PÖYTÄKIRJA Nro 4/2014 Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 1 KOKOUSAIKA Keskiviikko 10.12.2014 klo 14.30 15.36 KOKOUSPAIKKA Haminan Raatihuone, Hamina KÄSITELTÄVÄT ASIAT 34 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus... 3 35 Pöytäkirjan tarkastajien valinta... 3 36 Käsittelyjärjestys... 3 37 Seudun talousarvio vuodelle 2015. 4 38 Kaakko kasvuun Kaakon kasvuohjelma 2013 2017 tilannekatsaus...6 39 Seuraava kokous..7 40 Muut asiat...7 41 Seutuvaltuustovuoden päättäminen... 8 Pöytäkirja on julkisesti nähtävissä 7.1.2015 klo 9.00-11.00 Cursor Oy:ssä, Kyminlinnantie 6, Kotka
PÖYTÄKIRJA Nro 4/2014 Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 10.12.2014 2 KOKOUSAIKA Keskiviikko 10.12.2014 kello 14.30-15.36 KOKOUSPAIKKA Haminan Raatihuone OSALLISTUJAT Aalto-Partanen Annika Päätöksentekijät Brask Nina, klo 15.28 asti Hodju Juhani Jylhä Pekka Koski Matti Merivirta Jorma-Kalevi Montonen Tiina Saastamoinen Markku, pj. Inkeroinen Elina jäsen, Hamina Muurman Peter jäsen, Hamina Tulokas Kalervo jäsen, Hamina, Virtanen Ville jäsen, Hamina, 1. vpj. Alastalo Tarja jäsen, Miehikkälä Heinonen Jari jäsen, Miehikkälä, 2. vpj. Porkka Veijo jäsen, Miehikkälä Halme Seija jäsen, Pyhtää Kallio Osmo jäsen, Pyhtää Tähtinen Hannu varajäsen, Pyhtää Kiri Seppo jäsen, Virolahti Kouki Risto jäsen, Virolahti Lappi Jukka jäsen, Virolahti Muut osallistujat Lindelöf Henry seutuvaliokunnan pj. Nuuttila Olli seutuvaliokunnan jäsen Perttunen Mika kehittämisjohtaja, Cursor Oy Karavirta, Hannu toimitusjohtaja, Cursor Oy Poissa Kirjavainen Marika Kähärä Mikko Ahtola Aarni jäsen, Hamina Lepistö Tapio jäsen, Hamina Tjeder Sari jäsen, Pyhtää Muhonen Hannu seutuvaliokunnan vpj. Havuaho Osmo seutuvaliokunnan jäsen Jämsén Antti seutuvaliokunnan jäsen Liimatainen Mervi seutuasiantuntija, sihteeri, Cursor Oy ALLEKIRJOITUKSET Puheenjohtaja Sihteeri Markku Saastamoinen Mika Perttunen LAILLISUUS JA PÄÄTÖSVALTAISUUS Todettiin Pykälät 34 41 PÖYTÄKIRJAN TARKASTUS Pöytäkirjan tarkastajat Peter Muurman Seppo Kiri
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 10.12.2014 3 34 Kokouksen laillisuus ja päätösvaltaisuus Todetaan. Todettiin. 35 Pöytäkirjan tarkastajien valinta Valitaan Tapio Lepistö ja Seppo Kiri. Valittiin Peter Muurman ja Seppo Kiri. 36 Käsittelyjärjestys Hyväksytään listan mukaisena. Hyväksyttiin listan mukaisena. Kokouksen aikana syntyivät 40 Muut asiat ja 41 Seutuvaltuustovuoden päättäminen.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 10.12.2014 4 37 Seudun talousarvio vuodelle 2015 Seutuvaliokunta 12.8.2014 Seudun talousarvio on viime vuosina rakennettu niin, että kuntien panostus seutuyhteistyöhön on 4 /asukas ja Kaakon suunta hankkeeseen, sittemmin kaupunkiseutusuunnitteluun 1 /asukas, yhteensä 5 /asukas (asukasluku edellisen vuoden viimeinen päivä). Seutubudjetin 4 /asukas -osuutta käytetään Kotkan-Haminan seutuyhteistyön hallinnointiin ja kuntaosuutena niille seudullisille hankkeille ja toimenpiteille, jotka eivät voi saada rahoitusta esimerkiksi Cursorin kehittämisrahastosta. Kaupunkiseutusuunnitteluun varattu 1 /asukas - rahoitus on tarkoitus kohdentaa South-East Leveraging Livelihood (SELL) -hankkeelle (svlk 6.5.2014 37). Seutuvaliokunta päättää osaltaan hyväksyä seudun talousarvion vuodelle 2015 tulopohjaksi 5 /asukas ja ehdottaa seutuvaltuustolle sen hyväksymistä. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaan. Seutuvaltuusto 24.9.2014 Seutuvaltuusto päättää seudun talousarvion tulopohjaksi vuodelle 2015 5 /asukas. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaan. Ote: Seudun kunnat Seutuvaliokunta 18.11.2014./. Liitteenä ehdotus Kotkan-Haminan seudun alustavaksi seutubudjetiksi vuodelle 2015. Lopullinen budjetti määräytyy vuoden 2014 toteutuman pohjalta. Seutuvaliokunta esittää seutuvaltuustolle, se hyväksyy Kotkan-Haminan seudun vuoden 2015 alustavan budjetin vuodelle 2015. Lopulliseen budjettiin palataan, kun vuoden 2014 tilinpäätös on valmistunut. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaan.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 10.12.2014 5./. Liitteenä ehdotus Kotkan-Haminan seudun alustavaksi seutubudjetiksi vuodelle 2015. Lopullinen budjetti määräytyy vuoden 2014 toteutuman pohjalta. Seutuvaltuusto päättää hyväksyä Kotkan-Haminan seudun vuoden 2015 alustavan budjetin vuodelle 2015. Lopulliseen budjettiin palataan, kun vuoden 2014 tilinpäätös on valmistunut. Asian käsittely: Keittämisjohtaja Mika Perttunen, Cursor Oy, esitteli budjettiehdotuksen, minkä perusteella käytiin keskustelua. Keskustelun aikana Osmo Kallio arvioi, että Kotka-Haminan seudullinen yhteistyö tarvitsee kehittämistä. Hän ehdotti, että vuonna 2015 myös budjetin osalta varaudutaan siihen, että seutuvaltuusto tekee tutustumismatkan sellaiseen seutuun tai alueeseen, jossa päättäjien seudullinen yhteistyö toimii. Kalervo Tulokas kannatti tehtyä ehdotusta. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaan sillä lisäyksellä, että seutuvaliokunta ottaa seutuvaltuuston tutustumismatkan huomioon lopullista budjettiesitystä valmistellessaan.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 10.12.2014 6 38 Kaakko kasvuun Kaakon kasvuohjelma 2013 2017 tilannekatsaus Seutuvaliokunta 18.11.2014 Kaakko kasvuun Kaakon kasvuohjelma 2013 2017 on hyväksytty Kotkan-Haminan seudun seutuvaltuustossa 7.5.2013 ( 16) ja sen jälkeen seudun kaupungeissa ja kunnissa. Seutuvaltuuston käsittelyn yhteydessä keskusteltiin kasvuohjelman raportoimisesta seutuvaltuustolle kahdesti vuodessa. Tuolloin Cursor Oy:n toimitusjohtaja Hannu Karavirta arvioi, että seutuvaltuustolle voitaisiin raportoida kahdesti vuodessa niin, että olisi kevyempi ja raskaampi raportointi. Laajempi kasvuohjelman raportointi on pidetty 1.4.2014 seutuvaltuustossa eli nyt on vuorossa ns. kevyempi raportointi. Seutuvaliokunta esittää seutuvaltuustolle, että kuulee Kaakko kasvuun Kaakon kasvuohjelma 2013 2017:n tilannekatsauksen. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaan. Lisäksi päätettiin yhdistää Kaakko kasvuun kasvuohjelman 2013 2017 tilannekatsauksen ja kuntien painopisteiden toteutumisen raportoinnit jatkossa. Toimitusjohtaja Hannu Karavirta ja talousjohtaja Tiina Suni, Cursor Oy pitävät kokouksessa Kaakko kasvuun Kaakon kasvuohjelma 2013-2017:n tilannekatsauksen. Seutuvaltuusto päättää kuulla Kaakko kasvuun Kaakon kasvuohjelma 2013 2017:n tilannekatsauksen ja merkitä sen tietoonsa saaduksi. Asian käsittely: Toimitusjohtaja Hannu Karavirta, Cursor Oy piti tilannekatsauksen Kaakko kasvuun Kaakon kasvuohjelma 2013-2017:n toteutumisesta, minkä perusteella käytiin keskustelua../. Liitteenä kokouksessa esitetty Kasvuohjelman raportointi seutuvaltuustolle, Kaakko kasvuun kasvuohjelma 2013-2017, 10.12.2014. Hyväksyttiin yksimielisesti ehdotuksen mukaan.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 10.12.2014 7 39 Seuraava kokous Päätetään seutuvaltuuston ajankohta maaliskuun loppuun tai huhtikuun alkuun. Keskiviikkona 18.3.2015 kello 14.30, kahvi klo 14, paikkana Eagle-talo, Kotka. 40 Muut asiat Kokouksen lopussa seutuvaltuutettu Jorma-Kalevi Merivirta kysyi Cursor Oy:n toimitusjohtaja Hannu Karavirralta, voiko seutu saada kompensaatiota kaupan pakotteista lähinnä EU:lta tai maan vastaavalta ministeriöltä../. Liitteenä Jorma-Kalevi Merivirran kysymys. Merkittiin tiedoksi. Cursor selvittää asian. Nina Brask poistui kokouksesta tämän pykälän aikana.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 10.12.2014 8 41 Seutuvaltuustovuoden päättäminen Kokouksen lopuksi puheenjohtaja Markku Saastamoinen kiitti seutuvaltuustoa hyvästä yhteistyöstä ja hyvistä päätöksistä kuluneen vuoden aikana. Seutuvaliokunta sai kiitokset myös hyvästä asioiden valmistelusta. Vuoden aikana toiminnan työn painopisteenä on ollut kuntarakenneselvitys, joka saatiin työryhmien osalta valmiiksi huhtikuussa. Selvitystä jatkettiin taloudentervehdyttämisselvityksellä ja sotejärjestämislain vaikutusten selvittämisellä. Soteen liittyen kuntien on vielä valmisteltava tuotantoalueiden vastuukuntayhtymän resurssointiin liittyvät ratkaisut ennen kuin kuntarakenneselvitys voidaan saattaa valmiiksi vuoden 2015 keväällä. Puheenjohtaja toivotti kokoukselle lopuksi hyvää joulunaikaa ja menestystä tulevalle vuodelle. Merkittiin tiedoksi.
Kotkan - Haminan seudun seutuvaltuusto 10.12.2014 9 Oikaisuvaatimusohjeet ja valitusosoitus Muutoksenhakukiellot Kieltojen perusteet Seuraavista päätöksistä ei saa tehdä kuntalain 91 :n mukaan oikaisuvaatimusta eikä kunnallisvalitusta, koska päätös koskee vain valmistelua tai täytäntöönpanoa: Pykälät: 34 41 Koska päätöksestä voidaan tehdä kuntalain 89 :n 1 mom. mukaan kirjallinen oikaisuvaatimus, seuraaviin päätöksiin ei saa hakea muutosta valittamalla: Pykälät: - Oikaisuvaatimusohjeet Oikaisuvaatimusviranomainen ja -aika Oikaisuvaatimuksen sisältö Seuraaviin päätöksiin tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen Kotkan Haminan seudun seutuvaltuustolle, osoite PL 14 (Kyminlinnantie 6), 48601 KOTKA: Pykälät: - Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimuksesta on käytävä ilmi vaatimus perusteineen ja se on tekijän allekirjoitettava.