Teknisen lautakunnan toimintasääntö Tekninen lautakunta hyväksynyt 17.12.2015 131 Voimaantulo 1.1.2016 Sen lisäksi, mitä muutoin on määrätty teknisen lautakunnan alaisten viranhaltijoiden päätettäväksi, tekninen lautakunta delegoi tällä toimintasäännöllä johtosääntönsä mukaista ratkaisuvaltaa viranhaltijoille. Talonrakennushankkeissa noudetaan valtuuston 27.5.2015 37 hyväksymää talonrakennuksen toteutusohjetta. Kunnanhallituksen talousarvion täytäntöönpano-ohjeessa on määritelty toimielimen hankinta-, vahingonkorvaus- ja kunnalle tulevien suoritusten muuttamisvaltuudet. 1. Toimiala Ympäristötoimiala vastaa kunnan ympäristön suunnittelusta, kehittämisestä, siisteydestä, viihtyisyydestä ja turvallisuudesta omistamillaan alueilla ja asemakaavaalueilla. Teknisen lautakunnan toimialaan kuuluu vastata kunnan rakennuskannan omistajatehtävistä sekä viher- ja liikunta-alueiden, katujen, verkostojen ja muun kunnallistekniikan suunnittelusta, rakentamisesta ja ylläpidosta, joukkoliikenteestä ja jätehuollosta. 1.1. Tekninen johtaja Tekninen johtaja vastaa toimialansa toiminnan johtamisesta, kehittämisestä, strategisesta suunnittelusta sekä taloudesta, toiminnan tuloksellisuudesta ja vaikuttavuudesta, eri toimintojen valmistelun koordinoinnista, henkilöstön osaamisen kehittämisestä ja työhyvinvoinnista sekä yhteistyöstä (tulosalueet, kunnan muut toimialat, oman toimialan lautakunnat, muut kunnan toimielimet, kuntayhteistyö ja muut yhteistyötahot). Tekninen johtajan ratkaisuvalta 1. Hankinta- sitoumus- ja sopimusvaltuudet: enintään 200 000 tulevien suoritusten muuttaminen: 10 000-20 000 3. Irtaimen omaisuuden ja luonnonvarojen sekä maa- ja metsätaloustuotteiden myyminen: 75 000-150 000 2. Asemakaavoitus ja tekninen suunnittelu Tulosalueen tehtävänä on asemakaavoitus, kunnallistekniikan suunnittelu sekä kiinteistö- ja mittaustoimi. Tehtäviin kuuluu lisäksi kiinteistönmuodostus, karttatuotanto, joukkoliikenneasiat sekä haja-asutusalueen vesihuollon koordinointi. Teknisen lautakunnan toimialaan kuuluvat kunnallistekniikan suunnittelu, joukkoliikenneasiat sekä haja-asutusalueen vesihuollon koordinointi. Muut tehtävät on määritelty asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnan toimintasäännössä. Tulosalue on jaettu toimialajohtajan päätöksellä tulosyksiköihin. 2.1. Suunnittelupäällikkö Suunnittelupäällikkö toimii tulosalueen päällikkönä ja vastaa tulosalueensa toiminnan, talouden ja henkilöstön johtamisesta ja kehittämisestä määritellyn tehtävä-
alansa sekä teknisen lautakunnan (ja asemakaavoitus- ja rakennuslautakunnan) toimivallan puitteissa. Suunnittelupäällikön ratkaisuvalta: 1. Hankinta- sitoumus- ja sopimusvaltuudet: enintään 100 000 tulevien suoritusten muuttaminen: alle 10 000 3. Irtaimen omaisuuden myyminen: alle 75 000 Lisäksi suunnittelupäällikkö päättää 4. katusuunnitelmiin tehtävistä vähäisistä muutoksista, 5. korkeintaan 300 000 euron arvoisista joukkoliikenteen lisä- ja muutostöistä joukkoliikennemäärärahojen puitteissa. 6. suunnittelun työohjelmasta, joka perustuu talousarvioon ja sen yhteydessä laadittuihin ohjelmiin ja sitovuustasoihin. 7. tehtäväalaansa liittyvien lausuntojen antamisesta siltä osin kun ne ovat teknisen lautakunnan ratkaisuvallan puitteissa, eikä niitä ei ole määritelty muiden viranomaisten annettavaksi. 8. muista tulosalueelle kuuluvista asioista, ellei toisin ole säädetty tai määrätty. 2.2. Liikenneinsinööri Liikenneinsinööri toimii kunnallistekniikan suunnittelun tulosyksikköpäällikkönä. Liikenneinsinööri johtaa, koordinoi ja kehittää tulosyksikön toimintaa. Liikenneinsinööri vastaa katu-, vesihuolto- ja liikennesuunnittelukohteiden suunnittelusta ja yleisten alueiden liikenneturvallisuusasioista. Liikenneinsinöörin ratkaisuvalta 3. Tekninen keskus Tulosalueen tehtävänä on tuottaa ja ylläpitää kunnallistekniikkaa, puisto- ja metsäalueita sekä urheilu- ja liikunta-alueita. Lisäksi tulosalueen tehtäviin kuuluu jätehuollosta vastaaminen. Tulosalue on jaettu toimialajohtajan päätöksellä tulosyksiköihin. 3.1. Kunnallistekniikan päällikkö Kunnallistekniikan päällikkö toimii tulosalueen päällikkönä ja vastaa tulosalueensa toiminnan, talouden ja henkilöstön johtamisesta ja kehittämisestä määritellyn tehtäväalansa ja teknisen lautakunnan toimivallan puitteissa. Kunnallistekniikan päällikön ratkaisuvalta 1. Hankinta- sitoumus- ja sopimusvaltuudet: enintään 100 000 tulevien suoritusten muuttaminen: enintään 10 000 3. Irtaimen omaisuuden ja luonnonvarojen sekä maa- ja metsätaloustuotteiden myyminen: enintään 75 000 4. Vuokraaminen: alueiden vuokralle antaminen tai muutoin käytettäväksi luovuttaminen korkeintaan yhdeksi vuodeksi lukuun ottamatta rakennettuja kiinteistöjä. mainos-, laite- ja rakennelmapaikkojen vuokralle antaminen lukuun ottamatta rakennettuja kiinteistöjä.
Lisäksi kunnallistekniikan päällikkö päättää 5. teknisen lautakunnan hyväksymän rakentamisohjelman vähäisistä muutoksista, 6. teknisen keskuksen työohjelmasta, joka perustuu talousarvion investointiosan sekä kunnallistekniikan rakentamisohjelman sitovuustasoihin, 7. työohjelmaan sisältyvien hankkeiden toteuttamissuunnitelmista, 8. työohjelmaan sisältyville hankkeille projektipäällikön ja muiden tarpeellisten vastuuhenkilöiden nimeämisestä sekä päättää hankekohtaisista aikataulu- ja kustannustavoitteista. Hankkeeseen nimetty projektipäällikkö vastaa hankkeen toteutuksesta ja johtamisesta aikataulu-, kustannustavoitteiden ja voimassa olevien urakka- ja hankintasopimusten mukaisesti. Projektipäälliköllä on valtuudet urakka- ja hankintasopimuksiin liittyen hyväksyä enintään 10 prosentin lisä- ja muutostyöt edellyttäen, ettei hankekohtaista kustannustavoitetta ylitetä. Lisäksi projektipäälliköllä on valtuudet päättää enintään 30 000 euron hankinnoista edellyttäen, ettei hankekohtaista kustannustavoitetta ylitetä. 9. yleisellä alueella olevien johtojen, laitteiden ja rakennelmien sijoituspaikan hyväksymisestä (MRL 89 ) sekä myös omistamillaan alueilla pois lukien rakennetut kiinteistöt, 10. liikenteenohjaussuunnitelmien ja niiden muutosten hyväksymisestä siltä osin kun ratkaisuvaltaa ei ole siirretty tiemestarille, 11. myöntää jätehuoltomääräyksistä poikkeavan jäteastioiden tyhjennysvälin, 12. tulosalueellaan hankkeiden työ- ja takuuaikaisten vakuuksien hyväksymisestä ja vapauttamisesta, 13. tehtäväalaansa liittyvien lausuntojen antamisesta siltä osin kun ne ovat teknisen lautakunnan ratkaisuvallan puitteissa eikä niitä ei ole määritelty muiden viranomaisten annettavaksi, 14. muista tulosalueelle kuuluvista asioista, ellei toisin ole säädetty tai määrätty. 3.2. Tiemestari Tiemestari toimii katujen kunnossapidon tulosyksikön päällikkönä. Tiemestari vastaa katujen kunnossapidon lisäksi kuljetus- ja korjaamotoiminnoista. Tiemestarin ratkaisuvalta 2. Vuokraaminen: Katualueiden tilapäinen vuokraaminen tai muutoin käytettäväksi luovuttaminen Lisäksi tiemestari päättää 3. ajoneuvojen siirtämisestä annetun lain mukaan kunnalle kuuluvista tehtävistä, 4. yksittäisten liikennemerkkien, mainostaulujen ja opastusmerkkien sekä niihin liitettävien lisäkilpien pystyttämisestä sekä tieliikennelain 51 :n 2 mom mukaisen suostumuksen antamisesta liikenteen ohjauslaitteen asettamiseksi, 5. rakennustyön vuoksi tai muutoin tarpeellisista tilapäisistä liikennejärjestelyistä ja liikenteen ohjauslaitteiden asentamisesta, 6. kaivuluvista kunnan omistamilla yleisillä alueilla.
3.3. Kunnanpuutarhuri Kunnanpuutarhuri toimii viher- ja liikunta-alueiden tulosyksikköpäällikkönä. Kunnanpuutarhurin ratkaisuvalta 2. Vuokraaminen: pellon- ja metsästysvuokrasopimukset, toripaikat, puisto- ja viheralueiden vuokralle tai muutoin käytettäväksi luovuttaminen korkeintaan yhdeksi vuodeksi. 3. Maa- ja metsätaloustuotteiden myyminen: enintään 30 000 3.4. Maarakennuspäällikkö Maarakennuspäällikkö toimii kunnallistekniikan rakentamisen tulosyksikköpäällikkönä ja vastaa myös varastotoiminnoista. Maarakennuspäällikön ratkaisuvalta 2. Vahingonkorvaukset: Haltuunottokatselmusten mukaiset kasvillisuuskorvaukset. Lisäksi maarakennuspäällikkö päättää 3. katualueiden haltuunotosta, 4. kadunpitopäätöksistä (MRL 86 3 mom), 5. rakennustyön vuoksi tai muutoin tarpeellisista tilapäisistä liikennejärjestelyistä ja liikenteen ohjauslaitteiden asentamisesta. 4. Tilakeskus Tulosalueen tehtävänä on kunnan kiinteistöjen omistajatehtävät, toimitilahallinto sekä kiinteistöjohtaminen. Tehtäviin kuuluvat toimitilojen rakennuttaminen, ylläpito ja kehittäminen sekä tiloista luopumisen hallittu toteuttaminen. Lisäksi tehtäviin kuuluvat kiinteistöpalvelut ja korjausrakentaminen. Tulosalue vastaa toimitilahallinnon prosessien kehittämisestä ja investointien valmistelusta. Tulosalue on jaettu toimialajohtajan päätöksellä tulosyksiköihin. 4.1. Tilakeskuksen päällikkö Tilakeskuksen päällikkö toimii tulosalueen päällikkönä ja vastaa tulosalueensa toiminnan, talouden ja henkilöstön johtamisesta ja kehittämisestä määritellyn tehtäväalansa ja teknisen lautakunnan toimivallan puitteissa. Tilakeskuksen päällikön ratkaisuvalta 1. Hankinta- sitoumus- ja sopimusvaltuudet: enintään 100 000 tulevien suoritusten muuttaminen: enintään 10 000 3. Vuokraaminen: kunnan omistamien toimitilojen, rakennusten ja asuntojen vuokralle antaminen tai muutoin käytettäväksi luovuttaminen, peruskorjausten vaatimien väistötilojen vuokralle ottaminen, muiden rakennusten tai tilojen vuokralle ottaminen korkeintaan kolmeksi vuodeksi 4. Irtaimen omaisuuden myyminen: enintään 75 000
Lisäksi tilakeskuksen päällikkö päättää 5. talonrakennuksen työohjelmaan sisältyvien hankkeiden toteuttamissuunnitelmista ja työohjelmaan tehtävistä vähäisistä muutoksista. 6. työohjelmaan sisältyville hankkeille projektipäällikön ja muiden tarpeellisten vastuuhenkilöiden nimeämisestä sekä päättää hankekohtaisista aikataulu- ja kustannustavoitteista. Hankkeeseen nimetty projektipäällikkö vastaa hankkeen toteutuksesta ja johtamisesta aikataulu-, kustannustavoitteiden ja voimassa olevien urakka- ja hankintasopimusten mukaisesti. Projektipäälliköllä on valtuudet päättää 5-10 prosentin lisä- ja muutostöistä kiinteähintaisten urakoiden osalta, jos hankekohtaista kustannustavoitetta ei ylitetä. Lisäksi projektipäälliköllä on valtuudet päättää enintään 30 000 euron hankinnoista, jos hankekohtaista kustannustavoitetta ei ylitetä. 7. kiinteistöjen vuosikunnossapito-ohjelmasta, 8. tehtäväalaansa liittyvien lausuntojen antamisesta siltä osin kun ne ovat teknisen lautakunnan ratkaisuvallan puitteissa eikä niitä ei ole määritelty muiden viranomaisten annettavaksi, 9. tulosalueellaan hankkeiden työ- ja takuuaikaisten vakuuksien hyväksymisestä ja vapauttamisesta, 10. muista tulosalueelle kuuluvista asioista, ellei toisin ole säädetty tai määrätty. 4.2. Isännöitsijä Isännöitsijä toimii kiinteistöpalveluiden tulosyksikköpäällikkönä. Isännöitsijän ratkaisuvalta 2. Vahingonkorvaukset: Päättää ilkivaltavahinkojen korvausmenettelyistä 3. Vuokraaminen: tarkistaa kunnan vuokralle antamien asuntojen vuokrat, käynnistää vuokrien perinnät ja häädöt oikeusteitse, myöntää luvan ilmoitusten ja tiedonantojen lautakunnan hallitsemaan rakennusomaisuuteen mainos-, laite- ja rakennelmapaikkojen vuokralle antaminen lautakunnan hallitsemaan rakennusomaisuuteen 5. Hallinto- ja talouspalvelut 5.1. Hallintopäällikkö Hallintopäällikkö toimii tulosalueen päällikkönä ja vastaa tulosalueensa toiminnan, talouden ja henkilöstön johtamisesta määritellyn tehtäväalansa ja teknisen lautakunnan toimivallan puitteissa. Hallintopäällikön ratkaisuvalta 2. Kunnalle tulevien suoritusten muuttaminen: enintään 10 000
PÄÄTÖKSENTEKO TALONRAKENNUSHANKKEISSA PÄÄTÖKSENTEKO ASIA Toimialajohtaja Rakennuspäällikkö Tekninen johtaja Tekninen lautakunta Kunnanhallitus Valtuusto Investointiohjelma Päättää vuosittain talousarvion käsittelyn yhteydessä investointiohjelmasta, joka sisältää hankekortit käyttötalousvaikutuksineen. Tarveselvitys Hyväksyy. Hankesuunnitelma Päättää hankesuunnittelun käynnistämisestä, jos hanke on arvoltaan < 4M. arvoltaan < 1M. Päättää hankesuunnittelun käynnistämisestä, jos hanke on arvoltaan 4M. arvoltaan 1M - <2M. arvoltaan 2M - < 4M. arvoltaan 4M - < 8M. Hyväksyy, jos hanke ei ole valtuuston päättämän investointiohjelman mukainen tai on arvoltaan 8M. Suunnittelijavalinnat Hyväksyy, jos sopimus on arvoltaan < 100 t. Hyväksyy, jos sopimus on arvoltaan 100 t - < 200t. Hyväksyy, jos sopimus on arvoltaan 200t. Rakennussuunnitelma (L2) arvoltaan < 1M. arvoltaan 1M - < 2M. arvoltaan 2M - < 4M. arvoltaan 4M. Hyväksyy, jos hanke ei ole hyväksytyn investointiohjelman mukainen. Urakoitsijavalinnat Hyväksyy, jos urakan arvo on valtuuston tai teknisen lautakunnan päättämän rakentamisohjelman arvoltaan < 100t. Hyväksyy, jos urakan arvo on valtuuston tai teknisen lautakunnan päättämän rakentamisohjelman arvoltaan 100t - < 200t. Hyväksyy, jos urakan arvo on arvoltaan 200t. Tekee tarvittaessa lisämäärärahaesityksen kunnanhallitukselle. Tekee tarvittaessa lisämäärärahaesityksen valtuustolle. Hyväksyy lisämäärärahaesityksen. Nurmijärven kunta 2.4.2015