Helsingin kaupunki Pöytäkirjanote 1 (3)

Samankaltaiset tiedostot
Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirjanote 1 (4)

Helsingin kaupunki Pöytäkirjanote 1 (3)

Helsingin kaupunki Pöytäkirjanote 28/ (4) Kaupunginhallitus Asia/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5)

Tulorekisteri

Helsingin kaupunki Pöytäkirjanote 20/ (4) Kaupunginhallitus Asia/ Pöytäkirjanote tarkastamaton

Tulorekisteri kunnille

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 6/ (8) Kaupunginhallitus Stj/

Tulorekisteri kunnille

Mitä muutoksia tulorekisteri tuo kunnille?

HE 305/2010 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle laeiksi sosiaaliturvan muutoksenhakulautakunnasta annetun lain 17 :n ja vakuutusoikeuslain

Helsingin kaupunki Pöytäkirjanote 1 (3) Kaupunginkanslia

Helsingin kaupunki Pöytäkirjanote 1/ (3) Kaupunginhallitus Asia/ Pöytäkirjanote tarkastamaton

33 Pelastuslautakunnan lausunto lakiluonnoksesta pelastustoimen järjestämiseksi

HE 193/1996 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (7) Kaupunginkanslia 35/2015 Oikeuspalvelut Kaupunginlakimies

HE 44/1997 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

Sosiaali- ja terveysministeriö Kirjaamo PL VALTIONEUVOSTO. Sosiaali- ja terveysministeriön lausuntopyyntö STM015:00/2015

Pöytäkirjanote Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta

Luonnos hallituksen esitykseksi eduskunnalle laiksi julkisen hallinnon tiedonhallinnasta sekä eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

HE 27/2006 vp. Ehdotetuin säännöksin pantaisiin täytäntöön

HE 203/2014 vp. ja ne sidottaisiin uudestaan kansaneläkeindeksiin.

HE 5/2015 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi työttömyysturvalain muuttamisesta

Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 1 (6) 29/

90 Mikkelin kaupungin lausunto uuden varhaiskasvatuslain esitysluonnoksesta

HE 151/2012 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi kiinteistötietojärjestelmästä

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 31/ (6) Kaupunginhallitus Asia/ Kaupunginhallitus päätti panna asian pöydälle.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

HE 23/2003 vp. 2. Ehdotetut muutokset

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 8/ (7) Kaupunginhallitus Stj/

SAK AKAVA STTK Lausunto luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi tulotietoja rjestelma sta ja era iksi siihen liittyviksi laeiksi

Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 1 (6)

Lausunto hallituksen esityksestä laiksi tulotietojärjestelmästä ja eräiksi siihen liittyviksi laeiksi

HE 89/2006 vp. 2. Toiminnan tavoite Teknologian kehittämiskeskuksesta

1991 vp - HE 38. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi mielenterveyslain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Arvioin esitysluonnosta seuraavasti.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (6) Kaupunginkanslia

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 7/ (9) Kaupunginhallitus Stj/

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (11) Sosiaali- ja terveysvirasto 15/

TIETOSUOJAVALTUUTETUN TOIMISTO Dnro 3922/03/ Lausuntopyyntönne , STM/4070/2017, STM100:00/2017

Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 1 (5)

HE 69/2009 vp. säätää neuvontatehtävien hoidosta aiheutuvien kustannusten korvaamisesta maakunnalle.

LAUSUNTO Esikunta- ja oikeusyksikkö PL VERO

Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 1 (5) 42/

eräitä teknisiä muutoksia. Laki on tarkoitettu tulemaan voimaan mahdollisimman pian sen jälkeen, kun se on hyväksytty ja vahvistettu.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 27/ (5) Kaupunginhallitus Ryj/

HE 167/1997 vp ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 29/ (6) Kaupunginhallitus Sj/

1993 vp - HE 78 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 47/2018 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi Energiavirastosta annetun lain 1 :n muuttamisesta

Päätös. Laki. sosiaalihuoltolain väliaikaisesta muuttamisesta

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) Sosiaali- ja terveystoimiala Hallinto

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

EV 137/1999 vp- HE 163/1999 vp. Laki. kansaneläkelain muuttamisesta

TIETOSUOJAVALTUUTETUN TOIMISTO. Dnro 2135/03/2016 ' Opetus- ja kulttuuriministeriö

Kansallinen Tulorekisteri (KATRE) & Edenredin tarjoamat henkilöstöedut

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 14/2018 Kaupunginhallitus

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

muuttamisesta Päätös Laki julkisesta työvoimapalvelusta annetun lain 11 luvun 2 ja 3 :n muuttamisesta

Helsingin kaupunki Pöytäkirja 1 (5) Kaupunginkanslia

Tulorekisteri tulee

HE 190/2005 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettavaksi sosiaali- yhdellä vuodella siten, että laki olisi voimassa 31 päivään joulukuuta 2006.

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 125/2016 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi tupakkalain 120 :n muuttamisesta

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Riitta Manninen Jaoston tehtävistä

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

Viite STMO68:00/2015. MliDno Valmistelija / lisätiedot: Ari Liikanen, Timo Halonen. Li itteet 1 Liite Mikkelin kaupungin lausuntoluonnos

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

HE 172/2013 vp. on selkiyttää valtion eläkerahastoa koskevaa sääntelyä ja valtion eläketurvan rahoitusta koskevaa valmistelua valtioneuvostossa.

LAKI SOSIAALITYÖN AMMATILLISEN HENKILÖSTÖN KELPOISUUDESTA YKSITYISISSÄ SOSIAALIPALVELUISSA

Helsingin kaupunginhallitus Pöytäkirja 1 (6)

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 15/ TERVEYSLAUTAKUNTA

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 164/2012 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi varainsiirtoverolain. Asia. Valiokuntakäsittely.

HE 112/1996 vp. Hallituksen esitys Eduskunnalle laiksi kiinteistörekisterilain muuttamisesta ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ

HE 123/2010 vp. Arvonlisäverolain (1501/1993) 32 :n 3 momentin mukaan kiinteistöhallintapalveluja ovat rakentamispalvelut, kiinteistön puhtaanapito

Tanja Jaatinen VN/3618/2018 VN/3618/2018-OM-2

Lausunto Opetus- ja kulttuuriministeriölle. Viite: Lausuntopyyntönne (OKM/34/010/2018)

HELSINGIN KAUPUNKI PÖYTÄKIRJA 12/ TERVEYSLAUTAKUNTA

Pöytäkirjanote Lausuntopyyntö sosiaali- ja terveydenhuollon järjestämislain hallituksen esityksen luonnoksesta

HE 177/2007 vp. Esityksessä ehdotetaan muutettaviksi rintamasotilaseläkelakia, vanhuuseläkkeensaajan ilmoitusvelvollisuudesta.

Kansallisen tulorekisterin perustamishanke JUHTA-kokous

1994 vp -- lie 271 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ YLEISPERUSTELUT

Tulorekisteri kunnille. Mirkka Piirainen Tulorekisteriyksikkö, Verohallinto

HE 160/2017 vp. Hallituksen esitys eduskunnalle laiksi maatalousyrittäjien lomituspalvelulain 27 ja 27 b :n väliaikaisesta muuttamisesta

1994 vp - HE 28 ESITYKSEN PÄÄASIALLINEN SISÄLTÖ PERUSTELUT

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Espoon kaupunki Pöytäkirja Varhaiskasvatuksen asiakasmaksujen perimättä jättämistä tai alentamista koskevat periaatteet

Lausuntopyyntökysely

Muutoksenhaku Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano

Laki. EDUSKUNNAN VASTAUS 169/2010 vp. Hallituksen esitys laiksi Suomen keskusviranomaisesta

HE 133/2005 vp. indeksillä korotettuna. Lisäksi muutkin hoitopalkkion perusteita ja määrää koskevat säännökset siirrettäisiin asetuksesta. 1.

Laki vammaisuuden perusteella järjestettävistä esityispalveluista

Transkriptio:

Helsingin kaupunki Pöytäkirjanote 1 (3) VM/Vero-osasto Jukka Vanhanen 27 Lausunto valtiovarainministeriölle luonnoksesta hallituksen esitykseksi laiksi tulotietojärjestelmästä ja eräiden muiden lakien muuttamisesta HEL 2017-006963 T 03 00 00 Päätös päätti antaa valtiovarainministeriölle seuraavan lausunnon hallituksen esitysluonnoksesta, joka koskee tulotietojärjestelmästä annettavaa lakia ja eräiden siihen liittyvien lakien muuttamista. Esitysluonnoksessa ehdotetaan säädettäväksi uusi laki tulotietojärjestelmästä. Lisäksi ehdotetaan tehtäväksi uuden lain edellyttämät muutokset eräisiin muihin lakeihin. Tulorekisteri olisi kansallinen sähköinen tietokanta. Se sisältäisi kattavat palkka-, eläke- ja etuustiedot yksilötasolla. Verohallintoon perustettava Tulorekisteriyksikkö ylläpitäisi tulorekisteriä ja toimisi vastuuviranomaisena. Lait ovat tarkoitetut tulemaan voimaan mahdollisimman pian. Tulotietojärjestelmästä annettua lakia sovellettaisiin palkkatulojen osalta vuoden 2019 alusta ja etuustulojen osalta 2020 alusta. Vuoden 2019 alusta tulorekisterin tietoja käyttäisivät Verohallinto, eläkelaitokset, Eläketurvakeskus, Kansaneläkelaitos sekä Työttömyysvakuutusrahasto. Muut tahot ryhtyisivät käyttämään tulorekisterin tietoja vuoden 2020 alusta. Uudistuksen tavoitteena on tulotietojen kerääminen ja välittäminen reaaliaikaisesti. Tiedot tulisi ilmoittaa pääsääntöisesti viiden päivän kuluessa suorituksen maksusta. Tietojen luovutusta tulotietojärjestelmästä koskevassa 5 luvun 13 :ssä säädettäisiin siitä, mille tietojen käyttäjille ja mihin muun lain mukaiseen tarkoitukseen tulorekisterin tietoja voidaan luovuttaa silloin kun tiedon käyttäjällä on erityislaissa säädetty oikeus saada mainitut tiedot joko suoraan suorituksen maksajalta tai toiselta tiedon käyttäjältä.

Helsingin kaupunki Pöytäkirjanote 2 (3) Tiedon käyttäjien tietojensaantioikeutta koskevan 13 :n 18 ja 19 kohtien perusteella tietoja luovutetaan kunnalle ja kuntayhtymälle sosiaalija terveydenhuollon asiakasmaksuista annetussa laissa (734/1992) tarkoitetun tai varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetussa laissa (1503/2016) tarkoitetun asiakasmaksun määräämistä varten. Kunnissa ja kuntayhtymissä laki tulisi koskemaan sosiaali- ja terveystoimessa lähinnä sosiaali- ja terveydenhuollon asiakasmaksuista annetussa laissa ja saman nimisessä asetuksessa säädettyjen maksukykyyn perustuvien asiakasmaksujen määräämistä, tarkistamista sekä perimättä jättämistä tai alentamista. Niin ikään lakia sovellettaisiin varhaiskasvatuksen asiakasmaksuista annetussa laissa säädettyjen maksukykyyn perustuvien asiakasmaksujen määräämisessä, tarkistamisessa sekä perimättä jättämisessä tai alentamisessa. Tulotietojärjestelmä tulee helpottamaan ja nopeuttamaan asiakkaiden ja potilaiden tulotietojen saamista. Tämä puolestaan nopeuttaa päätöksentekoa maksukykyyn perustuvien maksujen määräämisessä. Kun tulotiedot saadaan reaaliaikaisesti, maksuja koskevat päätökset tulevat nykyistä paremmin vastaamaan asiakkaiden ja potilaiden tosiasiallista maksukykyä. Hallinnollista työtä vähentää tietojen saaminen yhdestä paikasta. Olennainen muutos tulee olemaan oikeus saada tiedot asiakkaiden ja potilaiden palkkatuloista, koska voimassa olevat sosiaali- ja terveydenhuollon viranomaisten tietojen saantia koskevat säännökset eivät oikeuta saamaan yksityisiltä työnantajilta näiden työntekijöiden palkkatuloja koskevia tietoja. Tämä puolestaan lisää asiakkaiden ja potilaiden yhdenvertaista kohtelua asiakasmaksujen määräämisessä, kun palkka- ja etuustulot saadaan yhtäläisin perustein samasta tietovarannosta Luonnoksen 13 :n 1 momentin 17 kohdan yksityiskohtaisissa perusteluissa (s. 89) on lueteltu erinäisiä säännöksiä, jotka oikeuttavat Kansaneläkelaitoksen käyttämään tiettyä etuutta käsitellessään muiden sille säädettyjen tehtävien hoitamista varten saamiaan tietoja. Lueteltujen säännösten joukossa on viitattu myös sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista annetun lain 20 :ään. Viittaus on virheellinen, sillä sosiaalihuollon asiakaslain 20 :ssä säädetään velvollisuudesta antaa sosiaalihuollon viranomaiselle salassa pidettäviä tietoja. Luonnoksen 13 :n 1 momentin 18 kohdan yksityiskohtaisissa perusteluissa (s. 89) on mainittu esimerkkinä palvelusta, josta määrätty maksu perustuu asiakkaan maksukykyyn, sosiaalihuoltoasetuksen (607/83) 9 :n 1 momentin 1 kohdassa tarkoitettu kotipalvelu. Kotipalvelusta säädetään 1.4.2015 voimaan tulleen sosiaalihuoltolain (1301/2014) 19 :ssä.

Helsingin kaupunki Pöytäkirjanote 3 (3) Helsingin kaupunki toteaa vielä, että kunnissa ja kuntayhtymissä olisi tarve käyttää tulotietojärjestelmää myös aravarajoituslaissa (1190/1993), vuokra-asuntolainojen ja asumisoikeustalolainojen korkotuesta (604/2001) annetussa laissa sekä vuokratalojen rakentamislainojen lyhytaikaisesta korkotuesta annetussa laissa (574/2016) tarkoitetun asukkaan valintaa ja valinnan valvontaa varten. Koska em. erityislainsäädäntöön kuuluvien lakien perusteella tämä ei ole mahdollista, kaupunki on ollut yhteydessä Kuntaliittoon, jotta Kuntaliitto ryhtyisi toimenpiteisiin em. lakien muuttamiseksi niin, että kunnille ja kuntayhtymille säädettäisiin tiedonsaantioikeus em. laeista ilmenevien tehtävien hoitamista varten. Yhteenvetona kaupunki katsoo valmisteltavana olevan lain lisäävän voimaan tullessaan hallinnollisen työn tehokkuutta sekä parantavan asiakkaiden ja potilaiden palvelua. Esittelijä Lisätiedot kansliapäällikkö Sami Sarvilinna Ritva Leppäniemi-Myllynen, kaupunginasiamies, puhelin: 310 36182 ritva.leppaniemi-myllynen(a)hel.fi Liitteet 1 VM, lausuntopyyntö 7.6.2017 2 VM, lausuntopyynnön liite, hallituksen esitys Muutoksenhaku Otteet Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Ote Valtiovarainministeriö Otteen liitteet Muutoksenhakukielto, valmistelu tai täytäntöönpano Pöytäkirjanote on lähetetty asianosaiselle 4.8.2017.

Helsingin kaupunki Pöytäkirja MUUTOKSENHAKUOHJEET MUUTOKSENHAKUKIELTO Tähän päätökseen ei saa hakea muutosta, koska päätös koskee asian valmistelua tai täytäntöönpanoa. Sovellettava lainkohta: Kuntalaki 136