Tampere Ote pöytäkirjasta 34/2017 1 (16) Kaupunginhallitus, 447, 26.06.2017 Tampereen Vesi liikelaitoksen johtokunta, 24, 02.12.2016 Tampereen Vesi liikelaitoksen johtokunta, 3, 12.01.2017 Kaupunginhallitus, 108, 13.02.2017 Tampereen Vesi liikelaitoksen johtokunta, 14, 02.03.2017 447 Vahingonkorvausvaatimus Haavikontie 5 vesivahingosta TRE:8333/03.07.01/2016 Kaupunginhallitus, 26.06.2017, 447 Valmistelija / lisätiedot: Vuojolainen Arto Valmistelijan yhteystiedot Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884 ja lakimies Kim Pråhl, puh. 040 639 7576, etunimi.sukunimi@tampere.fi Lisätietoja päätöksestä Kaupunginlakimies Jouko Aarnio, puh. 040 514 4884, etunimi.sukunimi@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: : Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja Päätösehdotus Seppo Hietalan vahingonkorvausvaatimus hylätään perusteluosiossa sekä lakiyksikön lausunnossa mainittujen syiden vuoksi kokonaisuudessaan. Kokouskäsittely Markus Kiviaho ja Kim Pråhl olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa asian käsittelyn aikana. Perustelut Salassapidettävät tiedot poistettu. Tiedoksi Seppo Hietala, Pekka Pesonen, Raija Rautio, Jouko Aarnio, Kim Pråhl Liitteet 1 Haavikontie_Päätöksen liitteet_ilkka Hietaniemi_2.3.2017.pdf 2 Haavikontie_Päätöksen liitteet_ilkka Hietaniemi_2.3.2017.pdf 3 Haavikontie_Päätöksen liitteet_ilkka Hietaniemi_2.3.2017.pdf 4 Haavikontie_Päätöksen liitteet_ilkka Hietaniemi_2.3.2017.pdf 5 Lausunto_Sito OY.pdf 6 Seppo Hietalan Korvausvaatimus.pdf 7 Seppo Hietalan Korvausvaatimuksen liite 1.pdf 8 Seppo Hietalan Korvausvaatimuksen liite 2.pdf 9 Seppo Hietalan Korvausvaatimuksen liite 3.pdf
Tampere Ote pöytäkirjasta 34/2017 2 (16) 10 Seppo Hietalan oikaisuvatimus 15.12.2016 liitteineen.pdf 11 Muistio_Hyrkkönen_Katselmus_191216.pdf 12 Lausunto_vesivahinkoasia_KH 06.2017.pdf 13 If vakuutusyhtiö viesti 23.5.2017.pdf 14 Hietalan sähköposti 29.5.2017.pdf 15 Hietalan sähköposti 9.5.2017.pdf 16 Vahingonkorvausvaatimus.pdf Tampereen Vesi liikelaitoksen johtokunta, 02.12.2016, 24 Valmistelijat / lisätiedot: Pråhl Kim Päätös Päätösehdotus hyväksyttiin. Esittelijä: Heidi Rauhamäki, Suunnittelupäällikkö Päätösehdotus oli Merkitään tiedoksi. Kokouskäsittely Myönnettiin puheoikeus tämän asian ajaksi putkimestari Pekka Sepälle ja putkimestari Sami Juvoselle. Heitä kuultiin asiantuntijoina. Asiasta käytiin pitkä ja perusteellinen keskustelu. Riina-Eveliina Eskelinen poistui tämän asian käsittelyn aikana, ennen päätöksentekoa klo 15.09. Heidi Rauhamäki toimi sihteerinä kokouksen loppuun. Perustelut Haavikontie 5:ssä sattuneen vesivahingon selvittelytilanne esitellään kokouksessa. Tampereen kaupungin lakiasiainyksikkö on antanut asiasta liitteenä olevan lausunnon 25.11.2016. Tampereella voimassa olevat Vesihuoltolaitoksen sopimusehdot ja Vesihuoltolaitoksen yleiset toimitusehdot ovat liitteenä. Tampereen Veden toimitusjohtaja on tehnyt asiasta Tampereen kaupungin lakiasiainyksikön lausunnon, sopimusehtojen ja tehtyjen teknisten selvitysten perusteella viranhaltijapäätöksen 29.11.2016. Lausunto, Vesihuoltolaitoksen sopimus- ja toimitusehdot sekä päätös perusteineen esitellään kokouksessa.
Tampere Ote pöytäkirjasta 34/2017 3 (16) Liitteet 1 Lausunto vesivahingosta.docx Tampereen Vesi liikelaitoksen johtokunta, 12.01.2017, 3 Valmistelijat / lisätiedot: Heidi Rauhamäki vesihera Heidi.Rauhamaki@tampere.fi Päätös Päätösehdotus hylätään. Seppo Hietalan vahingonkorvausvaatimus hyväksytään ja hänelle korvataan 13 996 euroa. Eriävä mielipide Toimitusjohtaja Pekka Pesonen: Tampereen Veden johtokunta on otto-oikeuteen perustuneella päätöksellään 12.1.2017 ottanut tietoisesti kaupungin vastattavaksi kustannuksia, jotka kuuluvat yksiselitteisesti liittyjän vastuulle. Toimitusjohtajan 29.11.2016 33 tekemä kielteinen päätös, joka perustui teknisiin selvityksiin ja kaupungin lakiasiainyksikön lausuntoon, olisi tullut pitää voimassa. Esittelijä: Pekka Pesonen, Toimitusjohtaja Päätösehdotus oli Seppo Hietalan vahingonkorvausvaatimus hylätään. Kokouskäsittely Elisa Hiltunen esitti, että Seppo Hietalan vahingonkorvausvaatimus 13 996 euroa hyväksytään ja korvaukset maksetaan. Ilkka Hietaniemi kannatti Hiltusen esitystä siitä, että vahingonkorvausvaatimus hyväksytään.
Tampere Ote pöytäkirjasta 34/2017 4 (16) Asiasta äänestettiin ja äänet jakaantuivat seuraavasti: Alkuperäistä päätösehdotusta kannatti Johanna Roihuvuo. Elisa Hiltusen esitystä kannattivat Anne Sällylä, Elisa Hiltunen, Tero Mettinen, Ilkka Hietaniemi ja Antti Juva. Johtokunta päätti Hiltusen esityksen mukaisesti äänin 5-1, että Seppo Hietalan vahingonkorvausvaatimus hyväksytään ja hänelle korvataan 13 996 euroa. Johanna Roihuvuo jätti eriävän mielipiteen asiasta. Pekka Pesonen jätti eriävän mielipiteen asiasta. (Liitteenä) Heidi Rauhamäki ilmaisi myös eriävän mielipiteensä. Perustelut Johtokunta on ottanut käsiteltäväkseen toimitusjohtajan päätöksen 29.11.2016 33. Kokouksessa 2.12.2016 25 johtokunta päätti, että vahingonkorvausasia, jota päätös koskee, palautetaan valmisteluun huomioiden päätösehdotuksessa edellytetyt toimenpiteet. Päätösehdotus 2.12.2016 kuului seuraavasti: "Asiaan liittyvästä laajasta materiaalista käy ilmi, 1. Haavikontie 5 kiinteistönomistaja Seppo Hietala vaatii Haavikontiellä vesivuodosta epäillyn kohdan avaamista ja vesivuodon aiheuttamisen selvittämistä. 2. Tampereen Veden ja kiinteistönomistajan näkemykset ovat ristiriitaiset eikä selvitystä ilman lisätutkimuksia saa, ehdotan seuraavaa: Tampereen Vesi joko omana työnä tai alihankintana avaa viivytyksettä kiinteistön omistajan ja asiantuntijoiden läsnä ollen vesivuodosta epäillyn kohdan, jonka jälkeen voidaan selvittää vahingon syy ja sen aiheuttaja riidattomasti ilman oikeuden käyntiä." Tampereen Vesi on 19.12.2016 toteuttanut päätösehdotuksessa edellytetyt toimenpiteet. Katu on aukaistu kiinteistön tonttijohtoliittymien kohdalta kadun puolelta katselmuksessa, jossa olivat läsnä kiinteistön omistaja sekä asiantuntijat. Muistio katselmuksesta on esityslistan liitteenä (Liite 3). Katselmuksessa havaittiin, että kaivanto oli kuiva. Putkijohdot olivat kaikki näkyvissä, eikä putkijohtokanaalista kulkeutunut vettä tontin puolelle. 19.12.2016 tehty kaivutyö ja tuolloin katselmuksessa kuivaksi todettu kaupungin johtokaivanto vahvistavat osaltaan sitä Tampereen Veden teettämiin selvityksiin perustuvaa käsitystä, että vahinko on aiheutunut liittyjän omista toimenpiteistä ja tontin puutteellisesta kuivatuksesta perusvesipumppaamon puuttuessa. Tällä perusteella voidaan
Tampere Ote pöytäkirjasta 34/2017 5 (16) todeta, että mitään perusteita muuttaa toimitusjohtajan tekemää päätöstä ei ole tullut esiin. Päätös esitetään tehtäväksi aiemmin esitetyn mukaisena. Perustelut vahingonkorvausvaatimuksen hylkäämiselle on esitetty seuraavassa. Viranhaltijapäätös 33 29.11.2016 "Seppo Hietala on vaatinut Tampereen Vesi Liikelaitosta korvaamaan hänelle hänen osoitteessa Haavikontie 5 omistamalleen asuinrakennukselle Tampereen Veden suorittamista saneeraustöistä aiheutuneen esinevahingon. Hietala vaatii ikävähennyksestä johtuvana korvauksena 8 776 euroa lisättynä perusvesipumppaamon hinnalla 5 220 euroa, yhteensä 13 996 euroa. Lisäksi Hietala vaatii, että Tampereen Vesi ryhtyy välittömiin toimenpiteisiin osoitteessa Haavikontie 5, jotta mahdolliset tulevat vesivahingot vältetään. Tampereen kaupungin lakiasiat -yksikkö on antanut 25.11.2016 asiasta lausuntonsa (Liite 1), jonka mukaan Tampereen Vesi Liikelaitos ei ole vastuussa Hietalan kiinteistölle aiheutuneista vahingoista. Tapahtumien kulku on kuvattu lausunnossa yksityiskohtaisesti. Liittyjän kiinteistöllään luvattomasti tekemät saneeraukset ovat todennäköisesti vaikuttaneet oleellisesti vahingon syntymiseen ja hänen kiinteistönsä on tullut erityisen vahinkoalttiiksi toimimattoman salaojajärjestelmän vuoksi. Seppo Hietalan vaatima putkien tiivistys on tehty 14.12.2015 asianmukaisesti Tampereen Veden kustannuksella, kun vesivahingon syytä selvitettiin. Vaaditut korvaukset ja toimenpiteet koskevat kiinteistön vesi- ja viemärilaitteistoja, joiden kunnossapito kuuluu liittämiskohdasta lähtien liittyjälle. Tampereella voimassa olevien vesihuoltolaitoksen yleisten toimitusehtojen kohdan 1.10 'Liittämiskohta' mukaan liittämiskohdalla tarkoitetaan tonttijohtojen ja yleisten johtojen liittämiskohtaa. Liittämiskohdassa katsotaan laitoksen vesijohto- ja viemäriverkoston (jäte- ja hulevesiverkosto) kunnossapitovelvollisuus päättyväksi ja kiinteistön vesi- ja viemärilaitteiston (kvv-laitteisto) kunnossapitovelvollisuus alkavaksi. Tampereella tonttijohdon liittämiskohta on runkojohdossa. Seppo Hietala on tehnyt 2.12.2014 Haavikontie 5 koskevan sopimuksen nro 890065 kiinteistön liittämisestä vesihuoltolaitokseen ja sen käytöstä. Sopimusehtojen 8 : 'Ennen kiinteistön vesi- ja viemärilaitteistojen (kvv-laitteistojen) asentamista on niitä koskevat suunnitelmat esitettävä Tampereen kaupungin rakennusvalvontaviranomaisen ja tässä sopimuksessa esitetyssä laajuudessa laitoksen tarkastettavaksi'. Näin ei ole tehty Haavikontie 5 tapauksessa, kun kiinteistö on v. 2015 liitetty hulevesiviemäriin. Tampereella voimassa olevien Vesihuoltolaitoksen sopimusehtojen kohdan 3.2 'Sopiminen liittymisestä' mukaan
Tampere Ote pöytäkirjasta 34/2017 6 (16) laitos määrittelee sopimuksessa kiinteistölle padotuskorkeuden eli tason, jolle viemärivesi voi verkostossa nousta. Mikäli laitos ei sopimuksessa ole määritellyt liittyvälle kiinteistölle erikseen padotuskorkeutta, on jätevesiviemärin padotuskorkeus erillisviemäröinnissä viemärin sisäpuolisen laen tasokorkeus tonttiviemärin liittymäkohdassa + 1000 mm ja sekaviemäröinnissä ja hulevesiviemäröinnissä kiinteistöä palvelevan kadun tai maan pinta + 100 mm tonttiviemärin liitoskohdassa. Mikäli liittyjä viemäröi padotuskorkeuden alapuolisia tiloja, laitos ei vastaa padotuksesta (viemäritulvasta) mahdollisesti aiheutuvasta haitasta tai vahingosta. Tämä padotuskorkeustaso (maan pinta + 100 mm) ei ole Haavikontie 5 vahinkotapauksessa ylittynyt. Tampereella voimassa olevien Vesihuoltolaitoksen yleisten toimitusehtojen kohdan 8.8. 'Kvv-laitteistoja koskevia erillismääräyksiä' mukaan jos liittyvän kiinteistön korkeustaso on sellainen, että viemärivesien johtaminen yleisiin viemäreihin ilman pumppausta ei ole mahdollista, on liittyjä velvollinen varustamaan kiinteistönsä pumppaamoilla viemärivesien johtamiseksi. Kiinteistökohtaisten viemäritulvien estämiseksi asiakkaan on suojattava padotuskorkeuden alapuolella olevat viemäröidyt tilansa. Näin ei ole tehty Haavikontie 5 tapauksessa. Liittyjien tasapuolisen kohtelun tulee toteutua." Tampereen Vesi Liikelaitoksen johtokunta 25 2.12.2016 Toimitusjohtajan päätöksen 29.11.2016 33 ottaminen johtokunnan käsiteltäväksi Päätös: Lisäpykälä 25 hyväksytään esityslistalle. Johtokunta käyttää otto-oikeutta toimitusjohtajan tekemään 33 viranhaltijapäätökseen Haavikontie 5:n vahingonkorvauksista. Vahingonkorvausasia, joka on päätetty ottaa otto-oikeudella johtokunnan käsittelyyn, käsitellään heti samassa kokouksessa. Vahingonkorvausasia palautetaan valmisteluun. Johtokunnan määrittelemä taho jatkaa valmistelua huomioiden päätösehdotuksessa edellytetyt toimenpiteet. Päätösehdotus oli: Merkitään tiedoksi. Kokouskäsittely: Päätettiin käsitellä lisäpykälä 25 sekä Haavikontie 5:n vahingonkorvausasia kokouksessa. Ilkka Hietaniemi esitti asian palautusta valmisteluun tekemällä seuraavan päätösehdotuksen:
Tampere Ote pöytäkirjasta 34/2017 7 (16) "Asiaan liittyvästä laajasta materiaalista käy ilmi, 1. Haavikontie 5 kiinteistönomistaja Seppo Hietala vaatii Haavikontiellä vesivuodosta epäillyn kohdan avaamista ja vesivuodon aiheuttamisen selvittämistä. 2. Tampereen Veden ja kiinteistönomistajan näkemykset ovat ristiriitaiset eikä selvitystä ilman lisätutkimuksia saa, ehdotan seuraavaa: Tampereen Vesi joko omana työnä tai alihankintana avaa viivytyksettä kiinteistön omistajan ja asiantuntijoiden läsnä ollen vesivuodosta epäillyn kohdan, jonka jälkeen voidaan selvittää vahingon syy ja sen aiheuttaja riidattomasti ilman oikeuden käyntiä." Esitystä kannattivat Elisa Hiltunen, Antti Juva, Tero Mettinen, Jari Pitkänen ja Anne Sällylä. Hietaniemen esittämästä valmisteluun palauttamisesta äänestetiin. Esityksen puolesta äänestivät Ilkka Hietaniemi, Elisa Hiltunen, Antti Juva, Tero Mettinen, Jari Pitkänen ja Anne Sällylä. Esitystä vastaan äänesti Johanna Roihuvuo. Toimitusjohtajan varahenkilö Heidi Rauhamäki jätti päätöksestä eriävän mielipiteen: "Perustelut: Tampereen Vesi on tapahtuman yhteydessä laajoilla selvityksillä varmistanut, että kiinteistöllä liikkuva vesi ei ole verkostovettä. Puheena olevan kohdan tiivistäminen on tehty huolellisesti 14.12.2015, mutta havainto vedenpinnan noususta asiakkaan kiinteistöllä on tehty uudelleen tästä huolimatta 18.12.2015, kun perusvesipumppaamo ei vielä ollut käytössä. Perusvesipumppaamo on ollut välttämätön kuivatusvesien johtamiseksi vastaavasti kuin samalla alueella olevilla useilla muilla kiinteistöillä on käytössä. Perusvesipumppaamo kuuluu kiinteistön omiin kuivatusjärjestelmiin, eikä täten kuulu Tampereen Veden korvattavaksi. Asiakas ei ole tekemiensä korjaustöiden yhteydessä noudattanut kaikilta osin sopimusehtoja ja vesihuoltolaitoksen yleisiä toimitusehtoja. Esitetty toimenpide ei näin ollen kuulu Tampereen Veden vastuulle." Perustelut: Puheenjohtaja päätti ottaa johtokunnan käsiteltäväksi toimitusjohtajan tekemän päätöksen 29.11.2016 33 koskien Seppo Hietalan vahingonkorvausvaatimusta. Liitteet 1 Lausunto vesivahingosta.docx
Tampere Ote pöytäkirjasta 34/2017 8 (16) 2 Seppo Hietalan vahingonkorvausvaatimus Haavikontie 5 vesivahingosta 3 Muistio_Hyrkkönen_Katselmus_191216.pdf Kaupunginhallitus, 13.02.2017, 108 Valmistelijat / lisätiedot: Arto Vuojolainen artovuoj Arto.Vuojolainen@tampere.fi Päätös Asia palautetaan Tampereen Vesi Liikelaitoksen johtokunnalle päätöksen perustelemista varten. Esittelijä: Juha Yli-Rajala, Konsernijohtaja Päätösehdotus oli Tampereen Vesi Liikelaitoksen johtokunnan päätös 12.1.2017 3 kumotaan ja Seppo Hietalan vahingonkorvausvaatimus hylätään. Kokouskäsittely Kalervo Kummola, Pekka Pesonen, Jari Pitkänen, Kim Pråhl ja Markus Kiviaho olivat asiantuntijoina läsnä kokouksessa tämän asian käsittelyn aikana. Asian esittelijä Juha Yli-Rajala muutti päätösehdotuksensa kuulumaan seuraavasti: "Asia palautetaan Tampereen Vesi Liikelaitoksen johtokunnalle päätöksen perustelemista varten." Puheenjohtaja totesi näin muutetun päätösehdotuksen olevan asian käsittelyn pohjana. Atanas Aleksovski teki seuraavan muutosehdotuksen: "Tampereen Vesi Liikelaitoksen johtokunnan päätös 12.1.2017 3 pidetään voimassa ja Seppo Hietalan vahingonkorvausvaatimus hyväksytään." Ilpo Sirniö kannatti ehdotusta. Puheenjohtaja totesi, että oli tehty kannatettu muutosehdotus, josta oli äänestettävä koska sitä ei ollut hyväksytty yksimielisesti. Puheenjohtajan äänestysesitys: esittelijän muutettu päätösehdotus KYLLÄ, Aleksovskin muutosehdotus EI. Äänestysesitys hyväksyttiin. Äänestyksen tulos: esittelijän päätösehdotus hyväksyttiin äänin 6-5. Äänestys Kyllä 6 Jaakko Mustakallio, Aleksi Jäntti, Ilkka Sasi, Elina Sirén,
Tampere Ote pöytäkirjasta 34/2017 9 (16) Sirkkaliisa Virtanen, Anna-Kaisa Ikonen Ei 5 A-K Rantaviita- Tiainen, Pertti Virtanen, Ilpo Sirniö, Anneli Kivistö, Atanas Aleksvoski Tyhjä 0 Perustelut Tampereen Vesi Liikelaitoksen toimitusjohtaja on tehnyt Seppo Hietalan vahingonkorvausvaatimuksen hylkäävän päätöksen 29.11.2016 33. Tampereen Veden johtokunta käytti otto-oikeuttaan toimitusjohtajan päätökseen 2.12.2016 25 ja päätti, että ennen kuin johtokunta tekee vahingonkorvausvaatimusta koskevan päätöksen, tulee johtokunnan saada lisäselvitystä vahingosta ja Tampereen Veden tulee kaivaa katu auki Haavikontie 5:n kohdalta, jotta johtokunta saa selvityksen siitä, onko Haavikontie 5:n kohdalla merkkejä vesivuodosta. Tampereen Vesi avasi kadun ja paikalla suoritettiin katselmus 19.12.2016. Katselmuksessa todettiin, että kaivetussa kaivannossa ei ollut vettä ja kaikki putkijohdot olivat näkyvissä. Lisäksi Tampereen Veden työntekijät tekivät väitettyyn vuotokohtaan savisulun. Tampere Veden johtokunta otti asian uudelleen käsiteltäväksi. Toimitusjohtaja esitti Seppo Hietalan vaatimuksen hylkäämistä, mutta johtokunta päätti esittelijän esityksen vastaisesti päätöksellään 12.1.2017 3, että Hietalan vahingonkorvausvaatimus hyväksytään. Tampereen kaupunginhallitus sai tiedon edellä mainitusta johtokunnan päätöksestä ja päätti käyttää ottooikeuttaan johtokunnan 12.1.2017 tekemään päätökseen kaupunginhallituksen 23.1.2017 tekemällä päätöksellä. Seppo Hietala on vaatinut Tampereen Vesi Liikelaitosta korvaamaan hänelle hänen osoitteessa Haavikontie 5 omistamalleen asuinrakennukselle Tampereen Veden suorittamista saneeraustöistä aiheutuneen esinevahingon. Hietala vaati yhteensä ikävähennyksestä johtuvana korvauksena 8 776 euroa lisättynä perusvesipumppaamon hinnalla 5 220 euroa, yhteensä 13 996 euroa. Lisäksi Hietala vaati, että Tampereen Vesi ryhtyy välittömiin toimenpiteisiin osoitteessa Haavikontie 5, jotta mahdolliset tulevat vesivahingot vältetään. Vaatimusta on perusteltu sillä, että Seppo Hietalan omistama rakennus on kärsinyt vesivahingon, alkaen 6.12.2015, johtuen Tampereen Veden kesällä 2015 tekemistä saneeraustöistä koskien vesijohtoa sekä hulevesiviemäriä, ja että vuotovahinko on aiheutunut Tampereen kaupungin viemärikaivannon kautta Hietalan omakotitalon perustuksiin ja rakennuksen alle kulkeutuneesta sadevedestä. Vahingonkärsijä katsoo,
Tampere Ote pöytäkirjasta 34/2017 10 (16) että muuta järkevää syytä vahingon aiheutumiselle ei olisi olemassa. If Vahinkovakuutusyhtiö Oy on Tampereen kaupungin vastuuvakuutusyhtiönä korvannut Hietalalle aiheutuneen vahingon, mutta on tehnyt korvaussummaan 10 %:n suuruisen ikävähennyksen, jota Hietala vaatii nyt Tampereen Veden korvattavaksi. Tampereen kaupunki pyrkii neuvottelemaan vakuutusyhtiön kanssa ikävähennyksen poistamisesta, sillä kaupungin näkemyksen mukaan ikävähennykselle ei ole ollut perusteita. Viitaten lakimies Kim Pråhlin vahingonkorvausasiasta laatimaan lausuntoon, Tampereen Vesi Liikelaitos ei ole vastuussa Hietalan kiinteistölle aiheutuneista vahingoista. Tampereen Veden kesällä 2015 suorittamien saneerautöiden ja Seppo Hietalan rakennuksessa ilmenneen vesivahingon välillä ei ole syyyhteyttä. Seppo Hietala on suorittanut omia saneerauksia kiinteistöllään sen jälkeen kun Tampereen Vesi on tehnyt omat saneerauksensa kesällä 2015 ja vesivahinko on ilmennyt joulukuussa 2015. Tampereen Vesi ei myöskään ole samaa mieltä If Vahinkovakuutusyhtiön kanssa vahingosta ja siitä, että vastuu vahingosta kuuluisi Tampereen Vesi Liikelaitokselle. Asiakirjat ovat nähtävinä kokouksessa. Lausunnot Lakimies Kim Pråhlin lausunto vahingonkorvausasiasta on liitteenä. Liitteet 1 Seppo Hietalan Korvausvaatimus.pdf 2 Seppo Hietalan Korvausvaatimuksen liite 1.pdf 3 Seppo Hietalan Korvausvaatimuksen liite 2.pdf 4 Seppo Hietalan Korvausvaatimuksen liite 3.pdf 5 Lausunto_lakimies_vesivahinkoasia_KH.docx 6 Haavikontie 5 vahingonkorvausasia_toimitusjohtajan esittely 2.12.2016.pdf 7 Haavikontie eriävä mielipide 12 01 2017.ppt 8 Muistio_Hyrkkönen_Katselmus_191216.pdf 9 Ote - Seppo Hietalan vahingonkorvausvaatimus Haavikontie 5 vesivahingosta 10 Seppo Hietalan vahingonkorvausvaatimus Haavikontie 5 vesivahingosta 11 TreenVesi_sopimusehdot 2012.pdf 12 TreenVesi_toimitusehdot 2012.pdf 13 Lausunto vesivahingosta.docx 14 Pöytäkirjan ote - Tampereen Vesi liikelaitoksen johtokunta - 12.01.2017, klo 15:30 15 Lausunto_Sito OY.pdf 16 Haavikontie_toimitusjohtajan_eriävä_mielipide_12_01_2017.ppt.pdf 17 Seppo Hietalan oikaisuvatimus 15.12.2016 liitteineen.pdf
Tampere Ote pöytäkirjasta 34/2017 11 (16) Tampereen Vesi liikelaitoksen johtokunta, 02.03.2017, 14 Valmistelijat / lisätiedot: Heidi Rauhamäki vesihera Heidi.Rauhamaki@tampere.fi Päätös Johtokunta päätti, että Seppo Hietalan vahingonkorvausvaatimus 13 996 euroa hyväksytään. Asiaan liittyvät tiedot ovat olleet ristiriitaiset. Kuitenkin johtokunta katsoo, että Seppo Hietalan toimittamat dokumentit ja asiantuntijalausunnot antavat perustan vahingonkorvausvaatimuksen hyväksymiselle. Tarkemmat dokumentit (Ilkka Hietaniemen esitys) ovat pöytäkirjan liitteenä. Päätöksen perusteluna johtokunta katsoo, ettei ole voitu osoittaa kiistattomasti sitä, että kiinteistönomistaja olisi aiheuttanut vahingon. Johtokunta kuitenkin katsoo myös, että ei voida kiistattomasti osoittaa Tampereen Vesi Liikelaitoksella olleen tuottamusta tai syy-yhteyttä vahinkoon. Kuitenkin asiaa kokonaisuutena arvioiden sekä asian tulevan riitaisuuden välttämiseksi johtokunta on päätynyt maksamaan mainitut korvaukset kertakorvauksena. Eriävä mielipide Pekka Pesonen jätti päätöksestä eriävän mielipiteen: Vahingonkorvausvaatimus olisi tullut hylätä toimitusjohtajan perustelutekstin ja lakimiesyksikön lausunnon mukaisesti. Johtokunnan päätöksellä kaupungin vastattavaksi on otettu yksiselitteisesti liittyjän vastuulle kuuluvia kustannuksia. Johanna Roihuvuo yhtyi toimitusjohtajan eriävään mielipiteeseen. Pekka Pesonen jätti eriävän mielipiteen pöytäkirjan liitteenä myös 12.1.2017 pidetyssä kokouksessa: Tampereen Veden johtokunta on otto-oikeuteen perustuneella päätöksellään 12.1.2017 ottanut tietoisesti kaupungin vastattavaksi kustannuksia, jotka kuuluvat yksiselitteisesti liittyjän vastuulle. Toimitusjohtajan 29.11.2016 33 tekemä kielteinen päätös, joka perustui teknisiin selvityksiin ja kaupungin lakiasiainyksikön lausuntoon, olisi tullut pitää voimassa. Esittelijä: Pekka Pesonen, Toimitusjohtaja Päätösehdotus oli
Tampere Ote pöytäkirjasta 34/2017 12 (16) Seppo Hietalan vahingonkorvausvaatimus hylätään esittelytekstin ja liitteenä olevan lakimiesyksikön lausunnon mukaisin perustein. Kokouskäsittely Ilkka Hietaniemi esitti, että Seppo Hietalan vahingonkorvausvaatimus 13 996 euroa hyväksytään. Esityksen perusteena olevat dokumentit ovat pöytäkirjan liitteenä. Perustelut sisältävät johtokunnan jäsenten sähköpostiviestinvaihtoa Seppo Hietalan kanssa. Hietalalta on varmistettu johtokunnan jäsenten toimesta, että sähköpostiviestinvaihdon saa julkaista päätöksen perusteluna. Elisa Hiltunen kannatti esitystä. Koska oli tehty kannatettu muutosesitys, asiasta äänestettiin. Äänet jakautuivat seuraavasti: Pohjaesitystä kannatti Johanna Roihuvuo Muutosesitystä kannattivat Elisa Hiltunen, Anne Sällylä, Ilkka Hietaniemi, Tero Mettinen, Antti Juva ja Jari Pitkänen. Merkittiin, että Anna-Kaarina Rantaviita-Tiainen poistui kohdan käsittelyn aikana (esittelyn aikana) klo 14.45. Johtokunta piti kokoustauon asian käsittelyn aikana klo 15.35-15.42 Johtokunta piti kokoustauon asian käsittelyn aikana klo 16.25-16.30 Tero Mettinen oli poissa kokouksesta klo 16.59-17.02 Kim Pråhl oli läsnä pykälän käsittelyn ajan klo 14.39-16.55 ja poistui ennen päätöksentekoa. Perustelut Kaupunginhallitus päätti 13.2.2017 108 palauttaa Haavikontie 5 vesivahinkoa koskevan vahingonkorvausvaatimuksen Tampereen Vesi Liikelaitoksen johtokunnalle päätöksen perustelemista varten. Tampereen Veden toimitusjohtaja on tehnyt asiasta Tampereen kaupungin lakiasiainyksikön lausunnon, sopimusehtojen ja tehtyjen teknisten selvitysten perusteella 29.11.2016 viranhaltijapäätöksen, jolla vahingonkorvausvaatimus on hylätty. Päätöksen jälkeiset selvitykset, mm. 19.12.2016 Haavikontie 5 kohdalle tehty tarkistuskaivanto ja siinä yhteydessä pidetty katselmus, ovat osaltaan vahvistaneet, että Tampereen Veden kesällä 2015 suorittamien saneeraustöiden ja Seppo Hietalan rakennuksessa ilmenneen vesivahingon välillä ei ole syy-
Tampere Ote pöytäkirjasta 34/2017 13 (16) yhteyttä. Liitteenä olevassa lakiasiainyksikön lausunnossa 22.2.2017 lakimies Kim Pråhl katsoo, että Tampereen Vesi Liikelaitoksen johtokunnan tulee hylätä Seppo Hietalan vahingonkorvausvaatimus kokonaisuudessaan. Seppo Hietala on korvausvaatimuksensa 20.2.2016 mukaan rakentanut taloon syksyllä 2015 kokonaan uuden sadevesijärjestelmän ja johtanut kaikki katto- ja hulevedet asianmukaisesti kaupungin verkostoon. Tampereen Vesi puolestaan teki omat saneerauksensa jo kesäkuussa 2015. Heinäkuu 2015 oli Ilmatieteen laitoksen tilastojen mukaan Tampereella hyvin sateinen, mutta Haavikontie 5 kiinteistön kuivatus toimi tuolloin edelleen moitteettomasti niin kuin vuosikymmenien ajan aiemminkin, kun kiinteistön vanha kuivatusjärjestelmä oli vielä toiminnassa. Vesivahinko puolestaan sattui joulukuussa 2015 eli Hietalan syksyllä tekemien omien saneerausten jälkeen. Joulukuun alku 2015 oli Tampereella erittäin sateinen, toisin kuin korvausvaatimuksessa väitetään, eikä ilman perusvesipumppaamoa puutteelliseksi osoittautunut kiinteistön uusi kuivatusjärjestelmä enää toiminutkaan riittävästi. Seppo Hietalan 3.2.2016 laatimasta muistiosta ilmenee, että hänen Haavikontie 5 kiinteistöllä v. 2015 suorittamaansa saneeraukseen sisältyivät mm. kiinteistön pohjaviemärien uusiminen, lämminvesivaraajan uusiminen, vesijohtoverkoston uusiminen, uuden WC-tilan rakentaminen kellaritiloihin sekä kiinteistölle rakennetun sadevesijärjestelmän yhdistäminen kaupungin sadevesiverkostoon. Näitä toimenpiteitä koskevia suunnitelmia hän ei kuitenkaan ole esittänyt 2.12.2014 tekemänsä vesihuollon liittymissopimuksen velvoitteiden mukaisesti kaupungin rakennusvalvonnalle. Hän ei ole hakenut osin luvanvaraisille toimenpiteille rakennuslupaa, minkä seurauksena myöskään saneeraustyöstä vastaavaa kvv-työnjohtajaa ei ole nimetty. Perusvesipumppaamon tarve olisi suunnitelmien esittämisen yhteydessä välittömästi havaittu tiedossa olevien sadevesiviemärin liitoskorkeuksien perusteella, mikä olisi todennäköisesti estänyt vesivahingon syntymisen kokonaan. Perusvesipumppaamon asentaminen kustannuksellaan on jokaisen liittyjän velvollisuuksiin kuuluva toimenpide aina silloin, kun kiinteistöä ei voida liittää kaupungin hulevesiviemäriin ilman pumppausta. Haavikontie 5 kiinteistön kuivatuksessa ei ole ollut Tampereen Veden tietoon tulleita ongelmia sen jälkeen, kun kiinteistölle asennettiin perusvesipumppaamo joulukuussa 2015 Tampereen Veden työnjohdon ehdotuksesta, kun vettä alkoi johtokaivannon tiivistämisestä huolimatta nousta uudelleen kiinteistön kellaritiloihin. Tampereen Vesi ei myöskään ole samaa mieltä If Vahinkovakuutusyhtiön kanssa vahingosta ja siitä, että vastuu vahingosta kuuluisi Tampereen Vesi Liikelaitokselle. Kaupungin ja vakuutusyhtiön välinen keskustelu asiasta jatkuu. Liitteet 1 Lausunto vesivahingosta.docx 2 TreenVesi_toimitusehdot 2012.pdf
Tampere Ote pöytäkirjasta 34/2017 14 (16) 3 TreenVesi_sopimusehdot 2012.pdf 4 Muistio_Hyrkkönen_Katselmus_191216.pdf 5 Haavikontie eriävä mielipide 12 01 2017.ppt 6 Lausunto_lakimies_vesivahinkoasia_KH.docx 7 Lausunto_Sito OY.pdf 8 Lausunto vesivahinkoasia JK 22.02.2017.docx 9 Haavikontie_Päätöksen liitteet_ilkka Hietaniemi_2.3.2017.pdf 10 Haavikontie eriävä mielipide 02 03 2017_Pesonen.ppt 11 Eriävä mielipide Elisa Hiltunen 2.3.2017
Tampere Ote pöytäkirjasta 34/2017 15 (16) Oikaisuvaatimus 447 Oikaisuvaatimusohje Oikaisuvaatimus Oikaisuvaatimusohje Tähän päätökseen tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimusoikeus Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen) sekä kunnan jäsen. Kuntien yhteisen toimielimen päätökseen saa oikaisuvaatimuksen tehdä myös sopimukseen osallinen kunta ja sen jäsen. Oikaisuviranomainen Oikaisua haetaan päätösotteessa mainitulta muutoksenhakuviranomaiselta. Oikaisuvaatimus tulee toimittaa osoitteella: Tampereen kaupunki Kirjaamo Puutarhakatu 6, PL 487 33101 Tampere Oikaisun voi lähettää myös virallisen sähköisen asioinnin lomakkeella http:// www.tampere.fi/asiointi/ tai sähköpostilla kirjaamo@tampere.fi Tampereen kaupunki ei vastaa sähköpostilla lähetetyn oikaisuvaatimuksen tietoturvallisuudesta. Oikaisuvaatimusaika Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Tiedoksisaanti Kunnan jäsenen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon seitsemän päivän kuluttua siitä, kun pöytäkirja on nähtävänä yleisessä tietoverkossa. Asianosaisen katsotaan saaneen päätöksestä tiedon, jollei muuta näytetä, 7 päivän kuluttua kirjeen lähettämisestä, 3 päivän kuluttua sähköpostin lähettämisestä, saantitodistuksen osoittamana aikana tai erilliseen tiedoksisaantitodistukseen merkittynä aikana. Tiedoksisaantipäivää tai sitä päivää, jona päätös on asetettu nähtäväksi, ei lueta määräaikaan. Jos määräajan viimeinen päivä on pyhäpäivä, itsenäisyyspäivä, vapunpäivä, joulu- tai juhannusaatto tai arkilauantai, saa tehtävän toimittaa ensimmäisenä arkipäivänä sen jälkeen. Oikaisuvaatimus
Tampere Ote pöytäkirjasta 34/2017 16 (16) Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava. Oikaisuvaatimus on toimitettava oikaisuvaatimusajan kuluessa oikaisuvaatimusviranomaiselle. Oikaisuvaatimuksen tulee olla perillä oikaisuvaatimusajan viimeisenä päivänä ennen viraston aukioloajan päättymistä klo 15.45 mennessä. Oikaisuvaatimuksen lähettäminen postitse tai sähköisesti tapahtuu lähettäjän omalla vastuulla.