s. 1 / 10 Alue 641300 Kolmperänranta-Ämmäsmäki Asianumero 5241/10.02.03/2014 30.11.2015 Asemakaava ja asemakaavan muutos Tavoitteena on muuttaa Kolmperän alueen vuonna 2000 asemakaavaksi muuttunut rakennuskaava maankäyttö- ja rakennuslain sisältövaatimukset täyttäväksi asemakaavaksi ja laatia asemakaava niille kiinteistöille, joilla ei ole asemakaavaa. Tavoitteena on mahdollistaa olemassa olevan pientaloalueen täydennysrakentaminen ottaen huomioon järven läheisyys, luontoarvot, alueen mittakaava ja maastonmuodot sekä alueelle suunniteltu kunnallistekniikka. Tavoitteena on laatia asemakaavan muutos Ämmässuon asemakaava-alueella sijaitsevalle maanläjitysalueelle veneiden talvisäilytystä varten. Kaavamuutoksessa tarkastellaan myös varastoalueen sijoittumista alueelle. Kaavamuutoksessa tutkitaan, voidaanko alueelta osoittaa pysyvä alue lennokkilentokentälle. Kuva: suunnittelualueen sijainti opaskarttapohjalla.
s. 2 / 10 Kuva: Alustava suunnittelualueen rajaus ortoilmakuvapohjalla Espoo kaupunki 2013.
s. 3 / 10 LÄHTÖKOHDAT Suunnittelualue Suunnittelualue sijaitsee Länsi-Espoossa Nupurintien varressa käsittäen Kolmperän asuinalueen, metsäalueen tämän itäpuolella sekä Ämmässuontien varressa sijaitsevan varikko- ja maanläjitysalueen. Kaavanmuutoksen aluerajaus tarkentuu suunnittelun edetessä. Alueen nykytilanne Kolmperän alue on vuosikymmenien saatossa rakentunut pientalovaltainen asuinalue. Alue ympäröi Kolmperä-järveä. Alueen maastonmuodot ovat paikoin jyrkät. Alueella on sekä loma-asutusta että vakituista asumista. Selvityksen mukaan Kolmperän alueella on useita liito-oravan elinalueita. Ämmäsmäen alueet on varattu varikolle, yleiselle pysäköinnille ja urheilupalveluille. Tällä hetkellä alue on pääosin varastointikäytössä. Pysäköintialueelle on myönnetty tilapäinen lupa haketustoiminnalle. Maanläjitysalue on avointa tilaa, ja siellä toimii lennokkiharrastajien lentokenttä. Kaava-alueella sijaitsevat pumppaamo ja radiolinkkimasto. Maanomistus Kolmperän alueen kiinteistöt ovat pääosin yksityisomistuksessa. Kuva: Ote Uudenmaan maakuntakaavasta (lähde: Uudenmaanliiton karttapalvelu 1/2014 Uudenmaan liitto ja Itä-Uudenmaan liitto, Maanmittauslaitos lupa nro 744/MYY/06). Espoon pohjoisosien yleiskaavassa, osa I alue on pientalovaltaista asuntoaluetta (AP), vesialuetta (W) ja virkistysaluetta (V). Pohjois-eteläsuunnassa on sijainniltaan ohjeellinen pääulkoilureitti. Kaava sai lainvoiman vuonna 1997. Espoon pohjois- ja keskiosien yleiskaava on vireillä. Ämmässuontien varressa sijaitsevat alueet sekä pääosan katu- ja virkistysalueista omistaa Espoon kaupunki. Kaavoitustilanne Uudenmaan maakuntakaavassa alue on valkoista aluetta, joihin ei kohdistu maakunnallisia käyttötarpeita ja joilla ei siten ole mitään aluevarausmerkintää. Nämä ovat pääasiassa maa- ja metsätalousalueita, joille kuntien päätöksillä voidaan sijoittaa muitakin paikallisia toimintoja. Koko maakuntakaavan alueelle annetut yleiset kehittämisperiaatteet koskevat myös valkoisia alueita. Alueen tuntumassa ovat ohjeelliset varaukset siirtoviemärille ja 110 kv:n voimajohdolle. Kuva: Ote voimassa olevasta yleiskaavasta (1/2014) Espoon kaupunki. Asemakaavatilanne Alueella ovat voimassa seuraavat asemakaavat: Kolmperän rakennuskaava, Byggnadsplan för en del invid Kolmpers träsk belägna ägor, underlydande Esbogård, skattelägenhet R:no 1:62, å Esbogård av Esbo kommun och Nylands län (vahvistettu 16.1.1942), muuttunut asemakaavaksi MRL:n 213 perusteella 1.1.2000. Asemakaavassa on merkintöjä asuinkortteleista, puistosta tai istutusalueesta, torista, vesialueesta, tonttiliittymistä ja tien puoleisista rakennusaloista.
s. 4 / 10 Ämmässuo, asemakaava (lainvoimainen 18.6.2008). Korttelit 75011 ja 75012 on osoitettu yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialueeksi (ET-1). Kaava-alueeseen kuuluvat urheilu- ja virkistyspalvelujen alue (VU), yleinen pysäköintialue (LP) ja lähivirkistysalue (VL) ja katualuetta. Osalla aluetta ei ole asemakaavaa. Aloite ja perittävät maksut Asemakaavan muutosta Ämmäsmäen alueelle on hakenut Espoon teknisen toimen tonttiyksikkö perustuen kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaoston päätökseen 1.12.2014. Hakija maksaa kaavanmuutoksen laatimiskustannukset (MRL 59 ). Kolmperän alueella on ollut voimassa rakennuskielto asemakaavan muuttamiseksi vuosien ajan. Kaupunkisuunnittelulautakunta on päättänyt ottaa asemakaavan muutoksen työohjelmaansa vuonna 2012. Sopimukset Asemakaavan muutos saattaa edellyttää maankäyttösopimuksen (MRL 91b ) tai muun toteuttamissopimuksen laatimista. Maankäyttösopimusneuvottelut hoitaa tonttiyksikkö. Kuva: Ote ajantasa-asemakaavasta, alustava aluerajaus (1/2014) Espoo kaupunki. MITÄ JA MITEN SUUNNITELLAAN? Tavoitteet Tavoitteena on laatia Kolmperän alueelle kaavamuutos ja asemakaava pientalovaltaisen alueen täydennysrakentamiselle, siten että alueen rakentunut mittakaava, luontoarvot, ranta-alueet ja suunniteltu kunnallistekniikka huomioidaan. Lisäksi tavoitteena on mahdollistaa veneiden talvisäilytys Ämmässuontien varressa olevalla täyttöalueella. Alueiden väliin jäävän virkistysalueen rajausta tarkastellaan kaavamuutoksessa. Kaava-alueeseen liittyvät muut suunnitelmat Alueen pohjoisosassa sijaitsee Nupurintie, jolle on laadittu aluevaraussuunnitelma ja tarveselvitys. Nupurintie on valtion omistama ja ylläpitämä seututie. Idässä alue rajautuu Kulmakorpi I:n asemakaavaalueeseen, joka on vireillä ja tulossa hyväksymiskäsittelyyn. Etelän suuntaan jatkuu Ämmässuon jätteenkäsittelykeskuksen asemakaava. Lähinnä suunnittelualuetta on Ämmässuon toimintojen suojavihervyöhyke, jota ei muuteta. Lännessä alue rajautuu pääosin Kirkkonummen rajaan. Aiemmat kaavaan liittyvät päätökset Rakennuskiellon jatkaminen Kolmperässä rakennuskieltoalueella 81, kaupunkisuunnittelulautakunta 10.12.2014. Kielto on ollut voimassa asemakaavan muuttamista varten. Veneiden talvitelakointipaikkojen järjestämisen periaatteet, Espoon kaupunginhallituksen elinkeino- ja kilpailukykyjaos, 1.12.2014 Espoon vesihuollon kehittämissuunnitelman 2013-2022 sekä vesihuollon toiminta-alueen hyväksyminen, valtuusto 19.8.2013 Ympäristölautakunnan esitys tekniselle lautakunnalle Kolmperän liittämiseksi vesihuoltoon, ympäristölautakunta 14.6.2012. Suunnitelman kuvaus Pientaloaluetta tiivistetään siten, että kiinteistöille voidaan rakentaa omakotitaloja ja paritaloja sekä talousrakennuksia kuten autotalleja ja varastoja. Alueelle tulee myös virkistysaluetta, ja olemassa oleva leikkikenttä ja tenniskenttä huomioidaan suunnittelussa. Tavoitteena on maltillinen täydennysrakentaminen, joka ottaa huomioon ympäristö- ja historia-arvot. Nupurintiehen rajautuvien kiinteistöjen osalta huomioidaan Nupurintien aluevaraussuunnitelman mukaiset järjestelyt ja muut tarvittavat aluevaraukset, joilla parannetaan liittymien ja Nupurintien turvallisuutta. Kaavamuutoksessa osoitetaan aluevaraukset tarvittaville teknisille rakennelmille kuten pumppaamoille. Luonnonsuojelulain mukaiset liito-oravan lisääntymisja levähdyspaikat huomioidaan maankäytön suunnit-
s. 5 / 10 telussa. Myös muut luontoarvot tarkastellaan kaavoituksen yhteydessä. Vesialue kaavoitetaan koskemaan koko Espoon puoleista Kolmperä-järven aluetta. Ämmäsmäen alueelle laaditaan kaavamuutos siten, että sinne voi sijoittua veneidensäilytysalue sekä alue muiden ajoneuvojen kuten asuntoautojen ja matkailuvaunujen säilytykseen. Säilytysalueelle osoitetaan myös laajennusvaraa. Kaavamuutoksella alueelle tutkitaan myös varastoaluetta ja lennokkien lennätysaluetta. Toiminnat sijoittuvat pääosin urheilu- ja virkistyspalvelujen alueelle sekä yhdyskuntateknistä huoltoa palvelevien rakennusten ja laitosten korttelialueelle. Kolmperän asuinalueen ja Ämmäsmäen alueen välinen lähivirkistysalue laajenee hieman. Katualueet ja kulkuyhteydet tarkastellaan kaavamuutoksessa. Kaava-alue voidaan jakaa ehdotusvaiheessa osiin. Kuvamateriaalia suunnitelmasta on tämän osallistumis- ja arviointisuunnitelman lopussa. Suunnittelun toteuttaminen Asemakaavasta ja asemakaavan muutoksesta laaditaan havainnekuvia, joita tarkennetaan vaiheittain. Asemakaavakartta laaditaan kaavaehdotusvaiheessa. Vaikutusten arviointi Suunnitelmien pohjalta kaavoituksen yhteydessä arvioidaan asemakaavan ja asemakaavan muutoksen merkittävimmät vaikutukset. Soveltuvin osin arvioidaan vaikutuksia yhdyskuntarakenteeseen, rakennettuun ympäristöön, liikenteen ja teknisen huollon järjestämiseen, luontoon, maisemaan, ihmisten elinoloihin sekä yhdyskuntatalouteen. Tärkeimmät vaikutukset esitetään kaavaselostuksessa. Vaikutusalueena ovat koko kaava-alue ja sen lähiympäristö. Vaikutusarvioinnissa hyödynnetään aikaisempia alueen kaavoituksen yhteydessä tehtyjä selvityksiä ja tarvittaessa tehdään lisäselvityksiä. Tulevia selvitystarpeita ovat liikenteen melu ja meluntorjunta, Nupurintien kehittäminen suunnittelualueen kohdalla esim. liittymäjärjestelyt ja rinnakkaistien aluevaraus. Liito-oravien elinalueiden ja kulkuyhteyksien tarkempi määrittely tehdään yhteistyössä ELYkeskuksen kanssa. Alueen rakennuksista ja vanhoista pihapiireistä on tavoitteena laatia inventointi.
s. 6 / 10 OSALLISTUMISEN JA VUOROVAIKUTUKSEN JÄRJESTÄMINEN Osalliset Osallisia ovat suunnittelualueen sekä lähialueiden asukkaat, maanomistajat, hallintaoikeuden omistajat, kaupunginosayhdistykset, yhteisöt, yrittäjät ja muut tahot, joiden asumiseen, työntekoon tai muihin oloihin kaava saattaa huomattavasti vaikuttaa sekä lisäksi viranomaiset. Viranomais- ja muu asiantuntijayhteistyö järjestetään työn kuluessa erikseen sovittavin neuvotteluin. (MRL 63 ) Asemakaavatyö on käynnistynyt tämän osallistumisja arviointisuunnitelman laatimisella. Osallistumis- ja arviointisuunnitelma (OAS) on kaupungin esitys yhteistyöstä osallisille. Se määrittelee kaavan valmistelussa ja kaavan vaikutusten arvioinnissa noudatettavat osallistumisen ja vuorovaikutuksenperiaatteet ja tavat. Osallisilla on mahdollisuus esittää Uudenmaan elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselle (ELY) neuvottelua osallistumis- ja arviointisuunnitelman riittävyydestä ennen kuin asemakaavaehdotus asetetaan julkisesti nähtäville. Mielipiteet (MRA 30 ) Osalliset voivat osallistua kaavatyön valmisteluun kertomalla mielipiteensä suunnitelmasta. Kirjallisia mielipiteitä voi jättää 25.1.2016 klo 15.45 mennessä osoitteella: Kaupungin kirjaamo, PL 1, 02070 ESPOON KAUPUNKI tai sähköpostiosoitteella: kirjaamo@espoo.fi. Kirjaamon käyntiosoite on Siltakatu 11, kauppakeskus Entresse. Kaavan nimi ja aluenumero (Kolmperänranta-Ämmäsmäki, 641300), on mainittava. Kaavoittajien vastaanotto järjestetään Karhusuon kirjastossa, Karhuniitynkuja 3, 02810 Espoo. Aika 13.1.2016 klo 16-18. Kaavaehdotus (MRL 65 ja MRA 27 ) Kaupunkisuunnittelukeskus laatii suunnitelmien ja selvitysten pohjalta kaavaehdotuksen. Tavoitteena on, että se käsitellään kaupunkisuunnittelulautakunnassa vuonna 2016. Kaavaehdotus on tämän jälkeen julkisesti nähtävillä 30 päivän ajan, jolloin siitä on mahdollisuus jättää muistutus. Muistutus tulee toimittaa kirjallisena nähtävilläolokuulutuksessa mainitulla tavalla ja aikataululla. Viimeistään ehdotusvaiheessa pyydetään tarvittavat lausunnot viranomaisilta. Kaavan hyväksyminen (MRL 52 ) Kaupunkisuunnittelulautakunta käsittelee kaavaehdotuksen sekä siitä saadut muistutukset ja lausunnot. Käsittelyn jälkeen lähetetään kaupungin kannanotto muistutuksiin kunkin muistutuksen ensimmäiselle osoitteensa ilmoittaneelle allekirjoittajalle. Jos kaavaehdotukseen tehdään oleellisia muutoksia, se asetetaan uudelleen nähtäville (MRA 32 ). Lautakunnan puoltama kaavaehdotus lähetetään kaupunginhallituksen käsiteltäväksi. Jos kaavaehdotuksen alue säilyy alkuperäisessä laajuudessaan, kaavan hyväksymisestä päättää valtuusto. Osa-alueiden jatkokäsittely ja hyväksymisprosessi tarkastellaan kaavahankkeen etenemisen yhteydessä. Hyväksymispäätöksestä on mahdollista valittaa Helsingin hallinto-oikeuteen. Tiedottaminen Nähtävilläoloista ja mahdollisista tiedotus- ja keskustelutilaisuuksista kuulutetaan kaupungin ilmoituslehdissä, Länsiväylässä ja Hufvudstadsbladetissa. Lisäksi kaava-alueen ja lähinaapuruston maanomistajille sekä asukasyhdistykselle lähetetään kirje. Kaavan hyväksymispäätöksestä tiedotetaan kaupungin ilmoituslehdissä ja kirjeitse niille muistuttajille, jotka ovat osoitteensa ilmoittaneet. Kaava-aineiston virallinen nähtävilläolopaikka on Espoon teknisen ja ympäristötoimen asiakaspalvelu (käyntiosoite: Virastopiha 2 C, 1. kerros, Espoon keskus). Eri kaavavaiheissa aineistoa on esillä myös kaupungin verkkosivuilla: www.espoo.fi/kaavoitus Lisätietoja Hankkeeseen liittyen voi ottaa yhteyttä koko kaavoitusprosessin ajan: Liisa Ikonen, p. 043 825 1183 Katariina Peltola (maisemasuunnittelu), p. 043 825 5200 Markus Pasanen (liikennesuunnittelu), p. 043 824 7351 Sähköpostit muotoa: etunimi.sukunimi@espoo.fi Lyhenteet: MRL = maankäyttö- ja rakennuslaki MRA = maankäyttö- ja rakennusasetus Päiväys ja allekirjoitus Espoossa, 30.11.2015 Torsti Hokkanen Torsti Hokkanen Kaupunkisuunnittelujohtaja
s. 7 / 10 KUVIA SUUNNITELMASTA Asemakaavan valmisteluaineistoon kuuluvat seuraavat kuvalähteinä toimineet selvitykset/suunnitelmat: Nupurintien tarveselvitys, Sweco Oy 2015 Kolmperän alueen luontoselvitys 23.1.2015, Enviro Oy Veneiden talvisäilytysalueet, Esiselvitys, Espoon kaupunki, Vahanen 16.9.2014 Nupurintien parantaminen välillä Bemböle - Kolmiranta, aluevaraussuunnitelma 2010, Elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus, Espoon kaupunki, Ramboll Suunnitteluperiaatteita Kolmperässä.
Kuva: Alustava maankäyttöluonnos ortoilmakuvapohjalla Espoo kaupunki 2013. Kolmperänranta-Ämmäsmäki, asemakaava ja asemakaavan muutos, alue 641300 s. 8 / 10
s. 9 / 10 Kuva ja kuvateksti: Kolmperän alueen luontoselvitys 2014, Enviro Kuva ja kuvateksti: Kolmperän alueen luontoselvitys 2014, Enviro
s. 10 / 10 Veneiden säilytykseen suunnitellun alueen likimääräinen sijainti. Alue rakentuisi vaiheittain mm. kysynnän mukaan. Alustava yleissuunnitelma säilytysalueen laajuudesta (Ramboll)