s. 1/ 1 Alue 112302 Palokärki Asemakaavan muutos Asianumero 568/10.02.03./2012 2.3.2015 Palokärjen asemakaavan muutoksen tavoitteena on muuttaa Pohjois- Leppävaarassa, keskellä asuinaluetta sijaitseva, pieni toimistorakennusten sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialue (KTY) pääosin asuinkerrostalojen korttelialueeksi. Kuva: suunnittelualueen sijainti opaskarttapohjalla
s. 2/ 2 LÄHTÖKOHDAT Suunnittelualue Suunnittelualueena oleva Palokärjen teollisuusalue käsittää korttelin 51247, joka rajautuu pohjoisessa Lintukorpi katuun, idässä Matti Kurikan puistoon, lännessä Tikanpuiston leikkialueeseen ja etelässä autopaikkojen korttelialueeseen. Kuva: Ote Uudenmaan maakuntakaavasta (lähde: Uudenmaanliiton karttapalvelu 2/2015 Uudenmaan liitto ja Itä-Uudenmaan liitto, Maanmittauslaitos lupa nro 744/MYY/06). Espoon eteläosien yleiskaavassa (lainvoimainen 17.2.2010) alue on osoitettu kaupunkimaiseksi asuntoalueeksi kehitettäväksi alueeksi A1, jolla on terveyshaitan poistamistarve (saatunutta maata). Kuva: Suunnittelualueen sijainti ortoilmakuvapohjalla Espoo kaupunki 2013. Alueen nykytilanne Lintukorpi-kadun pohjoispuolella on yhdestä kahteen kerroksista rivitalo- ja omakotialuetta. Matti Kurikan puiston itäpuolella on kahdesta kolmeen kerroksista asuinkerrostaloaluetta. Etelän autopaikka-alueen takana, mäen päällä on kolmesta viiteen kerroksisia asunkerrostaloja. Noin 2,5 hehtaarin kokoisessa korttelissa on eriikäisiä ja -tyylisiä saneerauksen tarpeessa olevia teollisuus- ja varastorakennuksia, joissa toimii useita pikkuyrityksiä. Osa rakennuksista on tyhjillään. Kahdessa suurimassa rakennuksessa on myös bändien harjoitustiloja. Maanomistus Suunnittelualueella olevat katualueet omistaa Espoon kaupunki, muilta osin alue on yksityisomistuksessa. Kaavoitustilanne Uudenmaan maakuntakaavassa (vahvistettu YM 8.11.2006) alue on osoitettu taajamatoimintojen alueeksi. Kuva: Ote voimassa olevasta yleiskaavasta (1/2014) Espoon kaupunki. Alueella on voimassa Lintukorpi I asemakaava (lainvoimainen 2.7.1990). Kortteli 51247 on siinä osoitettu kaksikerroksiseksi toimistorakennusten sekä ympäristöhäiriöitä aiheuttamattomien teollisuusrakennusten korttelialueeksi tehokkuudella e = 0,5 (KTY). Korttelialue rajautuu pohjoisessa katualueeseen, idässä puistoon (VP), etelässä autopaikkojen korttelialueeseen (LPA) ja lännessä lekkikenttään (VK). Tontti on rakentunut voimassa olevan asemakaavan mukaisesti.
s. 3/ 3 Aloite ja perittävät maksut Asemakaavan muutosta ovat 2.10. 2010 hakeneet korttelin 51247 kaikki maanomistajat yhdessä. Hakija maksaa kaavanmuutoksen laatimiskustannukset (MRL 59 ). Sopimukset Asemakaavan muutos edellyttää maankäyttösopimuksen (MRL 91b ) laatimista. Maankäyttösopimusneuvottelut hoitaa tonttiyksikkö. Kuva: Ote ajantasa-asemakaavasta (2/2014) Espoon kaupunki MITÄ JA MITEN SUUNNITELLAAN? Tavoitteet Kaupunkisuunnittelulautakunta asetti 18.9. 2014 kaavoitustyölle seuraavat tavoitteet ja lähtökohdat. Kortteli 51247 muutetaan asuinkerrostalojen alueeksi, johon sijoitetaan myös merkittävä määrä pienteollisuus- ja palvelutiloja. Alueen pohjoisosa joka rajautuu pientaloalueeseen toteutetaan siihen kaupunkikuvallisesti hyvin soveltuvana, moni-ilmeisenä, 2-3 kerroksisena rakennuskokonaisuutena. Maanomistajien tulee kehittää toiminnallinen konsepti, jolla varmistetaan myös alueelle toteutettavat pienteollisuus- ja palveluratkaisut ja niiden toimivuus lyhyellä ja pitkällä aikavälillä. Selvitetään mahdollisuutta jatkaa erityisesti bänditoimintaa alueella tai etsiä sille ja alueen muille vuokralaisille korvaavia tiloja muualta Leppävaarasta. Alueelle luodaan selkeä omaleimainen identiteetti joka erottaa Palokärjen niin lähiympäristöstä kuin vastaavista alueista muualla kaupungissa. Suunnitelman kuvaus OAS-vaiheessa asemakaavanmuutoksesta on laadittu valmisteluaineistona kolme alustavaa viitesuunnitelmaa. Kaupunkisuunnittelukeskuksessa laaditut vaihtoehdot 1 ja 2 perustuvat suurkortteliin, joka rakentuu pihakannen alapuolisen, kaksikerroksisen pysäköintitilan ympärille. Vaihtoehdossa 1 Lintukorpi-kadun varren rakennukset säilytetään ja saneerataan, vaihtoehdossa 2 ne korvataan uusilla suuremmilla 1-2 kerroksisilla palvelutilarakennuksilla. Vaihtoehdossa 1 suurkorttelin pohjoisreuna on ratkaistu erillisillä seitsemänkerroksisilla pistetaloilla ja vaihtoehdossa 2 kolmesta kahdeksaan kerroksisella terassoituvalla rakennusmassalla. Vaihtoedoissa 1 ja 2 molemmissa on noin 400 asuntoa (27 000 k-m2) ja palvelutiloja noin 1500-3000 k- m2. Kerrosluku vaihtelee yhdestä kahdeksaan. Maanomistajien laatimassa vaihtoehdossa 3 pysäköintiratkaisu perustuu korttelin koillisnurkkaan sijoittuvaan, viisikerroksiseen pysäköintitaloon ja korttelin länsilaidan yksitasoiseen autokansipihaan. Palvelutilat on sijoitettu kiinni parkkitaloon niin, että niihin voidaan ajaa sisään pysäköintitasoilta. Rakennukset on sijoitettu kortteliin niin, että Lintukorpi kadulta avautuu pitkiä puistomaisia näkymiä etelään, läpi koko korttelin. Lintukorpi kadun varressa on kolmikerroksisia loftasuntoja, joiden yhteydessä voi olla työ- tai palvelutiloja. Ratkaisussa on noin 450 asuntoa (30 000 k-m2) ja palvelutiloja noin 3600 k-m2. Kerrosluku vaihtelee kolmesta kahdeksaan. Kuvamateriaalia suunnitelmista on tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman lopussa. Suunnittelun toteuttaminen Asemakaavanmuutoksesta laaditaan kaavaehdotusvaiheessa varsinainen viitesuunnitelma, joka sisältää korttelisuunnitelmatasoisen arkkitehtisuunnitelman, sekä viitteellisen piha- ja hulevesisuunnitelman. Asemakaavakartta laaditaan kaavaehdotusvaiheessa. Vaikutusten arviointi Viitesuunnitelman pohjalta kaavoituksen yhteydessä arvioidaan asemakaavan muutoksen merkittävimmät vaikutukset. Soveltuvin osin arvioidaan vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön, liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen, luontoon, maisemaan, ihmisten elinoloihin sekä yhdys-
s. 4/ 4 kuntatalouteen. Tärkeimmät vaikutukset esitetään kaavaselostuksessa. Vaikutusarvioinnissa hyödynnetään aikaisempia alueen kaavoituksen yhteydessä tehtyjä selvityksiä ja tarvittaessa tehdään lisäselvityksiä kullekin aihepiirille tarkoituksenmukaisin menetelmin. OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osalliset Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat, maanomistajat, hallintaoikeuden omistajat, kaupunginosayhdistykset, yhteisöt, yrittäjät ja muut tahot, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä lisäksi viranomaiset. Viranomais- ja muu asiantuntijayhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin. (MRL 63 ) Asemakaavatyö on käynnistynyt tämän osallistumisja arviointisuunnitelman laatimisella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on kaupungin esitys yhteistyöstä osallisille. Se määrittelee kaavan valmistelussa ja kaavan vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksenperiaatteet ja tavat. Osallisilla on mahdollisuus esittää Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY) neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kuin asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Mielipiteet (MRA 30 ) Osalliset voivat osallistua kaavatyön valmisteluun kertomalla mielipiteensä suunnitelmasta. Kirjallisia mielipiteitä voi jättää 16.4.2015 klo 15.45 mennessä osoitteella: Kaupungin kirjaamo, PL 1, 02070 ESPOON KAUPUNKI tai sähköpostiosoitteella: kirjaamo@espoo.fi. Kirjaamon käyntiosoite on Siltakatu 11, kauppakeskus Entresse. Kaavan nimi ja aluenumero (Palokärki asemakaavan muutos, alue 112302) on mainittava. Kaavaehdotus (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaupunkisuunnittelukeskus laatii suunnitelmien ja selvitysten pohjalta kaavaehdotuksen. Tavoitteena on, että se käsitellään kaupunkisuunnittelulautakunnassa keväällä 2015. Kaavaehdotus on tämän jälkeen julkisesti nähtävillä 30 päivän ajan, jolloin siitä on mahdollisuus jättää muistutus. Muistutus tulee toimittaa kirjallisena nähtävilläolokuulutuksessa mainitulla tavalla ja aikataululla. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot viranomaisilta. Kaavan hyväksyminen (MRL 52 ) Kaupunkisuunnittelulautakunta käsittelee kaavaehdotuksen sekä siitä saadut muistutukset ja lausunnot. Käsittelyn jälkeen lähetetään kaupungin kannanotto muistutuksiin kunkin muistutuksen ensimmäiselle osoitteensa ilmoittaneelle allekirjoittajalle. Jos kaavaehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, se asetetaan uudelleen nähtäville (MRA 32 ). Lautakunnan puoltama kaavaehdotus lähetetään kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Kaavan hyväksymisestä päättää kaupunginvaltuusto. Kaupunginvaltuuston hyväksymispäätöksestä on mahdollista valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen. Tiedottaminen Nähtävilläoloista ja mahdollisista tiedotus- ja keskustelutilaisuuksista kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Lisäksi kaava-alueen ja lähinaapuruston maanomistajille sekä asukasyhdistykselle lähetetään kirje. Kaavan hyväksymispäätöksestä tiedotetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kirjeitse niille muistuttajille, jotka ovat osoitteensa ilmoittaneet. Kaava-aineiston virallinen nähtävilläolopaikka on Espoon kaupunkisuunnittelukeskus (käyntiosoite: Kirkkojärventie 6 B, 4. kerros, Espoon keskus). Eri kaavavaiheissa aineistoa on esillä myös Leppävaaran yhteispalvelupisteessä (Leppävaarankatu 9, Kauppakeskus Sello / Sellon kirjasto) ja kaupungin verkkosivuilla: www.espoo.fi/kaavoitus Lisätietoja Hankkeeseen liittyen voi ottaa yhteyttä koko kaavoitusprosessin ajan: Jukka Anttila (maankäyttö), puh. 043 825 1280 Tarja Pennanen (liikennesuunnittelu), puh. 046 877 3002 Sähköposti: etunimi.sukunimi@espoo.fi Lyhenteet: MRL = maankäyttö- ja rakennuslaki MRA = maankäyttö- ja rakennusasetus
s. 5/ 5 Päiväys ja allekirjoitus Espoossa, 2.3.2015 Torsti Hokkanen Tosti Hokkanen Kaupunkisuunnittelupäällikkö
s. 6/ 6 VALMISTELUAINEISTOA Asemakaavan valmisteluaineistoon kuuluvat vaihtoehtoiset viitesuunnitelmat: Vaihtoehto 1 Asemapiirros, alueleikkaus ja julkisivu (Kaupunkisuunnittelukeskus / JAn)
s. 7/ 7 Vaihtoehto 2 Asemapiirros, alueleikkaus ja julkisivu (Kaupunkisuunnittelukeskus / JAn)
s. 8/ 8 Vaihtoehto 3 Asemapiirros ja aluejukisivut (Vesa Laukkanen Ark7 Oy)