HUITTISTEN KAUPUNGIN JOHTOSÄÄNNÖT 1. HALLINTOSÄÄNTÖ 2. KAUPUNGINHALLITUKSEN JOHTOSÄÄNTÖ 3. PERUSTURVAN TOIMIALAN JOHTOSÄÄNTÖ 4. SIVISTYSTOIMIALAN JOHTOSÄÄNTÖ 5. TEKNISEN TOIMIALAN JOHTOSÄÄNTÖ 6. HUITTISTEN KAUPUNGIN TARKASTUSSÄÄNTÖ 7. HUITTISTEN KAUPUNGIN TALOUSSÄÄNTÖ 8. LUOTTAMUSHENKILÖIDEN PALKKIOSÄÄNTÖ
1 1 TOIMIALAN TEHTÄVÄT Sivistystoimialan tehtävät käsittävät kasvatuksen ja opetuksen, kirjaston ja kulttuurin sekä nuorisotyön ja liikunnan tehtäviä. Sivistystoimialan kasvatus- ja opetustehtävät ovat: a) järjestää lain mukaisia varhaiskasvatuspalveluita; b) järjestää perusopetuslain mukaista perusopetusta, esiopetusta sekä lasten aamu- ja iltapäivätoimintaa; c) järjestää lukiokoulutusta Lauttakylän lukiossa ja sen aikuislinjalla; d) järjestää vapaan sivistystyön koulutusta sekä taiteen perusopetuksen yleisen oppimäärän mukaista opetusta Huittisten seudun kansalaisopistossa; e) järjestää taiteen perusopetuksen musiikin laajan sekä tarvittaessa yleisen oppimäärän mukaista opetusta Huittisten musiikkiopistossa. Sivistystoimialan kirjasto- ja kulttuuritehtävät ovat: a) tuottaa ja järjestää lain mukaisia kirjastopalveluja, joiden tehtävänä on tyydyttää yleistä sivistyksen, tiedon ja virkistyksen tarvetta sekä tukea opiskelua, omatoimista tiedonhankintaa ja kirjallisuuden ja taiteen harrastusta; b) tukea ja aktivoida paikallisten yhdistysten ja yksityisten henkilöiden kulttuuritoimintaa sekä itse järjestää kulttuuritoimintaa ja -tapahtumia. Sivistystoimialan nuorisotyön ja liikunnan tehtävät ovat: a) tarjota huittislaisille lain mukaisia laadukkaita, monipuolisia ja virikkeellisiä peruspalveluja vapaa-ajan harrastusmahdollisuuksien osalta; b) vastata liikuntapalvelujen, nuorisotyön, nuorten työpajan, nuorisovaltuuston ja uimahallin toimintojen suunnittelusta, kehittämisestä, sekä toiminnan järjestämisestä; c) luoda yleiset edellytykset paikkakunnan nuorisotyölle ja liikunnalle; d) avustaa paikallisia urheiluseuroja, erityisliikuntaa/soveltavaa liikuntaa järjestäviä yhdistyksiä ja nuorisoyhdistyksiä sekä nuorten omia toimintaryhmiä. Tehtävät yksilöityvät kaupunginvaltuuston vuosittain hyväksymässä taloussuunnitelmassa.
2 Tehtävänsä sivistystoimiala täyttää kaupungin strategiaa noudattaen ja ympäristön kestävää kehitystä tukevalla tavalla. 2 TOIMIELIMET Sivistystoimialan luottamuseliminä toimivat kasvatus- ja opetuslautakunta, kirjasto- ja kulttuurilautakunta sekä nuoriso- ja liikuntalautakunta. Lautakuntien toimikausi on sama kuin kaupunginvaltuuston toimikausi. Kaupunginvaltuusto valitsee kuhunkin lautakuntaan yhdeksän (9) jäsentä ja jokaiselle henkilökohtaisen varajäsenen. Valtuusto valitsee kullekin lautakunnalle kyseisen lautakunnan jäsenten keskuudesta puheenjohtajan ja varapuheenjohtajan. Kasvatus- ja opetuslautakuntaan valitsee Punkalaitumen kunta yhden lisäjäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen, joka osallistuu lautakunnan kokouksissa kansalaisopistoa koskevien asioiden käsittelyyn, Kokemäen kaupunki yhden lisäjäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen, joka osallistuu lautakunnan kokouksissa musiikkiopistoa koskevien asioiden käsittelyyn sekä Harjavallan kaupunki yhden lisäjäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen, joka osallistuu lautakunnan kokouksissa musiikkiopistoa koskevien asioiden käsittelyyn ja yhden lisäjäsenen ja hänelle henkilökohtaisen varajäsenen, joka osallistuu lautakunnan kokouksissa kansalaisopistoa koskevien asioiden käsittelyyn. Kasvatus- ja opetuslautakunnan esittelijänä toimii koulutusjohtaja ja hänen estyneenä tai esteellisenä ollessaan lukion rehtori. Kirjasto- ja kulttuurilautakunnan esittelijänä toimii kirjastotoimenjohtaja ja hänen estyneenä tai esteellisenä ollessaan koulutusjohtaja. Koulutusjohtajalla on palvelukeskuksen johtajana oikeus ottaa asia esiteltäväkseen kirjasto- ja kulttuurilautakunnassa. Varsinaisen esittelijän esityksen on oltava näkyvissä kokouksen esityslistalla. Nuoriso- ja liikuntalautakunnan esittelijänä toimii nuoriso- ja liikuntatoimen johtaja ja hänen estyneenä tai esteellisenä ollessaan koulutusjohtaja. Koulutusjohtajalla on palvelukeskuksen johtajana oikeus ottaa asia esiteltäväkseen nuoriso- ja liikuntalautakunnassa. Varsinaisen esittelijän esityksen on oltava näkyvissä kokouksen esityslistalla. 3 KASVATUS- JA OPETUSLAUTAKUNNAN RATKAISUVALTA Kasvatus- ja opetuslautakunnan tehtävänä on sen lisäksi, mitä sen toimialalta on muualla säädetty tai määrätty: 1. päättää toiminnassa noudatettavista perusteista, yleisistä ohjeista ja toimintasäännöistä;
3 2. hyväksyä toiminnassa tehtävät sopimukset sekä määrätä perusteet niille sopimuksille, joista päättäminen on siirretty viranhaltijoille; 3. päättää toiminnassa perittävistä maksuista, taksoista, vuokrista ja laskutusperusteista, jollei toisin ole säädetty tai määrätty; 4. asettaa toiminnassa tarvittavat toimielimet ja toimikunnat; 5. päättää toiminnassa ulkopuoliselle aiheutetun vahingon korvaamisesta vahingon ylittäessä vastuuvakuutuksen omavastuuosan enintään 5.000 euroon saakka; 6. antaa kaupungin lausunto linja-autoliikenteen reitti- ja aikataulumuutoksista sekä vahvistaa seutulippujen ja kaupunkimaisen paikallis- ja palveluliikenteen (Huitsikka) asiakashinnat; 7. hyväksyä kunnalliset kasvatus- ja opetussuunnitelmat 8. hyväksyä koulujen ja oppilaitosten opetussuunnitelmaan perustuvat lukuvuosittaiset suunnitelmat, järjestyssäännöt, opetuksen järjestämistä koskevat suunnitelmat sekä lasten aamu- ja iltapäivätoiminnan toimintasuunnitelmat; 9. päättää koulujen kokonaistuntimäärästä (tuntikehys) sekä rehtorien opetustuntien määrästä; 10. päättää oppilaitosten työ- ja vapaapäivistä; 11. päättää koulun johtajan tehtävän hoitoa koskevan määräyksen antamisesta opettajalle ja nimetä eri oppilaitosten apulais- ja vararehtorit sekä päiväkotien varajohtajat; 12. päättää lisätehtävistä opettajille maksettavasta opetusalan virkaehtosopimuksen mukaisesta ehdottomasta erillispalkkiosta sekä lisäpalkkiosta; 13. päättää koulumatkaedusta ja koulutapaturman korvaamisesta; 14. päättää oppilaan/opiskelijan erottamisesta tai opinto-oikeuden peruuttamisesta lainsäädäntö huomioon ottaen ja opiskelijan pidättämisestä opiskelusta rikostutkinnan ajaksi; 15. päättää muista kuin tässä johtosäännössä mainituista kasvatus- ja opetustointa koskevassa lainsäädännössä koulutuksen ja varhaiskasvatuspalveluiden järjestäjälle päätettäväksi määrätyistä tehtävistä. Kasvatus- ja opetuslautakunta voi delegoida päätäntävaltaansa kasvatus- ja opetuspalveluiden vastuualueiden viranhaltijoille.
4 4 KIRJASTO- JA KULTTUURILAUTAKUNNAN RATKAISUVALTA Kirjasto- ja kulttuurilautakunnan tehtävänä on sen lisäksi, mitä sen toimialalta on muualla säädetty tai määrätty: 1. päättää toiminnassa noudatettavista perusteista, yleisistä ohjeista ja toimintasäännöistä; 2. hyväksyä toiminnassa tehtävät sopimukset sekä määrätä perusteet niille sopimuksille, joista päättäminen on siirretty viranhaltijoille; 3. päättää toiminnassa perittävistä maksuista; 4. päättää kirjastojen aukioloajoista; 5. päättää kirjastopalveluiden järjestämisestä kirjastoautossa; 6. päättää talousarviossa kulttuuritoiminnan avustamiseen varattujen määrärahojen jakoperusteista, jakamisesta sekä niiden käytöstä annettujen selvitysten hyväksymisestä; 7. päättää toiminnassa ulkopuoliselle aiheutetun vahingon korvaamisesta vahingon ylittäessä vastuuvakuutuksen omavastuuosan enintään 5.000 euroon saakka. Kirjasto- ja kulttuurilautakunta voi delegoida päätäntävaltaansa kirjasto- ja kulttuuripalveluiden vastuualueen viranhaltijoille. 5 NUORISO- JA LIIKUNTALAUTAKUNNAN RATKAISUVALTA Nuoriso- ja liikuntalautakunnan tehtävänä on sen lisäksi, mitä sen toimialalta on muualla säädetty tai määrätty: 1. päättää toiminnassa noudatettavista perusteista, yleisistä ohjeista ja toimintasäännöistä; 2. hyväksyä toiminnassa tehtävät sopimukset sekä määrätä perusteet niille sopimuksille, joista päättäminen on siirretty viranhaltijoille; 3. päättää toiminnassa perittävistä maksuista, taksoista, vuokrista ja laskutusperusteista, jollei toisin ole säädetty tai määrätty; 4. päättää uimahallin, Vampulan uimatilan ja nuorisoklubin sekä Vampulan nuorisotilan aukioloajoista;
5 5. päättää talousarviossa liikunta- ja nuorisotoiminnan avustamiseen varattujen määrärahojen jakoperusteista, jakamisesta urheiluseuroille, nuorisoyhdistyksille, nuorten omille toimintaryhmille ja erityis-/soveltavaa liikuntaa järjestäville yhdistyksille sekä myönnettyjen avustusten käytöstä annettujen selvitysten hyväksymisestä; 6. päättää toiminnassa ulkopuoliselle aiheutetun vahingon korvaamisesta vahingon ylittäessä vastuuvakuutuksen omavastuuosan enintään 5.000 euroon saakka. Nuoriso- ja liikuntalautakunta voi delegoida päätäntävaltaansa nuoriso- ja liikuntapalveluiden vastuualueen viranhaltijoille. 6 HENKILÖSTÖORGANISAATIO Sivistyspalvelukeskuksen johtajana toimii koulutusjohtaja. Sivistyspalvelukeskus käsittää kolme palvelualuetta ja kahdeksan vastuualuetta: I Kasvatus- ja opetuspalvelut 1. Kasvatus- ja opetustoimen hallinto 2. Varhaiskasvatus 3. Perusopetus 4. Lukiokoulutus 5. Kansalaisopisto 6. Musiikkiopisto II Kirjasto- ja kulttuuripalvelut 7. Kirjasto- ja kulttuuripalvelut III Nuoriso- ja liikuntapalvelut 8. Nuoriso- ja liikuntapalvelut 7 VIRANHALTIJOIDEN RATKAISUVALTA Palvelukeskuksen johtajana toimiva koulutusjohtaja ratkaisee asiat, jotka koskevat: 1. opetushallitukselle annettavaa opetus- ja kulttuuritoimen rahoituslainsäännösten mukaista ilmoitusta valtionapujen saamista varten; 2. kasvatus- ja opetuspalveluissa ulkopuoliselle aiheutetun vahingon korvaamista vastuuvakuutuksen omavastuuosaan saakka. Varhaiskasvatuksen vastuualueen päällikkö (varhaiskasvatusjohtaja) ratkaisee asiat, jotka koskevat:
6 1. lasten ottamista kunnalliseen päivähoitoon; 2. päivähoidosta perittäviä palvelumaksuja; 3. oppilaitosten kanssa tehtäviä koulutus- ja harjoittelusopimuksia; 4. lausuntojen antamista varhaiskasvatuksen vastuualueella. Perusopetuksen vastuualueen päällikkö (koulutusjohtaja) ratkaisee asiat, jotka koskevat: 1. lasten ottamista esiopetukseen; 2. huoltajan hakemuksesta tapahtuvaa oman kunnan oppilaan ottamista muuhun kuin lähikouluun; 3. vieraasta kunnasta hakevien oppilaiden oppilaaksi ottamista; 4. luvan myöntämistä koulunkäynnin aloittamiseen yhtä vuotta säädettyä aikaisemmin tai myöhemmin; 5. 11-vuotista oppivelvollisuutta koskevaa päätöstä ja tässä yhteydessä tehtävää huoltajan suostumuksella tapahtuvaa erityisen tuen antamista oppilaalle; 6. huoltajan suostumuksella tapahtuvaa erityisen tuen antamista alle oppivelvollisuusikäiselle; 7. perusopetuksessa valmistavaan opetukseen, lisäopetukseen ja joustavaan opetukseen oppilaaksi ottamista; 8. oppilaan opiskelun järjestämistä toisin tai muutoin poikkeuksellisesti; 9. perusopetuksen opetus- ja oppilashuoltopalveluita, apuvälineitä ja oppilashuoltoon liittyviä sopimuksia; 10. lasten ottamista aamu- ja iltapäivätoimintaan; 11. huoltajan hakemaa maksuvapautusta lasten aamu- ja iltapäivätoiminnan maksuista. Perusopetuksen koulujen johtajat ja rehtorit ratkaisevat kukin oman koulunsa osalta asiat, jotka koskevat: 1. perusopetuksessa olevan oppilaan vapauttamista koulunkäynnistä enintään vuoden pituiseksi ajaksi; 2. perusopetuslain mukaista oppilaan uskonnon opetuksen järjestämistä; 3. huoltajan suostumuksella tapahtuvaa erityisen tuen antamista oppilaalle; 4. oppilaan erityisen tuen päätöksen purkamista; 5. valitun aineen tai oppimäärän vaihtamista sekä päätöstä, joka koskee opetettavan kielen vaihtamista; 6. valinnaisaineen määräämistä, jos huoltaja ei suorita valintaa määräajassa; 7. muualla suoritettujen opintojen hyväksilukemista; 8. oppilaan toteamista eronneeksi; 9. päättö- ja erotodistuksen antamista sekä oppimäärän suorittamisesta annettavaa todistusta; 10. todistuksen antamista oppilaalle perusopetuksen suorittamisesta erityisessä tutkinnossa;
7 11. oppilaalle annettavaa kirjallista varoitusta; 12. oppivelvollisen edistymisen valvontaa, jos oppivelvollinen ei osallistu perusopetuslain mukaisesti järjestettyyn opetukseen; 13. tutkivan opettajan ja luokanvalvojan määräämistä; 14. koulun työjärjestyksen hyväksymistä; 15. koulujen opintoretkien ja leirikoulujen yksityiskohtaisten toimintasuunnitelmien hyväksymistä; 16. oppilaskunnan ohjaajana toimivan opettajan määräämistä; 17. opetusharjoittelijan ottamista; 18. tutkimusluvan myöntämistä koulussaan tehtäviin tutkimuksiin; 19. oikeutta päästä seuraamaan opetusta; 20. koulutuksen arviointiin liittyvää päätöksentekoa huomioiden kasvatus- ja opetuslautakunnan ohjeet; 21. hallinnassa olevien alueiden/huoneistojen/kiinteistöjen ja näihin kuuluvien laitteiden vuokralle tai käyttöön luovuttamista (lukuun ottamatta koulujen liikuntasalien säännöllisten käyttövuorojen jakamista liikunta- ja nuorisotoimintaan). Lukiokoulutuksen vastuualueen päällikkö (lukion rehtori) ratkaisee asiat, jotka koskevat: 1. opiskelijoiden ottamista lukioon ja sen aikuislinjalle; 2. lukion ja sen aikuislinjan opiskelijan lupaa suorittaa opintoja opetukseen osallistumatta ja vapautuksen myöntämistä opiskelusta enintään vuoden pituiseksi ajaksi; 3. opiskelijan opiskelun järjestämistä toisin tai muutoin poikkeuksellisesti; 4. lupaa lukion suoritusajan pidennykseen; 5. muualla suoritettujen opintojen hyväksilukemista; 6. työharjoittelusta päättämistä; 7. opiskelijan toteamista eronneeksi; 8. päättö- ja erotodistuksen antamista sekä oppimäärän suorittamisesta annettavaa todistusta; 9. todistuksen antamista opiskelijalle lukion oppimäärän suorittamisesta erityisessä tutkinnossa; 10. opiskelijalle annettavaa kirjallista varoitusta; 11. lukiokoulutuksen opetus- ja oppilashuoltopalveluita, apuvälineitä ja oppilashuoltoon liittyviä sopimuksia; 12. vastata siitä, että lukion opiskelijoille varataan mahdollisuus osallistua koulutuksen kehittämiseen sekä opiskelijoita kuullaan ennen opintoihin ja muihin opiskelijoiden asemaan olennaisesti vaikuttavien päätösten tekemistä; 13. koulun työjärjestyksen hyväksymistä; 14. tutkivan opettajan ja ryhmänohjaajan määräämistä; 15. oppilaskunnan ohjaajana toimivan opettajan määräämistä; 16. opetusharjoittelijan ottamista; 17. tutkimusluvan myöntämistä koulussaan tehtäviin tutkimuksiin; 18. oikeutta päästä seuraamaan opetusta; 19. koulutuksen arviointiin liittyvää päätöksentekoa huomioiden kasvatus- ja opetuslautakunnan ohjeet;
8 20. hallinnassa olevien alueiden/huoneistojen/kiinteistöjen ja näihin kuuluvien laitteiden vuokralle tai käyttöön luovuttamista (lukuun ottamatta lukion liikuntasalin säännöllisten käyttövuorojen jakamista liikunta- ja nuorisotoimintaan). Koulujen ja oppilaitosten johtajat ja rehtorit toimivat lain tarkoittamina toiminnasta vastaavina rehtoreina. Kansalaisopiston vastuualueen päällikkö (kansalaisopiston rehtori) ratkaisee asiat, jotka koskevat: 1. opiston resurssien jakoa; 2. opiston vuosittaisen opetussuunnitelman hyväksymistä; 3. opiston työsuunnitelman hyväksymistä; 4. opiskelijoiden ottamista opistoon ja tähän liittyviä järjestelyjä; 5. opiston hallinnassa olevien tilojen ja laitteiden tilapäistä käyttöä tai vuokraamista muuhun kuin opiston toimintaan; 6. opiskeluoikeuden peruuttamista maksujen laiminlyönnin johdosta; 7. opiskelijan, joka häiritsee työrauhaa vakavasti, erottamista enintään työvuodeksi; 8. normaalitaksasta poikkeavia kurssimaksuja (esim. lyhytkurssit, tilauskurssit, erikoiskurssit); 9. koulutuksen arviointiin liittyvää päätöksentekoa huomioiden kasvatus- ja opetuslautakunnan ohjeet; 10. koulutuspalveluiden hankkimista ulkopuolelta; 11. erityisavustusten ja ylimääräisten avustusten hakemista. Musiikkiopiston vastuualueen päällikkö (musiikkiopiston rehtori) ratkaisee asiat, jotka koskevat: 1. oppilaiden valintaa opettajakunnan esityksestä huomioiden kuntien väliset sopimukset; 2. hallinnassa olevien alueiden/huoneistojen/kiinteistöjen ja näihin kuuluvien laitteiden vuokralle tai käyttöön luovuttamista; 3. työsuunnitelman hyväksymistä; 4. pääsylipun hinnan vahvistamista musiikkiopiston järjestämiin konsertteihin; 5. ylituntien määräämistä opettajille; 6. koulutuspalvelujen hankkimista ulkopuolelta; 7. koulutuksen arviointiin liittyvää päätöksentekoa huomioiden kasvatus- ja opetuslautakunnan ohjeet. Kirjasto- ja kulttuuripalveluiden vastuualueen päällikkö (kirjastotoimenjohtaja) ratkaisee asiat, jotka koskevat: 1. kirjastolaitokseen hankittavaa kirjastoaineistoa sekä sen poistoa; 2. kirjastolaitoksen kokoelmiin kuuluvan aineiston antamista oppilaitosten, sairaaloiden, muiden laitosten tai työpaikkojen käyttöön;
9 3. kirjastolaitoksen kiinteistöjen, huoneistojen tai kirjastoauton sekä näihin kuuluvien laitteiden tilapäistä käyttöä muuhun kuin kirjastolaitoksen tehtävän mukaiseen tarkoitukseen; 4. erilaisten tilaisuuksien, tapahtumien ja käytännön toiminnan järjestämistä sekä toiminnan edistämistä koskevia kehittämishankkeita; 5. toimialalla ulkopuoliselle aiheutetun vahingon korvaamista vastuuvakuutuksen omavastuuosaan saakka. Nuoriso- ja liikuntapalveluiden vastuualueen päällikkö (nuoriso- ja liikuntatoimenjohtaja) ratkaisee asiat, jotka koskevat: 1. hallinnassa olevien alueiden/huoneistojen/kiinteistöjen ja näihin kuuluvien laitteiden vuokralle tai käyttöön luovuttamista; 2. eri oppilaitoksissa olevien liikuntasalien säännöllisten käyttövuorojen jakamista liikunta- ja nuorisotoimintaan; 3. ulkokenttien säännöllisten käyttövuorojen jakamista liikuntatoimintaan; 4. erilaisten tilaisuuksien, tapahtumien ja käytännön toiminnan järjestämistä sekä sitä edistäviä kehittämishankkeita; 5. uimahallin, Vampulan uimatilan, Nuorisoklubin sekä Vampulan nuorisotilan lyhyitä ja tilapäisiä aukiolomuutoksia; 6. ulkokenttien ja eri oppilaitosten liikuntasalien tilapäisten käyttövuorojen jakamista liikuntatoimintaan; 7. toimialalla ulkopuolisille aiheutetun vahingon korvaamista vastuuvakuutuksen omavastuuosaan saakka. Viranhaltijoiden yleinen päätäntävalta henkilöstö- ja talousasioissa määritellään hallinto- ja taloussäännöissä. Viranhaltijoilla on oikeus päättää heille osoitetun päätösvallan edelleen delegoinnista. 7 VOIMAANTULO Tämä johtosääntö tulee voimaan 1.1.2013. Tällä säännöllä kumotaan kaupunginvaltuuston 13.12.2010 hyväksymä sivistystoimialan johtosääntö.