Helsingin kaupunki Pöytäkirja 50/2015 1 (5) 195 Suomen Vesityö Oy:n erityisen häiritsevää melua aiheuttava louhintatyö, Itäinen Pihlajasaari HEL 2015-010166 T 11 01 00 02 Päätös Ilmoitus Ilmoituksen tekijä on tehnyt ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen johdosta seuraavan päätöksen. Suomen Vesityö Oy, Suolakivenkatu 12, 00810 Helsinki Y-tunnus: 0427601-2 Yhteyshenkilö: Ari Laavainen, puhelin 0500 430 420, sähköposti ari.laavainen@suomenvesityo.fi Ilmoitusvelvollisuus ja toimivaltainen viranomainen Asian vireilletulo Ilmoituksen sisältö Ilmoitusvelvollisuus perustuu ympäristönsuojelulain 118 :ään, jonka mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle kirjallinen ilmoitus tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun tai tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 23 ja 24 :ssä on tarkennettu, mistä toiminnoista ilmoitus on ainakin tehtävä. Ilmoitus täytyy tehdä viimeistään 30 vuorokautta ennen toiminnan aloittamista. Ilmoituksen käsittelee ympäristönsuojelulain 122 :n mukaan kunnan ympäristönsuojeluviranomainen. Helsingissä ympäristölautakunta on 10.12.2013 (372 ) siirtänyt päätösvaltansa ilmoituksen käsittelyssä ympäristönsuojelupäällikölle. Ilmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 16.9.2015. Ilmoitus koskee vedenalaista louhintatyötä 1.10.2015-31.5.2016 merialueella Itäisen Pihlajasaaren edustalla. Suurin osa louhinnoista tehdään arkisin maanantaista perjantaihin kello 7.00-18.00. Tarvittaessa louhintaa tehdään myös maanantaista perjantaihin kello
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 50/2015 2 (5) 20.00 asti ja lauantaisin kello 7.00-18.00. Työtä ei tehdä yleisinä juhlapäivinä. Työ liittyy väyläalueiden muutostöihin. Kuva 1. Louhintakohteet on merkitty vihreällä ja ruoppauskohteet punaisella. Louhittava kokonaismäärä on 4.700 m3ktr. Louhe kuljetetaan sekä läjitetään proomulla Jätkäsaareen kartan osoittamaan paikkaan. Louhinta kestää noin 2 kk (isompi vihreä alue) + 1 vko (pienempi vihreä alue). Louhintojen ajankohta riippuu mm. säätilasta ja siitä miten kaapelit saadaan louhintapaikalta siirrettyä. Todennäköisesti louhinnat alkavat 15.10.2015. Melupäästöä aiheuttavia laitteita ovat kauharuoppaaja (1-2 kpl) ja poralautta (1 kpl). Kauharuoppaajan melutaso (keskiäänitaso LAeq) 10
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 50/2015 3 (5) Ilmoituksen käsittely Ratkaisu metrin päässä on ilmoituksen mukaan noin 85 db ja poralautan 96-110 db. Lähimmät asunnot sijaitsevat Hernesaaressa (noin 1,2 km päässä), Eiran rannassa (noin 1,6 km päässä) ja Harakan saarella (noin 2,3 km päässä). Pihlajasaarella ei ole talvella toimintaa jota melu voisi haitata. Tärinämittari asennetaan Hernesaaressa sijaitsevaan telakkarakennukseen. Tiedote jaetaan Hernesaaren kärjen toimijoille. Räjäytyksissä käytettävät impulssiaaltoletkut kerätään veden pinnalta räjäytysten jälkeen. Puomittaminen on virtausten ja liikenteen takia mahdotonta. Ilmoituksen täydentäminen Ilmoitusta on täydennetty sähköpostitse ja puhelimitse 23. ja 29.9.2015 louhittavan louheen määrän, louhinta-aikojen, räjäytyksessä käytettävien impulssiaaltoletkujen keräämisen, tiedottamisen ja tärinämittausten osalta. Samalla työaikoja on muutettu. (Ari Laavainen, Suomen Vesityö Oy). Muut luvat ja ilmoitukset Etelä-Suomen aluehallintovirasto on 14.9.2015 myöntänyt luvan Helsingin Satama Oy:lle ja Liikennevirastolle Pihlajasaaren itäpuolen väyläalueiden ruoppaamiseen ja louhimiseen merialueella. Lausunnot ja asianosaisten kuuleminen Ilmoituksesta ei ole pyydetty lausuntoja, ilmoituksen vireilläolosta ei ole ilmoitettu eikä asianosaisia ole kuultu, koska ilmoitetun toiminnan ei voida katsoa olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan ajankohta, kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat ympäristövalvontapäällikön ratkaisuun sisältyvät määräykset. päätti hyväksyä Suomen Vesityö Oy:n ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen ilmoituksen, joka koskee louhintaa merialueella Itäisen Pihlajasaaren edustalla 1.10. 2015-31.5.2016, seuraavin määräyksin: 1. Louhintatyöt, johon kuuluu räjäytyksiä ja poraustyötä ovat sallittuja pääasiassa maanantaista perjantaihin kello 7.00 18.00. Louhintatyötä voi tehdä sääolosuhteiden tai muiden pakottavien
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 50/2015 4 (5) syiden takia myös maanantaista perjantaihin kello 18.00-20.00 ja lauantaisin kello 7.00-18.00 (YSL 122 ). Lisäksi työssä on noudatettava 1.1.2005 voimaan tulleita Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräyksiä (YSM). Erityistä huomiota tulee kiinnittää työmaan polttoaineiden käsittelyn ja pölyntorjunnan määräystenmukaisuuteen: Polttoaineiden käsittely Polttonesteiden ja muiden kemikaalien tankkaus- ja täyttöpaikkojen on oltava päällystetty tiiviillä, kemikaaleja läpäisemättömällä pinnoitteella. Sellaisilla työmailla tai sellaisissa kohteissa, missä tiiviin pinnoitteen rakentaminen ei ole mahdollista tai tarkoituksenmukaista, voidaan käyttää myös imeytysmateriaalia kemikaalien maahanpääsyn estämiseksi. Tankkaus- ja täyttöpaikat on sijoitettava tai rakennettava siten, että kemikaalit eivät pääse vahinkotilanteessa viemäriin. Tankkaus- ja täyttöpaikoilla on oltava imeytysainetta ja kalustoa mahdollisten vuotojen keräämistä ja säilyttämistä varten. (YSM 10 ) Kokonaisuudessaan ympäristönsuojelumääräykset löytyvät osoitteesta www.hel.fi/ymparistonsuojelumaaraykset. Määräajan laiminlyönti Suomen Vesityö Oy on laiminlyönyt ympäristönsuojelulain 118 :n mukaisen velvollisuutensa tehdä ilmoitus viimeistään 30 vuorokautta ennen työn alkamista. llmoitus on saapunut Helsingin kaupungin kirjaamoon 15 päivää ennen työn aloittamista. Päätöksen perustelut Määräysten perustelut Ilmoituksen mukainen toiminta täyttää ympäristönsuojelulain edellytykset, kun otetaan huomioon ilmoituksessa annetut selvitykset, päätökseen sisältyvät määräykset ja Helsingin kaupungin ympäristönsuojelumääräykset. 1. Määräys on tarpeen, jotta lähialueen asukkaat voivat levätä kodeissaan melun tai tärinän häiritsemättä kohtuuttomasti heidän vuorokautista lepoa. Ilmoituksen käsittelymaksu ja sen määräytyminen
Helsingin kaupunki Pöytäkirja 50/2015 5 (5) Muutoksenhaku Laskutus Sovelletut säännökset Ilmoituksen käsittelystä peritään 520,00 euron maksu (Helsingin kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa, ympäristölautakunta 19.5.2015, 209 ). Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121, 122, 200 ja 205 Ympäristönsuojeluasetus (713/2014) 26 Muutoksenhakuohje on liitteenä ilmoittajalle. Päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta, jollei valitusviranomainen toisin määrää. Lasku toimitetaan erikseen Helsingin Taloushallintopalveluliikelaitoksesta. Lisätiedot Tanja Rajamäki, ympäristötarkastaja, puhelin: +358 9 310 32008 tanja.rajamaki(a)hel.fi Liitteet 1 Meluilmoitus Itäinen Pihlajasaari Muutoksenhaku Otteet Ote Suomen Vesityö Oy Uudenmaan elinkeino-, liikenneja ympäristökeskus Otteen liitteet Tiedoksi Helsingin poliisilaitos Rakennusvalvontavirasto