vanhusneuvoston ja vammaisneuvoston. Kunnanhallituksen on kuntalain mukaan asetettava nuorisovaltuusto tai vastaava nuorten vaikuttajaryhmä (nuorisovaltuusto) ja huolehdittava sen toimintaedellytyksistä. Sievissä on keskusteltu yläkoulun ja lukion kanssa mahdollisuudesta muodostaa nuorisovaltuusto yhdistämällä yläkoulun ja lukion oppilaskuntien hallitukset muualla toisen asteen koulutuksessa olevien nuorien edustajilla vahvistettuna. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus valtuuttaa hallintopäällikön ja vapaa-aikatoiminnan ohjaaja Marika Ahonniskan jatkamaan nuorisovaltuuston muodostamista edellä mainitulla tavalla kaudelle 6/2017 5/2019.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 35 Dnro KH:90 /00.00.01/2017 33 JORMA KULTALAN RAHASTON TOIMIKUNTA KAUDELLE 6/2017 5/2019 138 Jorma Kultalan rahasto on perustettu vuonna 1993. Rahaston tarkoituksena on nuorten (12 30 - vuotiaiden) urheilijoiden kannustaminen, urheilun ja heidän opiskelunsa edistäminen. Rahaston varoista jaetaan vuosittain stipendejä kunnanhallituksen päättämä määrä. Stipendit jakaa toimikunta, johon kunnanhallitus nimeää kaksi jäsentä, Sievin Sisu ry kaksi jäsentä ja Sievin Voimistelu- ja Urheiluseura Lyly ry kaksi jäsentä. Kunnanhallitus nimeää jäsenistä puheenjohtajan. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 18 :n toimikuntien toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimikunnan perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää nimetä toimikuntaan kaksi jäsentä ja toimikunnan puheenjohtajan.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 36 Dnro KH:90 /00.00.01/2017 34 MATTI SAVILUOTO RAHASTON TOIMIKUNTA KAUDELLE 6/2017 5/2021 139 Kunnanhallitus perusti Matti Saviluoto rahaston toimikunnan kokouksessaan 23.5.2011 77. Toimikunta jakaa varoja sieviläisen nuorison musiikki- ja urheiluharrastustoiminnan tukemiseen. Toimikunnassa on yhteensä kuusi jäsentä, jotka valitaan valtuustokausittain. Kunnanhallitus valitsee jäsenistä kaksi, vapaa-aika- ja koululautakunta kumpikin myös kaksi, joista toisen on oltava alle 20-vuotias. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita edustajansa toimikuntaan kaudelle 6/2017 5/2021 ja valita puheenjohtajan sekä pyytää vapaa-aika- ja koululautakuntaa valitsemaan omat edustajansa.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 37 Dnro KH:90 /00.00.01/2017 35 SIEVIN KOULUKESKUKSEN KEHITTÄMISRAHASTON TOIMIKUNTA KAUDELLE 6/2017 5/2019 140 Kunnanvaltuusto on 17.1.2005 perustanut Sievin koulukeskuksen kehittämisrahaston. Rahasto on muodostettu Jorma J. Takasen lahjakirjalla saaduista varoista. Rahaston tarkoituksena on kehittää Sievin kunnan koulukeskusta laadukkaaksi, monipuoliseksi, turvalliseksi ja mahdollisimman monelle sieviläiselle sopivaksi oppimisympäristöksi. Rahastoa hoitaa toimikunta, johon kunnanvaltuusto valitsee kaksi jäsentä. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Hallintosäännön 2 luvun 18 :n toimikuntien toimikauden pituus on kunnanhallituksen toimikausi, ellei toimikunnan perustamisen yhteydessä toisin päätetä. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää valita toimikunnan puheenjohtajan ja jäsenen.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 38 Dnro KH:85 /00.00.01/2017 36 JÄSENTEN JA VARAJÄSENTEN VAALI KUNTAYHTYMIEN VALTUUSTOIHIN KAUDELLE 6/2017 5/2021 141 Kunta voi valita jäsenet ja varajäsenet niiden kuntayhtymien valtuustoihin, joissa kunta on mukana. Sievin kunta on mukana seuraavissa kuntayhtymissä: Jokilaaksojen koulutuskuntayhtymä 2 jäsentä 2 henkilökohtaista varajäsentä Keski-Pohjanmaan koulutusyhtymä 2 jäsentä 2 henkilökohtaista varajäsentä Pohjois-Pohjanmaan sairaanhoitopiirin ky 2 jäsentä 2 henkilökohtaista varajäsentä toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus esittää, että valtuusto päättää toimittaa vaalit.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 39 Dnro KH:85 /00.00.01/2017 37 EDUSTAJIEN VALINTA KORPELAN VOIMA KUNTAYHTYMÄN YHTYMÄKOKOUKSIIN KAUDELLE 6/2017 5/2021 142 Korpelan Voima kuntayhtymän perussopimuksen 4 :n mukaan kullakin jäsenkunnalla on yhtymäkokouksessa kolme edustajaa ja kullakin edustajalla varajäsen. Yhtymäkokousedustajan toimikausi on valtuustokausi. Kukin kunta pyrkii valitsemaan kokousedustajakseen henkilön, joka asuu kuntayhtymän omistaman jakeluverkon alueella. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita edustajat ja varaedustajat yhtymäkokouksiin.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 40 Dnro KH:85 /00.00.01/2017 38 EDUSTAJIEN VALINTA PERUSPALVELUKUNTAYHTYMÄN KALLION YHTYMÄKOKOUKSIIN KAUDELLE 6/2017 5/2021 143 Peruspalvelukuntayhtymä Kallion perussopimuksen 5 :n mukaan kuntayhtymän ylintä päätösvaltaa käyttää yhtymäkokous. Yhtymäkokous päättää kuntayhtymän budjetista, organisaation rakenteesta ja muista hallinnon järjestämisen perusteista. Kunkin jäsenkunnan hallitus nimeää yhtymäkokoukseen yhden edustajan kutakin alkavaa 2500 asukasta kohden. Asukaslukupohjana on yhtymäkokousta edeltävän vuoden viimeisen päivän väestömäärä. Yhtymäkokouksessa kullakin edustajalla on yksi ääni. Yhtymäkokous kutsutaan koolle vähintään kaksi kertaa vuodessa. Sievi voi valita yhtymäkokoukseen kolme edustajaa. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita edustajat ja varaedustajat yhtymäkokouksiin.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 41 Dnro KH:85 /00.00.01/2017 39 KUNNAN EDUSTAJAT ERI YHTEISÖJEN YHTIÖ- JA VUOSIKOKOUKSIIN KAUDELLE 6/2017 5/2021 144 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita kunnan edustajat eri yhteisöjen yhtiö- ja vuosikokouksiin kaudelle 6/2017 5/2021. KUNNAN EDUSTAJAT ERI YHTEISÖJEN YHTIÖ- JA VUOSIKOKOUKSIIN 2017 2021 Asunto-osakeyhtiöt ja kiinteistöosakeyhtiöt, joissa kunta on mukana, Kiint Oy Sievin Jussia lukuunottamatta Kiinteistö Oy Sievin Jussi Sievin Teollisuuspuisto Oy Jokilaaksojen Jäähalli Oy (nykyään Nivalan jäähalli) PL 54 85500 NIVALA Pohjois-Suomen pelastusliitto ry Kallisenperä 1 90400 OULU Pelastakaa Lapset ry Isokatu 47 90100 OULU Oulun Kauppakamari ry Uusikatu 53 90120 OULU Sievin Liiketalo Oy Haikolantie 20 85410 SIEVI Sievin Osuuspankki Haikolantie 20 85410 SIEVI SPR Oulun piirin osasto Uusikatu 22 90100 OULU Suomen Kotiseutuliitto Kalevankatu 13 A 00100 HELSINKI Pohjois-Suomen Syöpäyhdistys r.y. Rautatienkatu 22 B 13 90100 OULU Vesikolmio Oy Vesitie 7 85500 NIVALA MUISSA YHTEISÖISSÄ KUNTAA EDUSTAA KUNNANJOHTAJA.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 42 Dnro KH:85 /00.00.01/2017 40 EDUSTAJAN JA VARAEDUSTAJAN NIMEÄMINEN V. 2017 KUTSUNTALAUTAKUNTAAN 145 Kainuun prikaati, Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun aluetoimisto, on 17.5.2017 päivätyllä kirjeellään pyytänyt Sievin kuntaa nimeämään edustajan ja tarpeellisen määrän varahenkilöitä (1-2) kutsuntalautakuntaan. Asevelvollisten kutsunnat toimitetaan Sievissä 8.11.2017 seurakuntatalolla. Kutsuntatilaisuuden avaukseen kutsutaan myös kunnan valmiussuunnittelusta vastaava henkilö. Kutsuntalautakunnan puheenjohtaja tai aluetoimiston päällikkö käy hänen kanssaan luottamuksellisen, noin 20 minuuttia kestävän keskustelun. Pohjois-Pohjanmaan ja Kainuun aluetoimisto esittää myös, että kunta ja seurakunta järjestäisivät kutsunnanalaisille tarjoilua kutsuntapäivän aikana. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää 1. nimetä edustajansa sekä hänelle tarpeellisen määrän varahenkilöitä kutsuntalautakuntaan, 2. lähettää kunnanjohtajan valmiussuunnittelusta vastaavana henkilönä valmiussuunnittelun keskustelutilaisuuteen kutsuntalautakunnan puheenjohtajan kanssa. Lisätietoja: Kunnanjohtaja Janne Tervo p. 044 4883 200

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 43 Dnro KH:85 /00.00.01/2017 41 EDUSTAJAN NIMEÄMINEN KESÄYLIOPISTON PYHÄJÄRVEN JA YLIVIESKAN YHTEISEEN KESÄYLIOPISTOTOIMIKUNTAAN KAUDELLE 6/2017 5/2021 146 Pohjois-Pohjanmaan kesäyliopiston hallitus yhdisti Pyhäjärven ja Ylivieskan aluetoimipaikat hallinnollisesti vuoden 2011 alusta. Tämä tarkoitti, että Pyhäjärven ja Ylivieskan alueen kesäyliopistotoimikunnat myös yhdistettiin yhdeksi aluetoimikunnaksi. Aluetoimikunta on hallituksen alainen toimikunta ja sen rooli on asiantuntijuutta korostava, neuvoa antava, toimintaa seuraava ja kehittävä. toimielimissä lukuun ottamatta kunnanvaltuustoja tulee olla sekä naisia että miehiä kumpiakin vähintään 40 prosenttia, jollei erityisestä syystä muuta johdu. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää valita jäsenen ja varajäsenen Pyhäjärven ja Ylivieskan yhteiseen kesäyliopistotoimikuntaan kaudelle 6/2017 5/2021.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 44 Dnro YM:5 /00.01.05/2017 42 KIINTEISTÖKARTOITUSHANKE Ymp. ltk 07.02.2017 4 Kunnanvaltuusto on 15.12.2016 vuoden 2017 talousarvion käsittelyssä lisännyt 10.000 euron määrärahan rakennusvalvonnan budjettiin kunnan alueella sijaitsevien rakennusten, ja niistä ylläpidettävien rekistereiden yhtäpitävyyden selvitykseen. Samankaltaisia hankkeita on käynnistetty monessa kunnassa ympäri Suomen, ja osassa ne on jo saatettu päätökseen. Suunniteltu hanke on luonteeltaan sellainen, että sen läpivieminen tuloksekkaasti vaatii resursseja ja sitoutumista useammalle tulevalle vuodelle. Internetistä löytyvien, aihetta käsittelevien artikkelien, ja Asikkalan kunnan rakennustarkastajan puhelinhaastattelusta kävi ilmi, että kyseessä on todennäköisesti vähintään kolme vuotta kestävä urakka. Jopa vielä pitempi ajankulu voi olla mahdollista. Tämä riippuu paljon tietokanta-analyysin tuloksista, eli kuinka paljon tulisi olemaan maastokäyntejä vaativaa selvitystyötä. Edellä mainittujen lähteiden perusteella pääteltynä on kuitenkin selvää, että tämä hanke kannattaisi toteuttaa niin lyhyellä kuin pitkälläkin aikavälillä tarkasteltuna. Oheismateriaalina tarjoukset kahdelta paikkatietopalveluihin erikoistuneelta yritykseltä tietokantaanalyysien suorittamisesta, sekä lisäksi vielä esimerkkejä analyysin tulosteista ja referenssihanke Jämsän kunnasta. Rakennustarkastajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää esitetyn selvitystyön käynnistämisestä, ja valitsee tarjousten perusteella yrityksen suorittamaan tietokanta-analyysin. Hankkeen jatkosta päätetään tietokanta-analyysin tulosten perusteella myöhemmässä kokouksessa. Tietokanta-analyysi tilataan CGI Suomi Oy:ltä. Lisätietoja: va.rakennustarkastaja Harri Häivälä p. 0444883265 harri.haivala@sievi.fi Ymp.ltk. 23.5.2017 Analyysi Sievin kunnan alueen rakennuksista tietoja sisältävistä tietokannoista tilattiin ympäristölautakunnan päätöksen mukaisesti CGI Suomi Oy:ltä, ja niistä saatiin tulokset huhtikuun puolessa välissä. Tietokantoja oli käytettävissä kolme; Sievin kunnan rakennusrekisteri, Verohallinnon kiinteistöverotuksen lähtökohtana oleva tietokanta, sekä Maanmittauslaitoksen tietokanta joka perustuu karttoihin ja ilmavalokuviin. Tietokantoja verrattiin ristiin seuraavasti: 1) MML / Sievin kunta 2) Verohallinto / Sievin kunta 3) MML / Verohallinto Ensimmäisessä vertailussa selvisi että Maanmittauslaitoksen tietokannassa on rakennuksia 4915 kappaletta enemmän kuin Sievin kunnan rakennusrekisterissä. Toisen vertailun tulos kertoi Verohallinnon tietokannasta puuttuvan 45 rakennuksen tiedot Sievin kunnan rakennusrekisteriin verrattuna. Kolmannen tietokantojen ristiinvertailun perusteella voidaan päätellä, että Sievin kunnan rakennusrekisteri sisältää huomattavasti vähemmän tietoja, ero kappalemäärissä mitattuna on 4870.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 45 Tietokanta-analyysin tekijä on tehnyt tuloksista vielä graafisen esityksen, joka on hyödynnettävissä Sievin kunnan ympäristötoimen käytössä olevalla Karttaliittymä (MapInfo) ohjelmalla. Käytössä olevilla tulostimilla ei voida tulostaa koko Sievin kunnan karttaa riittävän tarkasti, mutta kokousmateriaalin liiteosiossa on siitä osatulostus asian havainnollistamiseksi. Verohallinnon tietokannan suuri kappalemääräinen ero Maanmittauslaitoksen tietokantaan verrattuna voisi selittyä sillä, että maataloutta tukevat rakennukset (eläinsuojat, konehallit yms.) on jätetty sen ulkopuolelle poikkeavan verotustavan takia. Tätä oletusta ei kuitenkaan tue se huomio, että Sievin kunnan rakennusrekisterin ja Verohallinnon tietokannan ero on esille tuotuun teoriaan nähden marginaalinen, vain 45 kappaletta. Sievin kunnan rakennusrekisterin ja Maanmittauslaitoksen tietokannan ero tulisi siksi olla huomattavasti pienempi mitä Verohallinnon ja MML:n tietokantojen välisessä vertailussa. Näin siksi koska rakennusrekisteriin on viety ainakin suurin osa ja nykyään viedään kaikki rakennushankkeet joille on myönnetty rakennus- tai toimenpidelupa, käyttötarkoituksesta riippumatta. Syy miksi kaikkia rakennuksia ei ole kuluneina vuosikymmeninä viety rakennusrekisteriin, johtuu silloisista menettelytavoista mm. talousrakennusten ja maatalouden varastorakennusten kohdalla. Ainoa tapa korjata luotettavasti rakennusrekisterin ja Verohallinnon tietokannan informaatiovajetta, on kerätä tiedot kiinteistönomistajilta postin välityksellä kirjallisesti ja maastotyönä kunnan työntekijöiden suorittamien tarkastuskäyntien avulla. Maastotyön suorittamiseksi tulisi rekrytoida riittävän rakennustekniikan koulutustaustan omaava projektityöntekijä, sekä hänelle vielä apulainen. Tämä on tarpeen mittausteknisistä sekä turvallisuussyistä. Koska maastotyö ajoittuu luonnollisesti kevään ja syksyn väliselle ajanjaksolle, sopisi apulaiseksi esimerkiksi alan opiskelija. Maastotöiden jälkeen projektityöntekijä koostaa kerätyt tiedot jotta niille voidaan perustaa oma pysyvä rakennustunnus, joka mm. mahdollistaa tietojen siirtämisen Verohallinnon tietokantaan. Vastaavan kiinteistörekisterin parannusprojektin läpi vieneen Askolan kunnan rakennustarkastajalta saadun tiedon mukaan vuosittaiset kustannukset ovat n. 60.000 euroa, ja projektin arvioitu kesto on vähintään kaksi vuotta. Aika-arvio perustuu tietoon tarkistettavien kiinteistöjen kokonaismäärästä (yhteensä 2.245 kpl), ja tarkistettavien kiinteistöjen päiväkohtainen lukumäärään optimiolosuhteissa (10 kpl / työpäivä). Osa nyt tietokannoista puuttuvista rakennuksista on varmasti jatkossakin Verohallinnon tietokantaan kelpaamattomia, mutta mikäli esimerkiksi 80 prosenttia niistä (n. 3.900 kpl) tuottaisi jatkossa kiinteistöveroa vuodessa 50 euroa (keskimääräinen kiinteistövero vuodessa 250 300 euroa / okt 120 m²), kertyisi tästä jo 195.000 euron vuosittaiset verotulot. Ennen kaikkea projektin tuloksena rekisterin ja tietokantojen laatu sekä paikkansapitävyys paranisivat, ja samalla kiinteistöverotus muodostuisi oikeudenmukaisemmaksi ja tasapuolisemmaksi. Va. rakennustarkastajan päätösehdotus: Ympäristölautakunta päättää kiinteistökartoitusprojektin käynnistämisestä, ja esittää kunnanhallitukselle tarvittavan rahoituksen hankkimista. Hyväksyttiin.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 46 147 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus päättää esittää varattavaksi vuoden 2018 talousarvioon 60.000 euron määrärahan ympäristölautakunnalle kiinteistökartoitushankkeen toteuttamiseksi. Lisäksi suunnitelmavuodelle 2019 sisällytetään 60.000 euron varaus ympäristölautakunnan esityksen mukaisesti. Lisätietoja: kunnanjohtaja Janne Tervo, 044 4883 201

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 47 Dnro KH:66 /00.04.00/2017 43 LAUSUNTO HE-LUONNOKSESTA MAAKUNTAUUDISTUKSEN TÄYTÄNTÖÖNPANOA SEKÄ VALTION LUPA-, OHJAUS- JA VALVONTATEHTÄVIEN UUDELLEENORGANISOINTIA KOSKEVAKSI LAINSÄÄDÄNNÖKSI Kunnanhallitus 29.05.2017 95 Valtiovarainministeriö on pyytänyt 24.4.2017 päivätyllä kirjeellä lausuntoa luonnoksesta hallituksen esitykseksi laista maakuntauudistuksen täytäntöönpanosta sekä valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisoinnista. Lakiehdotus liittyy maaliskuussa 2017 annettuun hallituksen esitykseen maakuntien perustamista ja sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämisen uudistusta koskevaksi lainsäädännöksi sekä Euroopan paikallisen itsehallinnon peruskirjan 12 ja 13 artiklan mukaisen ilmoituksen antamiseksi. Esityksellä on tarkoitus toteuttaa hallituksen linjauksen mukainen maakuntalain 6 :n mukainen tehtävien sekä eräiden muiden tehtävien siirto valtion jakuntien viranomaisilta maakunnille. Hallituksen 2016 huhtikuussa tekemän linjauksen mukaan kunnat ovat paikallisen osallistumisen, demokratian, sivistyksen ja elinvoiman yhteisöjä, jotka hoitavat asukkaiden päättämiä itsehallintotehtäviä (yleinen toimiala) ja laissa säädettyjä paikallisia tehtäviä. Kunnat vastaavat työllisyyden hoidosta ja edistämisestä, osaamisen ja sivistyksen sekä terveyden ja hyvinvoinnin edistämisestä, liikunta-, kulttuuri- ja maankäytöstä, rakentamisesta ja kaupunkisuunnittelusta. Maakunnat vastaavat sosiaali- ja terveydenhuollosta, pelastustoimesta, ympäristöterveydenhuollosta, alueellisista kehittämistehtävistä ja elinkeinojen edistämisen tehtävistä, maakuntakaavoituksesta sekä maakunnallisen identiteetin ja kulttuurin edistämisestä sekä maakunnalle lain perusteella annettavista muista alueellisista palveluista. Valtio vastaa oikeusvaltion yllä pitämisestä ja kehittämisestä, perusoikeuksien turvaamisesta ja arvioinnista sekä turvallisuustehtävistä. Tämän lisäksi valtio vastaa kansainvälisistä ja valtakunnallisista tehtävistä ja yhdenvertaisuuden ja yleisen edun valvonnasta. Periaatteina ovat valtakunnallinen toimivalta sekä valtakunnallisesti yhtenäisen toimintatavan ja ratkaisukäytännön soveltaminen. Maakunnalle siirtyvistä kokonaisuuksista esitetyllä lakiluonnoksella säännellään maataloushallinnon ympäristöterveydenhuollon, aluesuunnittelun, vesiensuojelun ja vesihuollon sekä eräiden julkisen henkilöliikenteen tehtävistä, mikäli niistä ei säännellä erillisillä laeilla. Lisäksi esitykseen sisältyvät ehdotukset valtion lupa-, ohjaus- ja valvontatehtävien uudelleenorganisoimiseksi. Esityksellä perustetaan Valtion lupa- ja valvontavirasto, jolle kootaan pääosa lakkautettavaksi ehdotettavien aluehallintovirastojen sekä Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontaviraston tehtävistä sekä osa lakkautettavaksi ehdotettavien elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskusten tehtävistä. Valtion lupa- ja valvontavirasto on toimivallaltaan valtakunnallinen ja tehtäviltään monialainen valtion hallintoviranomainen, joka turvaa alueilla toimien perusoikeuksien ja oikeusturvan toteutumista ja valvoo yleistä etua hoitamalla lainsäädännön toimeenpano-, ohjaus- ja valvontatehtäviä. Virastotyypiltään Valtion lupa- ja valvontavirasto on uudenlainen valtioneuvoston alainen ja sitä ohjaavien ministeriöiden yhteinen virasto.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 48 Esitykseen sisältyy myös ehdotus laiksi Ahvenanmaan valtionvirastosta. Lausuntoa on pyydetty verkossa täytettävällä lomakkeella. Lausunto tulee antaa 19.6.2017 mennessä. Oheismateriaalina on lausuntopyyntölomake. Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus antaa lausuntonaan vastaukset verkkolomakkeen kysymyksiin. Kokouksessa käydyn keskustelun perusteella kunnanjohtaja teki muutetun päätösehdotuksen asian pöydälle jättämiseksi. Hyväksyttiin. 148 Kunnanjohtajan päätösehdotus: Kunnanhallitus antaa lausuntonaan vastaukset verkkolomakkeen kysymyksiin.

SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 11/2017 Sivu 49 Dnro TE:8 /10.00.02/2017 44 MÄÄRÄALAN MYYMINEN JORMA JA TARJA POKELALLE 149 Jorma ja Tarja Pokela ovat esittäneet halukkuutensa ostaa n. 0,81 aarin määräalan omakotitalotonttinsa vierestä. Määräalasta osa on AO aluetta, joka liittyy heidän asemakaavan mukaiseen tonttiin, osa on M aluetta ja osassa määräalaa ei ole asemakaavaa. Määräala on kiinteistöstä 746-402-9-54 ja määräalan pinta-ala on n. 0,8 ha. Pokelat ovat esittäneet kauppahinnaksi 1.000,00 euroa. Määräala yltää osittain vesisosuuskunnan tontille menevän tien päälle. Kyseisellä alueella ei ole asemakaavaa. Myytävästä määräalasta on tarkoituksenmukaista jättää pois tiealue, jonka pinta-ala on n. 0,13 aaria. Asiasta on neuvoteltu Pokeloiden kanssa. Näin ollen pinta-ala olisi n. 0,7 aaria. Kauppahinnaksi Pokelat esittävät 900, kun pinta-ala on pienentynyt. Kauppahinta ei ole pinta-alasidonnainen. Kunnanhallitus päättää asemakaavan toteuttamista varten tarvittavien maa-alueiden, rakennusten ja laitteiden ostamisesta, vaihtamisesta ja lunastamisesta ja päättää tarpeellisten alueiden, rakennusten, laitteiden ja osakkeiden ostamisesta, myymisestä, vuokraamisesta, vaihtamisesta ja lunastamisesta valtuuston hyväksymien määrärahojen puitteissa (hallintosääntö 3 luvun 22 ). Kunnanjohtajan päätösesitys: Kunnanhallitus päättää myydä n. 0,7 aarin määräalan Jorma ja Tarja Pokelalle 900 euron kauppahinnalla. Lisätietoja: tekninen johtaja Paavo Hankonen puh 044 4883 262, sp. paavo.hankonen@sievi.fi Kartta myytävästä määräalasta: Vesiosuuskunta