AIKA Torstai 13.11.2014 kello 16.00 17.58 PAIKKA Microkadun kampus, B-osan 2. kerroksen neuvotteluhuone B2031 käyntiosoite: Technopolis Microkatu 1, 70210 Kuopio LÄSNÄ OLLEET PÄÄTÖSVALTAISET JÄSENET Iris Asikainen Toini Juvonen Antti Kivelä, poistui klo 17.26 pykälän 13 käsittelyn aikana Juha Koivula, poistui klo 17.22 pykälän 12 käsittelyn jälkeen Riitta Korhonen, puheenjohtaja Martti Lamberg Matti Notko Minna Rissanen, Pauli Ruotsalaisen varahenkilö Elina Vepsäläinen POISSA Pauli Ruotsalainen MUUT LÄSNÄ OLLEET Päivi Diov hallinto- ja henkilöstöpäällikkö, pöytäkirjanpitäjä Aleksi Eskelinen yhtymävaltuuston puheenjohtaja Matti Kartano yhtymävaltuuston 1. varapuheenjohtaja Anna Olkkonen yhtymävaltuuston 2. varapuheenjohtaja, poistui klo 17.26 pykälän 13 käsittelyn aikana Mervi Vidgrén esittelijä / kuntayhtymän johtaja Merja Laituri-Korhonen vs. talousjohtaja Matti Jalkanen kiinteistöpäällikkö, pykälien 1-5 ajan KÄSITELLYT ASIAT Pykälä Liite/Viite* Asia 1 KOKOUKSEN AVAUS 2 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN 3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS 4 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA 5 1 kpl YHTYMÄVALTUUSTON JÄSENMUUTOS 6 YHTYMÄHALLITUKSEN JA YHTYMÄVALTUUSTON KEVÄTKAUDEN 2015 KOKOUSAJANKOHDAT 7 1 kpl OSAKEYHTIÖN TOIMINTASUUNNITELMA JA TALOUSARVIO VUODELLE 2015 SEKÄ TALOUSSUUNNITELMA 2016 2018 8 2 kpl YHTYMÄHALLITUKSEN KUNTOUTUSAJAN PALKAN MÄÄRÄYTYMISTÄ KOSKEVAN PÄÄTÖKSEN (3.12.2001 19) KUMOAMINEN Sivu 1
9 1 kpl YHTYMÄHALLITUKSEN SAIRAUSLOMAN PALKKAUKSEN YHTEISIÄ PERIAATTEITA KOSKEVAN PÄÄTÖKSEN (23.9.1997 10) KUMOAMINEN 10 2 kpl SAIRAALAKADUN KIINTEISTÖKAUPAN ESISOPIMUS 11 KIINTEÄN OMAISUUDEN ARVONMÄÄRITYKSEN PERUSTEET 12 ICT-LAITTEIDEN LEASINGRAHOITUKSEN JA ELINKAARENHALLINTAPALVELUIDEN HANKINTA 13 VARAREHTORIN TEHTÄVÄÄN VALITSEMINEN 14 N EDUSTAJAN (ASIAMIES) NIMEÄMINEN SAVONIA- AMMATTIKORKEAKOULU OY:N YLIMÄÄRÄISIIN YHTIÖKOKOUKSIIN 15 YHTYMÄVALTUUSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOT 16 OTTO-OIKEUDEN ALAISET PÄÄTÖKSET 17 MAHDOLLISET YLIMÄÄRÄISET ASIAT 18 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Allekirjoitukset Riitta Korhonen puheenjohtaja Päivi Diov pöytäkirjanpitäjä Pöytäkirjan tarkastus Pöytäkirja on tarkastettu kokouspaikalla 13.11.2014 heti kokouksen päättymisen jälkeen. Martti Lamberg pöytäkirjantarkastaja Matti Notko pöytäkirjantarkastaja Sivu 2
1 KOKOUKSEN AVAUS Yhtymähallituksen puheenjohtaja Riitta Korhonen avaa kokouksen. Kokous todettiin avatuksi. Sivu 3
2 KOKOUKSEN TYÖJÄRJESTYKSEN HYVÄKSYMINEN Yhtymähallitus hyväksyy kokouksen työjärjestyksen. Esitys hyväksyttiin siten muutettuna, että listan :n 10 asia käsitellään :n 4 jälkeen ja tämän jälkeen muut käsiteltävät asiat listan mukaisessa järjestyksessä. Sivu 4
3 KOKOUKSEN LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Kuntayhtymän hallintosäännön 2 :n mukaan toimielin pitää kokouksen päättämänään aikana ja paikassa. Edelleen säännön 2 :n mukaan kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Yhtymähallitus päätti 20.5.2014 (5 ) kokouksessa syyskauden 2014 kokousajankohdistaan. Tämän kokouksen kutsu ja lista on lähetetty kokouskutsun mukaisella jakelulla 6.11.2014. Kuntalain 58 :n mukaan muu toimielin kuin valtuusto on päätösvaltainen, kun enemmän kuin puolet jäsenistä on läsnä. Yhtymähallitus toteaa 1) kokoukseen osallistuvat henkilöt 2) kokouksen laillisuuden 3) kokouksen päätösvaltaisuuden. Todettiin. Sivu 5
4 PÖYTÄKIRJANTARKASTAJIEN VALINTA Yhtymähallitus valitsee kokoukselle kaksi pöytäkirjantarkastajaa. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valitaan Antti Kivelä ja Juha Koivula. Kokouksen pöytäkirjantarkastajiksi valittiin Martti Lamberg ja Matti Notko. Sivu 6
5 YHTYMÄVALTUUSTON JÄSENMUUTOS Kuopion kaupunginvaltuusto on 29.9.2014 myöntänyt eron yhtymävaltuuston varajäsen Sanna Voutilalle (ent. Mustonen) ja valinnut hänen tilalleen uudeksi yhtymävaltuuston varajäseneksi Marjaana Mikkosen. - Ote Kuopion kaupunginvaltuuston pöytäkirjasta 29.9.2014, 90 Em. jäsenmuutosten jälkeen yhtymävaltuuston kokoonpano on seuraava: varsinainen jäsen Kuopio Aleksi Eskelinen Pirjo Hentelä-Aho Matti Kartano Jaakko Kosunen Veli-Matti Lammentausta Anna Olkkonen Maija Svärd Varkaus Jorma Aro Juha Koivula Martti Lamberg Paula Pulliainen Anja Venäläinen Iisalmi Pirjo Laitinen Matti Notko Markku Rautio Kiuruvesi Matti Heikinmaa Lapinlahti Kaija Korhonen henkilökohtainen varajäsen Simo Räty Pirjo Simonen Marjaana Mikkonen Henning Hendolin Upi Heinonen Tuomo Rissanen Kaisa Savolainen Jeremias Rantanen Jorma Saastamoinen Ari Nevalainen Pia Hedman Ulla-Riikka Juvonen Kaarina Korhonen Jussi Kauppinen Anni Juntunen Rauno Pikkarainen Jorma Rannio Yhtymähallitus merkitsee tiedoksi yhtymävaltuuston kokoonpanossa tapahtuneen muutoksen ja esittää yhtymävaltuustolle asian tiedoksi merkitsemistä. Esitys hyväksyttiin. Sivu 7
6 YHTYMÄHALLITUKSEN JA YHTYMÄVALTUUSTON KEVÄTKAUDEN 2015 KOKOUSAJANKOHDAT Kuntayhtymän hallintosäännön 2 :n mukaan toimielin pitää kokouksensa päättämänään aikana ja paikassa. Kokous pidetään myös, milloin puheenjohtaja katsoo sen tarpeelliseksi tai enemmistö toimielimen jäsenistä tekee puheenjohtajalle esityksen sen pitämisestä. Yhtymähallituksen tulisi päättää tässä syyskauden 2014 kokouksessa kevätkauden 2015 kokousajankohdista ja tehdä edelleen yhtymävaltuustolle sen kevätkauden 2015 kokousajankohdista. Yhtymähallitus päättää kevätkauden 2015 kokousajankohdistaan seuraavasti: tiistaina 24.2.2015 kello 16.00 (Microkadun kampus) tiistaina 12.5.2015 kello 16.00 (Microkadun kampus) Edelleen yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että yhtymävaltuusto kokoontuisi kevätkaudella 2015 seuraavasti: tiistaina 17.3.2015 kello 15.00 (Microkadun kampus) tiistaina 2.6.2015 kello 15.00 (Microkadun kampus) Esitys hyväksyttiin. Sivu 8
7 OSAKEYHTIÖN TOIMINTASUUNNITELMA JA TALOUSARVIO VUODELLE 2015 SEKÄ TALOUSSUUNNITELMA 2016 2018 Osakeyhtiön toimintasuunnitelma ja talousarvio on Savonian kokonaisuutta tarkasteleva kokonaisuus. Koulutusvastuualueilla sekä korkeakoulupalveluissa tehdään tarkentavat tulos- ja palvelusopimukset, joissa on yksilöidymmät tavoitteet. Lisäksi tehdään tiimisopimukset. 1.1.2015 alkaen Savonia-ammattikorkeakoulu toimii osakeyhtiönä. Osakeyhtiön hallitus päättää toiminta- ja taloussuunnitelmasta sekä talousarviosta. Yhtiökokous käsittelee asiaa marraskuun kokouksessaan. - Osakeyhtiön toimintasuunnitelma ja talousarvio vuodelle 2015 sekä vuosien 2016 2018 taloussuunnitelma (TTS 2015) Vuoden 2015 toiminnasta Savonia-ammattikorkeakoulun hallinnollinen osakeyhtiö on perustettu heinäkuussa 2014. Yhtiöittämisen toinen vaihe toteutuu vuoden vaihteessa, kun kuntayhtymä siirtää ammattikorkeakoululain vaatimusten mukaisesti ammattikorkeakoulun toiminnallisen kokonaisuuden varoineen ja velkoineen jäsenkuntiensa kautta Savonia ammattikorkeakoulu osakeyhtiöön. Samaan aikaan Savoniassa otetaan käyttöön uusi johtamisjärjestelmä ja uudistunut palvelumalli. Vuonna 2015 Savonian laatujärjestelmä auditoidaan Korkeakoulujen arviointineuvoston toimesta. Opetus- ja kulttuuriministeriön perusrahoituksen vähentyessä Savoniassa pyritään kasvattamaan liiketoiminnan (ml. osaamisen viennin) rahoitusta sekä ylläpitämään vahvaa tutkimus- ja kehittämistoimintaa. Haasteena on tulevan rakennerahastokauden käyntiin lähteminen sekä omarahoituksen järjestyminen hanketoimintaan. Strategiakauden 2013 2016 keskeiseksi tavoitteeksi on asetettu sekä koulutuksen että TKI-toiminnan rahoitusmittareiden myönteinen kehitys. Johtamisen tueksi keskeistä on ajantasaisen toiminta- ja taloustiedon tuottaminen sekä sen monipuolinen hyödyntäminen. Henkilöstöstrategisten tavoitteiden toteuttamisessa vuoden 2015 toiminnassa painottuvat yhteistoiminnalliseen toimintakulttuuriin perustuvan tiimitoimintamallin käyttöönotto. Tutkintotiimien osalta siihen vahvasti kytkeytyy opetushenkilöstön työaikasuunnittelun uudistaminen. Lisäksi kehitetään tavoitteellista toimintaa tukeva palkitsemismalli sekä työhyvinvointia tukevien toimenpiteiden ja käytäntöjen parantaminen ja monipuolistaminen. Osakeyhtiöön siirtyminen edellyttää uusiin työehtosopimuksiin soveltuvan palkkausjärjestelmän kehittämistä ja henkilöstöasioita koskevien menettelyohjeiden uudistamista. Henkilöstön koulutuksessa painottuvat ammatillisen osaamisen kehittämisen lisäksi tiimivalmennukset ja esimiehille suunnatut esimiestyön valmennukset sekä uudistuviin työkäytäntöihin liittyvät koulutukset koulutusvastuiden ja palvelujen tulossopimuksissa yksilöityjen painopistealueiden mukaisesti. Sivu 9
Vuoden 2015 taloudesta Talousarvion tulot perustuvat perusrahoituksen osalta opetus- ja kulttuuriministeriön syyskuussa 2015 toimittamiin suuntaa antaviin arvioon perusrahoituksen kehittymisestä vuosina 2015 2018: 2015 2016 2017 2018 Savonian arvio 37 270 113 36 747 220 37 574 529 37 574 529 Perusrahoitus tulee siis edelleen laskemaan vuoden 2014 tasosta (40,7 milj. euroa) vuosien 2015 2018 aikana yli 3 miljoonaa euroa. Kokonaislasku vuodesta 2013 alkaen saavuttaa jo lähes 5 miljoonaa euroa. Suurin lasku toteutuu vuosien 2014 ja 2015 rahoituksessa: molempien vuosien välillä laskua kertyy noin 3 miljoonaa euroa edelliseen vuoteen. Investointiosassa osakeyhtiön hallitus hyväksyy ensisijaisesti kustannusarviot sekä vuotuiset määrärahat investointien pääryhmittäin. Lisäksi osakeyhtiön johtosäännön mukaisesti yli 300.000 euron investoinnit käsitellään hallituksessa. Mikäli vuoden 2014 investoinnit eivät toteudu suunnitellun kokoisena ja siirtyvät toteutettavaksi vuodelle 2015, huomioidaan tämä vuonna 2015 ilman eri käsittelyä määrärahan lisäyksenä. Tällaisia vuoden vaihteen yli meneviä investointeja ovat mm. Microkadun palvelukeskuksen valmistuminen ja taloudellinen loppuselvitys, Opistotien saneeraus sekä muotoilun koulutusalan muutto saneerattuihin tiloihin laite- ja kalustehankintoineen. Vuoden 2015 suunnitellut investoinnit ovat 5 milj. euroa, rahoitusosuuksien jälkeen 3,7 milj. euroa. Kuntayhtymään jäävien Sairaalakadun ja Osmajoentien kiinteistöjen myynnistä saatavat varat tullaan sijoittamaan osakeyhtiöön osakassopimuksen mukaisesti käytettäväksi ammattikorkeakoululain edellyttämällä tavalla. Toimitilastrategian mukaista tilatarkastelua jatketaan vuonna 2015 ja se tulee vaikuttamaan vuodesta 2017 alkaen investointisuunnitelmiin. Suunnittelukauden investoinnit rahoitetaan suurimmaksi osaksi niitä varten kassaan kerrytetyillä aikaisempien tilikausien voittovaroilla eli omalla pääomarahoituksella. Pitkäaikaiset korolliset velat maksetaan loppuun vuoden 2017 aikana. Uutta lainaa ei tarvita. Ammattikorkeakoulun hallitus on 5.11.2014 (5 ) omalta osaltaan hyväksynyt vuoden 2015 toimintasuunnitelman ja talousarvion sekä vuosien 2016 2018 taloussuunnitelman (TTS 2015) ja tehnyt edelleen osakeyhtiölle ehdotuksen sen hyväksymisestä. Osakeyhtiön hallitus käsittelee asiaa 13.11.2014 kokouksessaan. Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että yhtymävaltuusto hyväksyy omalta osaltaan liitteenä olevan vuoden 2015 Savonia-ammattikorkeakoulu osakeyhtiön toimintasuunnitelman ja talousarvion sekä vuosien 2016 2018 taloussuunnitelman (TTS 2015). Sivu 10
Lisäksi yhtymähallitus valtuuttaa kuntayhtymän johtajan tekemään vuoden 2015 toimintasuunnitelmaan ja talousarvioon sekä vuosien 2016 2018 taloussuunnitelmaan mahdolliset vähäiset teknisluonteiset korjaukset. Esitys hyväksyttiin. Sivu 11
8 YHTYMÄHALLITUKSEN KUNTOUTUSAJAN PALKAN MÄÄRÄYTYMISTÄ KOSKEVAN PÄÄTÖKSEN (3.12.2001 19) KUMOAMINEN Henkilöstön siirtoa kuntayhtymästä osakeyhtiöön koskevat valmistelut ovat meneillään. Henkilöstö siirtyy kuntayhtymästä osakeyhtiöön kunnallisista viranhaltijoista annetun lain (11.4.2003/304) 5.25 :n ja työsopimuslain 1.10 :n liikkeen luovutusta koskevien säännösten mukaisesti entisin palvelussuhde-ehdoin. Liikkeen luovutukseen liittyvien palvelussuhdeasioiden lisäksi kuntayhtymässä on voimassa sellaisia paikallisia sopimuksia ja harkinnanvaraisia palvelussuhteen ehtoja koskevia päätöksiä, jotka eivät sellaisenaan ole osakeyhtiötä sitovia eivätkä siten siirry automaattisesti liikkeen luovutuksen yhteydessä osakeyhtiöön. Edellä mainittuja paikallisia sopimuksia ovat muun muassa yhteistoiminta- ja luottamusmiessopimus ja eräitä harkinnanvaraisia palvelussuhteen ehtoja (esim. tohtori- ja lisensiaattilisää) koskevat sopimukset. Paikalliset sopimukset perustuvat kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen määräyksiin (Pääsopimus IV luku 13 ) ja niillä on joiltakin osin poikettu sovellettavan virka- ja työehtosopimuksen määräyksistä työntekijöiden eduksi tai täsmennetty kuntayhtymässä noudatettavia menettelyitä ja periaatteita joidenkin palvelussuhdeasioiden osalta. Kuntayhtymää koskevat paikalliset sopimukset on irtisanottu ja neuvottelut työntekijöiden edustajien kanssa osakeyhtiöön tehtävistä paikallisista sopimuksista ovat meneillään. Edellä esitettyjen paikallisten sopimusten lisäksi kuntayhtymässä on voimassa eräitä KVTES:n harkinnanvaraisiin määräyksiin perustuvia palkkausta koskevia päätöksiä. Tällainen päätös on yhtymähallituksen päätös kuntoutusajan palkan määräytymisestä (3.12.2001 19). Kyseinen päätös merkitsee poikkeamista yleisen virka- ja työehtosopimuksen määräyksestä ja tarkoittaa täyden palkan maksamista kuntoutuksen (esim. ASLAK) ajalta liitteenä olevasta päätöksestä tarkemmin ilmenevän mukaisesti. - Liite 1: Yhtymähallituksen päätös 3.12.2001 19 Työnantaja on esittänyt edellä mainitun päätöksen kumoamista. Työnantajan näkemyksen mukaan päätös kohdistuu hyvin rajalliseen osaan henkilöstöä eikä sellaisenaan enää tue laaja-alaisesti henkilöstön työkyvyn edistämistä. Työntekijöiden edustajat ovat tehneet liitteen mukaisen paikallisneuvottelupyynnön. Paikallisneuvotteluissa (30.10.2014) on yksimielisesti todettu, että työkykyä ylläpitävä kuntoutus on tärkeää työkyvyn ylläpitämisen kannalta. Neuvottelussa sovittiin, että palkan määräytymisestä kuntoutuksen ajalta voidaan päättää jatkossa työterveyshuollon, työnantajan ja työntekijän kanssa käydyn keskustelun perusteella työterveyshuollon toimintasuunnitelmassa sovitun käytännön mukaisesti ja näin sovittua menettelyä sovelletaan kaikkiin osakeyhtiön työntekijöihin 1.1.2015 lukien. Neuvottelutulos merkitsee samalla yhtymähallituksen kuntoutusajan palkan määräytymistä koskevan päätöksen kumoamista (3.12.2001 19). - Liite 2: Neuvottelupyyntö 2.10.2014 Kumottavaksi esitettävän päätöksen kustannusvaikutukset esitellään kokouksessa. Sivu 12
Yhtymähallitus päättää kumota kuntoutusajan palkan määräytymistä koskevan päätöksen (3.12.2001 19) 1.1.2015 lukien, kuitenkin siten että vuonna 2014 alkaneiden ja vuodelle 2015 jatkuvien kuntoutusten osalta palkka määräytyy nyt kumottavan päätöksen mukaisesti. Esitys hyväksyttiin. Sivu 13
9 YHTYMÄHALLITUKSEN SAIRAUSLOMAN PALKKAUKSEN YHTEISIÄ PERIAATTEITA KOSKEVAN PÄÄTÖKSEN (23.9.1997 10) KUMOAMINEN Henkilöstön siirtoa kuntayhtymästä osakeyhtiöön koskevat valmistelut ovat meneillään. Henkilöstö siirtyy kuntayhtymästä osakeyhtiöön kunnallisista viranhaltijoista annetun lain (11.4.2003/304) 5.25 :n ja työsopimuslain 1.10 :n liikkeen luovutusta koskevien säännösten mukaisesti entisin palvelussuhde-ehdoin. Esityslistan pykälässä 8 todetun mukaisesti kuntayhtymässä on voimassa sellaisia paikallisia sopimuksia ja harkinnanvaraisia palvelussuhteen ehtoja koskevia päätöksiä, jotka eivät sellaisenaan ole osakeyhtiötä sitovia eivätkä siten siirry automaattisesti liikkeen luovutuksen yhteydessä osakeyhtiöön. Edellä tarkoitettu kunnallisen yleisen virka- ja työehtosopimuksen (KVTES) harkinnanvaraisen määräyksen soveltamista koskeva päätös on sairausloman palkkauksen yhteisiä periaatteita koskeva yhtymähallituksen 23.9.1997 10 tekemä päätös. Liitteenä olevasta päätöksestä tarkemmin ilmenevän mukaisesti on sovittu, että työnantaja maksaa KVTES:n V luvun 2.1 :ään perustuen KVTES:ssä olevien määräysten (60 + 120 pv) lisäksi kaksi kolmasosaa varsinaisesta palkasta enintään 185 kalenteripäivän ajalta kalenterivuoden aikana. - Yhtymähallituksen päätös 23.9.1997 10 Työnantaja on esittänyt po. päätöksen kumoamista. Työnantajan näkemyksen mukaan päätös kohdistuu satunnaisesti hyvin rajalliseen osaan henkilöstöä eikä sellaisenaan enää tue laaja-alaisesti henkilöstön työkyvyn edistämistä. Työnantajan maksaman harkinnanvaraisen sairausloma-ajan palkkakustannusten määrän vuosilta 2012 2014 (31.8.2014 saakka) on yhteensä 20.169,47. Kyseinen määrä on koskenut yhteensä 6 henkilöä. Työnantajan esityksen perusteena on erityisesti kustannusten ennakoimattomuus tässä taloudellisessa tilanteessa. Toisaalta päätöksen taloudelliset vaikutukset myöskään yksittäiselle työntekijälle eivät useimmiten ole huomattavat, sillä KELAN maksama keskimääräinen korvaus (n. 60 %) ei olennaisesti poikkea työnantajan sairausloman ajalta maksamasta harkinnanvaraisen palkan määrästä (2/3). Työntekijöiden edustajat ovat tehneet liitteen (kuten pykälässä 8) mukaisen paikallisneuvottelupyynnön. Paikallisneuvotteluissa (30.10.14) työntekijöiden edustajat ovat esittäneet, että kuntayhtymässä voimassa olevaa sairausajan harkinnanvaraisen palkkauksen periaatteita koskevaa päätöstä jatkettaisiin osakeyhtiössä niin kauan kuin henkilöstöön sovelletaan kunnallisen alan virka- ja työehtosopimuksia (KVTES ja OVTES). Neuvotteluissa sovittiin, että työnantaja selvittää todelliset kustannusvaikutukset päätöksenteon pohjaksi ja neuvotteluja jatketaan 13.11.2014. Neuvottelutulos tältä osin on siten avoin. Neuvottelutulos sairausajan harkinnanvaraista palkkausta koskevan päätöksen osalta tuodaan kokoukseen. Sivu 14
Yhtymähallitus päättää sairausloman palkkauksen yhteisiä periaatteita koskevan päätöksen (23.9.1997 10) kumoamisesta kuntayhtymän johtajan neuvottelujen pohjalta kokouksessa täsmentämän esityksen mukaisesti. Esitys hyväksyttiin. Sivu 15
10 SAIRAALAKADUN KIINTEISTÖKAUPAN ESISOPIMUS Alkuvuodesta 2014 järjestetyn Sairaalakadun arkkitehtuuri- ja tontinluovutuskilpailun voittaneen ehdotuksen tekijöiden työyhteenliittymän kanssa on neuvoteltu kilpailuohjelman mukaisesta kiinteistökaupan esisopimuksesta. - Liite 1: Kiinteistökaupan esisopimusluonnos (Salassa pidettävä; Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 21.5.1999/621, 24 kohdat 17 ja 20) Esisopimuksen mukaisesti Lujatalo Oy ostaa Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän omistaman Sairaalakadun kiinteistön (kiinteistötunnus 297-6- 5-6) perustettavien yhtiöiden lukuun siten, että lopullinen kiinteistökaupan kauppakirja allekirjoitetaan välittömästi sen jälkeen, kun asemakaavan muutosehdotus on saanut lainvoiman. Käsirahana Lujatalo Oy maksaa 10 % nykyisen kaavan osoittaman rakennusoikeusneliömetrien mukaan määräytyvästä yksikköhinnasta (450 euroa/k-m 2 ). Käsiraha suoritetaan ennen esisopimuksen allekirjoittamista ja loppu kauppasummasta ennen lopullisen kauppakirjan allekirjoitusta. Lopullinen kauppahinta määräytyy kiinteistölle vahvistettavan asemakaavan uudisrakennusoikeusneliömetrien sekä suojeltujen rakennusten erikseen määritellyn kokonaishinnan yhteenlaskettuna summana. Liitteenä maankäyttökaavio, johon on kuvattuna suojeltujen kiinteistöjen rakennusalalle sijoitettava asuntokerrosala. - Liite 2: Maankäyttökaavio, luonnos 14.10.2014 / Kirsti Sivén & Asko Takala Arkkitehdit Oy (Salassa pidettävä; Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 21.5.1999/621, 24 kohdat 17 ja 20) Yhtymähallitus hyväksyy esisopimuksen omalta osaltaan ja esittää edelleen yhtymävaltuustolle sen hyväksymistä. Merkittiin, että asia käsiteltiin listan 4 jälkeen. Esitys hyväksyttiin. Sivu 16
11 KIINTEÄN OMAISUUDEN ARVONMÄÄRITYKSEN PERUSTEET Savonia-ammattikorkeakoulun yhtiöittämisen ns. toisessa vaiheessa ammattikorkeakoulun toiminnallinen kokonaisuus siihen kohdistuvine varoineen ja velkoineen luovutetaan kuntayhtymästä jäsenkuntiin. Jäsenkunnat käyttävät saamansa apporttiomaisuuden merkitsemiensä Savonia-ammattikorkeakoulu osakeyhtiön osakkaiden maksuun. Nämä kaksi siirtoa tapahtuvat yhdellä ja samalla luovutuskirjalla. Luovutuskirjan liitteeksi laaditaan erittely siirtyvästä toiminnasta ja siihen sisältyvistä eristä. Savonia ammattikorkeakoulu osakeyhtiön tilintarkastaja vahvistaa erittelyn mukaisen apporttiomaisuuden olemassaolon ja arvon ja sen, että arvo riittää kattamaan osakkeiden merkintähinnan. Varsinaisen luovutuskirjan liitteeksi laaditaan siirtyvistä kiinteistöistä erilliset maakaaren 2 luvun mukaiset luovutussopimukset. Luovutussopimuksessa on määritelty, että kiinteistöt arvostetaan arviokirjojen mukaisiin käypiin arvoihin. Savonian tilatoimikunta on kokouksessaan 3.11.2014 käsitellyt kiinteään omaisuuteen sisältyvien ja kuntayhtymään jäävien Kuopion Sairaalakadun ja Varkauden Osmajoentien sekä osakeyhtiöön siirtyvien Kuopion Opistotien ja Iisalmen Haukisaarentien kiinteistöjen käypien arvojen määrittämisen perusteet ja alustavat laskelmat. Lopullinen arvo määräytyy tilinpäätöksen valmistumisen aikataulussa 15.2.2015 mennessä. Kuntayhtymään jäävien kiinteistöjen osalta arvonmääritys vaikuttaa suoraan kuntayhtymään jäävän peruspääoman määrään. Kun kuntayhtymä aikanaan puretaan, siirretään kiinteistöt tai niiden sijaan tulleet varat kuntayhtymän perussopimuksen mukaisesti osakeyhtiöön. Jotta tässä vaiheessa jäsenkunnat säästyisivät tarpeettomilta tulosvaikutteisilta kuntayhtymäosuuksiensa arvonalennuskirjauksilta, on tärkeää, että kiinteistöt arvostetaan nyt mahdollisimmat tarkasti myöhemmin realisoituvaan arvoon. Koska kaikki yhtiöittämiseen liittyvä kirjanpidollinen käsittely tehdään jäsenkunnissakin vuonna 2014, on niiden käsiteltävä valtuustoissaan Savonian yhtiöittämisen aiheuttamat ennakoidut tulosvaikutukset vielä syksyn aikana ja sen vuoksi Savonian on annettava alustavia tietoja erityisesti kuntayhtymään jäävien kiinteistöjen arvoista niin ikään syksyn aikana. Yhtymähallituksen kokouksessa esitellään tilintarkastajan kanssa 13.11.2014 käsiteltävät arviokirjoihin ja kauppaneuvotteluihin perustuvat laskelmat. Yhtymähallitus merkitsee asian tiedoksi ja esittää edelleen yhtymävaltuustolle asian tiedoksi merkitsemistä. Esitys hyväksyttiin. Sivu 17
12 ICT-LAITTEIDEN LEASINGRAHOITUKSEN JA ELINKAARENHALLINTAPALVELUIDEN HANKINTA Savoniassa on neuvoteltu 3 Step IT Oy:n kanssa ICT-laitteiden leasingvuokrausmallista, jonka KL-Kuntahankinnat on kilpailuttanut ICTlaitteiden leasingrahoituksen ja elinkaarenhallintapalvelut yhteistyössä asiakaskunnan kanssa. Palvelut pitävät sisällään rahoituksen lisäksi ITelinkaaren hallinta- sekä uudistamispalvelut. Savonian henkilöstön ja opiskelijoiden toiminnan kannalta työasemien optimaalinen käyttöaika on ratkaisevaa, jotta päivittäinen toiminta on jouhevaa. Modernien laitteiden käyttö vähentää myös huoltokuluja sekä ITtuen tarvetta. Valtaosa koulutuskuntayhtymistä on siirtynyt ICT-laitteiden osalta leasingrahoitukseen mm. seuraavista taloudellisista ja rahoituksellisista syistä: Taloudellisena tavoitteena on pienentää lähivuosina työasemien uusimisesta aiheutuvia välittömiä kustannuksia, koska ne jakautuvat useammalle vuodelle koneiden käyttöiän mukaan Pidemmällä aikajänteellä laitehankinnan kustannukset ovat samaa tasoa kuin suoraan ostamalla, mutta leasingvuokrausmallin etuna on alkuvaiheen kulujen pienuus, työasemien elinkaarenhallinta kokonaisuutena sekä niihin liittyvän toimitus- ja noutologistiikan helppous. Käteisvarojen vapautuminen: käteisvaroja on saatavilla päivittäiseen toimintaan, koska niitä ei ole sidottu investoitavaan IT-omaisuuteen Jälkimarkkina-arvon hyödyntäminen IT-laitteissa alentaa vuokratasoa Vuokraamisessa rahoitusmuodon lisäksi on tärkeää: Toimintamalli, jolla varmistetaan henkilöstölle ajanmukainen laitteisto Sopimusmuoto, jossa yksittäiset hankinnat saadaan liitettyä rahoituksen piiriin helposti Laiteseuranta yksiköittäin ja käyttäjittäin Kustannusten kohdistaminen koulutusaloittain sekä kustannuspaikoittain Poistuvien IT-laitteiden pakkaamis- ja noutopalvelu Poistuvien laitteiden luotettava tietoturvakäsittely ja laitekohtainen tietoturvaraportointi Savonia-ammattikorkeakoulu oy:n vuoden 2015 talousarviossa on valmistauduttu muuttamaan IT-laitteiden hankintatapaa niin, että investoimisen rinnalle otetaan leasing-tyyppinen vuokrarahoitus. Leasingrahoitus sopii erityisesti niille laitetyypeille, joiden säännöllinen uusiminen on kulumisen tai tekniikan kehittymisen vuoksi välttämätöntä. Vuoden 2015 talousarviossa leasingin piiriin on budjetoitu siirrettäväksi investointisuunnitelmassa yhteensä 459.500 euron arvoiset korvausinvestoinnit. Leasing-menettelyn käyttöönottaminen toteutetaan siten, että ainakin alkuvaiheessa leasingin piiriin kuuluu sellaisia laitteita, joiden elinkaareksi on suunniteltu noin 3 vuotta. Tällaisia laitteita/laitteistoja Savoniassa on käytössä yhteensä noin 3.600 kpl. Vuotuinen uusimistarve on siis Sivu 18
keskimäärin 1.200 erilaista tehotyöasemaa, kannettavaa tietokonetta tai tablettia. Sopimuksen tekeminen jo vuonna 2014 Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymän puolelle on katsottu järkeväksi muotoilun toimintojen muuttoon liittyvien runsaiden IT-investointien vuoksi. Tämän hetkisen arvion mukaan leasing-tehotyöasemia tarvitaan yhteensä 113 kpl, hankintahinnaltaan yhteensä 169.500 euroa. Ns. pitkän elinkaaren laitteet (perustietokoneet) hankitaan edelleen omaksi ja ne ovat varsinaisen tehokkaan käyttöikänsä jälkeen hyödynnettävissä mm. opiskelijoiden käytössä tai laboratorioissa. Sopimukseen ei sisälly mitään sitoumuksia leasingin laajuudesta vaan jatkossakin Savonia hankkii oman harkintansa mukaisesti laitteita joko omaksi tai vuokralle sen mukaan, mikä on laitteiston hankintahinta ja suunniteltu elinkaari. Leasing-laitteet käsitellään osana vuotuista talousarvion investointiosan käsittelyä ja ne hankitaan Savonian hankintaohjeen mukaisesti. Rahoittajana toimii Pohjola Pankki, jolta 3 Step IT on hakenut Savonialle alkuun 200.000 euron rahoituslimiitin. Yhtymähallitus hyväksyy omalta osaltaan ja esittää edelleen yhtymävaltuustolle, että se hyväksyy ICT-laitteiden leasingrahoituksen ja elinkaaripalvelujen hankinnan ja valtuuttaa kuntayhtymän johtajan liittymään KL-kuntahankintojen puitesopimukseen ja tekemään sen mukaisen sopimuksen 3Step IT:n kanssa. Esitys hyväksyttiin. Sivu 19
13 VARAREHTORIN TEHTÄVÄÄN VALITSEMINEN Yhtymähallitus on 2.9.2014 (8 ) kokouksessaan julistanut vararehtorin tehtävän julkisesti haettavaksi. Hakuprosessiin kuuluu haastattelu ja ulkopuolisen asiantuntijan toteuttama soveltuvuusarviointi. Vararehtorin rekrytoinnin valmisteluryhmään kuuluvat yhtymähallituksen päätöksen mukaisesti kuntayhtymän johtaja Mervi Vidgrén, yhtymähallituksen puheenjohtaja Riitta Korhonen, yhtymähallituksen varapuheenjohtaja Iris Asikainen, yhtymävaltuuston puheenjohtaja Aleksi Eskelinen, yhtymähallituksen jäsen Matti Notko, ammattikorkeakoulun hallituksen työelämän edustaja hallintoylihoitaja Merja Miettinen ja henkilökunnan edustaja lehtori Pirjo Suhonen. Lisäksi valintaryhmässä oli mukana ulkopuolinen asiantuntija Mercury Urvalilta. Vararehtorin keskeisinä tehtäväalueina ovat koulutuksen ja TKI-toiminnan sekä korkeakoulupalvelujen strateginen johtaminen sekä perustehtävien kansainvälistymisen johtaminen. Kelpoisuus- ja osaamisvaatimukset vararehtorin tehtävään olivat mm. soveltuva tohtorin tai lisensiaatin tutkinto sekä kokemusta sekä pedagogisesta johtamisesta että tutkimus- ja kehitystyöstä, näyttöä kyvystä strategiseen johtamiseen ja tulokselliseen toimintaan. Tehtävässä menestyminen edellyttää vahvaa taloudenhallinnan ja johtamistyön kokemusta ja aktiivista kehittämisotetta. Vararehtorin tehtävä laitettiin julkisesti haettavaksi yhtymähallituksen päätöksen mukaisesti. Tehtävä pyritään täyttämään 1.1.2015 lukien. Tehtävässä noudatetaan 6 kuukauden koeaikaa. Hakuaika päättyi 29.9.2014 klo 15.00. Vararehtorin tehtävään haki määräaikaan mennessä 21 hakijaa, joista valintaryhmä hakukriteereihin perustuen kutsui viisi henkilöä haastatteluun. Haastattelut järjestettiin 28.10.2015. Soveltuvuusarviointiin osallistuu kolme hakijaa. Valintaryhmän tuodaan viimeistään hallituksen kokoukseen kun soveltuvuusarviointien tieto on käytettävissä ja valintaryhmä on käsitellyt ne. Tehtävän palvelussuhteen ehdot määräytyvät Avaintyönantajat AVAINTA ry:n työehtosopimuksen mukaisesti. Tehtävän palkkaus määräytyy yhtymähallituksen 15.4.2014 ( 6) päättämien palkkausperusteiden mukaisesti. Vararehtorille tehdään erillinen johtajasopimus tai sitä vastaava (työsuhteinen). Hakijayhteenveto toimitetaan erikseen tiedoksi yhtymähallituksen varsinaisille jäsenille (Henkilötietolaki 22.4.1999/523, 3.3 ; Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 21.5.1999/621, 16.3 ). Valintaryhmän tuodaan viimeistään suoraan yhtymähallituksen kokoukseen. Esitys sähköpostitse 7.11.2014: Sivu 20
Vararehtorin tehtävään haki määräaikaan mennessä 21 hakijaa, joista valinnan valmisteluryhmä hakukriteereihin perustuen kutsui haastatteluun viisi henkilöä. Haastattelut järjestettiin 28.10.2015. Haastatelluista FT Ari Kerkkänen, FT Susanna Näreaho ja TkT Mikko Vuoristo osallistuvat soveltuvuusarviointeihin. Valmisteluryhmä käsitteli tään 7.11.2014 pidetyssä kokouksessa. Nimitys perustuu valmisteluryhmän yksimieliseen esitykseen. Valmisteluryhmä on hakemusasiakirjoihin, haastatteluun, tehtyyn ansiovertailuun ja kokonaisharkintaan perustuen todennut, että TkT Mikko Vuoristo täyttää parhaiten tehtävän vaatimukset ja on siihen soveltuvin. Kuntayhtymän johtaja esittää, että yhtymähallitus nimittää vararehtorin tehtävään 1.1.2015 lukien TkT Mikko Vuoriston valmisteluryhmän yksimielisen esityksen mukaisesti. Kokonaisharkintaan perustuen TkT Mikko Vuoristo täyttää parhaiten tehtävän vaatimukset on ja siihen soveltuvin. Tehtävän palvelussuhteen ehdot määräytyvät Avaintyönantajat AVAINTA ry:n työehtosopimuksen mukaisesti. Tehtävän palkkaus määräytyy yhtymähallituksen 15.4.2014 ( 6) päättämien palkkausperusteiden mukaisesti. Vararehtorille tehdään erillinen johtajasopimus tai sitä vastaava (työsuhteinen). Esitys hyväksyttiin. Sivu 21
14 N EDUSTAJAN (ASIAMIES) NIMEÄMINEN SAVONIA-AMMATTIKORKEAKOULU OY:N YLIMÄÄRÄISIIN YHTIÖKOKOUKSIIN Savonia-ammattikorkeakoulu oy:n hallitus käsittelee ylimääräisen yhtiökokouksen järjestämistä 13.11.2014 kokouksessaan. Yhtiökokous järjestetään 1.1.2015 toimintansa aloittavan osakeyhtiön hallituksen jäsenten nimittämistä varten. Yhtymähallituksen on esitettävä yhtymävaltuustolle asiamiehen nimeämistä edustamaan kuntayhtymää Savonia-ammattikorkeakoulu oy:n vuoden 2014 aikana tarvittavissa ylimääräisissä yhtiökokouksissa OYL 5:8.1 pykälän mukaisesti. Osakeyhtiölain (OYL 5:8) lähtökohtana on, että muuta kuin pörssiyhtiön osakkeenomistajaa edustaa yhtiökokouksessa yksi asiamies. Yhtymähallitus esittää yhtymävaltuustolle, että se nimeää asiamiehen edustamaan kuntayhtymää vuoden 2014 aikana tarvittavissa Savoniaammattikorkeakoulu osakeyhtiön ylimääräisissä yhtiökokouksissa. Esitys hyväksyttiin yksimielisesti täydennettynä niin, että yhtymävaltuusto nimeää yhtymähallituksen puheenjohtaja Riitta Korhosen ja hänen varahenkilönään yhtymähallituksen varapuheenjohtaja Iris Asikaisen kuntayhtymän asiamiehenä edustamaan kuntayhtymää vuoden 2014 aikana tarvittavissa ylimääräisissä yhtiökokouksissa. Sivu 22
15 YHTYMÄVALTUUSTON TÄYTÄNTÖÖNPANOT Yhtymähallitus toteaa, että yhtymävaltuuston 23.10.2014 tekemät päätökset ovat syntyneet lainmukaisessa järjestyksessä ja yhtymävaltuuston toimivallan puitteissa ja ehdottaa että ne saataisiin välittömästi panna täytäntöön, mikäli kysymys ei ole pöydälle pannuista asioista, tai sellaisista asioista joissa täytäntöönpano tekisi mahdollisen valituksen mitättömäksi, sekä viimeksi mainittujen asioiden osalta sen jälkeen kun ne ovat saaneet lainvoiman. Esitys hyväksyttiin. Sivu 23
16 OTTO-OIKEUDEN ALAISET PÄÄTÖKSET Kuntayhtymän hallintosäännön 13 14 :ssä määrätään yhtymähallituksen otto-oikeudesta ja ottokelpoisen päätöksen tiedottamisesta seuraavaa: Alemman viranomaisen ja ammattikorkeakoulun hallituksen päättämän ylläpitäjän delegoimaan toimivaltaan kuuluvan asian ottamisesta yhtymähallituksen käsiteltäväksi voi päättää yhtymähallitus, sen puheenjohtaja ja kuntayhtymän johtaja, kukin erikseen. Ammattikorkeakoulun sisäisiin asioihin ei ole otto-oikeutta. Kuntayhtymän ja ammattikorkeakoulun viranhaltijoiden ja toimielinten on pöytäkirjan tarkastamista tai viranhaltijapäätöksen allekirjoittamista lähinnä seuraavan viikon keskiviikkoon mennessä tai sen sattuessa arkipyhäksi ensimmäisen arkipäivänä sen jälkeen ilmoitettava yhtymähallitukselle ja sen puheenjohtajalle niistä päätöksistä, jotka voidaan ottaa yhtymähallituksen käsiteltäväksi. Niistä asioista tai asiaryhmistä ei kuitenkaan ilmoiteta, joista yhtymähallitus on päättänyt olla käyttämättä otto-oikeuttaan. Luettelo 1: Päätökset ovat olleet määräajan esillä Savoniaammattikorkeakoulun suojatulla www-sivulla otto-oikeuden käyttämistä varten. Niissä ei ole käytetty otto-oikeutta määräaikaan mennessä. Talousjohtaja Olli Helanterä 0714 / 13 / 19.9.2014: Videoneuvottelulaitteiden hankinta Vs. talousjohtaja Merja Laituri-Korhonen 0714 / 13 / 9.10.2014: ThinClient-tietokonelaitteen hankinta Osaamisaluejohtaja Kari Lehtomäki Varkaus H26 / 22.9.2014: Varkauden kampuksen energiatekniikan tutkimushalli, Dieselgenset hankinta Varkaus H27 / 22.9.2014: Varkauden kampuksen energiatekniikan tutkimushalli, Sähkösuodattimen hankinta Varkaus H28 / 24.9.2014: Varkauden kampuksen energiatekniikan tutkimushalli, Hiekka- ja kalkkisiilojen hankinta J-06 ja savupiipun modifiointi O-03 (ostoerät 1 ja 2) Varkaus H29 / 14.10.2014: Varkauden kampuksen energiatekniikan tutkimushalli, hankinnan keskeyttäminen automaatiojärjestelmän hankinnassa Varkaus H28 / 24.9.2014: Varkauden kampuksen energiatekniikan tutkimushalli, automaatiojärjestelmän hankinta Luettelo 2: Ei päätöksiä, joihin olisi käytetty otto-oikeutta. Yhtymähallitus merkitsee asian tiedoksi ja toteaa, että luettelon 1 mukaisista päätöksistä ei ole käytetty kuntalain 51 :n mukaista otto-oikeutta määräaikaan mennessä. Esitys hyväksyttiin. Sivu 24
17 MAHDOLLISET YLIMÄÄRÄISET ASIAT 17.1 TIEDONANNOT Kuntayhtymän hallintosäännön 5 3 mom. mukaan toimielin voi ottaa käsiteltäväkseen sellaisen toimivaltaansa kuuluvan asian jota ei ole mainittu kokouskutsussa (listassa). Tällainen asia pannaan pöydälle seuraavaan kokoukseen, jos vähintään neljäsosa läsnä olevista toimielimen jäsenistä sitä vaatii. Yhtymähallitus merkitsi tiedoksi kuntayhtymän johtajan tiedonannon Savonia-ammattikorkeakoulun osakeyhtiön hallituksen 13.11.2014 tekemistä päätöksistä. Sivu 25
18 KOKOUKSEN PÄÄTTÄMINEN Puheenjohtaja päätti kokouksen kello 17.58. Sivu 26
OIKAISUVAATIMUSOHJEET JA VALITUSOSOITUS Muutoksenhakua koskevien määräysten mukaan yhtymähallituksen päätöksistä voi asianosainen, jäsenkunta tai jäsenkunnan jäsen tehdä yhtymähallitukselle kirjallisen oikaisuvaatimuksen, ellei jäljempänä toisin mainita. Oikaisuvaatimus voidaan tehdä sekä tarkoituksenmukaisuus- että laillisuusperusteilla. Oikaisuvaatimuksen tehnyt asianosainen ja jäsenkunnan jäsen voi valittaa päätöksestä laillisuusperusteilla. Jos yhtymähallitus on muuttanut päätöstään oikaisuvaatimuksen johdosta, kunnallisvalituksen saa tehdä myös muu asianosainen tai muu jäsenkunnan jäsen. Erityislainsäädännön muutoksenhakua koskevia säännöksiä noudatetaan ensisijaisesti. Tällöin asianosainen voi tehdä hallintovalituksen myös tarkoituksenmukaisuusperusteilla. I MUUTOKSENHAKUKIELLOT Kieltojen perusteet Yhtymähallituksen päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n ja hallintolainkäyttölain 5 :n 1 momentin mukaan oikaisuvaatimusta eikä valitusta, jos päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. Niistä päätöksistä, joista voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 momentin mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, ei saa hakea muutosta valittamalla. Viranhaltijalla ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (669/70) 26 :n johdosta ole kuitenkaan oikeutta tehdä valitusta tai oikaisuvaatimusta saman lain 2 :n mukaisesta asiasta, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa. Tältä osin asia tulee ensimmäisessä vaiheessa saattaa kunnallisen pääsopimuksen III luvussa tarkoitettuun paikallisneuvotteluun. Ammattikorkeakoululain 31 :n (24.7.2009/564) 3 momentin mukaan ammattikorkeakoulun päätökseen, joka koskee virkasuhteeseen ottamista taikka virkasuhteen irtisanomista tai purkamista haetaan muutosta siten kuin kuntalaissa säädetään ja ammattikorkeakoulun päätökseen, joka koskee työsuhteeseen ottamista taikka työsuhteen irtisanomista tai purkua, sovelletaan työsopimuslakia. Hallinto-oikeus ei ota tutkittavakseen valitusperustetta, joka koskee päätöksen työsopimuslain vastaisuutta. Työsuhdetta koskevat vaatimukset käsitellään Pohjois-Savon käräjäoikeudessa, PL 44, 70101 Kuopio. Oikaisuvaatimusta ja valitusta ei voi tehdä yhtymähallituksen kokouksen 13.11.2014 pykälien 1-7, 10-12 ja 14-18 päätöksistä, koska päätökset koskevat vain valmistelua tai täytäntöönpanoa. II OIKAISUVAATIMUSOHJEET Oikaisuvaatimusoikeus Yhtymähallituksen päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen, ellei I tai III kohdista muut johdu. Oikaisuvaatimuksen voi tehdä pykälien 8 9 ja 13 osalta. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä jäsenkunnan jäsen. Oikaisuvaatimusviranomainen Oikaisuvaatimus tehdään Savonia-ammattikorkeakoulun kuntayhtymälle osoitteella PL 6, 70201 KUOPIO (käyntiosoite: Microkatu 1 B, 5. kerros). Oikaisuvaatimusaika ja sen alkaminen Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erillisen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Sivu 27
Oikaisuvaatimuksen sisältö ja toimittaminen Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava yhtymähallitukselle ennen oikaisuvaatimusajan päättymistä. Kunnallisista viranhaltijoista annetun lain (304/2003) 50 :n mukaan ammattikorkeakoulun viranhaltijan mainitun lain nojalla tekemään päätökseen haetaan muutosta siten kuin kuntalaissa oikaisuvaatimuksen tekemisestä ja kunnallisvalituksesta säädetään. Tällöin noudatetaan kuntalain 89 :ssä olevia oikaisuvaatimusta koskevia määräyksiä. III VALITUSOSOITUS Valitusoikeus ja valitusperusteet (Kuntalaki 90 ) Valituksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä jäsenkunnan jäsen. Oikaisuvaatimuksen johdosta annettuun päätökseen saa hakea muutosta kunnallisvalituksin vain se, joka on tehnyt oikaisuvaatimuksen. Mikäli päätös on oikaisuvaatimuksen johdosta muuttunut, saa päätökseen hakea muutosta kunnallisvalituksin myös asianosainen sekä jäsenkunnan jäsen. Valituksen saa tehdä sillä perusteella, että päätös on syntynyt virheellisessä järjestyksessä, päätöksen tehnyt viranomainen on ylittänyt toimivaltansa tai päätös on muuten lainvastainen. Viranhaltijalla ei kunnallisen virkaehtosopimuslain (669/70) 26 :n johdosta ole kuitenkaan oikeutta tehdä valitusta saman lain 2 :n mukaisesta asiasta, jos hänellä tai viranhaltijayhdistyksellä on oikeus panna asia vireille työtuomioistuimessa. Valitusta ei voi tehdä yhtymähallituksen kokouksessa 13.11.2014 tehdyistä päätöksistä 1 18. Valitusviranomainen ja valitusaika Valitus on tehtävä Itä-Suomen hallinto-oikeudelle osoitteella PL 1744, 70101 KUOPIO (käyntiosoite: Puijonkatu 29 A, 2. krs), Itä-Suomen hallinto-oikeuden puhelinnumero on 029 56 42500 (vaihde) ja faksin numero on 029 56 42501, ita-suomi.hao@oikeus.fi. (http://oikeus.fi/hallintooikeudet/ita-suomenhallinto-oikeus/fi/index.html) Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Valitusaikaa laskettaessa tiedoksisaantipäivää ei oteta lukuun. Jäsenkunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, kun pöytäkirja on asetettu yleisesti nähtäväksi. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, seitsemän päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Valituskirjelmä Valituskirjelmässä on ilmoitettava: - valittajan nimi ja kotikunta sekä postiosoite ja puhelinnumero, joihin asiaa koskevat ilmoitukset valittajalle voidaan toimittaa - mahdollisen laillisen edustajan, asiamiehen tai jos valituksen laatijana on joku muu henkilö, tämän nimi ja kotikunta - päätös, johon haetaan muutosta - miltä kohdin päätökseen haetaan muutosta ja mitä muutoksia siihen vaaditaan tehtäväksi - perusteet, joilla muutosta vaaditaan Valittajan, laillisen edustajan tai asiamiehen on allekirjoitettava valituskirjelmä. Valituskirjelmään on liitettävä: - päätös, johon haetaan muutosta valittamalla, alkuperäisenä tai jäljennöksenä - todistus siitä, minä päivänä päätös on annettu tiedoksi, tai muu selvitys valitusajan alkamisen ajankohdasta - asiakirjat, joihin valittaja vetoaa vaatimuksensa tueksi, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu viranomaiselle Sivu 28
- Asiamiehen on liitettävä valituskirjelmään päämiehensä allekirjoittama valtakirja. Valitusasiakirjojen toimittaminen valitusviranomaiselle Valituskirjat on toimitettava valitusviranomaiselle ennen valitusajan päättymistä. Jos valitusajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa valitusasiakirjat toimittaa valitusviranomaiselle ensimmäisenä sen jälkeisenä arkipäivänä. Omalla vastuulla valitusasiakirjat voi lähettää postitse tai lähetin välityksellä. Postiin valitusasiakirjat on jätettävä niin ajoissa, että ne ehtivät perille ennen valitusajan päättymistä. Sivu 29