SIEVIN KUNTA KOKOUSKUTSU 9/2017 Sivu 1 julkaistu extranettiin 22.09.2017 Koululautakunta Aika: Paikka: Torstaina 28.09.2017 kello 19.00 (Kahvitarjoilu ruokalassa klo 18.40 alkaen) KH huone Kokoukseen kutsutut: Koululautakunnan jäsenet Päivärinta Markus, pj Huhtala Satu, vpj Arvola Maarit Eskola Ilse Jokitalo Jukka Jylkkä Katja Takanen Timo Tervamäki Petri Vähäsalo Terhi Henkilökohtaiset varajäsenet Ahokangas Terhi Huovari Tomi Virkkala Sari Tuomaala Merja Jokitalo Petri Kilpeläinen Jenny Ahola Ari Kangasoja Petri Honkala Jukka Pekka Kunnanhallituksen edustajat: Korkeakangas Tapani Huovari Piritta Käsiteltävät asiat: Sivu Kokouksen laillisuuden ja päätösvaltaisuuden toteaminen Pöytäkirjantarkastajien valinta 1 Varhaiskasvatussuunnitelman laatiminen... 2 2 Koulujen työ- ja toimintasuunnitelmat 2017-18... 4 3 Koulutoimen taloussuunnitelma 2018-20.. 5 4 Koulutoimen ehdotukset investoinneiksi v. 2018-2020... 6 Pöytäkirjan nähtävänäpito Kokouksen tarkastettu pöytäkirja, johon on liitetty oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus, julkaistaan yleisessä tietoverkossa kokousviikon jälkeisenä seuraavana torstaina 5.10.2017. Markus Päivärinta puheenjohtaja, mtty Matti Saarenpää koulutoimenjohtaja
SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 9/ 2017 Sivu 2 Dnro KO:6 /05.10.00/2017 1 VARHAISKASVATUSSUUNNITELMAN LAATIMINEN Koululautakunta 16.2.2017 8 Varhaiskasvatussuunnitelman perusteiden laatimista ohjaa varhaiskasvatuslaki, jossa säädetään lapsen oikeudesta varhaiskasvatukseen sekä varhaiskasvatuksen tavoitteista. Valtakunnalliset varhaiskasvatuksen perusteet julkaistiin 18.10.2016, ja sen myötä kuntakohtainen varhaiskasvatussuunnitelmatyö on käynnistynyt. Opetushallitus määrää puitteet, joidenka mukaan kuntakohtaiset suunnitelmat sekä lasten varhaiskasvatussuunnitelmat laaditaan. Varhaiskasvatuksen tehtävä on edistää lasten kokonaisvaltaista kasvua, kehitystä ja oppimista yhteistyössä huoltajien kanssa. Varhaiskasvatus on lasten tasa-arvoa ja yhdenvertaisuutta edistävä sekä syrjäytymistä ehkäisevä palvelu. Varhaiskasvatuksessa opitut tiedot ja taidot vahvistavat lasten osallisuutta ja aktiivisuutta yhteiskunnassa. Valtakunnallinen varhaiskasvatussuunnitelma netissä: http://www.oph.fi/koulutus_ja_tutkinnot/varhaiskasvatus. Varhaiskasvatuslaki netissä: http://www.finlex.fi/fi/laki/ajantasa/1973/19730036 Sievin varhaiskasvatussuunnitelmaa tehdään mm. päiväkotien keskuudessa työryhmissä ja suunnitelman sisältöön voivat vaikuttaa lapset ja huoltajat sekä varhaiskasvatuksen henkilökunta. Varhaiskasvatussuunnitelmaa tehdään yhteisesti sovittujen teemojen kautta. Huoltajille tehdään mm. kyselyjä toimintakauden aikana ja myös lasten mielenkiinnon kohteita ja tarpeita selvitetään toimintayksiköissä. Voidaan kysyä esim. lasten ajatuksia siitä, mikä päivähoidossa on mukavinta/tylsintä ja millaisia ajatuksia tulee sanoista osallistuminen, vaikuttaminen, kuunteleminen ja hyvinvointi. Sievin varhaiskasvatuksen henkilöstöstä vasu työn ohjausryhmän jäseniksi esitetään henkilökunasta: Lystilän päiväkodista Salla- Maria Härö ja Anne Kariniemi, Tuulihatun päiväkodista Virva Mäki-Asiala, Piia-Liisa Kangasoja ja Marja Kippola, Kakaravaaran päiväkodista Minna Lahti ja Sirkku Salonsaari, perhepäivähoidosta Mari Impola ja Katja Vehkalampi sekä Järvirinteen ryhmäperhepäiväkodista Jaana Kopola. Hallinnosta mukana ovat päiväkodin johtaja Leena Heloviita ja varhaiskasvatuksen vastaava Kristiina Korpi. Ohjausryhmä kokoontuu pääasiassa iltaisin / työajan jälkeen, jonka lisäksi kehittämistyötä tulee tehdyksi myös omana aikana. Vasu työn aiheuttama lisätyö ei kertyisi ylitöiksi vaan voidaan korvata joko kokouspalkkio- tai kuukausipalkkiomenettelyllä, esim. 40-50 eur kuukaudessa. Suunnitelmatyö on aloitettu tammikuussa ja työn on laskettu vaativan aikaa n. 5 kk (1.1.- 31.5.2017). (Anne Kariniemi jääväsi itsensä tämän pykälän kohdalla.) Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Koululautakunta päättää 1. Nimetä varhaiskasvatussuunnitelman vasu ohjausryhmään seuraavat: Salla- Maria Härö, Anne Kariniemi, Virva Mäki-Asiala, Piia-Liisa Kangasoja, Marja Kippola, Minna Lahti, Sirkku Salonsaari, Mari Impola, Katja Vehkalampi, Jaana Kopola, Leena Heloviita, Kristiina Korpi.
SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 9/ 2017 Sivu 3 2. Ohjausyhmän jäsenille maksettava kuukausikorvaus kevätkaudella on 50 euroa/ kk. Hyväksyttiin. VARHAISKASVATUSSUUNNITELMA Koululautakunta 28.9.2017 36 Varhaiskasvatussuunnitelmaa on työstetty laajahkolla 12 henkilön kokoisella ohjausryhmällä ja ajoittain pienemmällä joukolla alkusyksyyn saakka ja tuloksena on 84 sivuinen Opetushallituksen perusteiden mukaan tehty mittava suunnitelma. Päiväkotien henkilöstö on asiakirjan jo käsitellyt, mutta suunnitelma on vielä perhepäivähoitajilla kommentoitavana 25.9 mennessä. Varhaiskasvatuksen vastaava Kristiina Korpi on kokouksessa mukana esittelemässä asian (taustamateriaali 1). Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy varhasisvatussuunitelman esittelyn ja taustamateriaalin perusteella.
SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 9/ 2017 Sivu 4 2 KOULUJEN TYÖ- JA TOIMINTASUUNNITELMAT 2017-18 Koululautakunta 28.9.2017 37 Koulujen lukuvuoden toiminta- ja työsuunnitelmat on valmisteltu kouluilla rehtoreiden ja koulunjohtajien toimesta. Oleellisimpia asioita työsuunnitelmissa ovat oppilasmäärät kuljetusoppilaineen, tuntikehyksen käyttö ja siihen liittyvät opettajien lukujärjestykset sekä lukuvuosikohtaiset painopistealueet. Merkittävä erityinen suunnittelun osa-alue on talousarvioesitys seuraavalle vuodelle sekä kehittämiskohteet. Kuluvana lukuvuotena erityisen tarkastelun kohteena ovat koulukohtaisen oppilashuollon mallin ja turvallisuussuunnitelman toteutuminen. Rakennuksiin liittyvät ehdotukset on toimitettu tekniseen toimeen. Toimintavuoden lukuvuosirunko sisältyy asiakirjoihin ja se käsittää lukuvuoden työpäiviin kuuluvat erityistapahtumat. Työ- ja loma-ajat sisältää lukuvuoden päätöksen lisäksi kaksi lauantaikoulupäivää, 2.9.2017 urheilu- / taksvärkkipäivän sekä lukuvuoden päättäjäispäivän 2.6.2018. Koulujen työsuunnitelmat on päivätty kouluilla seuraavasti: Jokikylän koulu 14.9.2017, Jyringin koulu 5.9.2017, Järvikylän koulu 5.9.2017, Kiiskilän koulu 12.9.2017, Korhosen koulu 5.9.2017, Leppälän koulu 12.9.2017, Lauri Haikolan koulu 6.9.2017, Jussinpekan koulu 13.9.2017 ja Lukio 14.9.2017. Koulukohtaiset työsuunnitelma-asiakirjat ovat nähtävillä kokouksessa. Mikäli lukuvuoden aikana tulee yksittäisiä muutoksia työsuunnitelmiin, on käytännöllisin tapa valtuuttaa koulutoimenjohtaja hyväksymään muutokset. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Lautakunta hyväksyy koulujen toimintasuunnitelmat. Mikäli lukuvuoden aikana tulee yksittäisiä muutoksia työsuunnitelmiin, valtuutetaan koulutoimenjohtaja hyväksymään muutokset.
SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 9/ 2017 Sivu 5 3 KOULUTOIMEN TALOUSSUUNNITELMA 2018-20 Koululautakunta 28.9.2017 38 Kuntalain (410/2015) 110 :n mukaan valtuuston on vuoden loppuun mennessä hyväksyttävä kunnalle seuraavaksi kalenterivuodeksi talousarvio. Sen hyväksymisen yhteydessä valtuuston on hyväksyttävä myös taloussuunnitelma vähintään kolmeksi vuodeksi. Talousarviossa ja - suunnitelmassa hyväksytään kunnan toiminnalliset ja taloudelliset tavoitteet. Talousarvio ja - suunnitelma ovat laadittava siten, että edellytykset kunnan tehtävien hoitamiseen turvataan. Raamina vuoden 2018 käyttötalouden talousarviolle on vuoden 2017 talousarvion taso, kuitenkin niin että esim. mahdolliset tehtävien vähennykset tulee huomioida täysimääräisesti määrärahojen leikkauksina. Hallintokuntien tulee talousarvioesityksissään selvittää, minkälaisilla ratkaisuilla ja edellytyksillä raamin mukainen talousarvio voidaan laatia vuodelle 2018. Koulutoimen kohdalla merkittävää lisäystä on tullut perusopetuksen palkkoihin; vuosisidonnaiset lisät aiheuttavat nousua sekä digitutorhankkeen ja liikkuva koulun rahoitukseen edellytetyt omavastuuosuudet. Kulut näyttävät pienenevän suunnitelmavuonna koulutoimen hallinnossa 2000 eur, esiopetuksessa 76.000 euroa ja varhaiskasvatuksessakin 29.000 euroa. Yhteensä näissä kolmessa määrärahasäästöä 107.000 euroa, mutta perusopetuksen menolisäys näyttää nousevan yli 260.000 euroon, joka usealla koululla näkyy palkkakulujen lisäyksenä, vaikka henkilöstöä ei ole olellisesti lisätty. Kaikkiaan kasvua edelliseen vuoteen tulee 177.000 euroa (2 %), mikä normaalissa taloustilanteessa olisi indeksin mukaista. Tässä vaiheessa vuodelle 2018 tavoitteena oleva 0 % kasvun taso ei näytä olevan mahdollista koulutoimessa. On huomattava vielä, että sisäisiä vuokria ym. eriä ei taloushallinnosta ole vielä saatu ja niillä on oma merkityksensä lopullisessa talousarviossa. Kokoukseen mennessä käydään läpi erityisesti palkkahallinnon toimittamat perusopetuksen palkkalaskelmat, ovatko ne oikein. Taustamateriaaleissa 2 ja 3 ovat taloustiedot, sanalliset tavoitteet toimitetaan myöhemmin. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Lautakunta vahvistaa taloussuunnitelma asiakirjat vuosille 2018 2020 kunnanvaltuuston ja hallituksen käsittelyä varten.
SIEVIN KUNTA ESITYSLISTA 9/ 2017 Sivu 6 4 KOULUTOIMEN EHDOTUKSET INVESTOINNEIKSI V. 2018-2020 Koululautakunta 28.9.2017 39 Koulutoimen varhaiskasvatuksen ja teknisen toimen yhteistyönä on valmisteltu uuden päiväkodin rakentamishanketta. Päiväkoti rakennettaisiin kokoluokaltaan sellaisena, että nykyisen Lystilän ja Kakaravaaran päiväkotien lapset (2 x 40 = 80 lasta) mahtuisivat sinne. Lisäksi subjektiivisen päivähoidon takaamista varten perustetut varhaiskasvatusryhmä (16) ja kerho (16) mahtuisivat samoihin tiloihin. Yhteensä uuden päiväkodin koko takaisi tilat n. 115-120 lapselle. Päiväkoti on alustavassa suunnitelmassa kooltaan n. 1150 m2. Investoinnin kokonaishinta olisi n. 2,5 milj. euroa ja tästä johdettu vuosikustannus n. 140 000. Lystilän ja Kakaravaaran jäädessä pois käytöstä säästyy vuositasolla n. -62 000. Syntyvää kustannusten kokonaiskasvua olisi n. 78 000 /vuosi. Kokouksessa tarkastellaan hanketta 20.9. pidetyn teemaseminaarin pohjalta. Varhaiskasvatuksessa myös vuonna 1989 valmistunut Tuulihatun päiväkoti vaatii peruskorjausta toiminnan jatkuessa ennallaan ko. kiinteistössä. Peruskorjauksen hintaa ei ole määritelty, mutta hanke tulee ottaa huomioon investointiohjelmassa. Koulutoimenjohtajan päätösehdotus: Lautakunta esittää kunnanhallitukselle ja valtuustolle, että investointiohjelmaan otetaan 1. vuodelle 2018 n. 2,5 miljoonan euron päiväkotihanke. 2. vuosille 2019-20 Tuulihatun päiväkodin peruskorjaus.