Mikkeli Ote viranhaltijapäätöksestä 1 (5) MliDno-2017-1737 Maastoliikennelain 30 :n mukainen lupa moottorikäyttöisillä ajoneuvoilla maastossa tapahtuvaan kilpailuun ASIA Maastoliikennelain 30 :n mukainen lupa moottorikäyttöisillä ajoneuvoilla maastossa tapahtuvaan kilpailuun HAKIJA Mikkelin Offroad Club ry Vikke Leinonen Tallakuja 10 A15 50100 Mikkeli Hakijan puhelinnumero: 040 759 0020 HAKEMUKSEN VIREILLE TULO Hakemus on jätetty Mikkelin seudun ympäristöpalveluille 3.8.2017. TOIMINNAN KUVAUS Kilpailu järjestetään lauantaina 26.8.2017 klo 7.00-21.00 välisenä aikana Mikkelin alueella seitsemällä eri tilalla. Kilpailukeskuksena toimii Visulahden Matkailukeskus (491-410-1-48), Visulahdentie 1, Mikkeli. Kilpailun osallistuu sekä maastoautoja että mönkijöitä, yhteensä noin 40-50 ajoneuvoa. TOIMINNAN SIJAINTIPAIKKA Kilpailualueet ovat metsäistä haja-asutusaluetta ja toiminnan vaikutusalueella ei ole muita häiriintyviä kohteita. Kilpailu käydään seuraavien kiinteistöjen maa-alueilla: Larikko (491-482-1-30), Pienola (491-467-34-14), Pohjola (491-431-6-6), Reposenkangas (491-431-6-5), Saaritila (491-467-14-63) ja Suur- Pajula (491-467-36-22). Hakemukseen on liitetty näistä tiloista kirjalliset vuokrasopimukset. Alueet sijaitsevat haja-asutusalueella. TOIMINNAN RISKIARVIOINTI SEKÄ ARVIO VAIKUTUKSISTA LUONTOON Hakemuksen liitteenä on turvallisuussuunnitelma, jossa on kerrottu tärkeimmät riskit ja niihin varautumistavat. Kilpailussa käytetään pääasiassa maastossa jo valmiina olevia ajouria. Ajoneuvojen nopeus on alhainen, joten toiminnasta aiheutuva meluhaitta jää pieneksi. Maaston tahallinen vaurioittaminen on kilpailusääntöjen mukaan kielletty ja rangaistava teko. Mahdolliset vauriot korvataan maanomistajille. Ajoalueilla on aluevalvojat, jotka seuraavat kilpailun kulkua. ASIAN KÄSITTELY
Mikkeli Ote viranhaltijapäätöksestä 2 (5) Kuuluttaminen Hakemuksesta on kuulutettu Mikkelin kaupungin virallisella ilmoitustaululla ja Mikkelin kaupungin nettisivuilla 9.-20.8.2017. Asiakirjat ovat olleet nähtävillä kuulutusaikana Mikkelin seudun ympäristöpalvelut -yksikössä. Hakemuksen johdosta ei jätetty muistutuksia tai mielipiteitä. Päätöksen peruste Maastoliikennelaki 22.12.1995/1710, 30 Lupa kilpailuihin ja harjoituksiin: "Moottorikäyttöisillä ajoneuvoilla tapahtuvaan kilpailujen ja harjoitusten toistuvaan tai pysyvään järjestämiseen samassa maastossa on haettava sen lisäksi, mitä luvan- ja suostumuksenvaraisuudesta muualla laissa säädetään, kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lupa. Lupaa ei kuitenkaan tarvita tätä tarkoitusta varten asemakaavassa varatulle alueelle tai alueelle, jolle on annettu ympäristönsuojelulaissa (86/2000) tarkoitettu ympäristölupa. (4.2.2000/101) Lupa on haettava myös yksittäisen tapahtuman järjestämiseen, jos tapahtumasta on odotettavissa huomattavia haittoja luonnolle, muulle ympäristölle, asutukselle, yleiselle virkistyskäytölle, kalastukselle tai muulle yleiselle tai yksityiselle edulle. Kunnan ympäristönsuojeluviranomaisen lupaa ei kuitenkaan tarvita poliisin, palo- ja pelastustoimen viranomaisten tai puolustusvoimien harjoituksiin. (5.12.1996/1018) Tässä pykälässä tarkoitetun luvan myöntämisen edellytyksinä ovat, että tapahtuma täyttää riittävät turvallisuuden vaatimukset ja ettei toiminnasta aiheudu kohtuutonta haittaa luonnolle tai muulle ympäristölle, kalastukselle, asutukselle, yleiselle virkistyskäytölle tai muulle yleiselle edulle, sekä että toiminnan järjestämiseen on saatu alueen omistajan tai haltijan kirjallinen lupa." Mikkelin seudun ympäristölautakunta on kokouksessaan 5.11.2015 (87 ) delegoinut päätöksenteon maasto- ja vesiliikennelain mukaisissa lupa-asioissa ympäristöpäällikölle. Päätös Mikkelin Offroad Club ry:lle myönnetään maastoliikennelain 30 :n mukainen lupa maastossa tapahtuvan kilpailun järjestämiseen 26.8.2017 hakemuksessa esitettyjen tietojen mukaisesti sekä seuraavin ehdoin: 1. Kilpailun järjestäjän tulee huomioida, että maastorasteja ei osoiteta luonnon monimuotoisuuden kannalta arvokkaille kohteille. Tällaisia kohteita ovat esim. luonnontilaiset pienvedet ja niiden lähimetsät (esim. puronvarsilehdot, lähteet jne.), lehtometsät yleensä, metsäluhdat ja tulvametsät, harjut ja harjujen paahdeympäristöt, runsaslahopuustoiset vanhat metsät. 2. Kiinteistön 491-482-1-30 pohjoisnurkalta on olemassa aiempi tieto kangasvuokkoesiintymästä. Esiintymän sijainti on merkitty liitteenä olevaan karttaan. Kilpailureitti tulee suunnitella siten, että maastorasteja ei osoiteta kangasvuokkoesiintymän läheisyyteen ja esiintymän ja kilpailussa käytettävän reitin väliin tulee jättää riittävä suojaetäisyys.
Mikkeli Ote viranhaltijapäätöksestä 3 (5) 3. Järjestäjän tulee sopia alueen tiehoitokuntien kanssa yksityisteiden käytöstä ja niille mahdollisesti syntyvien vaurioiden korjaamisesta. 4. Ajoneuvojen tankkauksen, huollon ja kilpailun aikana mahdollisesti sattuvien polttoaine- ja öljyvuotojen varalle tulee alueella olla käytettävissä riittävästi imeytysainetta ja jätepisteitä. 5. Luvan hakijan on huolehdittava, että tapahtuman jätehuolto (kilpailijoiden ja yleisön) hoidetaan jätelain ja Mikkelin kaupungin jätehuoltomääräysten periaatteiden mukaisesti siten, että jätettä syntyy mahdollisimman vähän ja että hyötykäyttöön soveltuvat jätteet kerätään talteen ja toimitetaan asianmukaisiin vastaanottopisteisiin. Ajoneuvojen huollossa syntyvät vaaralliset jätteet tulee pitää erillään muista jätteistä ja toimittaa asianmukaiseen käsittelypaikkaan. 6. Kilpailujen turvallisuusjärjestelyistä tulee erikseen sopia pelastus- ja poliisiviranomaisen kanssa. 7. Kilpailualueet tulee merkitä niin, ettei niiden käyttö aiheuta vaaraa muille maastossa liikkujille. Ajettaessa maastossa tulee noudattaa tarpeellista huolellisuutta ja varovaisuutta. 8. Luvan hakija vastaa alueiden turvallisuudesta ja siisteydestä. 9. Luvan hakija on velvollinen korvaamaan mahdolliset vahingot. 10. Luvan hakijan on viivytyksettä ilmoitettava ympäristönsuojeluviranomaiselle alueella tapahtuneesta merkityksellisestä onnettomuudesta tai muusta poikkeuksellisesta ympäristön pilaantumisen vaaraa aiheuttavasta tilanteesta. Samalla on ilmoitettava niistä toimenpiteistä, joihin on ryhdytty tilanteen korjaamiseksi. Perustelut: Toimittaessa hakemuksen ja annettujen ehtojen mukaan maastoliikennelain 30.3 :n mukaiset luvan myöntämisedellytykset täyttyvät. Kyseessä on yhden päivän aikana (14 tuntia) pidettävät kilpailut. Niistä ei odoteta aiheutuvan merkittävää meluhaittaa naapurustolle. Kilpailussa käytetään hakemuksen mukaan pääosin maastossa olevia ajouria, joten luonnolle ei arvioida aiheutuvan kohtuutonta haittaa. Ajoharjoittelua varten on tehty turvallisuussuunnitelma, jossa on huomioitu ajamisen tärkeimmät riskit. Toiminnalle on saatu alueen omistajien kirjalliset luvat. Tiedoksi Hakijalle: vikke.leinonen@live.com; lupahallinto.etela-savo.ita-suomi@poliisi.fi; pelastuslaitos@espl.fi; anne.luttinen@mikkeli.fi
Mikkeli Ote viranhaltijapäätöksestä 4 (5) Allekirjoitus Ympäristöpäällikkö Hanna Pasonen Viranhaltijapäätöksen nähtävänäolo Päätös pidetään nähtävillä kaupungin virastotalon kirjaamossa (Maaherrankatu 9-11) 24.8.2017. 23.08.2017 Hanna Pasonen ympäristöpäällikkö
Mikkeli Ote viranhaltijapäätöksestä 5 (5) Oikaisuvaatimus 20 Oikaisuvaatimusohje Päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Sikäli kuin päätöksessä on kysymys KVTES:n tulkinnasta, ei siihen saa hakea muutosta valittamalla taikka saattaa sitä oikaisuvaatimuksien tai hallintoriita-asiana käsiteltäväksi. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, osoite ja postiosoite Mikkelin seudun ympäristölautakunta PL 33 (Maaherrankatu 9-11) 50101 Mikkeli Oikaisuvaatimus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Käytettäessä tavallista sähköistä tiedoksiantoa katsotaan asianosaisen saaneen tiedon päätöksestä kolmantena päivänä viestin lähettämisestä, jollei muuta näytetä. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusviranomaiselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä.