PÄÄTÖS Nro 75/04/2 Dnro ISY-2004-Y-110 Annettu julkipanon jälkeen 27.8.2004 HAKIJA Nieminen-Sintsi vesiosuuskunta ASIA Runkovesijohdon sekä viiden talojohdon rakentaminen Suureen-Onkamoon välille Murtolahti Mustalahti ja töidenaloittamislupa, Rääkkylä HAKEMUS Hakija on ympäristölupavirastoon 16.6.2004 saapuneessa hakemuksessaan pyytänyt lupaa rakentaa vesijohto sekä viisi talojohtoa Rääkkylän kunnassa sijaitsevan Suureen- Onkamoon välille Murtolahti Mustalahti. Lisäksi hakija on pyytänyt töidenaloittamislupaa. Vesijohdon rakentamisen tarkoituksena on laajentaa vesijohtoverkostoa alueen kesäasukkaiden tarpeisiin. Vesijohto on taloudellisempaa rakentaa vesialueelle kuin maastoltaan kallioiselle ja lohkareiselle mantereelle. Vesijohdon rakentamispaikka sijaitsee Rääkkylän kunnassa sijaitsevassa Suuressa- Onkamossa välillä Murtolahti Mustalahti. Rakennettavan runkovesijohdon kokonaispituus on vesistössä noin 2500 metriä. Runkovesijohdon lisäksi vesistöön rakennetaan viisi talojohtoa, joiden pituus vesistössä on yhteensä noin 500 metriä. Vesijohdon runkolinja aloitetaan Murtoniemessä olevasta linjasta, josta vesijohto laskeutuu Murtolahden rantaan. Ranta-alueilla johtolinja upotetaan vä-
2 hintään puolentoista metrin syvyyteen. Vesialueella johto painotetaan viiden metrin välein noin neljän kilogramman painoisilla betonipainoilla pysyvästi pohjaan. Johtolinjan eteläpäässä putken pää jätetään vesialueelle ja tulpataan. Runkovesijohtoputken paksuus on 50 millimetriä ja talojohtojen paksuus on 32 millimetriä. Rakennuspaikan vesialueen RN:o 876:1:0 omistaa Onkamo-Sintsin yhteisalueen osakaskunta. Osakaskunta on antanut suostumuksensa vesijohdon rakentamiselle. Osakaskunta katsoo, ettei vesialueen käytöstä aiheudu korvattavaa haittaa. Vesijohtoon liittymään sitoutuneiden kiinteistöjen omistajat ovat antaneet suostumuksensa vesijohdon sijoittamiseksi maa-alueilleen. TIEDOKSIANTO Hakemus on vesilain 16 luvun 6, 7 ja 8 :ssä säädetyllä tavalla annettu tiedoksi. Muistutukset, vaatimukset ja mielipiteet tuli toimittaa ympäristölupavirastolle viimeistään 6.8.2004. MUISTUTUS Pohjois-Karjalan ympäristökeskus on lausunut, että suunniteltu vesijohto sijoittuu pitkällä osuudella rannan tuntumaan avoimelle vesialueelle, missä kaikki tavanomainen vesistön käyttö on mahdollista. Ympäristökeskus on arvioinut, ettei runkovesijohdon ja talojohtojen rakentamisesta aiheudu haitallisia vaikutuksia vesi- tai rantaluonnolle. Luvan myöntämiselle ei ole yleisen edun kannalta estettä. Kaivutöistä aiheutuvan veden samentumisen vuoksi rakennustyöt tulee tehdä vesistön virkistyskäyttöajan ulkopuolella. Lisäksi lupaehtoihin on otettava määräykset vesijohdon merkitsemisestä, aloitus- ja valmistumisajankohdasta sekä kohteen siistimisestä. Töidenaloittamisluvan myöntämiselle ei ole estettä.
3 YMPÄRISTÖLUPAVIRASTON RATKAISU Ympäristölupavirasto myöntää hakijalle luvan rakentaa runkovesijohto sekä viisi talojohtoa Rääkkylän kunnan Sintsin kylässä sijaitsevaan Suureen-Onkamojärveen välille Murtolahti Mustalahti. Hankkeesta ei ennalta arvioiden aiheudu korvattavia edunmenetyksiä. Luvan saajalle myönnetään oikeus ryhtyä jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. Lupamääräykset 1. Runkovesijohto ja talojohdot on tehtävä hakemuksen piirustusten 1:5000 ja 1:5000/1:200 osoittamaan paikkaan siten, että - ranta-alueilla, missä veden syvyys on pienempi kuin 1,5 metriä alivedenkorkeudesta N 60 +76,68 metriä mitattuna, vesijohto upotetaan pohjaan tehtävään kaivantoon ja peitetään; - muualla vesialueella vesijohto lasketaan riittävästi painotettuna pohjaan niin, että se painuu sinne tasaisesti ja pysyy paikallaan. 2. Töiden aloittamisesta on ilmoitettava hyvissä ajoin ennen töiden aloittamista kirjallisesti Pohjois-Karjalan ympäristökeskukselle ja Rääkkylän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle. 3. Rakennustyö on tehtävä 1.9. 31.5. välisenä aikana ja siten, että rakennustöistä vesiluonnolle ja veden käytölle aiheutuva haitta jää mahdollisimman vähäiseksi. Kaivumaat on tasoitettava ympäröivän pohjan tasoon ja viimeistelytyöt on tehtävä riittävällä huolellisuudella. 4. Runkovesijohdon alku- ja loppupää sekä talojohtojen sijainti tulee osoittaa johtojen rantautumispaikoille asetettavilla merkkitauluilla. 5. Runkovesijohto on pidettävä asianmukaisessa kunnossa.
4 6. Jos tässä päätöksessä tarkoitetuista toimenpiteistä aiheutuu vahinkoa, haittaa tai muuta edunmenetystä, jota nyt ei ole edellytetty, voi edunmenetyksen kärsinyt tai yleisen edun vaatiessa asianomainen viranomainen lupapäätöksen lainvoiman estämättä saattaa asian vesilain 2 luvun 27 :ssä säädetyssä ajassa ympäristölupaviraston käsiteltäväksi. 7. Työ on tehtävä kahden vuoden kuluessa siitä, kun tämä päätös on saanut lainvoiman. 8. Työn valmistumisesta on ilmoitettava kirjallisesti ympäristölupavirastolle, Pohjois- Karjalan ympäristökeskukselle ja Rääkkylän kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kahden kuukauden kuluessa valmistumisajankohdasta lukien. RATKAISUN PERUSTELUT JA LAUSUNTO MUISTUTUKSESTA Runkovesijohdon rakentaminen on tarpeen Murtolahden ja Mustalahden asukkaiden käyttöveden saamiseksi. Vesijohdon rakentaminen ei sanottavasti loukkaa yleistä tai yksityistä etua. Vesialueen omistaja on antanut suostumuksensa vesijohdon rakentamiselle alueelleen. Koska kysymys on hankkeesta, johon ympäristölupavirasto on antanut luvan vesilain 2 luvun 6 :n 1 momentin nojalla ja joka ei sanottavasti vaikuta vesioloihin ja koska olot voidaan olennaisilta osin palauttaa entisen veroisiksi siinä tapauksessa, että lupa evätään tai sen ehtoja muutetaan, ympäristölupavirasto oikeuttaa luvan saajan ryhtymään jo ennen tämän päätöksen lainvoimaiseksi tulemista tässä päätöksessä tarkoitettuihin töihin ja toimenpiteisiin. Vakuutta ei määrätä talletettavaksi, koska hankkeen koko, vaikutukset ja annetut suostumukset huomioon ottaen ennalta arvioiden ei ole odotettavissa vahinkojen, haittojen ja kustannusten korvaamista, jotka päätöksen kumoaminen tai luvan ehtojen muuttaminen voisi aiheuttaa. Ympäristökeskuksen muistutuksessa esittämät vaatimukset on otetaan huomioon lupamääräyksistä ilmenevällä tavalla. Lainkohdat: vesilain 2 luvun 3, 6 :n 1 momentti ja 26.
5 KÄSITTELYMAKSU Päätöksestä peritään käsittelymaksu 280 euroa. Vesilain 21 luvun 9 (muut. 88/2000). Ympäristöministeriön asetus ympäristölupaviraston maksullisista suoritteista (1238/2003).
6 MUUTOKSENHAKU Päätökseen haetaan muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta valittamalla. Asian käsittelystä perittävästä maksusta valitetaan samassa järjestyksessä kuin pääasiasta. Valitusaika päättyy maanantaina 27.9.2004. Muutosta tähän päätökseen saa hakea 1) se, jonka oikeutta tai etua asia saattaa koskea, 2) rekisteröity yhdistys tai säätiö, jonka tarkoituksena on ympäristön-, terveyden- tai luonnonsuojelun taikka asuinympäristön viihtyisyyden edistäminen ja jonka toimintaalueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 3) toiminnan sijaintikunta ja muu kunta, jonka alueella toiminnan ympäristövaikutukset ilmenevät, 4) alueellinen ympäristökeskus sekä toiminnan sijaintikunnan ja vaikutusalueen kunnan ympäristönsuojeluviranomainen ja 5) muu asiassa yleistä etua valvova viranomainen. Valitusosoitus liitteenä. Tiedustelut: asian esittelijä, puh. (017) 243 511.
V A L I T U S O S O I T U S Liite päätökseen nro 75/04/2 Määräaika ja valitusmenettely Valituskirjelmän sisältö Määräaika valituksen tekemiseen on kolmekymmentä (30) päivää tämän päätöksen antamispäivästä sitä määräaikaan lukematta. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, lauantai, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, jouluaatto tai juhannusaatto, valitusaika jatkuu vielä seuraavana arkipäivänä. Valituskirjelmä liitteineen on toimitettava Itä-Suomen ympäristölupaviraston kirjaamoon viimeistään 27.9.2004 ennen virka-ajan päättymistä. Käyntiosoite: Minna Canthin katu 64 B, Kuopio Postiosoite: PL 69, 70101 Kuopio Puhelin: (017) 243 511 Telekopio: (017) 243 665 Sähköposti: kirjaamo.isy@ymparisto.fi Virka-aika: klo 8.00-16.15 Valituksen lähettäminen postitse, telekopiona tai sähköpostina tapahtuu lähettäjän vastuulla. Valituskirjelmän on oltava perillä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Sähköisesti (telekopiona tai sähköpostina) toimitetun valituskirjelmän on oltava toimitettu niin, että se on käytettävissä vastaanottolaitteessa tai tietojärjestelmässä määräajan viimeisenä päivänä ennen virka-ajan päättymistä. Valituskirjelmässä, joka osoitetaan Vaasan hallinto-oikeudelle, on ilmoitettava - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta - mitä muutoksia päätökseen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan. Valituskirjelmässä on ilmoitettava valittajan nimi ja kotikunta. Jos valittajan puhevaltaa käyttää hänen laillinen edustajansa tai asiamiehensä tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, valituskirjelmässä on ilmoitettava myös tämän nimi ja kotikunta. Valituskirjelmässä on lisäksi ilmoitettava postiosoite, puhelinnumero ja mahdollinen sähköpostiosoite, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa. Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä Oikeudenkäyntimaksu - ne asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle - valtakirja, jos valittaja käyttää asiamiestä, tai toimitettaessa valitus sähköisesti selvitys asiamiehen toimivallasta. Valituskirjelmä liitteineen, lukuun ottamatta valtakirjaa, on toimitettava kaksin kappalein. Muutoksenhakuasian käsittelystä Vaasan hallinto-oikeudessa peritään muutoksenhakijalta oikeudenkäyntimaksua 80 euroa. Maksusta ja maksuvelvollisuudesta vapautuksesta eräissä tapauksissa on säädetty tuomioistuinten ja eräiden oikeushallintoviranomaisten suoritteista perittävistä maksuista annetussa laissa.