Tervetuloa! TUPAKKA, PÄIHTEET JA (RAHA)PELIT -laadun ja viestinnän välineitä haittojen ehkäisy tilaisuuteen Etelä-Suomen aluehallintovirasto, Heli Heimala, Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat - vastuualue 19.9.2012 1
Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue Johtaja Esa Ellala Johtoryhmä Vastuualueryhmä Hyvinvointi- ja peruspalvelut (HPP) Yksikön päällikkö Kirsti Riihelä Ympäristöterveydenhuolto (YMP) Yksikön päällikkö Antti Nurmi Oikeusturva ja elinkeinovalvonta (OEV) Yksikön päällikkö Maritta Castrén Sosiaalihuolto Oikeusturva Terveydenhuolto Alkoholihallinto Opetus ja kasvatus Elinkeinovalvonta ja kilpailuhallinto Etelä-Suomen aluehallintovirasto viestintä 1.1.2012
Taustaa päivän aiheeseen Mikko Salasuo (2011) on määritellyt ehkäisevän päihdetyön kohteet ja niihin tarkoitetut työkalut seuraavalla kolmijaolla: Sisäinen vaikuttaminen: kasvatus ja tiedon jakaminen Päihdehaittojen ja riski- ja haittatiedon jakaminen ovat pyrkimyksiä vaikuttaa yksilön asenteisiin, tietoihin ja käyttäytymiseen. Tavoitteena on kehittää yksilön kykyjä päätöksentekoon. Kyse on sisäisen kontrollin kehittämisestä, mikä tapahtuu pääasiassa osana normaalia kasvatusta kotona ja kouluissa, mutta myös vapaa-ajalla. Kyseessä on pitkä oppimisprosessi, jota ei voi ulkoistaa valistustyötä tekeville vierailijoille. Kodin ja lähiyhteisön kasvattavaa merkitystä ei voi korvata, mutta mm. koulun terveystiedon oppiaine tarjoaa mahdollisuuden pitkäjänteisen ja suunnitelmallisen päihdeopetuksen toteuttamiseen. 3
Taustaa päivän aiheeseen Ulkoinen vaikuttaminen: sääntely Ulkoinen vaikuttaminen tarkoittaa kaikkia yhteiskunnallisia sääntelytoimia joilla päihteiden saatavuutta ja tarjontaa rajoitetaan: hinta, verotus, myyntirajoitukset, ikärajat, aukioloajat, mainontarajoitukset jne. Kulttuurinen vaikuttaminen: valistus Valistus on lisä sisäiseen sääntelyyn, mutta vain lisä kirjoittaa Salasuo. Hän näkee valistuksen tärkeämpänä tehtävänä toimia keskustelun virittäjänä päihteisiin liittyen, sekä erityisesti mielipideilmastoon vaikuttamisen. Valistusta ei ole tarkoitettu vaikuttamaan välittömästi yksilön käyttäytymiseen, vaan kohteena on kulttuuri, johon syötetään julkisen keskustelun kautta aloitteita, aineksia ja puheenvuoroja. Näin ollen valistus tuottaa onnistuessaan kulttuurista ja sosiaalista painetta muuttaa asenteita ja myös käyttäytymistä. Etelä-Suomen aluehallintovirasto, Heli Heimala, Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat -vastuualue 19.9.2012 4
Taustaa päivän aiheeseen Nuorten päihde-ehkäisyä koskevien kirjallisuuskatsausten mukaan koulujen päihdekasvatus ja valistus eivät ole yhtä tehokkaita toimenpiteitä kuin alkoholijuomien saatavuutta sääntelevä ikärajakontrolli ( Cujipers 2002, Flay 2000, Foxcroft, Ireland, Lister-Sharp, Lowe&Breen 2003, Wagenaar& Toomey 2002) Laki kieltää ikärajakontrolloitavien tuotteiden ( alkoholi, tupakka ja rahapelit) myynnin ja välittämisen alle 18-vuotiaille. Väestö kannattaa ikärajakontrollia ja pitää ikärajoja sopivina mutta Suomessa alkoholin ja tupakan käyttö aloitetaan usein jo ennen laillista ikää ( Raitasalo ym. 2012). 15-16- vuotiaista nuorista 60% on joskus elämänsä aikana tupakoinut ainakin yhden kerran. (Raitasalo ym. 2012.) 5
Taustaa päivän aiheeseen 15-16- vuotiaista nuorista 84% on joskus elämänsä aikana käyttänyt alkoholia (Raitasalo ym. 2012.) Päihde- ja rahapeliongelmat kytkeytyvät toisiinsa. Usein raha-automaatteja pelaavat nuoret käyttävät myös säännöllisesti ja runsaasti alkoholia(järvinen- Tassopoulos & Metso 2009) Tupakkatuotteiden ikärajat ja niiden tehokas valvonta vähentävät nuorten tupakoimista ( Rimpelä & Rainio 2004). Lähde: Katariina Warpeniuksen esitys Nuorten alkoholi-, tupakka- ja rahapelihaittojen ehkäisytutkimus (ALPAKKA) Ikärajaostokokeet vähittäismyynnissä 6
8.-9.-luokkalaiset Ammatillisen oppilaitoksen 1. ja 2. vuoden opiskelijat Lukion 1. ja 2. vuoden opiskelijoista Tupakoi päivittäin Tosi humalassa vähintään kerran kuukaudessa Kokeillut laittomia huumeita ainakin kerran Tupakoi päivittäin Tosi humalassa vähintään kerran kuukaudessa Kokeillut laittomia huumeita ainakin kerran Tupakoi päivittäin Tosi humalassa vähintään kerran kuukaudessa Kokeillut laittomia huumeita ainakin kerran Etelä-Karjala 19,0 16,7 16,7 43,1 43,8 21,4 11,8 22,8 11,6 Kymenlaakso 15,3 16,1 7,9 38,3 38,2 22,8 10,7 26,3 13,2 Kanta-Häme 16,2 16,8 7,1 39,0 40,7 19,9 8,8 24,0 8,9 Päijät-Häme 15,7 16,1 9,8 35,4 39,7 23,0 9,5 22,7 14,0 Uusimaa 15,0 16,2 11,4 40,0 40,3 29,2 12,7 27,9 20,9 Lähde:Kouluterveyskysely 7
Kokeillut laittomia huumeita ainakin kerran, % 8.- ja 9.-luokan oppilaista (id:290) 2006 2008 2010 Etelä-Karjala 09 yhteensä 7 5,1 8,4 Etelä-Karjala 09 naiset 6,1 4,9 7 Etelä-Karjala 09 miehet 7,9 5,3 9,7 Kanta-Häme 05 yhteensä 6,5 5,4 7,1 Kanta-Häme 05 naiset 5,6 5,2 6,9 Kanta-Häme 05 miehet 7,3 5,7 7,4 Kymenlaakso 08 yhteensä 7,3 6,5 7,9 Kymenlaakso 08 naiset 6,5 5,8 6,7 Kymenlaakso 08 miehet 8,2 7,1 9,2 Päijät-Häme 07 yhteensä 6,3 7,1 9,8 Päijät-Häme 07 naiset 5 6,3 8,2 Päijät-Häme 07 miehet 7,5 7,9 11,5 Uusimaa 01 yhteensä 7,7 8,4 11,4 Uusimaa 01 naiset 6,6 7 9,3 Uusimaa 01 miehet 8,8 9,9 13,5 Â ; THL, Tilasto- ja indikaattoripankki SOTKAnet 2005-2012 8
Summa summarum Päihdekasvatus ja ikärajojen noudattaminen on vanhempien ja koko lähiyhteisön asia Monitoimijaisen yhteistyön mahdollisuudet; lupahallinto, viranomaisvalvonta ja sanktiot ovat merkittävä ennaltaehkäisyn menetelmä Varhainen puuttuminen,huolen puheeksiottaminen peruspalveluissa, kouluissa ja harrastustoimissa Tupakoinnin lopettamisen tuki Ohjaus ja neuvonta 9
Kiitos! Heli Heimala Etelä-Suomen aluehallintovirasto 040-539 4184 heli.heimala@avi.fi www.avi.fi Etelä-Suomen aluehallintovirasto, Heli Heimala, Peruspalvelut, oikeusturva ja luvat - vastuualue 19.9.2012 10